Puumalan kunta Itäosien yleiskaavan muutoskohteet

Transkriptio

1 Puumalan kunta Itäosien yleiskaavan muutoskohteet Kohde Kiinteistö Muutoksen kuvaus RA > AO-1 on (päivitetty ehdotukseen) Hakemus on peruttu luonnosaineiston nähtävilläolon jälkeen. Luonnoksessa esitettiin kahden erillisen RM-alueen rakennusoikeuden yhdistämistä yhdeksi lomarakennuspaikaksi. Tilan RM/100-alueet, joista toinen sijaitsee Kankaansaaressa, ovat mitoituslaskelmissa 1 kpl rantarakennusoikeutta RA > AO Rakennuspaikan siirto ja RA > AO-1 Nykyinen sijainti ei sovellu rakentamiseen erityisen hyvin. Rakennuspaikka sijoitetaan kiinteistöllä pohjoiseen Rakennuspaikan siirto Niemen eteläisempi rakennuspaikka sijaitsee kallioisella paikalla, joka laskee jyrkästi rantaan. Muutoksessa rakennuspaikka sijoitetaan pohjoiseen avautuvalle ranta-alueelle, johon on olemassa tieyhteys ja rakennettavuus on huomattavasti parempi RA > AM Muutoksessa lomarakennuspaikka muutetaan toteutuneen tilanteen mukaan maatilan talouskeskukseksi RA > AO-1 Kohde soveltuu ympärivuotiseen asumiseen, se on arjessa käytettävien palveluiden saavutettavissa. Lähiympäristössä sijaitsee muita vakituisia asuntoja RA > AO-1 Rakennuspaikkaa laajennetaan muutoksella koskemaan lohkottua lisämaata, jolla parannetaan maasto-olosuhteiltaan haasteellisen kiinteistön rakennettavuutta Rakennuspaikan siirto Yhden rakennuspaikan siirrolla parannetaan korttelialueen toteutumisen edellytyksiä. Nykyisen alueen rakennettavuutta rajoittaa sen eteläosan kallioalue ja rannan käyttömahdollisuuksia korttelin edustalla sijaitsevat kivilohkareet Rakennuspaikan siirto Rakennuspaikka siirretään heikosti rakentamiseen soveltuvasta paikasta niemen eteläosaan Rakennuspaikan siirto ja venevalkaman poistaminen kaavasta Rakennuspaikan nykyinen sijainti Mäntylahdessa on heikosti rakennettavissa. Rakennuspaikka rajautuu kallioalueisiin, kivikkoon ja alavaan kosteikkoon, joten myös tieyhteyden rakentaminen olisi hankalaa. Uusi sijainti kiinteistön länsilaidalla on rakentamiseen paremmin soveltuva. Kohteessa sijainnut venevalkamamerkintä poistetaan kaavasta, koska sen merkitys on suhteellisen vähäinen M-1 > M ja tilan rantasaunan osoittaminen Muutoksessa tarkistetaan oikeusvaikutuksettoman M-alueen rajausta maatilan tilakeskuksen kohdalla, jolloin muutetussa kaavassa kaikki tilakeskuksen rakennukset sijaitsevat oikeusvaikutuksettomalla M-alueella. Tilakeskuksen saunarakennuksen paikka osoitetaan kaavassa MRL 72 :n mukaisesti, ja se sijoittuu kaavassa tilalle jo osoitetun lomarakennuspaikan viereen RA > AO-1 Lieviskäntien varrella

2 Kahden rakennuspaikan siirto Kaksi rakennuspaikkaa siirretään paremmin rakentamiseen soveltuvaan paikkaan, saaren länsilaidalle Rakennuspaikan laajentaminen Nykyisen rakennuspaikan rajaus on huomattavasti pienempi, kuin muilla lomarakennuspaikoilla ja rakennuspaikkaa laajennetaan rakennettavuuden parantamiseksi Rakennuspaikan siirto Rakennuspaikka siirretään, koska nykyisellä paikalla kulkee rannassa tie ja on siksi heikosti toteutettavissa. Uusi sijainti on nykyisen itäpuolella RA > 1 RA, rakennusoikeuden siirto Siirretään rakennusoikeus Syväjärveltä saman maanomistajan kiinteistölle Lieviskänlahteen (kohde 18). Nykyiselle korttelialueelle jää 1 RA. Kahdesta rakennusoikeudesta muodostuu siirrossa Lieviskänlahteen 1 rakennuspaikka. Kyseessä on siirto sisäjärveltä Saimaalle. Mitoitustaulukko on päivitetty (päivitetty ehdotukseen) Muutoskokonaisuus P/150, M-1 > LV-2/150, AO-1 Ranta-alueelle osoitetaan palvelujen alueen sijaan muutoksella veneranta, koska asumisen alueet Lieviskäntien takana muodostavat tarpeen toiminnoille. Kaava mahdollistaa 150 k-m 2 rakentamisen LV-2-alueella. Korttelialueen käyttötarkoitus muutetaan asuinrakentamiseen AO-1, jonka rakennusoikeus muodostuu saman maanomistajan (kohteesta 17) kahdesta siirrettävästä rakennusoikeudesta. Muutoskohteen käyttötarkoitus on muuttunut ehdotusvaiheessa. Luonnoksessa tilalle esitettiin kahta AO-1 rantarakennuspaikkaa. Muutoskohteet sijaitsevat Valkiajärven ranta-alueella. Kantatila on Voimassa olevassa kaavassa kiinteistölle on osoitettu kuusi lomarakennuspaikkaa, yksi RM/500-alue ja kolme R/300-rakennuspaikkaa. Maanomistajan tarpeet alueiden käytölle ovat muuttuneet ja sen vuoksi tarkastellaan rakennusoikeuden jakamista erillisiksi lomarakennuspaikoiksi. Mitoitustaulukko on päivitetty. Tilalla on käytetty 13 kpl rakennusoikeutta, joka on sama kuin tilan kokonaisrakennusoikeus. Muutoksessa osoitetaan 13 rakennuspaikkaa muutoskiinteistölle. Tilalle ei osoiteta uutta rakennusoikeutta ja siten muutoksella ei ole vaikutuksia kantatilaan kuuluvien muiden tilojen mitoitukseen Korttelialueen rajaus tarkistetaan kiinteistön rajojen mukaiseksi ja rakennuspaikat osoitetaan voimassa olevan kaavan mukaisesti 3 RA-merkinnällä. Itäisin rakennuspaikka todettiin tarkastelussa hankalaksi toteuttaa jyrkästi laskeutuvien kallioiden vuoksi. Rakennettavuuden ja MY-alueen maisemallisten arvojen vuoksi rakennusoikeus siirretään järven eteläisen osan ranta-alueelle RM-korttelialueella on olemassa olevat kaksi rakennusta osoitetaan merkinnällä RAM eli loma-asuntoalue, jonka saa vaihtoehtoisesti toteuttaa matkailupalvelujen alueena kaavamääräyksen mukaisesti. Lomarakentamisen paikat sijoitetaan järven itärannalle, jossa maasto on paremmin rakentamiseen soveltuvaa. Järven eteläisen osan länsiranta jää kokonaan rakentamiselta vapaaksi Jäljellä oleva rakennusoikeus 8 kpl sijoitetaan RA-korttelialueina itärannalle, joka on hyvin rakentamiseen soveltuvaa ja tasaista mäntykangasta. Järven länsirannalle ei voida muodostaa useamman rakennuspaikan laajuista korttelialueitta maastonmuotojen vuoksi. Sen vuoksi rakennusoikeus olisi parasta sijoittaa itärannalle ja jättää koko länsiranta rakentamisen ulkopuolelle. Itärannalla kallioniemi ja kosteikko jakavat korttelialueet kolmeen ryhmään. Järven eteläisen osan länsiranta jää kokonaan rakentamiselta vapaaksi ja pohjoisessa MY-alueen rajaus laajenee, jolloin yhtenäistä, vapaata rantaviivaa on enemmän Tilan liittäminen yleiskaava-alueeseen ja uusi lomarakennuspaikka Muutoksessa sisällytetään nykyisessä yleiskaavassa käsittelemättä jätetty kiinteistö yleiskaavaan ja osoitetaan tilalle yksi rakennuspaikka (RA) itäosien

3 yleiskaavan suunnitteluperiaatteiden mukaisesti. Tarkemmat taustatiedot ja perusteet uuden rakennuspaikan osoittamiselle on esitetty kaavaselostuksessa Muutoskokonaisuus Kuuden osoittamattoman rakennuspaikan siirto Itäosien kaava-alueelle Lietvesi- Suur-Saimaa osayleiskaavan alueella sijaitsevasta Rokansaaresta, kiinteistöltä Rakennuspaikat osoitetaan muutoksessa Itäosien kaavakartalla omalla merkinnällään (RA-7). Mitoitustaulukkoon päivitetään siirretty rakennusoikeus RA sijoittaminen Kiinteistön ranta-alue on tarkasteltu Kortteenniemen molemmin puolin. Läntisen rannan rakennettavuus todettiin heikoksi sen jyrkkyyden vuoksi. Myös sijainti matkailupalvelujen alueen takana todettiin hankalaksi toteuttaa. Itäisellä rantaalueella on olemassa venevalkama-alue, johon johtaa tie. Kaksi rakennuspaikkaa voidaan sijoittaa kiinteistön itälaidalle, kun venevalkamaa siirretään olemassa olevien teiden väliin RA sijoittaminen Kiinteistön itäinen ranta-alue todettiin maastotarkastelussa heikosti rakentamiseen soveltuvaksi, maasto on paikoin hyvin alavaa. Olemassa olevasta lomaasuntokorttelista katsoen ranta-alue on hyvin rakentamiseen soveltuvaa. Kaavaan sijoitetaan 2 RA siten, että n. 50 metrin levyinen metsäkaistale erottaa uuden ja olemassa olevan korttelialueen RA sijoittaminen Kiinteistöllä on vain vähän vapaata rantaviivaa, mm. Pöllänniementien päässä sijaitseva venevalkama on aktiivisessa käytössä. Pöllänniemen pohjoinen kärki on rakennuspaikkojen sijoittamisen kannalta huono vaihtoehto naapurien läheisyyden ja rannan jyrkkyyden/ kivikkoisuuden vuoksi. Pöllänsaaressa sijaitsevat olemassa olevat loma-asuinpaikat avautuvat poispäin mantereelta. Niemen koilliseen avautuva ranta soveltuu hyvin rakentamiseen ja alueella on lähes perille asti olemassa tieyhteys. Ummistonvedellä sijaitsevat saimaannorpan pesä- ja levähdyspaikat sijaitsevat tarpeeksi etäällä muutosalueesta, että rakennuspaikkojen sijoitus ei heikennä nykyistä tilannetta siltä osin Tekniset muutokset Toteutunut tilanne poikkeamispäätösten osalta sekä kaavamerkintöjen tekniset muutokset Kohteiden sijainti esitetään indeksikartalla ja muutokset A3 kaavakarttaotteilla Kohde Kiinteistötunnus Asia Kaavamerkintä Huom. Kohteen 28 muutoksen taustalla on kunnanvaltuuston päätös , 49. Tiedot kaavassa osoitetun rakennusoikeuden määrästä on päivitetty mitoitustaulukkoon.

4 56-60 Saimaannorpan suojelun vuoksi tarkasteltavat rakennuspaikat Tarkastelun alla 5 RA Huuhtlahdessa. Saimaannorpan suojelun vuoksi korttelialuetta kavennetaan niemen länsireunalta Tarkastelun alla 5 RA Huuhtlahdessa. Saimaannorpan suojelun vuoksi kahden rakennuspaikan siirtomahdollisuuksia on tarkasteltu. Kiinteistön vapaalla osuudella sijaitsee arvokas lehto, johon ei voida sijoittaa rakentamista. Maanomistajalla ei ole muita kiinteistöjä. Ratkaisuna on säilyttää merkinnät kaavassa ennallaan Tarkastelun alla on 1 RA Saunasaaressa. Maanomistajalla on omistuksessa mantereella rakentamiseen soveltumattomia ranta-alueita. Saimaannorpan suojelun vuoksi rakennuspaikka siirretään saaren etelärannalle, jossa sen katsotaan olevan mahdollista toteuttaa ilman suurta häiriötä saimaannorpalle Tarkastelun alla on 1 RA Nirkonniemessä. Kiinteistön ranta-alueet ovat suurelta osin rakentamiseen soveltumattomia, alavia tai kallioisia. Tarkastelussa todettiin parhaaksi toteutusvaihtoehdoksi siirtää rakennuspaikka pohjoisesta niemestä lahden pohjaan, nykyisen korttelialueen eteläpuolelle. Muutoksen jälkeen kiinteistön kolme rakennuspaikkaa sijaitsevat yhdessä korttelissa. Muutoksella pyritään vähentämään rantarakentamisesta saimaannorppaan mahdollisesti kohdistuvia negatiivisia vaikutuksia Tarkastelun alla on 1 RA Syrjäsaaressa. Nykyisessä korttelissa sijaitseva toinen rakennuspaikka on toteutunut ja sen rajaus päivitetään toteutuneen lohkomisen mukaiseksi. Toteutumattoman rakennuspaikan siirtoa on tutkittu ja ratkaisuna on sijoittaa se saaren pohjoisosassa sijaitsevan korttelialueen jatkeeksi. Muualla kiinteistöllä ei todettu hyviä sijainteja. Uusi sijainti on loiva ja puustoinen sekä saimaannorpan suojelun kannalta perusteltu Muutoskokonaisuus Maanomistajan rakennusoikeuden siirto useilla järvillä, kokonaistarkastelu Kaavamuutoksessa tarkastellaan siirtoja kaavassa jo osoitettujen, toteutumattomien rakennuspaikkojen osalta. Tarkoituksena on yhdistää kolmelta pieneltä järveltä rakennuspaikat Messiijärvelle, joka sijaitsee Katosselän ja seututie 428 välisellä alueella. Kaavassa osoitettu alueen muillekin järville lomarakentamista ja alueella on olemassa tieyhteydet. Muutoksessa on huomioitu rakennusoikeuden siirtokerroin ja tiedot on päivitetty mitoitustaulukkoon. Tarkempi selvitys muutoksesta on kaavaselostuksessa Ahvenjärvellä RA-E 3 kpl, siirto Ahvenjärvellä kaavassa olevat rakennuspaikat (3 kpl) on osoitettu RA-E - merkinnällä, joka tarkoittaa loma-asuntoaluetta, jonka alueelta saa ennen rakentamista ottaa soraa. Korttelialueella on nähtävissä soranoton aiheuttamat muutokset ympäristöön, eikä alue sovellu rakentamiseen. Maa-ainesten otto alueella on edelleen käynnissä Alajärvi 3 RA, Kempinjärvi R/400, siirto Kukonharjussa sijaitsevalla Alajärvellä ja Kempinjärvellä on voimassa olevassa kaavassa merkinnät 3 RA ja 1 R/400. Kempinjärvellä rakennuspaikka rajautuu luontoarvoja omaavaan alueeseen ja sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaalla kallioalueella. Rakennuspaikkojen sijoittaminen yhdelle järvelle on niiden toteuttamisen kannalta taloudellisesti ja ympäristöarvojen kannalta järkevä ratkaisu Messiijärvi, sijoitetaan em. alueilta siirretyt rakennusoikeudet Siirron lähtökohtana on kaavassa osoitetut 7 rakennuspaikkaa kolmella pienemmällä järvellä (kohteet 62 ja 63). Kaavamuutoksen seurauksena Ahvenjärvi, Alajärvi ja Kempinjärvi jäävät kokonaan rakentamiselta vapaiksi. Siirrossa R/400 rakennuspaikka osoitetaan Messiijärvellä yhtenä rakennusoikeutena. Siirretyistä rakennusoikeuksista muodostuu Messiijärven itäisen osan ranta-alueille yhteensä 7 lomarakennuspaikkaa merkinnällä RA. Messiijärven alueella olemassa olevan tiestön kautta on saavutettavissa muitakin kaavassa osoitettuja rakennuspaikkoja Lähistöllä Kylkijärvellä tutkitaan kahden lomarakennuspaikan siirtoa eteläisempien korttelialueiden yhteyteen. Nykyistä sijaintia halkoo rannan

5 tuntumassa sähkölinja, joka estää rakennuspaikkojen toteuttamisen kaavan mukaisesti. Siirron seurauksena järven pohjoisin lahti jää rakentamiselta vapaaksi ja nykyiset korttelialueet rakentuvat tiiviimmin Päivitetään maakuntakaavoissa osoitettuja merkintöjä yleiskaavaan Kohteiden sijainti esitetään indeksikartalla ja muutos A3 kaavakarttaotteilla 65 E-S 2. vmk Salpalinja, valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö 66 E-S 2. vmk Vuoriniemen kalliot, valtakunnallisesti arvokas kallioalue 67 E-S 2. vmk Veihtvuori-Kivikaarteenmäet, valtakunnallisesti arvokas kallioalue 68 E-S 2. vmk Torninmäki, valtakunnallisesti arvokas kallioalue 69 E-S 2. vmk Härkävuori, valtakunnallisesti arvokas kallioalue 70 E-S 2. vmk Koskenvuori, valtakunnallisesti arvokas kallioalue 71 E-S 2. vmk Ekelinniemi, valtakunnallisesti arvokas kallioalue 72 E-S 2. vmk Metsälouhon luonnonsuojelualue 73 E-S 2. vmk Sorvajärven METSO, luonnonsuojelualue 74 E-S 2. vmk Suursaaren luonnonsuojelualue 75 E-S 2. vmk Melualue, Jukajärvi 76 Etelä-Savon maakuntakaava Häimähousunniemi-Valkiatlammit-Pipulakangas, maakunnallisesti arvokas harjualue Luonnoksen nähtävilläolon jälkeen on tutkittu muutokset ja lisätty tekninen muutos RA-1 > AO-1 Tila on ollut pitkään asuinkäytössä ja soveltuu vakituiseen asumiseen. Kohde sijaitsee Maksasaarenselällä, n. 20 km etäisyydellä kantatie 62:lta. Rakennuspaikkaa ympäröi kaavassa luonnonsuojelualue. Muutos ei merkittävästi muuta tilannetta luonto- ja ympäristöarvojen suhteen nykyisestä, koska tilalla on asuttu ympärivuotisesti tähänkin saakka ja RA > AO-1 Rakennuspaikka sijaitsee maaston alavimmalla alueella ja on leveydeltään alle 60 metriä. Käyttötarkoituksen muutoksen yhteydessä on selvitetty mahdollisuus laajentaa rakentamisen aluetta. Maaston olosuhteiden vuoksi aluetta ei voida laajentaa itään tai taustamaalle. Muutoksella ei ole merkittävää vaikutusta rantamaisemaan, sillä rakennuspaikka sijaitsee suojaisassa, kapeassa poukamassa Rakennuspaikan laajentaminen Loma-asuntoalueen rajaus tarkistetaan yksittäisen rakennuspaikan osalta ja Rakennuspaikan laajentaminen Nykyinen loma-asunnon rakennuspaikka on erittäin pienialainen ja hankalasti rakennettavissa. Rakennusalueen rajausta laajennetaan paremmin rakentamiseen soveltuvalle alueelle Rakennuspaikan laajentaminen Rakennusalueen rajaus tarkistetaan toteutuneen luvallisen rakentamisen osalta. Rakennusaluetta ei laajenneta rannan suuntaisesti, sillä nykyisellä alueella on tilaa mahdollisille lisärakentamisen tarpeille RA > M-1, rakennusoikeuden siirto Siirretään rakennusoikeus Lieviskänjärveltä saman maanomistajan kiinteistölle Tihiäniemeen (kohde 84). Tilalle ei jää rantarakennusoikeutta ja se osoitetaan merkinnällä M-1, maa- ja metsätalousvaltainen alue RA > M-1, rakennusoikeuden siirto Siirretään rakennusoikeus Sivinsaaresta saman maanomistajan kiinteistölle Tihiäniemeen (kohde 84). Tilalle ei jää rantarakennusoikeutta ja se osoitetaan merkinnällä M-1, maa- ja metsätalousvaltainen alue. Siirrolla vapautuu saaren länsirantaa rakentamiselta Tihiäniemessä M-1 > AO-1, rakennusoikeuden siirto Kahdesta rakennusoikeudesta muodostuu siirrossa yksi rakennuspaikka saman maanomistajan tilalle. Kyseessä on siirto sisäjärveltä ja saaresta Saimaalle. Mitoitustaulukko on päivitetty. Rakennuspaikka osoitetaan AO-1 merkinnällä,

6 joka mahdollistaa asuin- tai lomarakentamisen kaavan osoittamalla paikalla RA > AO Korttelialueiden merkintöjen ja rajausten tarkistaminen Korttelialueen RA-6 ja RA merkinnät vaihdetaan muutoksessa, jolloin keskelle korttelialuetta sijoittuu tilan rantasauna. Tilan itään suuntautuvan niemen kahden rakennuspaikan alueen rajaus tarkistetaan RA > AO Saunan rakennuspaikan siirto Kyseessä on olemassa oleva rantasauna (RA-6), jonka sijainti kantatien 62 välittömässä läheisyydessä on heikko. Tilalla on samassa järvessä suurempi niemi, joka soveltuisi saunan paikaksi erittäin hyvin. Siirtoa puoltavat lähitulevaisuudessa tapahtuva kantatien liikennemäärän kasvu ja tien leventäminen lähemmäs rantaa. Tarvittavat etäisyydet rantarakentamiseen eivät täyty nykyisessä paikassa, jolloin lisärakentaminen tai olemassa olevan rakennuksen laajentaminen ei ole mahdollista Saunan rakennuspaikan osoittaminen Tilakeskuksen saunarakennuksen paikka osoitetaan kaavassa MRL 72 :n mukaisesti, ja se sijoittuu olemassa olevan asuinrakennuspaikan viereen. Samalla tarkistetaan asuinrakennuspaikan rajaus RA > RAM/300 Tutkittavana on olemassa olevan lomarakennuspaikan käyttötarkoituksen muutos RAM-alueeksi, jolla enimmäisrakennusoikeus on 300 k-m2. Rakennuspaikalla on olemassa päärakennus, sauna ja talousrakennukset, yhteensä noin 150 k-m 2, jotka ovat majoituskäytössä. Muutoksen tarkoituksena on mahdollistaa majoituskapasiteetin vähäinen kasvattaminen ja toimintaa tukevat palvelut. Toiminnan laajuus säilyy nykyisen kaltaisena ja kokonaisuus rakentamisen määrän suhteen maltillisena Poikkeamispäätöksellä RA-1 > AO-1 Uusi merkintä on AO-1. Kohteen sijainti esitetään indeksikartalla ja muutos A3 kaavakarttaotteella.