Vaikuta verkossa! Kansalaisvaikuttamisen verkkopalveluja. Avoin asiakaskoulutus klo Kansalaisinfossa Päivi Erkkilä

Transkriptio

1 Vaikuta verkossa! Kansalaisvaikuttamisen verkkopalveluja Avoin asiakaskoulutus klo Kansalaisinfossa Päivi Erkkilä

2 Koulutuksen sisältö Kansalaisvaikuttamisen verkkopalveluja Demokratia.fi-sivustolla. Tutuiksi tulevat mm. kansalaisaloite ja Kansalaisaloite.fi-palvelu, kuntalaisaloite ja Kuntalaisaloite.fi-palvelu. Sosiaalinen media ja vaikuttaminen. Vaikuttamisoppaita verkossa. Kansalaisvaikuttamisen tietopaketti.

3 Demokratiasta Perustuslaki takaa yksilön oikeuden osallistua ja vaikuttaa yhteiskunnan ja elinympäristönsä kehittämiseen Edustuksellinen demokratia Kansan valta siirtyy vaaleilla valituille edustajille Osallistuva demokratia Kansalaisten aktiivisella ja avoimella keskustelulla on keskeinen sija päätöksenteon perustana Suora demokratia Kansalaiset henkilökohtaisesti osallistuvat päätöksentekoon ilman välittäjiä tai edustajia Esim. kansalaisaloite ja kansanäänestykset

4 Kansalaisvaikuttaminen Kansalaisvaikuttamisen tavoitteena on asioiden muuttaminen. Lainsäädännön muuttaminen, käytäntöjen muuttaminen, talouden muuttaminen. Tavoitteet voivat olla paikallisia, kansallisia tai kansainvälisiä. Tuloksellisen kansalaisvaikuttamisen taustalla on tieto. Tieto siitä, miten asiat ovat ja miten niitä voi muuttaa. Kun haluat muuttaa maailmaa tai yksittäistä asiaa, ota asioista selvää!

5 Demokratia.fi Yksi osoite vaikuttamisen verkkopalveluille Kansalaisaloite, Kuntalaisaloite, Lausuntopalvelu, Ota kantaa, Nuorten ideat Yksi osoite eri tahojen seuraamiseen Mm. eduskunnan, valtioneuvoston, tasavallan presidentin kanslian ja kuntaliiton tiedotteet Linkit mm. Folketingetin, Ahvenanmaan maakuntahallituksen ja Saamelaiskäräjien sivuille Vaalit.fi, Yhdenvertaisuus.fi, Finlex.fi Demokratiatietopankki Sivustoa uudistetaan kuluvan vuoden aikana

6 Demokratiatietopankissa tiivistä tietoa Demokratiasta demokratiasanasto, mitä demokratia on, edustuksellinen ja suora demokratia, poliittinen osallistuminen, demokratian haasteet ja ongelmat Demokratian kehittämisestä verkkodemokratia, demokratiatutkimus, demokratiakasvatus, KANE Päätöksenteosta julkisessa hallinnossa, EU:ssa, valtioneuvostossa, eduskunnassa, kunnassa jne Vaikuttamisesta äänestäminen, kansalais- ja kuntalaisaloite, lasten ja nuorten vaikuttaminen, muu kansalaistoiminta, järjestäytyminen ryhmäksi ja kansalaisten kuuleminen Oikeuksista perus- ja ihmisoikeudet, EU-kansalaisen oikeuksista ja osallistumisoikeuksista Demokratia.fi:n uudistetuilla sivuilla Tietotori

7 Kansalaisaloite Lainvalmistelu alkaa aloitteesta, joka voi olla mm. hallitusohjelman kirjaus, kansallista täytäntöönpanoa edellyttävä EU-säädös, ministerin tai ministeriön oma aloite lainsäädännön täytäntöönpanon tai vaikutusten seurannan pohjalta tai kansalaisaloite Kansalaisaloitelaki 12/2012 Vähintään äänioikeutetulla Suomen kansalaisella on oikeus tehdä eduskunnalle aloite lain säätämiseksi Kansalaisaloite voi olla Lakiehdotus Ehdotus lainvalmisteluun ryhtymisestä Ehdotus voimassaolevan lain muuttamiseksi tai kumoamiseksi Aloitteen tulee kohdistua yhteen asiakokonaisuuteen Aloitteen on koskettava asiaa, joka kuuluu eduskunnan lainsäädäntövallan alaisuuteen Eduskunnan sivulla Kansalaisaloitteesta

8 Kansalaisaloitteen vaiheet Vireillepano: Kansalaisaloitteen vireillepanijana voi olla yksi tai useampi äänioikeutettu Suomen kansalainen Kannatusilmoitusten kerääminen Kannatusilmoituksia voidaan kerätä paperimuodossa tai sähköisesti verkossa sen jälkeen kun oikeusministeriö on tarkastanut aloitteen Väestörekisterikeskus tarkastaa kannatusilmoitukset Tarkastuksessa kelvollisiksi kannatusilmoituksiksi todetaan ne, joilla annettuja henkilötietoja vastaava henkilö on rekisteröity väestötietojärjestelmään ja joka on äänioikeutettu Suomen kansalainen Vireillepanija toimittaa aloitteen eduskuntaan

9 Kansalaisaloitteen eduskuntakäsittely M 10/2013 vp Kansalaisaloite eduskunnalle avioliittolain, rekisteröidystä parisuhteesta annetun lain ja transseksuaalin sukupuolen vahvistamisesta annetun lain muuttamisesta (KAA 3/2013 vp) Täysistunto Ilmoitetaan saapuneeksi Lähetekeskustelussa lähetetään valiokuntaan Valiokunta Ilmoittaa kuuden kk:n sisällä aloitteen vastuuhenkilölle, ryhtyykö käsittelemään aloitetta Tarpeelliset selvitykset saatuaan valiokunta voi ryhtyä mietinnön laatimiseen mietintö ilmaisee valiokunnan kannan aloitteeseen: kielteinen tai myönteinen Täysistuntokäsittely pohjana valiokunnan mietintö Jos aloite sisältää lakiehdotuksen, kaksi käsittelyä Jos toimenpide-ehdotus, yksi käsittely Käsittelemättä jäänyt aloite raukeaa perustuslain 49 :n mukaisesti vaalikauden päättyessä

10 Kansalaisaloite.fi:ssä voi tehdä kansalaisaloitteita sekä kannattaa muiden tekemiä aloitteita Aloitteen tekemistä ja kannattamista varten on tunnistauduttava Kansalaisaloitteita voi selata tunnistautumatta tai rekisteröitymättä palveluun Ohje aloitteen vastuuhenkilölle Tutustu myös voimassaolevaan lainsäädäntöön ja Lainkirjoittajan oppaaseen. Ohje aloitteen kannattajalle

11 Kuntalaisaloite Kuntalaki 410/2015 takaa kuntalaisille oikeuden tehdä kunnalle aloite sen toimintaa koskevissa asioissa nostaa esiin jonkin ajankohtaisen asian tai ongelman Jokainen kuntalaisaloite käsitellään Aloite ohjataan sen viranomaisen käsiteltäväksi, jonka toimialueeseen se kunnassa kuuluu Useimmiten kunnanhallitus, lautakunta tai jokin muu kunnan viranomainen. Asia on otettava valtuustossa käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta, jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista. Aloitteen tekijälle ilmoitetaan aloitteen johdosta suoritetut toimenpiteet Valtuuston tietoon on saatettava vähintään kerran vuodessa sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyt aloitteet ja niiden johdosta suoritetut toimenpiteet Kansanäänestysaloitteen voi tehdä vähintään neljä prosenttia 15 vuotta täyttäneistä kunnan asukkaista. Valtuuston on viipymättä päätettävä, toimitetaanko aloitteessa tarkoitettu kansanäänestys.

12 Kuntalaisaloite.fi:ssä Voi tehdä kuntalaisaloitteita palvelussa mukana oleville kunnille Kannattaa ja seurata muiden tekemiä aloitteita Ohjeet kuntalaisaloitteen tekemiseksi Aloitteen vastuuhenkilölle Aloitteeseen osallistujalle Jos kunta ei vielä käytä kuntalaisaloite.fi-palvelua, kirjallisen aloitteen voi toimittaa kuntaan sähköpostitse, kirjeitse tai henkilökohtaisesti

13 Mahdollisuus vaikuttaa asioiden valmisteluvaiheessa Koostuu erilaisista hankkeista, jotka voivat olla julkishallinnon, kuntien, järjestöjen tai yksittäisten kansalaisten avaamia Palvelussa voi Osallistua jo tarjolla oleviin keskusteluihin ja valmisteluihin Käynnistää oma keskustelu Käyttö ei vaadi rekisteröitymistä Mutta rekisteröitymällä palvelun käyttäjäksi saa käyttöön erilaisia toimintoja, kuten hankkeiden seuraamisen tai uutiskirjeiden tilaamisen Vahvistetut käyttäjät voivat avata hankkeita

14 Käynnissä oleviin hankkeisiin voi tutustua selaamalla hankkeita aikajärjestyksessä paikkakunnittain Keskusteluketjuissa julkaistut viestit näkyvät aikajärjestyksessä niin, että uusin viesti on alhaalla. yksittäisiä kommentteja voi peukuttaa Kysely Hankkeen avaajan ennalta asettamat kysymykset esim. keskustelun pohjustamiseksi tai keskustelussa esiin nousseiden asioiden arvioimiseksi. Kyselyllä voi mitata etukäteen rajattujen vaihtoehtojen kannatusta. Gallup Kyselyä nopeampi äänestys, joka näkyy heti hankesivulla. Gallupissa on yksi kysymys, jonka vaihtoehtojen väliltä hankkeen osallistujat voivat valita. Chat Esim. ministerin kanssa Tapahtuma Otakantaa.fi:n blogi

15 Lausuntomenettely Luonnoksesta hallituksen esitykseksi pyydetään kirjallisia lausuntoja sidosryhmiltä. Näin toimitaan yleensä silloinkin, kun sidosryhmiä on eri tavoin jo kuultu esi- ja perusvalmistelun aikana. Lausuntopyyntö lähetetään keskeisille, tiedossa oleville sidosryhmille. Se myös julkaistaan, jotta kaikilla kiinnostuneilla olisi tilaisuus antaa lausunto. Lausunnoissa saatu palaute kootaan ja julkaistaan. Ohjeet kuulemisesta säädösvalmistelussa Lausuntomenettely Lainvalmistelun prossessioppaassa

16 Toteuttaa julkishallinnon lausuntomenettelyn sähköisenä palveluna Lausuntopyynnön voivat jättää ministeriöt, kunnat, virasto Lausuntoja voivat antaa järjestöt, yksityishenkilöt, yritykset ja julkishallinnon organisaatiot Mahdollisuus katsoa ja kommentoida muiden lausuntoja

17 Nuortenideat.fi tarjoaa matalan kynnyksen osallistua, vaikuttaa sekä kertoa omat mielipiteet organisaatioiden toiminnan kehittämiseksi. Oman idean kirjoittaminen edellyttää sisäänkirjautumista, mutta ideoita voi selata, kommentoida ja kannattaa kirjautumatta.

18 Sosiaalinen media Yksittäisen ihmisen näkökulmasta sosiaalisesta mediasta on vähitellen tullut merkittävä kansalaistaito ja osa yleissivistystä. Suuri osa yhteiskunnallisesta keskustelusta ja vaikuttamisesta on siirtynyt verkkoon blogeihin, keskustelufoorumeille ja yhteisöpalveluihin kuten Facebookiin ja Twitteriin. Harto Pönkä kirjasssa Sosiaalisen median käsikirja (2014)

19 Sosiaalinen media Somen myötä meistä on tullut aktiivisia tekijöitä, välittäjiä ja osallistujia. julkinen keskustelu tärkeä osa toimivaa demokratiaa Tavoittaa tuttuja ja tuntemattomia Politiikot bloggaajina, Twitterissä ja Facebokissa

20 Sosiaalinen media Verkkoyhteisöt tehokkaita ja nopeita tiedon välittämisessä Twitterissä uutiset ja tieto leviävät vielä Facebookia ja Google+:ssaakin nopeammin Tiedon oikeellisuuden tarkistaminen, oli kyse sitten tekstistä tai kuvasta Alkuperäisen tiedon lähde, esim. virastot. Muista Faktabaari Kuvien osalta TinEye, FotoForensics, ja PicScout

21 Sosiaalinen media Välineitä koota yhteen samalla tavalla ajattelevia Esim. perustamalla Facebook-ryhmän tai -tapahtuman voi saavuttaa ajamalleen asialle paljon huomiota Kupla syntyy, kun valitsee vain omia mielipiteitään vastaavia tiedonlähteitä vahvistavat entisestään omia uskomuksia kuvitelma, että oma näkemys on enemmistön näkemys Volyymiharha some vahvistaa pienenkin joukon äänen niin, että se kuulostaa todellista kokoaan huomattavasti suuremmalta

22 Vaikuttamisoppaita Kuntalaiset keskiöön kuntalaisten osallistumisen työkalupakki. Osallistu.fi tehty osallistumisesta ja vaikuttamisesta kiinnostuneille innostamaan ja antamaan monipuolisesti tietoa paikallisen osallistumisen ja vaikuttamisen tavoista. Vaikuttajan reittikartta

23 Eduskunnan kirjasto Tukee demokratiaa Toteuttaa perustuslaissa ilmaistua oikeutta julkiseen tietoon Edistää eduskuntaan, lainsäädäntöön ja yhteiskuntaan liittyvän tiedon saantia ja Vahvistaa asiakkaidensa kykyä toimia aktiivisina kansalaisina. Kansalaisvaikuttamisen tietopaketti

24 Kansalaisvaikuttamisen tietopaketti Tieto vaikuttamisen tukena: lainsäädännön eri vaiheissa vaaleissa suoran vaikuttamisen eri areenoilla Rakenne Lainvalmistelu Vaalit ja äänestäminen Vaikuttamisen areenat Kirjallisuutta ja verkkopalveluja Tutustu myös -linkit

25 "Tavallisten kansalaisten poliittinen osallistuminen on demokratian sydän, jota ilman todellista demokratiaa ei ole". George Moyser, 2003 Kuva: Hanne Salonen / Eduskunta