Lokakuun Strasbourgin täysistunto : budjetti, rahoituskehys ja Eurooppaneuvoston

Transkriptio

1 Lokakuun Strasbourgin täysistunto : budjetti, rahoituskehys ja Eurooppaneuvoston tulokset Parlamentin lokakuun Strasbourgin täysistunnossa keskustellaan EU:n budjetista ja sen painopisteistä sekä ensi vuoden budjetin että EU:n monivuotisen rahoituskehyksen osalta. Lisäksi asialistalla ovat matkustajien oikeudet, järjestetyn Eurooppa-neuvoston kokouksen tulokset sekä EU:n tuleva kansalaisten teemavuosi Mepit keskustelevat ja äänestävät mietinnöstä koskien vuoden 2013 budjettia. Lisäksi käydään keskustelu siitä, mitä tulevan pitkän aikavälin rahoituskehyksen tulisi pitää sisällään ja minkä politiikkasektoreiden rahoitusta jäsenmaat haluaisivat leikata. Lisäksi käsittelyssä on päätöslauselma matkustajien oikeuksien vahvistamisesta. Asialistalla on myöskin vuoden 2013 nimittäminen Euroopan kansalaisten teemavuodeksi. Lisäksi täysistunnossa keskustellaan viivästyksistä yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan perustamisessa ja merimiesten koulutuksen kehittämisestä. Löydät lisätietoa täysistunnon annista tästä teema-artikkelista. FI Lehdistöpalvelut Mediasuhteiden osasto Johtaja - päätiedottaja : Jaume DUCH GUILLOT Viitenumero: FCS53555 Lehdistöyksikön puhelinvaihde: (32 2) /11

2 Istuntokatsaus , Strasbourg EU:n talousarvio 2013: Maksuvaje häämöttää Komission tekemästä vuoden 2013 talousarvioesityksestä leikatut maksumäärärahat on palautettava, jotta EU pystyy maksamaan jäsenmaiden tuottamien palvelujen laskut, budjettivaliokunta toteaa. Aiheesta keskustellaan maanantaina ja äänestetään tiistaina. Talousarvio : Hallitusten kerrottava, mistä leikataan Parlamentin odotetaan vaativan tutkimukseen ja kilpailukykyyn panostavaa talousarvioita, kuten EU-johtajat lupasivat heinäkuun huippukokouksessa. Parlamentti haastaa leikkauksia vaativat hallitukset osoittamaan, mitkä käytännöt romutetaan näiden leikkausten mahdollistamiseksi. Päätöslauselmasta keskustellaan ja äänestetään tiistaina. Eurooppa-neuvoston kokouksen tulokset Pankkiunioni, euroalueen talouden tila sekä raha- ja talousunionisuunnitelmat ovat pääosassa, kun parlamentti keskustelee Eurooppa-neuvoston kokouksen tuloksista tiistaina komission puheenjohtajan José Manuel Barroson ja neuvoston puheenjohtajan Herman Van Rompuyn kanssa. Parlamentti korostaa, että EU:lle siirrettävää valtaa on voitava valvoa demokraattisesti. Matkustajien oikeuksia vahvemmiksi Kuinka saada korvauksia myöhästymisistä tai vahingoittuneista matkatavaroista? Keneltä voi saada luotettavia neuvoja matkan jatkojärjestelyissä ja kuinka pääsee kotiin, jos lentoyhtiö on tehnyt konkurssin? Päätöslauselmaluonnoksessa esitetään kulkuneuvosta riippumattomia tarkennuksia matkustajien oikeuksiin. Euroopan unionin kansalaisuuden teemavuosi 2013 Parlamentti äänestää tiistaina nimetäkseen vuoden 2013 Euroopan unionin kansalaisuuden teemavuodeksi. Vuoden aikana järjestetään tapahtumia, joiden tarkoitus on kertoa EU-kansalaisen oikeuksista liittyen esimerkiksi opiskeluun, työhön tai eläkkeen nostamiseen toisessa EU-maassa. Parlamentti vaatii sanktiota Magnitskin tapaukseen liittyville venäläisviranomaisille Parlamentti esittää tiistaina EU:n laajuista viisumikieltoa ja varojen jäädytystä niille viranomaisille, jotka on yhdistetty venäläisasianajaja Sergei Magnitskin kuolemaan. Magnitski kuoli pidätettynä ollessaan sen jälkeen kun oli syyttänyt Venäjän hallitusta laajasta korruptiosta ja varkaudesta. Muita aiheita esityslistalla Täysistunnossa käsitellään lisäksi muun muassa seuraavia aiheita Tilintarkastustuomioistuimen jäsenen nimittäminen (Leonard Orban) Vastuuvapaudet 2010 (neuvosto, ympäristövirasto, lääkevirasto, elintarviketurvallisuusviranomainen) Euroopan globalisaatiorahaston hakemukset (Peugeot, Astra Zeneca, Galicia Metal, Gelderland, Zalco) Komission vuoden 2013 työohjelma Merenkulkijoiden vähimmäiskoulutus FCS /11

3 Brysselin marraskuun täysitunto peruttu, Merkel parlamentissa 7. marraskuuta Puheenjohtajakokous on päättänyt peruuttaa marraskuun alkuun suunnitellun Brysselin täysistunnon, parlamentin puhemies Martin Schulz vahvisti istunnon avauksessa Strasbourgissa maanantaina. Schulz totesi, että ehdotuksia istuntosalin katon korjaamiseksi on jo pyydetty eri arkkitehtifirmoilta mutta varoitti, että työt saattavat kestää pitkään. Kolmessa täystuntosalia kannattavasta 21 kattopalkista on havaittu murtumia, joiden vuoksi salin kattoa on tuettava telineiden avulla. Vian syyksi on Schulzin mukaan paljastumassa materiaalivirhe. Hänen mukaansa tarkempia arvioita rakennustöistä ja niiden kestosta voidaan odottaa seuraavan kahden viikon aikana. Angela Merkel parlamenttiin marraskuussa Schulz kertoi puheessaan lisäksi, että Saksan liittokansleri Angela Merkel on hyväksynyt kutsun saapua Euroopan parlamenttiin. Hän keskustelee poliittisten ryhmien johtajien kanssa Euroopan talouskysymyksistä Brysselissä 7.marraskuuta. Kokous aiotaan järjestää avoimena. Tuki Malala Yousafzaille Lopuksi Schulz ilmaisi tukensa Malala Yousafzaille, 14-vuotiaalle pakistanilaisnuorelle, joka ammuttiin päähän, koska hän puolusti tyttöjen oikeuksia käydä koulua Pakistanissa. "Tuomitsemme jyrkästi tällaisen raukkamaisen teon", sanoi Schulz. Parlamentti äänestää perjantaina Yousafzain tapausta koskevasta päätöslauselmasta FCS /11

4 Mepit olisivat toivoneet enemmän edistysaskelia EU-huippukokoukselta Parlamentin jäsenet olivat suurimmaksi osaksi EU-huippukokouksessa aikaansaadun pankkivalvontasopimuksen puolesta, mutta kriittisiä sen voimaantulon aikataulun suhteen. Osa poliittisten ryhmien johtajista totesi myös, että EU-johtajat ovat epäonnistuneet kasvun aikaansaamisessa. Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja Herman Van Rompuy totesi pankkivalvonnan eli yhteisen valvontamekanismin (SSM) olevan kiireellinen toimenpide, joka estää pankkikriisien syntymisen ja niiden tarttumisen rajojen yli. "SSM on ensimmäinen olennainen askel kohti kokonaisvaltaista integroitua kehystä rahoitussektorille. Muitakin askelia joudutaan ottamaan pian, alkaen kansallisten talletussuojajärjestelmien harmonisoinnista". Jos asiasta päästään yksimielisyyteen, tammikuu 2013 voisi olla ensimmäinen mekanismin toimintakuukausi, hän totesi. "Meillä kaikilla on suuri vastuu saada asiat kuntoon tähän kunnianhimoiseen aikarajaan mennessä. Emme voi ottaa riskiä, että olisimme myöhässä", hän totesi. José Manuel Barroso, Euroopan komission puheenjohtaja totesi: "Todellisuus on sitä, että olemme edelleen kriisin keskellä. Liian monet jäsenmaat ovat taantuman kourissa ja työttömyys on huolestuttavan korkealla, millä on vaikutuksensa sosiaaliseen koheesioon. Edistystä on saatu aikaan, mutta totta puhuen ei tarpeeksi... On korkea aika muuttaa neuvottelupöytien ehdotukset todellisuudeksi." Keskustaoikeistolaisen EPP-ryhmän ranskalainen johtaja Joseph Daul sanoi, että yksi opituista läksyistä on, että "emme voi sulkea tiettyjä sektoreita kuten pankkisektoria yhteisen lainsäädäntömme ulkopuolelle. Siksi EPP kannattaa neuvoston ehdotusta eurooppalaisen pankkivalvontakomitean perustamisesta. Epäonnistuminen tällä sektorilla voi vaikuttaa järjestelmään kokonaisuudessaan." Hannes Swoboda, sosiaalidemokraattien S&D-ryhmän itävaltalainen puheenjohtaja, kommentoi sanomalla, että EU-huippukokouksessa saatiin aikaan liian vähän kasvun suhteen. "Emme halua kasvupakettia, vaan kasvuun tähtäävää politiikkaa", hän totesi. Pankkivalvonnan toteuttamisen aikatauluun hän otti kantaa lausumalla, että "emme halua tällaista viivästystä. Toteutukseen tarvitaan tarpeeksi aikaa, mutta ei paisutella kriisiä, siihen emme suostu". Liberaaliryhmän puolesta puhunut puheenjohtaja Guy Verhofstadt (ALDE, Belgia) kritisoi konservatiivien ECR-ryhmän Martin Callananin (Yhdistyneet kuningaskunnat) ohella huippukokousta pankkivalvonnan jäädyttämisestä Saksan liittopäivävaaleihin saakka. Verhofstadin mielestä on vastuutonta, että jonkin sellaisen toteutusta lykätään yhdeksällä kuukaudella, vaikka siihen liittyvä lainsäädäntö hyväksytään vuoden loppuun mennessä. Callanan totesi puolestaan, että "EU-huippukokous oli merkittävä pelkästään siinä mielessä, että se edusti jälleen yhtä hukkaanheitettyä mahdollisuutta. EKP:n poliittisille johtajille luoma tilaisuus toimia ajoissa ja vakuuttaa markkinat menetettiin silloin ja menetettiin myös nyt." Verhofstad painotti jälleen velkajärjestelyjen ja kysyi Barrosolta "missä on ehdotuksesi lunastusrahastosta ja eurobondimarkkinoiden aloittamisesta? Sillä tiedäthän, että vain niillä keinoin korkotaso saadaan alemmas EU:ssa". Vihreiden yhteispuheenjohtaja saksalainen Rebecca Harms totesi, että "meidän täytyy mennä pidemmälle kuin pelkkä budjettikuri tai alijäämien leikkaaminen. Talouskasvua voidaan saada aikaiseksi vain kasvuun tähtäävän politiikan kautta". Vasemmistoryhmä GUE/NGL:n johtaja Gabriele Zimmer totesi pankkiunionin aikataulusta, että "pysähdytään hetkeksi ja varmistetaan, että puhumme kansallisten pankkien uudelleen pääomittamisesta". EFD-ryhmän yhteispuheenjohtaja Nigel Farage (Yhdistyneet kuningaskunnat) totesi Barrosolle: "Olet jopa pahempi kuin kuvittelin. Minä luulin, että tästä tulee vain liittovaltio-eurooppa, mutta miltä tilanne tällä hetkellä näyttää, on valtioiden alistuminen Brysselissä oleville täysin epädemokraattisille rakenteille." FCS /11

5 EU:n talousarvio 2013: maksuvajetta vältettävä ja kasvuun investoitava Komission tekemästä vuoden 2013 talousarvioesityksestä leikatut maksumäärärahat on palautettava, jotta EU pystyy maksamaan laskunsa ensi vuonna, parlamentti totesi äänestyksessä tiistaina. Palauttamalla rahoituksen maksuja varten voitaisiin suojella suosittuja EU-ohjelmia kuten Erasmus-ohjelmaa ja Euroopan sosiaalirahastoa rahoitusvajeilta, jotka ovat häirinneet niitä tänä vuonna. Mietintö vuoden 2013 talousarviosta hyväksyttiin äänin 492 puolesta, 123 vastaan, 82 tyhjää. Kasvun ja työpaikkojen lisäämiseksi parlamentti ohjaisi neuvoston heinäkuussa leikattavaksi ehdottomat 1,9 miljardia euroa tutkimukseen, yrittäjyyteen ja työllistämistoimiin. Neuvoston ehdottamat leikkaukset vaikuttaisivat Erasmus Mundus -ohjelmaan, elinikäisen oppimisen ohjelmaan sekä tutkimuksen ja teknologian kehittämisen puiteohjelmaan, jonka rahoitus lähes loppui tänä vuonna ja jota varten komission oli tänään tiistaina esiteltävä korjaava budjetti. Esittelijä Giovanni La Via (EPP, Italia) haluaa välttää maksuvajetta vuonna 2013: "Me näimme, mitä on tulossa ja haluamme välttää tätä sekamelskaa ensi vuoden budjetissa. Viimeinen asia, jota yritykset, tutkijat, opiskelijat ja muut EU-ohjelmien käyttäjät kaipaavat, on huoli siitä, pitääkö komissio kiinni laillisista velvoitteistaan. Toivomme, että jäsenmaiden valtiovarainministerit ymmärtävät tämän ja seuraavat kasvusopimusta, josta valtioiden päämiehet sopivat kesäkuun huippukokouksessa." Tukea aluepolitiikalle, maataloudelle ja Lähi-idän rauhanprosessi Parlamentti haluaa palauttaa aluepolitiikkaan neuvoston leikattavaksi esittämät 1,6 miljardia euroa. Samoin se haluaa palauttaa suurimman osan maatalouteen ehdotetuista leikkauksista. Parlamentti ei halua pelkästään palauttaa Lähi-idän rauhanprosessin tukemisesta leikattavaksi esitettyä 200 miljoonaa euroa, vaan lisätä vielä 100 miljoonaa tähän budjettikohtaan. Hallinto: enemmän vähemmällä Parlamentti ehdottaa oman, vuoden 2013 budjettinsa leikkaamista 8,9 miljoonalla eurolla alkuperäisestä esityksestä. Tämä tarkoittaisi 1,9 prosentin inflaatiokorotusta vuoden 2012 budjettiin. Käytännössä kyse olisi kuitenkin budjetin pienenemisestä, kun otetaan huomioon Kroatian jäsenyydestä aiheutuvat lisäkustannukset. Seuraavat askeleet Lissabonin sopimuksen mukaan komission budjettiesitystä käsitellään vain kerran, ja sitä seuraa välittömästi 21 päivää kestävä sovittelu neuvoston ja parlamentin välillä. Sovittelu alkaa perjantaina 26. lokakuuta ja päättyy perjantaina 9. marraskuuta. Jos sopimukseen päästään, siitä äänestetään täysistunnossa marraskuussa. Menettely: Budjetti FCS /11

6 Budjetti : parlamentti vaatii jäsenmaita pitämään lupauksensa EU:n tulevia tutkimukseen ja kilpailukykyyn liittyviä budjetteja on kasvatettava, kuten EU-johtajat lupasivat huippukokouksessa kesäkuussa 2012, parlamentti toteaa tiistaina hyväksytyssä päätöslauselmassa. Parlamentti varoittaa jäsenmaita leikkaamasta kasvua edistäviin toimiin tarkoitetuilta aloilta, kun ne hyväksyvät kantansa EU:n pitkän aikavälin budjettisuunnitelmista. Ivailo Kalfin (S&D, Belgia) ja Reimer Böge (EPP, Saksa) johtavat parlamentin neuvotteluja EU:n talousarviosta , eli monivuotisista rahoituskehyksistä (MFF). He pitivät päätöslauselman täysistunnossa saamaa vahvaa tukea viestinä EU-johtajille, jotka keskustelevat monivuotisista rahoituskehyksistä huippukokouksessa marraskuuta. Parlamentti painottaa, että nykyisten EU-toimielinten tulee valvoa demokraattisesti mahdollista uutta euroalueen jäsenvaltioille tarkoitettua yhteistä budjettia ja että, kuten perussopimuksissa määrätään, kaikki uusi budjettikapasiteetti on otettava mukaan EU:n talousarvioon. Rahoituksen on kohdattava kunnianhimon kanssa Parlamentti vastasi tiettyjen jäsenvaltioiden uhkauksiin tehdä suuria leikkauksia komission budjettiesitykseen haastamalla neuvoston nimeämään selkeästi ja julkisesti ne politiikat tai projektit, jotka pitäisi jättää kokonaan pois. "Tie helvettiin on kivetty hyvillä aikeilla. Jäsenmaat ovat hyviä kannattamaan kunnianhimoisia tavoitteita kuten viimeisintä kasvu- ja työllisyyssopimusta. Mutta kun tavoitteita varten tarvittaisiin varoja, valtiovarainministerit ottavat vallan. Jos EU ei laita rahaa sinne, missä sitä tarvitaan, emme saavuta tavoitteitamme. Samalla menetämme toimintaoikeutuksemme kansalaisten sekä kansainvälisten kumppaniemme silmissä", sanoi Ivailo Kalfin. Kriisi voidaan selättää sijoittamalla tutkimukseen ja kilpailukykyyn Vuodesta 2008 alkaen tehdyt toimet eivät ole vielä pysäyttäneet talous- ja finanssikriisiä, parlamentti toteaa. Sen mukaan kohdennettua, riittävää ja vankkaa EU-budjettia tarvitaan koordinoimaan ja vahvistamaan kansallisia pyrkimyksiä. Siksi parlamentti vaatii "merkittävää lisäystä" kilpailukyvyn, pienten yritysten, yrittäjyyden, kestävän rakentamisen sekä tutkimuksen ja kehityksen rahoittamiseen. Ottaen huomioon "ehdottoman tarpeen varmistaa julkiset investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin" parlamentti vaatii maatalouden ja aluepolitiikan osuuden pitämistä vähintään nykyisellä tasolla. EU:n omat varat Parlamentti vaatii avoimempia ja reilumpia tapoja budjetin rahoittamiseen ilman hyvityksiä tai korjaavia mekanismeja. Tiistaina hyväksytyssä erillisessä päätöslauselmassa parlamentti vaatii selkeämpää, arvonlisäveroon perustavaa EU:n omien varojen järjestelmää. Lisäksi parlamentti kannattaa suunniteltua rahoitusmarkkinaveroa ja katsoo, että verotuloa voitaisiin käyttää vähentämään järjestelmään osallistuvien jäsenvaltioiden maksuosuuksia EU:lle. Seuraavat askelet Monivuotisia rahoituskehyksiä käsittelevä huippukokous pidetään marraskuuta. Sen tavoite on saavuttaa poliittinen sopimus, jonka pohjalta neuvoston ja parlamentin väliset jatkoneuvottelut voitaisiin käydä. Parlamentilla on veto-oikeus MFF-asetukseen, joka asettaa ylärajat jokaiselle budjettikohdalle sekä MFF-kauden jokaiselle vuodelle. Parlamentti päättää yhdessä tasavertaisena neuvoston kanssa budjettikauden monivuotisista ohjelmista. Menettely: Ei-lakia säätävä päätöslauselmat FCS /11

7 Kansalaisuuden teemavuosi lisäämään tietoisuutta EU-kansalaisten oikeuksista Euroopan parlamentti nimesi tiistaina äänestyksessään vuoden 2013 Euroopan kansalaisuuden teemavuodeksi. Tavoitteena on lisätä tietoisuutta EU-kansalaisuuteen liittyvistä oikeuksista. Vuoden aikana järjestetään tilaisuuksia erityisesti sellaisten kansalaisten oikeuksista, jotka haluavat opiskella, työskennellä, perustaa yrityksen tai nostaa eläkettä toisessa jäsenmaassa. Ensi vuosi on EU-kansalaisuuden perustamisen 20-vuotisjuhlavuosi. Jokaiselle unionin kansalaiselle on annettu EU:n perussopimuksissa tietyt oikeudet, joihin kuuluu oikeus liikkua ja oleskella toisessa jäsenmaassa, oikeus äänestää ja asettua ehdolle Euroopan parlamentin vaaleissa ja kunnallisvaaleissa sekä oikeus tehdä vetoomus Euroopan parlamentille. EU:n kansalaiset ovat usein tietämättömiä näistä oikeuksista. Eurooppalaisen teemavuoden tavoite on kertoa yleisölle ja etenkin nuorille siitä, miten he voivat hyötyä oikeuksistaan. Tämänpäiväinen äänestys vahvisti aikaisemmin saavutetun sopimuksen parlamentin jäsenten ja EU-maiden ministereiden välillä. "Taloudellisen, poliittisen ja sosiaalisen kriisin vallitessa, vain 20 kuukautta ennen seuraavia Euroopan parlamentin vaaleja, on erittäin tärkeää saada unionin kansalaisuus sekä osallistuvan demokratian periaate poliittisen asialistan keskiöön", sanoi Antigoni Papadopoulou (S&D, Kypros), joka oli vastuussa lainsäädännön valmistelusta parlamentissa. Mietintö hyväksyttiin äänin 518 puolesta, 63 vastaan, 19 tyhjää. Euroopan kansalaisuuden vuoden tapahtumissa annetaan tietoa oikeuksista, jotka liittyvät muuttamiseen ja asumiseen toisissa EU maissa. Näitä asioita ovat esimerkiksi akateemisen ja ammatillisen pätevyyden tunnustaminen, kuluttajan oikeudet, terveydenhuolto ulkomailla, sosiaaliturva sekä eri ohjelmat, kuten Erasmus-ohjelma, jonka avulla nuoret voivat opiskella ulkomailla. Vuoden aikana järjestetään kuulemisia, konferensseja sekä koulutus- ja informaatiokampanjoita. EU-tason, kansallisen tason sekä alue- ja paikallistason viranomaisille järjestetään tilaisuuksia, joissa viranomaiset ja kansalaisyhteiskunnan toimijat voivat jakaa kokemuksiaan. Menettely: Tavallinen lainsäätämisjärjestys, ensimmäinen käsittely FCS /11

8 Ilmaa siipien alle yhtenäiselle eurooppalaiselle ilmatilalle Euroopan ilmaliikenteen hallintojärjestelmät pitäisi uudistaa kiireellisesti ja yhdistää yhdeksi eurooppalaiseksi ilmatilaksi ruuhkien, lentojen myöhästymisten ja hiilidioksipäästöjen vähentämiseksi, sanovat mepit tiistaina hyväksytyssä päätöslauselmassa. Puhuimme mietinnön laatija Jacqueline Fosterin (ECR, Yhdistyneet kuningaskunnat) kanssa yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan tärkeydestä ja sen tiellä olevista esteistä. Ilmaliikenteen hallintojärjestelmien yhdistäminen yhdeksäksi alueeksi joulukuun 4. päivään 2012 mennessä edistyy hitaasti... Jacqueline Foster: Meillä täytyy olla päivämääriä, joita jäsenmaiden täytyy noudattaa. Yhdistyneet kuningaskunnat on jo luonut toiminnallisen ilmatilalohkon (FAB), joten sillä ja Irlannilla on tämä alue, jota ne hallinnoivat yhdessä. Tanska ja Ruotsi ovat myös perustaneet omansa. Hiljattain myös Malta, Italia, Kreikka ja Kypros allekirjoittivat sopimuksen FAB:n perustamisesta. Muut jäsenmaat eivät ole läheskään valmiita. Ja siksi etenemisen täytyy olla jäsenmaiden vastuulla. Viivästys aiheuttaa rahan menetystä, ja sillä on kielteinen vaikutus kuluttajien ja myös ympäristöhaasteeseen vastaamisen kannalta. Miksi prosessi on osoittautunut vaikeaksi? Mitkä ovat suurimmat esteet? Jacqueline Foster: Minusta kyse on poliittisen tahdon puutteesta. Ymmärrän kyllä, että taantuma ja monien maiden vaikea tilanne tuottaa ongelmia. Mutta se ei silti ole oikea syy. Ei ole oikein, että kaikkien näiden vuosien jälkeen kaikki nostavat kätensä pystyyn ja sanovat, ettei tämä ole heidän syynsä. Kyllä tämä on kaikkien asia. Hidastelu maksaa Euroopalle paljon menetettynä liiketoimintana. Miten jäsenmaat saadaan pitämään kiinni sovitusta? Kannatatko komission ehdotusta aloittaa rikkomusmenettely? Jacqueline Foster: Kyllä kannatan. En ole yksi niistä parlamentin jäsenistä, jotka ovat sitä mieltä, että kaikki mitä komissio tekee on täydellistä. Mutta asiaan liittyy joitain aspekteja, jotka ovat laajoja ja joilla on myös suuri globaali vaikutus. Tämä ei ole edistynyt niin kuin sen olisi pitänyt. Yrityksemme ja kuluttajat ovat kärsineet. Ja se ei ole hyväksyttävää. Tuen komissaarin jämäkkää otetta asiaan. Hänellä on täysi tukeni ja hän saa myös muiden parlamentin jäsenten tuen. Meidän täytyy päästä eteenpäin, emme voi enää lykätä tätä tärkeää asiaa FCS /11

9 EU auttaa työttömäksi jääneitä löytämään uutta työtä Autonvalmistus, tekstiiliteollisuus ja tietotekniikkasektori ovat kokeneet kovia Euroopassa kriisin ja maailmankaupan muutosten vuoksi, mutta ne eivät ole ainoita. EU:n globalisaatiorahasto (EGF) auttaa työnsä menettäneitä sopeutumaan muutoksiin. Tällä viikolla Euroopan parlamentti hyväksyi rahoituksen yhteensä ihmisen auttamiseksi takaisin työmarkkinoille seitsemässä eri maassa. Päätöksellä tuettiin työntekijöitä Irlannissa, Ranskassa, Alankomaissa, Ruotsissa, Espanjassa, Saksassa ja Tanskassa. Tuen kohteena olevat sektorit ovat autonvalmistus, laivanrakennus, rakennusteollisuus ja lääketeollisuus. Kuinka globalisaatiorahasto toimii? Se tarjoaa kertaluontoista yksilöllistä tukea työntekijöille, jotka ovat jääneet työttömäksi globalisaation tai meneillään olevan kriisin vuoksi. Siitä voi saada apua työn hakuun, koulutukseen tai itsensä työllistämiseen. Sillä ei kuitenkaan rahoiteta työttömyysturvaa tai eläkettä. Rahastolla on mahdollisuus myöntää vuosittain yhteensä 500 miljoonaa euroa. Rahoituksesta kiinnostuneiden jäsenvaltioiden täytyy hakiessaan rahaa esittää toimintasuunnitelma rahojen käytölle ja antaa itse osarahoitusta. Viime vuonna rahoitusta myönnettiin yli työntekijän auttamiseen FCS /11

10 Mepit: komission pitäisi päivittää tietojen säilyttämistä koskeva direktiivi Monet mepit kritisoivat tiistain kyselytunnilla, että vaikka EU:n tietojensäilytysdirektiivin piti olla tärkeä ase terrorismin ja järjestäytyneen rikollisuuden vastaisessa taistelussa, se on jäänyt odotettua vaisummaksi välineeksi. Viiden poliittisen ryhmän jäsenet kysyivät komissaari Cecilia Malmströmiltä lainsäädännön puutteista ja odotetusta päivityksestä. Joka kerta, kun soitat puhelimella, käyt internetissä tai lähetät sähköpostin, tiedot tapahtumasta säilytetään 6-24 kuukautta. Vuonna 2006 voimaan tullut tietojen säilyttämistä koskeva direktiivi vaatii jäsenmaita säilyttämään yllä kuvatun kaltaiset tietoliikenne- ja paikkatiedot, mutta ei kuitenkaan sisältöä. Jäsenvaltiot puolestaan velvoittavat palveluntarjoajat selvittämään kommunikaation lähteen, kohteen ja paikkatiedot. Direktiivi olisi pitänyt saattaa voimaan vuoteen 2007 mennessä, mutta se sai aikaan ristiriitaisen vastaanoton jäsenmaissa. Perustuslakituomioistuimet Romaniassa, Tsekin tasavallassa ja Saksassa vastustivat sitä. Komissio julkaisi vuonna 2011 arvioinnin lainsäädännön hyödyllisyydestä rikollisuuden ja terrorismin torjunnassa. Direktiivillä on kuitenkin myös haitallisia vaikutuksia yksityisyyden suojaan, joten sitä olisi syytä päivittää. Kevätkaudella 2012 tehtyjen suullisten ja kirjallisten kysymysten jälkeen mepit viidestä eri poliittisesta ryhmästä (EPP, S&D, ALDE, Vihreät, GUE/NGL) vaativat nyt selkeää määräpäivää uudistuksia koskevan komission raportin julkaisemiselle. Komissaari osallistui keskusteluun tiistaina ja vastasi kritisoijille, että tietojen säilytyksen tarkoituksena "on suojella ihmisiä ongelmilta". Hän lisäsi, että "EU:n poliisiviranomaiset ovat painottaneet näiden tietojen saannin tärkeyttä". Hänen mukaansa tietoja säilytetään tarkasti ja vain tietyn aikaa. Hän myönsi, että direktiivissä on alueita, joita pitäisi kehittää. Uudessa direktiivissä pitäisi komissaarin mukaan olla muun muassa: lyhennetty ja harmonisoitu säilytysaika selkeä ajatus siitä, millaista tietoa säilötään minimistandardit tiedon käsittelylle ja saamiselle vahvempi tietosuoja selkeä tapa hyvittää operaattoreiden kustannukset Keskustaoikeistolaisen EPP-ryhmän jäsen Axel Voss (Saksa) huomautti, että internetissä tapahtuvien kiusaustapausten määrä on nousussa. "Emme halua tällaista itse tehtyä oikeutta", hän totesi. Hänen mukaansa tarvitaan kansainvälinen standardi tietojen säilyttämiselle, jossa kansalaisten oikeudet ovat tasapainossa. Olisi myös tärkeää, hän sanoi, että uusi direktiivi voitaisiin laittaa kunnolla voimaan. "Meillä on eurooppalaiset sitoumukset, mutta meidän täytyy varmistaa, että voimme panna ne toimeen", hän kertoi. "Meidän täytyy löytää tasapaino turvallisuuden tarpeen ja vapauksien suojelun välillä, sanoi Sylvie Guillaume (S&D, Ranska). Henkilötietojen suojelu on kirjattu Euroopan unionin perusoikeuskirjaan ja "siksi meidän olisi toimittava", hän totesi. Liberaaliryhmän jäsen Alexander Alvaro (Saksa) totesi, että parlamentti alkaa käydä kärsimättömäksi. "Keskustelua on käyty vuodesta 2005 saakka, mutta silti tekniset kysymykset ovat ratkaisematta ja oikeudellisia ja taloudellisia kysymyksiä ei ole selvitetty", hän sanoi ja kertoi, että monet kansalaiset ovat tiedon säilyttämistä vastaan. "Olemme saaneet tarpeeksemme ja toivomme eurooppalaista ratkaisua", hän painotti. Vihreiden Judith Sargentini (Alankomaat) vaati "puitteita, joilla taataan kansalaisten yksityisyys". Hänen mukaansa nykyisillä säännöillä vain loukataan yksityisyyttä, eivätkä jäsenmaat edes pysty todistamaan, että tietojen säilytys on hyödyllistä. "On aika hylätä tämä direktiivi ja etsiä vaihtoehtoa", hän summasi FCS /11

11 Vasemmistoryhmän Cornelia Ernst (GUE/NGL Saksa) sanoi, että "komission pitäisi kohdata todellisuus ja myöntää, että se on epäonnistunut tässä asiassa". Hänen mukaansa direktiiviä toimeenpannaan eri tavalla eri maissa. "Jos komissiolla ei ole mitään muuta ehdotettavaa, sen pitäisi odottaa EU-tuomioistuimen päätöstä. Muuten vaadimme EU:n laajuista kieltoa epäolennaisen tiedon säilyttämiselle", hän totesi FCS /11