Jakeluliikenteen pysäköintitunnus

Transkriptio

1 Jakeluliikenteen pysäköintitunnus

2 Lähtökohtia 2

3 Nykyisiä haasteita Kaupunkikeskustan ruuhkautuminen ja ahtaus. Kilpailu jalkakäytävän tilasta. Kävelijät ja pyöräilijät kokevat jakeluliikenteen haittaavan merkittävästi heidän toimintaedellytyksiään. Pysähtymis- ja pysäköinti- sekä katukuormauspaikkojen puute Tavaroiden vastaanottotiloihin sekä lastaus- ja purkupaikkoihin liittyvät ongelmat Jakelutoiminnassa ei aina noudateta pysäköinninvalvonnan ja poliisin jakeluohjetta, vaan pysähdytään jalkakäytävälle. 3

4 Lastausruutuja on 22 kappaletta Merkitty pysäyttämiskieltomerkillä ja erillisellä lisäkilvellä ( Ei koske kuormaavia eikä purkavia kuorma- ja pakettiautoja ) Tarkoitettu nimenomaan jakeluliikenteen käyttöön. Lastausruutuja käyttävät jakeluliikenteen lisäksi rakennus- ja remonttifirmojen autot luvatta pidempiaikaiseen pysäköintiin. Työpajassa toivottiin lisää lastausruutuja sekä lastausruutujen voimassaoloaikojen (nykyisin klo 7-17 tai 7-18) pidentämistä. Kaupungilla on tavoitteena lisätä lastausruutuja soveltuviin paikkoihin 4

5 Uusi tieliikennelaki (HE 180/2017 vp) Ajoneuvon saa erityistä varovaisuutta noudattaen pysäyttää lyhyeksi ajaksi jalkakäytävälle tai pyörätielle ajoneuvoon nousemista, siitä poistumista, sen kuormaamista tai kuorman purkamista varten, jos läheisyydessä ei ole käytettävissä muuta pysäyttämiseen sopivaa paikkaa ja pysäyttämiseen on pakottavia syitä. Sallii ajosuuntaan nähden vasemmalla puolella tietä pysäköinnin kaksisuuntaisella tiellä taajamassa, jos se ei vaaranna tai haittaa liikennettä. Tämän on arvioitu mahdollisesti helpottavan jakeluliikennettä. Uusi liikennemerkki kuormauspaikalle (C43). Merkillä kielletään pysäyttäminen muilta ajoneuvoilta kuin kuormaavilta ja kuormaa purkavilta ajoneuvoilta. Pysäyttäminen on sallittu myös matkustajien ottamista tai jättämistä varten. 5

6 Jakeluliikenteen pysäköintitunnus Helsingissä 6

7 Tunnuksen tarve 1. Turvallisuuden ja viihtyisyyden edistäminen 2. Jakeluliikenteen pysäköintitunnus määrittelee jakelutapahtuman 3. Jakeluliikenteen pysäköintitunnus selkeyttää toimintaa pysäköinnin valvonnan osalta 4. Jakeluliikenteen pysäköintitunnus informoi muille, että ollaan oikealla asialla Jakelutunnuksen täytyy tuoda lisäarvoa yrityksille. Tilanteen täytyy parantua nykytilanteesta, jotta se on järkevää ottaa käyttöön. 5. Jakeluliikenteen pysäköintitunnus tehostaa jakelua 7

8 Käyttöalue Jakeluliikenteen pysäköintitunnus on voimassa koko kaupungissa. Kuormauspaikkoja voidaan merkitä koko kaupungin alueelle erillisten suunnitelmien mukaisesti. Kuvan alueella jalkakäytävällä pysäyttäminen pyritään ensisijaisesti kieltämään. Periaatteen toteuttaminen esitetään aloitettavaksi suppeammalla kokeilualueella. Samalla huomioidaan kieltämiseen liittyvät mahdolliset juridiset tulkinnanvaraisuudet. 8

9 Tunnuksen myöntämisehdot Myöntämisen ehtona on Y-tunnus. Jakeluliikenteen pysäköintitunnus voidaan myöntää kaikille yrityksille niiden toimialasta riippumatta. Jakeluliikenteen pysäköintitunnus myönnetään ammattimaista jakelutoimintaa suorittaville yrityksille. Pysäköintitunnuksen sopimusehdoissa tulee määritellä, että jakeluliikenteen pysäköintitunnus koskee tavaroiden jakelua ja noutoa käsittäen jätteet. Vaiheessa 2 voidaan tunnus myöntää myös henkilöautoille. Vaiheessa 3 kolme tunnus voidaan myöntää myös yksityishenkilöille esimerkiksi muuttoa varten. 9

10 Tunnuksen antamat oikeudet 1. Oikeutettu käyttämään lastausruutuja niiden voimassaoloaikana korkeintaan 20 minuuttia kerralla ja ainoastaan tosiasiallista jakelutoimintaa varten. Ruudut merkitään jatkossa mahdollisuuksien mukaan kuormauspaikka-liikennemerkillä (C43) sekä lisäkilvellä Vain jakeluliikenteen pysäköintitunnuksella. 2. Vapautettu pysäköintimaksuista viereisessä kuvassa olevien liikennemerkkien yhteydessä edellyttäen, että kyseessä on pysäyttäminen jakelutoimintaa varten ja liikennemerkin yhteydessä on esimerkiksi lisäkilpi "Maksu ei koske pysäyttämistä jakeluliikenteen pysäköintitunnuksella 3. Oikeutettu suorittamaan jakelutoimintaa Helsingin kaupungin alueella klo 7-22 välisenä aikana kaikkina päivinä. Jos tähän aikaikkunaan säädetään poikkeuksia esimerkiksi sallimalla jakelun aloittaminen jo klo 5, poikkeusaikojen käyttö voidaan kytkeä jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen käyttöön sekä kaluston vähäpäästöisyyteen ja - meluisuuteen. 10

11 Hinnoitteluperiaatteet (ehdotus) Hinnoitteluperiaate on ajoneuvokohtainen. Yritys voi siten lisätä palveluun kaikki haluamansa ajoneuvot. Ehdotettu minuuttihinta on 0,5 /h (0,833 snt/minuutti). Ehdotettu päivähinta on korkeintaan 1,5. Tämä mahdollistaa sovelluksen käynnistämisen työpäivän alkaessa ja sulkemisen työpäivän päättyessä, jos ei halua käyttää sovellusta jatkuvasti. Hintoihin tulevat ulkopuolisen operaattorin provisiot. Kaupungilla on mahdollisuus rajoittaa provisioiden suuruutta. Vähäpäästöisille ajoneuvoille ja täyssähkökäyttöisille ajoneuvoille myönnetään 50 % alennus jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen hinnasta. ESIMERKKI Yrityksellä on 10 jakeluajoneuvoa jatkuvasti käytössä 8 tuntia päivässä Päivässä kustannus on 15 (+ operaattorin provisiot) Vuodessa kustannus on 5475, mikäli jakelua tehdään vuoden jokaisena päivänä (+ operaattorin provisiot) Hintaa ei ole vielä päätetty. Se päätetään jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen ehtojen hyväksymisen yhteydessä 11

12 Tunnuksen toteutus Helposti ladattava mobiilisovellus. Tällöin jakeluliikenteen pysäköintitunnus toimii hyvin samalla periaatteella kuin pysäköinnin mobiilimaksupalvelut, jotka ovat yrityksille pääsääntöisesti entuudestaan tuttuja. Ajoneuvoon kiinnitettävä tunnus, jossa näkyy yrityksen nimi ja Y- tunnus. Tunnuksen käyttö on vapaaehtoista ja sen toimittamisesta yrityksille vastaa palveluntuottaja erillistä pientä korvausta vastaan Edellisten lisäksi jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen sovelluksen yhteyteen on hyvä toteuttaa rajapinta ja/tai ladattava sovellus, joka mahdollistaisi tunnuksen käytön käynnistämisen suoraan jakeluliikennettä harjoittavien yritysten omista ajoneuvojen seurantaja hallintasovelluksista. Tunnuksen käyttöönotto on tavoitteena hyväksyttää kaupunkiympäristölautakunnassa vuoden 2018 aikana. 12

13 Jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen käyttöönottosuunnitelma 13

14 Käyttöönottosuunnitelman vaiheet 1. Suunnitelmien laadinta kuormauspaikka-liikennemerkkien käytöstä 2. Jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen hankintaan ja käyttöön liittyvien sopimusehtojen laatiminen 3. Päätöksen valmistelu suunnitelmista, sopimusehdoista ja tunnuksen käyttöönotosta 4. Jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen teknisen toteutuksen ja hankintamallin määrittely. 5. Jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen käyttöönotosta tiedottaminen. 6. Kohdan 1 suunnitelmien toteutukset katuverkossa. 7. Jakeluliikenteen pysäköintitunnuksen käyttöönottaminen. 14