Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Transkriptio

1 . KAUPUNGINOSAN ANTTILAN KORTTELIN 4 OSAN (TONTTI ) ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Lohjan aupuni Ympäristötoimi Kaavoitus A.R

2 YMPÄRISTÖTOIMEN K AAVOITUKSEN YHTEYSTIEDOT Lohjan aupuni Ympäristötoimi/ Kaavoitus PL, 08 Lohja p (vaihde) Käyntiosoite: Karstuntie LOHJA Sähöposti:ymparistotoimi(a)lohja.fi tai etunimi.suunimi(a)lohja.fi Kaavoitusaritehti Ann Roberts, puh Kaavoituspäälliö Leena Iso-Maru, puh Toimistosihteeri Margit Hietamäi, puh

3 OSALLISTUMIS JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA Maanäyttö- ja raennuslain 6 :n muaisesti aavaa varten tulee riittävän aiaisessa vaiheessa laatia aavan taroituseen ja merityseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaiutusmenettelystä seä aavan vaiutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa errotaan, miten osallistumis- ja vuorovaiutusmenettelyt on taroitus toteuttaa aavan etenemisen eri vaiheissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa errotaan lyhyesti myös haneen lähtöohdista, tavoitteista ja harinnassa olevista vaihtoehdoista. Samalla määritellään myös osalliset. Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tehty Lohjan aupungin. aupunginosan (Anttila) orttelin 4 osan (tontti ) asemaaavan muutosen laatimista varten. VIREILLETULO Aloite asemaaavan muuttamisesta on tullut Lemminäinen Talo Oy:ltä päivätyllä irjeellä. Lemminäinen Talo Oy on tehnyt omistajien anssa esisopimusen iinteistöstä. Kehittämis- ja elineinojaosto on päättänyt hyväsyä tehdyn esitysen orttelin 4 tontin asemaaavamuutosen äynnistämisestä. Asemaaavanmuutos sisältyy aupunisuunnittelulautaunnan..20 hyväsymään Lohjan aupungin aavoitusohjelmaan KAAVOITETTAVA ALUE Suunnittelualue sijaitsee Lohjan esustassa. Kaavamuutosalue rajautuu Paiarinatuun, Karnaistenatuun ja Pellervonatuun. Pohjoissuunnassa alue rajautuu iinteistöihin n:o ja Kaavamuutosalue on suuruudeltaan noin 000 m². Ennen asemaaavan hyväsymistä on selvitettävä maanäyttösopimustarve. Maanäyttösopimus on tehtävä tarvittaessa ennen asemaaavan hyväsymistä. NYKYTILANNE Kaavamuutosalue sijaitsee aupuniuvallisesti merittävällä paialla Lohjan ydinesustan upeessa. Suunnittelualueen eteläpuolella sijaitsee auio, joa ooaan esustan oleellisia atulinjoja yhteen rannan tuntumaan. Auio toimii visuaalisena päätteenä Aurlahdenadulle. Tontilla sijaitsee vuonna raennettu teollisuusraennus. Raennusen on suunnitellut aritehti Seppo Hytönen ja se on toiminut valmistuttuaan G.V. Sundmanin leipomo-, varasto ja asuinraennusena. Sijainti opasartalla

4 Ote Uudenmaan vahvistettujen maauntaaavojen yhdistelmästä Suunnittelualue ja sen ympäristö on aupuniuvallisesti yhtenäinen alue, jona raenteessa, mittaaavassa ja maisemassa on näyvissä runsaasti piirteitä Birer Brunilan laatimasta Lohjan auppalan asemaaavasta vuodelta 2. Kiinteistö on ysityisomistusessa ja tällä hetellä raennusessa on vuoralaisia. KAAVOITUSTILANNE Maauntaaava Ympäristöministeriö on vahvistanut. Asemaaavan muutosalue sijaitsee esustatoimintojen alueella. Maauntavaltuusto on hyväsynyt Uudenmaan 2. vaihemaauntaaavan. Ko. aavassa aavamuutosalue on osoitettu ehittämisperiaatemerinnällä tiivistettäväsi taajama- ja esustatoimintojen alueesi, joa tueutuu estävään liiennejärjestelmään. Lohjan esustan esustatoimintojen alueelle on osoitettu seutuesus -merintä. Taajamaosayleisaava Kaupunginvaltuusto hyväsyi taajamaosayleisaavan (ei lainvoimainen). Taajamaosayleisaavassa suunnittelualue uuluu esustatoimintojen alueeseen (). Alue on taroitettu aupuniesustan toiminnoille, uten asumiseen, hallinto-, toimisto-, palvelu- ja myymälätiloille. Alueen maanäyttö osoitetaan taremmin esustan osayleisaavassa. Kesustan osayleisaava Lohjan aupunginhallitus hyväsyi esustan osayleisaavan ehdotusen Ehdotus on ollut nähtävillä Osayleisaavaehdotusessa asemaaavan muutosalue on meritty errostalovaltaisesi asuntoalueesi (AK). Kaavaehdotusessa on esitetty suojelumerintä (sr) tontilla sijaitsevalle leipomoraennuselle. aavaehdotusen määräys uuluu seuraavasti: Sr- Kulttuurihistoriallisesti merittävä raennettu ympäristö: Alueen ulttuurihistoriallisesti arvoas ulttuuriympäristö on lähtöohtana asemaaavaa laadittaessa tai muutettaessa. Ysittäisten raennettujen ohteiden säilyttämismahdollisuudet selvitetään ja säilyttämisestä päätetään eriseen asemaaavassa. Suunnitelmista on pyydettävä lausunto museoviranomaiselta. Alueen numero viittaa aavaselostusessa olevaan ohdeluetteloon. Osayleisaavaehdotusen aavaselostusessa errotaan sr-ohteesta no. 2 seuraavaa 2 Kesitehdas, entinen leipomo- ja varastoraennus, Paiarinatu 2-4, Aritehti Seppo Hytösen suunnittelema raennus on säilynyt hyvin aluperäisessä asussaan ja siihen liittyy paiallishistoriallisia arvoja Yleisaavassa on huomioitu Paiarinadun luonne pääooojaatuna ja evyenliienteen yhteytytenä. Aurlahdenadun päätteenä oleva auio on osoitettu merin- 4

5 4 ge nällä atuauio/tori. Asemaaava AK- Asuinerrostalojen orttelialue. Voimassa olevan tonttijaon muaan tontin pinta-ala on 2 m2 ja siten nyyinen raennusoieus -m2. 2 luo J 4 ge sr J en et TY/TP S2 et pv TY PY2 SL VU AP 2 pj 2 sm sm z et 2 sm lp AP z pv e Asuinerrostalojen orttelialue, jolla % oonaiserrosalasta saa raentaa liietilasi. Raennusten eri sivuilla tulee räystäslistan olla samalla oreudella ja raennusten värin valoisen tai vaalean. Tonttia ei saa aidata toista tonttia vastaan muuta uin raennustarastajan luvalla. Lasten ja aiuisten äytössä olevaa vapaa-alaa tontilla on osoitettava vähintään 0, m² huoneistoalan m² ohti. Autopaioja on tonttia varten osoitettava autopaia/ m² asuntohuoneistoalaa, autopaia/20 m² myymälähuoneistoalaa ja autopaia/40 m² toimistohuoneistoalaa ohti. Autopaioja saa sijoittaa pihoille, ellareihin ja maan alle. Raentamattomat tontinosat joita ei äytetä uluteinä tai pysäöintiin on istutettava. Puita saa aataa vain raennustarastajan luvalla. - Lohjan esustan raennusinventointi 200, Katariina Ocenström Voimassa olevassa asemaaavassa raennusala on osoitettu sitovalla merinnäl- - Alustava perustamistapalausunto (Geote Oy ) sl 4 o pv AP et SL z C EV SELVITYKSET Suunnittelualuetta osevia aiaisemmin tehtyjä selvitysiä: 2 z Voimassa oleva asemaaava on vahvistettu.4. Asemaaavassa tontin äyttötaroitusesi on meritty asuinerrostalojen orttelialue (ajantasa-asemaaavassa AK-). Voimassa olevassa asemaaavassa raennusoieus on ilmoitettu tehouusluvulla. Korttelin tässä osassa tehouusluu on e=0,60. Voimassaolevan asemaaavan muaisesti AK- orttelialuetta osee seuraava määräys: lä olemassa olevan leipomoraennusen ohdalle ja suurimmasi toteutettavasi errosluvusi määrätään ½II. Autosäilytys on osoitettu sitovana Karnaistenadun puo- 26 SL leiselle tontin osalle lisäsi määrätään että tontinrajat vasten atuja on istutettava. sm EV AP Ote taajamaosayleisaavasta Tontilla sijaitseva leipomoraennus on listattu Lohjan esustan raennusinventointiin (200), jossa sen arvottamisriteerit ovat mm. paiallishistoriallinen arvo ja aupuniuvallinen merittävyys. - Harjun ja rannan välisten reittien ehittäminen 202, Katri Bacman ja Iida Juurinen Raportissa on tutittu mm. suunnittelualuetta sivuavaa Paiarinatua ja Aurlahden adun auiota. Selvitysessä todetaan että Paiarinatu on ulttuurireittiin uuluva ja auio on täreän ulttuurireitin ja aupuniesustareitistön ooava nivel. Ote esustan osayleisaavan ehdotusesta AP

6 6 Ote ajantasaasemaaavasta, johon on rajattu asemaaavamuutosalue K K K K 2 K :688 4: 40 4 V VI sp II VI sp VI V at at II IV V III allas Karnaistenatu Postiatu ras. s

7 - Maaperän haitta-ainetutimus (Geote Oy ) - Tontinäyttösuunnitelma , Aritehtitoimisto Jua Turtiainen Oy Aritehtitoimisto Jua Turtiainen Oy on tuottanut tontinäyttösuunnitelman, jossa esitetään ahta eri luonnossuunitelmaa. Toisessa luonnosessa on esitelty vaihtoehto, jossa tontille sijoittuisi asi nelierrosista pistetaloa, ja jossa vanha leipomo on esitetty purettavasi. Toisessa luonnossuunnitelmassa esitetään leipomoraennusen säilyttävä rataisu. Tässä luonnosessa leipomon äyttötaroitus muuttuisi asuinhuoneistoisi ja tontille osoitettaisiin olmen huoneiston uudisraennus Karnaistenadun varteen. Luonnossuunnitelman lisäsi on listattu teollisuusraennusen asuntoäyttöön muuttamisen haasteita. Lemminäinen Talo Oy :n muaan toteuttamiselpoinen vaihtoehto on vanhan leipomon puru ja ahden pisteerrostalon sijoittaminen tontille. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Maaäyttö- ja raennuslain 4 :n muaan asemaaava on laadittava siten, että luodaan edellytyset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle, palvelujen alueelliselle saatavuudelle ja liienteen järjestämiselle. Raennettua ympäristöä ja luonnonympäristöä on vaalittava, eiä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riittävästi puistoja tai muita lähiviristyseen soveltuvia alueita. Asemaaavamuutosen päätavoite on rataista suunnittelualueen raentuminen esustan aupuniuvaa ja -raennetta tuevalla tavalla. Asemaaavan muutosen tavoitteet tullaan määrittelemään taremmin ja seiaperäisemmin aavan valmisteluvaiheessa. Lisäsi on taroitus tehdä vaihtoehtoisia luonnosia, joiden avulla yetään arvottamaan ja tutimaan tavoitteiden täyttymistä. Kaavoitusohjelmassa asemaaavamuutosen valmistumisen tavoitevuodesi on asetettu vuosi 204. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Maanäyttö- ja raennusasetusen muaan säädetään, miten aavan vaiutuset on aavaa laadittaessa selvitettävä. Selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merittävät välittömät ja välilliset vaiutuset: ) ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön; 2) maa- ja allioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon; ) asvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin; 4) alue- ja yhdysuntaraenteeseen, yhdysunta- ja energiatalouteen seä liienteeseen; ) aupuniuvaan, maisemaan, ulttuuriperintöön ja raennettuun ympäristöön. Paiarinatu 2-4 asemaaavamuutosen merittävimmät vaiutuset tulevat ohdistumaan aupuniuvaan ulttuuriperintöön ja raennettuun ympäristöön. Lisäsi tullaan arvioimaan ilmastovaiutuset. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKU- TUKSEN JÄRJESTÄMINEN Asemaaavamuutosen laatimisen aloitusvaiheessa järjestetään tarvittaessa MRL 66 :n muainen viranomaisneuvottelu jos atsotaan että, aava osee viranomaisten annalta merittäviä asioita. Aloitusvaihe Kaavan vireilletulosta uulutetaan aupungin ilmoitustaululla, Länsi-Uusimaa-lehdessä ja aupungin internet-sivuilla (MRL 6 ja 2a ). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville Lohjan aupunisuunnitteluesusessa ja aupungin internet-sivuilla. Osallistumis- ja arviontisuunnitelmaa on mahdollista täydentää aavaprosessin aiana. Osallisten on mahdollisuus esittää mielipide osallistumis- ja arviontisuunnitelmasta.

8 ASEMAKAAVA Kaavoitusen ulu ja osallistuminen Aloitusvaihe Ilmoitus vireilletulosta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedottaminen ä Mielipide Valmisteluvaihe Luonnoset ja valmisteluaineisto nähtvillä Lausunnot ä Mielipide Ehdotusvaihe Ehdotus julisesti nähtävillä Lausunnot ä Kirjallinen muistutus Hyväsymisvaihe Asemaaavan hyväsyminen Voimaantulo ä Mahdollinen valitus 8

9 Valmisteluvaihe Valmisteluvaiheen luonnosaineisto asetetaan osallisten mielipiteiden esittämistä varten alustavasti nähtäville aupungintalo Monolan asiaaspalveluesuseen (. erros) MRA 0 :n muaisesti 0 päivän ajasi loppuvuodesta 20. Kuulutus aavan nähtävillä olosta asetetaan aupungin ilmoitustaululle, julaistaan Länsi-Uusimaa lehdessä ja aupungin internet-sivuilla. Osallisille ilmoitetaan nähtävillä olosta irjeitse. Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä luonnosesta määräaiaan mennessä. Asemaaavamuutosen luonnosmateriaalista pyydetään lausunnot osallislistan ohdissa II-IV mainituilta organisaatioilta, yritysiltä ja yhteisöiltä. Osallisten on mahdollista esittää mielipiteensä luonnosesta/ luonnosista. Ehdotusvaihe Luonnosesta saatavien lausuntojen ja mielipiteiden perusteella mahdollisesti taristettava asemaaava asetetaan aupunisuunnittelulautaunnan päätösellä ehdotusena julisesti nähtäville MRA 2 :n muaisesti 0 päivän ajasi. Tästä tiedotetaan osallisille irjeellä seä uulutetaan Länsi-Uusimaa lehdessä, aupungin ilmoitustauluilla ja aupungin internet-sivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä 0 päivää Lohjan aupungintalo Monolan asiaaspalveluesusessa (Karstuntie 4). Asemaaavamuutosehdotusesta pyydetään lausunnot tarvittaessa osallislistan ohdissa II-IV mainituilta organisaatioilta, yritysiltä ja yhteisöiltä. Osallisten on mahdollista tehdä muistutus aavaehdotusesta. Kaupunisuunnittelulautaunta äsittelee aavamuutosehdotusesta saadut muistutuset ja lausunnot. Kaupuni antaa perustellun vastineen muistutusiin. Hyväsymisvaihe Asemaaavamuutosehdotusen hyväsyy aupunginvaltuusto. Kaavan hyväsymisestä osevasta päätösestä lähetetään tieto niille unnan jäsenille seä muistutusen tehneille, jota aavan nähtävillä ollessa ovat sitä irjallisesti pyytäneet. Lohjan aupuni Ympäristötoimi, aavoitus Kaavoitusaritehti Ann Roberts p OSALLISET: I Maanomistajat ja asuaat -alueen maanomistajat -lähinaapuruston maanomistajat, asuaat ja yrityset -aavan vaiutusalueen asuaat ja yrityset II Kaupungin toimialat -raennusvalvonta -ympäristönsuojelu -terveysvalvonta -iinteistö- ja artastopalvelut -Kunnallisteniia -Sivistystoimi -Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos -Lohjan museo III Valtion viranomaiset - Uudenmaan elineino-, liienne- ja ympäsistöesus - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maauntamuseo IV Muut yhteisöt - Uudenmaan liitto - Fortum Sähönsiirto Oy - Gasum Oy - DNA Palvelut Länsi-Uusimaa - Rantantin asuasyhdistys ry - Lohjan seudun ympäristöyhdistys ry