Kaupunkisuunnittelulla toimiva elinympäristö Näyttely Villa Elfvikissä klo 14:30. Kulkuneuvojen yhteiskäyttö liikennesuunnittelussa

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulla toimiva elinympäristö Näyttely Villa Elfvikissä klo 14:30 Kulkuneuvojen yhteiskäyttö liikennesuunnittelussa

2 Sisältö 1. Mikä on yhteiskäyttöauto? (1/3) 2. Nykytilanne Espoossa - Liikennesuunnittelu 3. Nykytilanne Espoossa - Liikenteenohjaus 4. Nykytilanne Espoossa - Liikennejärjestelmä 5. Muualla Suomessa 6. Esimerkki Uberista USAssa 7. Uusien kulkumuotojen simulointi 8. Tulevaisuus Espoossa?

3 Mikä on yhteiskäyttöauto? (1/3) DriveNow: BMW, 0,57 /min tai ~34 /h tai 39 /3h City Car Club: VW Polo, 15 /h Shareit Blox Car: Volvo V40, 49 /vrk EkoRent: Nissan Leaf, 7 /h Kuvat: Google Maps ja yritysten nettisivut 4/2018

4 Mikä on yhteiskäyttöauto? (2/3) Yhteiskäyttöauton voi tilata helposti noutaa läheltä käyttää lyhyen aikaa ajaa itse (tai tulla ajetuksi) matkustaa yksin (tai jakaa kyyti) Autojen yhteiskäyttö B2C: Lyhytaikainen autonvuokrauspalvelu DriveNow, City Car Club, EkoRent Autojen yhteiskäyttö C2C: Vertaisvuokrauspalvelu Shareit Blox Car Kyytien jakaminen B2C: Kutsuohjattu joukkoliikenne Kutsuplus, Uber Kyytien jakaminen C2C: Kimppakyytimäinen palvelu, Uber

5 Mikä on yhteiskäyttöauto? (3/3) Asiakaslupaus nopeampi kuin joukkoliikenne halvempi kuin taksi (~120 /h) Matka-aika Taksi tai oma auto Yhteiskäyttöauto Joukkoliikenne tai oma auto satunnaiskäytössä Kustannukset Asiakasnäkökulma Ei omaa autoa tai korvataan kakkosauto Käyttötarve satunnainen Nuori Tarjonnassa painottuu Leppävaara ja Otaniemi Matkoja suuntautuu paljon Helsinkiin Yhteiskäyttöautojen hinta ja sen kehittyminen vaikuttaa oleellisesti palvelun yleistymiseen Liikenne palveluna on laajempi käsite Matkaketju: Omakotitalosta yhteiskäyttöautolla metro- tai juna-asemalle?

6 Nykytilanne Espoossa Liikennesuunnittelu (1/2) Liikennesuunnittelu = Liikenteellisten toimintaperiaatteiden määrittely suunniteltaessa katuja ja muita alueita. Piirretään mm. ajokaistat, pyörätiet, bussipysäkit ja autopaikat.

7 Nykytilanne Espoossa Liikennesuunnittelu (2/2) Tyypillisesti asemakaavassa määräys: Autopaikkoja rakennettava asunnoille vähintään 1ap/ kerrosneliö kuitenkin vähintään 0,5ap/asunto. Kaavoitettaessa hanke ehdottaa alennusta vähimmäismäärästä yhteiskäyttöautoilla. (Autopaikkojen myyntihinta on rakennuskustannuksia pienempi.) Yhteiskäyttöyrityksen mukaan 1 yhteiskäyttöinen autoa korvaa noin 10 autoa. Kaupungin laskentaohjeessa mainittu kevennyksestä eri selvityksiin perustuen. Kaupunki pyytää hankkeelta tarkempaa selvitystä ja riittävää sitoutumista yhteiskäyttöautoihin. Selvitystä ja sitoutumista ei tule. Yhteiskäyttöisyys ei ole Espoossa päätynyt kaavamääräyksiin. Mahdollisuudet: Pysäköintipaikkojen tarve vähenee ja rakennuskustannukset laskevat ( /ap) Säästyvä tila voidaan käyttää vapaammin esimerkiksi asuntojen tai viherpihojen suunnitteluun. Uhat: Väite 1 yhteiskäyttöauto korvaa 10 autoa ei toteudu tontilla. Autot siirtyvät kaupungin alueille kaupungin kustannuksiksi. Korvaako yksi yhteiskäyttöauto 10 autoa (arkikäytössä) vai 10 autoa satunnaiskäytössä? Joukkoliikennematkustajat siirtyvät yhteiskäyttöautoilijoiksi ympäristötavoitteiden vastaisesti. Mahdollisuudet ovat suuremmat kuin uhat.

8 Nykytilanne Espoossa Liikenteenohjaus Liikenteenohjaus = Liikennemerkit ja ajoratamaalaukset (yksinkertaistetusti) Osoitetaan autopaikkoja yleisiltä alueilta ja myönnetään pysäköintilupia ilmaiseksi hakemuksesta Tällä hetkellä yleisillä alueilla yhteiskäyttöpaikkoja on yhteensä tusinan verran puolessa tusinassa kohteita. Kohteet sijaitsevat pääosin Otaniemessä ja Leppävaarassa. Lisäksi autopaikkoja on tonteilla. Autopaikat osoitetaan liikennemerkin lisäkilvellä.

9 Nykytilanne Espoossa Liikennejärjestelmäsuunnittelu Liikennejärjestelmäsuunnittelu = Jalankulun, pyöräilyn, joukkoliikenteen, tavaraliikenteen ja henkilöautoliikenteen kaupunki- tai seututasoista suunnittelua tuleviksi vuosikymmeniksi. Pyritään vähentämään henkilöautoilua ympäristötavoitteiden saavuttamiseksi. Yhteiskäyttöautoja ei ole juurikaan otettu huomioon. Nyt autojen yhteiskäyttö sijoittuu liiketaloudellisin perustein keskeisille alueille, joilla myös joukkoliikennetarjonta on parasta. Espoossa Leppävaara ja Otaniemi. Yhteiskunnan näkökulmasta reuna-alueiden varsin tyhjinä kulkevia harvoja busseja (ja henkilöautoja) olisi kannattavaa korvata uusilla kulkumuodoilla. Kuva: Joukkoliikenteen palvelutaso , HSL

10 Muualla Suomessa Helsingin nykytilanne Yhteiskäyttöautoyritysten pysäköintitunnus, jolla saa etuuksia pysäköidessään katuverkossa. Asuintonttien pysäköintipaikkamäärien laskentaohje : Autopaikkojen vähimmäismäärästä voidaan vähentää 5 ap yhtä yhteiskäyttöautopaikkaa kohti, kuitenkin enintään 10%, jos tontin omistaja tai haltija osoittaa pysyvästi liittyvänsä yhteiskäyttöautojärjestelmään. Vantaa Nykytilanne: Yhteiskäyttöautopaikkoja on yleisillä alueilla. Myönnetään maksuttomia pysäköintitunnuksia ja samalla aikarajoitushelpotuksia. Jyväskylän Vapaudenkatu 79: Asumista, liike- ja toimistotilaa (linkki) Tontin yhteiskäyttöauton tulee olla myös muiden käytettävissä. Jos kiinteistö liittyy pysyvästi yhteiskäyttöautopalveluun, voidaan asemakaavan pysäköintinormin velvoittamasta autopaikkamäärästä vähentää korkeintaan 5 autopaikkaa yhtä yhteiskäyttöautopaikkaa kohti, kuitenkin enintään 20 prosenttia autopaikkojen kokonaismäärästä. Sitoutuminen yhteiskäyttöautopalveluun osoitetaan sopimuksin kaupungin määrittelemien sopimusehtojen mukaisesti rakennuslupaa haettaessa vähintään 10 vuoden ajaksi. Yhteiskäyttöautopaikoilla tulee olla sähköautojen latauspisteet.

11 Esimerkki Uberista USAssa Altamonte Springs Florida asukasta, haja-asutusta, Orlandon lähellä Vuoden kokeilussa kaupunki maksoi jopa 25% Uberistä juna-asemalle ja 20% kaikista matkoista kunnassa. Uhkina: Esteettömyys, tasa-arvo (luottokortti, älypuhelin) ja julkisen rahankäytön läpinäkyvyys. Vastauksena: Esteettömiä autoja, puhelintilauskeskus ja (osittainen) tiedonjako viranomaisten kanssa. Uber näkee itsenä kustannuksiltaan kilpailukykyisenä joukkoliikenteen kanssa ja kimppakyydeissä omaa autoa halvempana.

12 Uusien kulkumuotojen simulointi (1/2) Tutkittiin henkilöautomatkojen ja liityntäbussimatkojen korvaamista Kimppataksi: ovelta ovelle, max. 8 matkustajaa Kutsuplus : max. 400m kävely, max. 16 matkustajaa, tilaus 30min etukäteen Tumman ruskeissa ruuduissa suuri osa lähtevistä bussimatkoista korvautuu uusilla kulkumuodoilla Hyödyt: Mahdollisesti vähemmän ruuhkia ja hiilidioksidipäästöjä Mahdollisesti lyhyemmät matka-ajat (poikkeuksena jotkin henkilöautomatkat) Saavutettavuus paranee Liikkumistarve voidaan tyydyttää murto-osalla ajoneuvoja Lähde: Shared Mobilty Simulations for Helsinki, OECD-ITF 2018 Haitat Yksittäisillä tie/katujaksoilla ruuhkautumisen kasvua keskeisillä sijainneilla ja autovarikoiden lähellä

13 Uusien kulkumuotojen simulointi (2/2): Kutsuplus -pysäkit ja varikot Lähde: Shared Mobilty Simulations for Helsinki, OECD-ITF 2018 Huom: Sijainnit ovat hyvin summittaisia

14 Tulevaisuus Espoossa? Mahdollinen lähitulevaisuus Toistaiseksi yhteiskäyttöautojen käyttö on vähäistä, mutta kasvuprosentit korkeita. Seurataan autopaikkatarpeen ja kulkumuoto-osuuden kehitystä. Erityisesti Uberin paluu heinäkuussa 2018 liikennepalvelulain astuessa voimaan. Kokeillaan kaavoituksessa alennettua pysäköintivaatimusta Sopimuksella 1 yhteiskäyttöauto korvaa 5 autoa, kuitenkin korkeintaan 10%? Suositaan keskitettyä pysäköintiä, koska erillisten pysäköintiin tarkoitettujen tonttien käyttötarkoitus on helpompi muuttaa kuin vaikkapa pihakannen alaisen pysäköinnin. Käynnissä opinnäytetyö Yhteiskäyttöautojen pysäköinnin kehittäminen Espoossa Espoon pysäköinnin maksullisuuskokeilu ja sen suhde yhteiskäyttöautoihin Mahdollinen pidemmän tähtäimen tulevaisuus Liikennesuunnittelu: Suunnitellaan enemmän saattopaikkoja asemille ja keskeisille alueille. Riittävän välityskyvyn tarjoaminen keskeisten alueiden katuverkolla. Vähemmän autopaikkoja tonteilla. Pysäköintialueiden ja -laitosten käyttötarkoituksen muutos. Keskeisen laitoksen yksi kerros yhteiskäyttöautoille? Liikennejärjestelmäsuunnittelu: Kannustetaan yhteiskäyttöautoiluun tieliikenteen ja pysäköinnin hinnoittelulla, jos se vähentää autonomistusta ja yksityisautoilua tai korvaa reuna-alueiden tyhjiä bussilinjoja. Rajoitetaan yhteiskäyttöautoilua tieliikenteen ja pysäköinnin hinnoittelulla sekä ajokielloilla, jos se kilpailee liiaksi laadukkaiden joukkoliikenneyhteyksien kanssa.