RAKENNUSTYÖMAIDEN PUHTAIDEN YLIJÄÄMÄMAA-AINESTEN HYÖTYKÄYTTÖ PELLONPARANNUKSESSA

Transkriptio

1 RAKENNUSTYÖMAIDEN PUHTAIDEN YLIJÄÄMÄMAA-AINESTEN HYÖTYKÄYTTÖ PELLONPARANNUKSESSA Toimintaprosessikuvaus: viljelijä kunta urakoitsija / rakennusliike / rakennuttaja (Maa-ainesmäärä m 3 )

2 Toimintaprosessikuvauksen tavoite ja reunaehdot Toimintaprosessikuvaus sisältää esimerkinomaisesti rakennustyömaiden puhtaiden ylijäämämaa-ainesten hyödyntämisen ja vastaanoton vaatimia työvaiheita ja antaa perustietoa asioista, joita viljelijän on hyvä tietää ja arvioida realistisesti ennen pellonparannushankkeeseen ryhtymistä (rakennustyömaa = rakennusliikkeen, rakennuttajan, urakoitsijan rakennustyömaa) Esitetty toimintaprosessikuvaus on ohjeellinen ja sitä ei sellaisenaan voi soveltaa suoraan mihinkään kohteeseen, koska jokainen puhtaiden ylijäämämaa-ainesten hyötykäytön pellonparannuskohde on aina tapauskohtainen AF-Innova ei vastaa toimintaprosessikuvauksessa mahdollisista asia- ja sisältövirheistä kuin ei myöskään lukijan tämän toimintaprosessin perusteella aloittaman ja/tai toteuttaman pellonparannushankkeen teknisestä, juridisesta tai taloudellisesta lopputuloksesta

3 Pellonparannushankkeen tavoitteet ja vaikutukset Viljely / Ruoantuotanto Vesi- ja ravinnetalouden parantaminen, pellon peruskuivatustilan parantaminen, peltomaan maanlaadun, kantavuuden ja kasvukunnon parantaminen, viljelyalan tehokkaampi käyttö, työtehon parantuminen, tuotantopanosten hävikin pienentyminen, pintavalunnan parempi hallinta. Yhteiskunta / Kiertotalous Kiertotalouden edistäminen ja ilmastopäästöjen pienentäminen. Puhtaat ylijäämämaa-ainekset suunnitelmalliseen hyötykäyttöön. Maakaatopaikoille vähemmän puhtaita ylijäämämaaaineksia, jolloin Suomen korkeat jätemäärät / capita-arvoa saadaan pienemmäksi. Liikennepäästöjen pienentäminen maamassakuljetusten yhteydessä

4 Pellonparannustoimenpiteen valmistelu Esimerkkikustannuslaskelma 15000m ja 10 ha:n peltolohko Pellonpinnan muotoilusuunnitelma: (=hankkeen tarve) Peltopainauman muotoilu ja vastaanotettavien maamassojen hyödyntämisen työmäärä ja kustannukset karkealla tasolla esitettynä. Tavoite: Auttaa viljelijää arvioimaan realistisesti hankkeeseen ryhtymistä. Viljelijän tulee selvittää maamassojen vastaanotto ja hyödyntämisen kustannukset omassa pellonparannuskohteessa alan ammattilaisten kanssa Lisätietoa: Harto Ylitalo 5 / 2016 Harto Ylitalo 12/ 2018 Suunnitelman sisältö: tarvittavat maamassat kiintokuutioina ja maamassojen laatu ja sijoituspaikat peltolohkolla Peltolohkokartat ja suunnitellut parannustoimenpiteet kartalla Tärkeä dokumentti tarpeen osoittamisessa. Lisätietoa: 2 vuotta ennen maamassojen vastaanottoa

5 Pellonparannustoimenpiteen valmistelu Neuvottelupalaveri viljelijä ja kunnan ympäristövalvonta: Hankkeen tavoitteet, vaikutukset ja tarve (pellonpinnan muotoilusuunnitelman tavoitteet ja sisältö) Hyödyntämisalue/vastaanottopaikka, sijainti, kiinteistunnus ja osoite Neuvottelupalaverin tai prosessin lopputuloksena kunnalta saatava päätös hankkeeseen ryhtymisestä ja sen ehdoista aina kirjallisena Kirjallinen sopimus: tiekunta ja viljelijä / Maamassakuljetusten korjaus- ja kunnossapitovastuut Tavoite: maamassojen vastaanottaja eli viljelijä ja tiekunta tekevät sopimuksen tien uudesta käytöstä tarpeelliseksi ajaksi. Todetaan lähtötilanne: nykyiset tienkäyttäjät, yksiköt ja tien nykykäyttö ja tien uusi käyttö. Maamassojen määrä, aikataulu ja kuljetuskalusto. Maamassojen kuljetus ei saa rikkoa tietä ja siitä ei saa aiheutua kustannuksia tiekunnalle ja osakkaille. Maamassojen vastaanottaja ottaa kokonaisvastuun tien kaikista kustannuksista vastaanoton ajan. Maamassojen vastaanottaja sitoutuu kustantamaan sovitut perusparannus- ja kunnossapitotehtävät maamassojen kuljetusten mahdollistamiseksi ja ajaksi. Muiden tieosakkeiden on saatava käyttää tietä esteettömästi kaikkina aikoina. Lisätietoa:

6 Pellonparannustoimenpiteen suunnittelu Hyödyntämispaikan eli peltolohkon maaperän taustapitoisuuksien selvitys: Kirjallinen sopimus: viljelijä ja urakoitsija/rakennusliike/rakennuttaja Hyödyntämiskohteen eli peltolohkon maaperän ja taustapitoisuuksien selvittäminen asetuksessa mainittujen maaperän haitallisten aineiden osalta. Haitalliset aineet, niiden kynnys- ja ohjearvot Miksi? Kannattaa ottaa ja varmistaa, että ei myöhemmin syytetä maaperän saastuttamisesta ja pystyy vaikuttamaan, että toimenpiteellä ei ole oleellisesti vaikutettu maaperän pitoisuuksiin. Lisätietoa: Sertifioidut näytteenottajat: Kirjallinen sopimus ylijäämämaa-ainesten toimittamisesta hyödyntämisalueelle: Sopimuksessa mm. pellolle tuotavan maamassojen määrät ja laatu sekä dokumentit maamassojen puhtauden osoittamilla virallisilla mittaustuloksilla varustettuna Maamassojen lähtöpäässä tehtävien maaperäanalyysien ottaminen ja kustantaminen ylijäämämaa-ainesten toimituksista pellolle tuovan yrityksen vastuulla

7 Pellonparannustoimenpiteen suunnittelu Katselmusten toteutus tiekunnan kanssa: Harto Ylitalo 5 / 2016 Ennakkokatselmus: Liitettäväksi maamassojen hyödyntämisalueen omistajan ja tiekunnan väliseen sopimukseen. Suoritetaan rumpujen, tieojien, teiden korkotasojen ja muut tarvittavat korkotasot ennen ja jälkeen maamassojen vastaanoton, tarvittaessa maamassojen vastaanoton aikana. Loppukatselmus: todetaan onko tarvittavat tien korjaus- ja kunnossapitotoimenpiteet tehty ja kustannukset hoidettu maamassojen vastaanottajan toimesta. Loppukatselmuksen jälkeen tiekunta palaa perinteiseen tieyksiköiden käyttöön. Lisätietoa

8 Pellonparannustoimeenpiteen toteutus Maamassojen vastaanotto Maamassojen vastaanotto Yhteydenpito maamassoja tuoviin kuormaauton kuljettajiin ja kippausohjeistus. Valvontakäynnit hyödyntämisalueella. Painumisvara huomioitava, painauma pitää ylitäyttää riittävästi, koska tuotava maa aines on löysää ja painuu notkolle ilman ylitäyttöä. Kiintokuutio vastaa lava/irtokuutiota. Pellonpinnan muotoilu maamassoilla Maamassojen levitys omalla kalustolla tai ostopalveluna Tilapäisten ajoväylien tekeminen maamassojen saamiseksi myös vaikeisiin paikkoihin. Maaperän jankkurointi Maaperän kivikarhokäsittely Maaperän äestys sekä kalkitus ja lannoitus Kylvö Raportointi ja muu yhteydenpito vastaanoton aikana Kunnan ympäristöviranomaiset Urakoitsija / Rakennusliike / Rakennutajat Tiehoitokunta

9 Yhteistyö kunnan kanssa (kunnissa erilaisia käytänteitä, selvitettävä kunnan edustajan kanssa, miten asiat hoidetaan) Yhteistyö kunnan ympäristötoimen kanssa/ Menettelytavat, asiakirjat ja raportointi Tavoite: Jouheva yhteistyö koko prosessin keston ajan nin, että pellonparannushanke etenee lakien ja asetusten mukaan

10 Yhteistyö kunnan kanssa (kunnissa erilaisia käytänteitä selvitettävä oman kunnan edustajan kanssa, miten asiat hoidetaan) Neuvottelupalaveri viljelijä ja kunnan ympäristövalvonta Hankkeen tavoitteet, vaikutukset ja tarve (pellonpinnan muotoilusuunnitelma) Hyödyntämis- ja vastaanottopaikka / aika Sijainti, kiinteistötunnus ja osoite Hankkeen käsittely kunnassa / ymp.valvonta Kunnan ympäristövalvonta tekee päätöksen hankkeen luvanvaraisuudesta. Tarvitaanko esim. ympäristölupaa Kunta voi pyytää rakennusvalvonnasta tietoa siitä, että tarvitaanko maisematyölupaa tai muuta ilmoitusmenettelyä. Jossain tilanteissa kunta voi kysyä myös ELYn kantaa käsiteltävään tapaukseen

11 Yhteistyö kunnan kanssa (kunnissa erilaisia käytänteitä selvitettävä oman kunnan edustajan kanssa, miten asiat hoidetaan) Käsittelyn aikana selvitetään mm. hankkeen maa-aineksen jäteluonne ( mm. jätelaki ja muut tätä aluetta ohjaava lainsäädäntö) Hyödyntämisen oltava suunnitelmallista ja varmaa Käytettävillä maamassoilla korvataan materiaaleja, joita muuten käytettäisiin ilmoitettuun tarkoitukseen Maa-ainesten tulee olla käyttötarkoitukseen teknisesti soveltuvia Lisäksi maamassojen pitää soveltuvia sellaisenaan eli ei saa tehdä jatkojalostustoimenpiteitä tmv. Huomioitava pinta- ja sulamisvedet ja niiden poisjohtaminen. Käytettävän maamassan käytöstä ei aiheudu vaaraa ympäristölle esim. pohjavedelle Harto Ylitalo 5 / 2016 Harto Ylitalo Hyödynnettävän maaaineksen laatu ja alkualkuperä ja soveltuvuus käyttötarkoitukseen.haittaainepitoisuudet alittavat VN asetuksen 214/2007 mukaiset kynnysarvot ja käytettävän maa-aineksen tulee alittaa myös hyödyntämispaikan alkuperäisen maa-aineksen sisältämät taustapitoisuudet alkup/2007/

12 Yhteistyö kunnan kanssa (kunnissa erilaisia käytänteitä selvitettävä oman kunnan edustajan kanssa, miten asiat hoidetaan) Hyödyntämisalueen laajuus ja määrät Hyödynnettävän maaaineksen määrä tonneita ja kuutioina HUOM! Huomio painumavara ja että täyttöala on kiintokuutioita Kartta peltolohkosta Rakennekuva tai selostus siitä,mikä on kerrospaksuus Huomioitava painuvara ja kiintoja lavakuution käytännön erot Täyttösuunnitelman liitteeksi pinnantasauskuva. Alkuperäisen pinnan ja uuden pinnan välinen ero = täyttö. Harto Ylitalo 5 / 2016 Perustelut maamassojen tarpeelle = Pellonpinnan muotoilusuunnitelma Päätös kunnasta Mikäli ymp.lupaa ei tarvita, ilmoitus viljelijälle esim. sähköpostilla. Viljelijän saatava päätös aina kirjallisena ennen hankkeeseen ryhtymistä

13 Yhteistyö ylijäämämaa-ainesten toimituksista vastaavan urakoitsijan / rakennusliikkeen / rakennuttajan kanssa Maaamassojen hankinta Maamassojen hankintaprosessin käynnistäminen: Määrät ja laatu Maamassojen etsintä sopivista rakennuskohteista Hyödynnetään maamassojen tarjonta ja kysyntä-porttaalia: Lisätietoa: Kirjallinen sopimus: viljelijä ja urakoitsija/rakennusliike/rakennuttaja Kirjallinen sopimus ylijäämämaa-ainesten toimittamisesta hyödyntämisalueelle: Sopimuksessa mm. pellolle tuotavan maamassojen määrät ja laatu sekä dokumentit maamassojen puhtauden osoittamilla virallisilla mittaustuloksilla varustettuna Maamassojen lähtöpäässä tehtävien maaperäanalyysien ottaminen ja kustantaminen maamassojen toimituksista pellolle tuovan yrityksen vastuulla

14 Yhteistyö maamassatoimituksista vastaavan urakoitsijan / rakennusliikkeen / rakennuttajan kanssa Maamassojen toimitus: Toteutusajankohta, kuskien ohjeistus kippauspaikoista ym. asioista, raportointi, ja mahdolliset työnjako esim. levityksestä, valvontakäynnit ja riittävä yhteydenpito