PADASJOKI VIRMAILA, ORVOKKILANTIE 32 KESÄRANNAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS Asko Kaipainen arkkitehti SAFA Pekka Leppänen DI

Transkriptio

1 PADASJOKI VIRMAILA, ORVOKKILANTIE 32 KESÄRANNAN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS Asko Kaipainen arkkitehti SAFA Pekka Leppänen DI

2 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Kaavan nimi: Kesärannan rantaosayleiskaavan muutos Kaavan päiväys: Kunta: Padasjoki Kunnanosa: Virmaila Tilat: Kesäranta Kesäranta II Kaavan laatija: Asko Kaipainen arkkitehti SAFA Pekka Leppänen DI Rakennustoimisto Kasetcon Oy Sähkömestarintie Hämeenlinna Vireilletulo: Hyväksymispäivämäärät: 1.2 Kaava- alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Padasjoen kunnan Virmailan saaressa Päijänteen rannalla, noin 12km Padasjoen keskustasta. Kartta 1. Suunnittelualueen sijainti merkittynä punaisella 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kesärannan rantaosayleiskaavan muutoksen tavoitteena on määritellä suunnittelualueen lomarakennusoikeus ja - paikka (RA) ja pysyvän asumisen rakennusoikeus ja - paikka (AO) sekä metsätalouskäyttöön jäävä alue (M).

3 1.4 Selostuksen sisällysluettelo Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaava- alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Selostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Tiivistelmä Kaavamuutosprosessin vaiheet Rantaosayleiskaavan muutos Lähtökohdat Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Rakennettu ympäristö Maanomistus Suunnittelutilanne Kaavamuutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Rantaosayleiskaavan muutoksen suunnittelun vaiheet Suunnittelun tarve Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Rantaosayleiskaavan muutoksen tavoitteet Rantaosayleiskaavan muutoksen kuvaus Sisältö Perustelut Palvelut Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavamuutoksen vaikutukset Yleiskaavan sisältövaatimukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset... 11

4 5.5 Ympäristön häiriötekijät Rantaosayleiskaavan muutoksen toteutus Liitteet Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma,

5 2. Tiivistelmä 2.1 Kaavamuutosprosessin vaiheet Kaavamuutoksen osallistumis- ja arviontisuunnitelma on pidetty julkisesti nähtävillä kaavamuutosehdotusvaiheeseen asti Padasjoen kunnan teknisessä toimistossa (Kellosalmentie 20). Nähtävilläolon aikana osallisten on mahdollista esittää mielipiteensä hankkeesta kirjallisesti tai suullisesti. 2.2 Rantaosayleiskaavan muutos Muutoksella on osoitettu tiloista Kesäranta ja Kesäranta II sekä vesijättöalueesta AO- tontti vakituiseen asuinkäyttöön (rakennuspaikka on aikanaan maatilana toimineen kiinteistön päärakennus) sekä RA- tontti loma- asumiseen (rantaosayleiskaavan rakennuspaikkaa siirretään niemestä sisämaahan päin) ja M- tontti (metsätalousalue, jonne jää olevalle rantasaunalle rakennusalue). 3. Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Luonnonympäristö Suunnittelualue on Päijänteen rannan ja rakennuspaikan pohjoispuolella olevan kallion rajaama osin rakennettu lehtomainen ranta- alue. Alueen puusto sekametsää, olevan vanhan maatilan päärakennuksen ympärillä puutarha omenapuineen ja marjapensaineen.

6 3.1.2 Rakennettu ympäristö Alue on rakennettua loma- asuntoaluetta, alueella on valmis tiestö. Suunnittelualueella sijaitsee vanhan maatilan päärakennus, jonka loma- asuntostatus muutetaan pysyväksi/vakituiseksi asumiseksi. Rakennus on puurakenteinen, rakennettu alunperin luvun vaihteessa omakotitaloksi, mutta on muuttunut loma- asunnoksi ajan myötä. Tämä päärakennus on varustelultaan talviasuttavaa omakotitaloa vastaava ja täyttää vakituiselle asumiselle asetettavat vaatimukset. Rakennuksessa on ympärivuotisesti toiminnassa ollut lämmitysjärjestelmä sekä pihalla porakaivo ja oma suljettuun loka- /jätevesikaivoon perustuva jätevesijärjestelmä, joten puhdasta käyttö- ja talousvettä on saatavissa ja jätevesien käsittely on hoidettu nykymääräykset täyttävällä tavalla. Huonokuntoinen huvilarakennus puretaan ja sen paikalle muodostetaan loma- asunnon rakennuspaikka (rakennuspaikka siirretään rantaosayleiskaavassa esitetystä paikasta). Rakennuspaikan eteläreunassa Päijänteen rannalla sijaitsee rantasauna, jolle oma rakennusalue. Kuva 1. Vanha päärakennus

7 Kartta 2. Suunnittelualue ja sen ympäristön rakentamistilanne Maanomistus Suunnittelualue on kokonaisuudessaan yksityisomistuksessa pois lukien kiinteistöihin Kesäranta ja Kesäranta II liittyvä vesijättö, joka on yhteisomistuksessa Padasjoen reitin osakaskunnan kanssa, , Yhteyshenkilö Matti Leppänen, Nuottatie 14, Padasjoki. Kiinteistöt Kesäranta ja Kesäranta II omistavat yhdessä puoliksi: Taina Kyllönen (s , os. Sollamo) Laukkupolku 22, Espoo Terhi Sollamo (s )

8 Pellointausta 42, Vesijako Hakijat ovat saattaneet vireille vesijätön lunastusmenettelyn. 3.2 Suunnittelutilanne Kaavamuutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa Päijät- Hämeen maakuntakaava 2014, Orvokkilan alue on merkitty maaseutumaiseksi alueeksi. Kartta 3. Ote rantaosayleiskaavasta. Suunnittelualueen sijainti Rantaosayleiskaava Alueella on voimassa Päijänteen ranta- alueiden osayleiskaava. Voimassa olevassa rantaosayleiskaavassa on kaavamerkintä RA/5 = alueelle saadaan muodostaa omarantaisia loma- asuntojen rakennuspaikkoja merkinnän RA oikealla puolella olevan (/) erotetun luvun

9 osoittaman määrän. Rakennuspaikan ohjeellinen sijainti sekä sen tilan alue, jolle rakennuspaikka kuuluu on osoitettu kuvassa täytetyllä ympyrällä ( ). Lisäksi kunkin tilan rakennusoikeus on mitoitustarkasteluineen esitetty kaavaselostuksessa. Kaavan mukaan muutosalueella on kaksi rakennuspaikkaa. Rakennusjärjestys Padasjoen kunnanvaltuusto on hyväksynyt Padasjoen kunnan rakennusjärjestyksen Rantaosayleiskaavan muutoksen suunnittelun vaiheet 4.1 Suunnittelun tarve Rantaosayleiskaavan muutoksen laadinta tuli vireille maanomistajien (Taina Kyllönen ja Terhi Sollamo) aloitteesta alueella olevien kahden rakennuspaikan muuttamiseksi: toisen rakennuspaikan muuttaminen loma- asunnosta pysyvään asumiseen sekä toisen rakennuspaikan (loma- asunto) siirto. Hakemus Padasjoen kunnanhallitukselle , päätös kunnanhallitus Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Hanke on käynnistetty maanomistajan aloitteesta edellä mainitun mukaan. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Kaavan osallisia ovat maanomistajat ja asukkaat, joiden asumiseen, työntekoon tai muuhun kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. - Maanomistajat - Padasjoen reitin osakaskunta Lausunto , liite 2 Yhteyshenkilö: Leppänen Matti Antero Nuottatie 14, Padasjoki matti.leppanen14@gmail.com Viranomaisosallisia ovat: - Padasjoen kunta Tekninen lautakunta, lausunto , liite 3 - Hämeen ELY- keskus Lausunto , liite 4 - Päijät- Hämeen maakuntamuseo Lausunto , liite Vireilletulo Kesärannan rantaosayleiskaavan muutos on tullut vireille Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kesärannan rantaosayleiskaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on pidetty yleisesti nähtävillä Padasjoen kunnan teknisessä toimistossa (Kellosalmentie 20). Nähtävillä pidon aikana osalliset voivat lausua suunnitelmasta mielipiteensä joko suullisesti tai kirjallisesti.

10 Luonnos on ollut nähtävillä kunnanvirastossa ja kunnan nettisivuilla ja siitä on pyydetty lausunnot osallisina olevilta viranomaisilta. Kaavanlaatijan vastineet viranomaislausuntoihin: Päijät- Hämeen maakuntamuseo - Kaavaselostuksen kohtaan lisätty kuvaus vanhasta päärakennuksesta sekä valokuva. Toteutuessaan kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. (5.4.2) Hämeen ELY- keskus - Puhelinkeskustelussa ympäristölakimies Liisa Härmä/arkkitehti Asko Kaipainen todettiin kaavaehdotus merkintöineen asianmukaiseksi. Muutoksen myötä rakennuspaikkojen määrä ei muutu. (Muutosalueella on kaksi rakennuspaikkaa) Ehdotus pidetään nähtävillä kunnassa 30 päivän ajan ja siitä pyydetään tarvittavat viranomaislausunnot. Osallisilla on oikeus muistutuksen tekemiseen nähtävilläoloaikana. Rantaosayleiskaavan muutoksen hyväksyy Padasjoen kunnanvaltuusto. 4.4 Rantaosayleiskaavan muutoksen tavoitteet Kiinteistöllä Kesäranta oleva rakennuspaikka muutetaan vakituiseen asuinkäyttöön (AO). Kiinteistöllä Kesäranta II sijaitseva loma- asunnon rakennuspaikka rakennusoikeuksineen siirretään Kiinteistölle Kesäranta (RM). Kiinteistölle Kesäranta II jää oleva rantasauna (RS). Alueeseen liittyvän vesijätön lunastusmenettely on vireillä. 5. Rantaosayleiskaavan muutoksen kuvaus 5.1 Sisältö Perustelut Rakennuspaikalla (Kesäranta) sijaitseva hieman yli 100m2:n suuruinen loma- asunto on aikanaan maatilana toimineen kiinteistön päärakennus. Rakennus on alunperin rakennettu omakotitaloksi, mutta on muuttunut loma- asunnoksi ajan myötä. Tämä päärakennus on varustelultaan talviasuttavaa omakotitaloa vastaava ja täyttää vakituiselle asumiselle asetettavat vaatimukset. Rakennuksessa on ympärivuotisesti toiminnassa ollut lämmitysjärjestelmä sekä pihalla porakaivo ja oma suljettuun loka- /jätevesikaivoon perustuva jätevesijärjestelmä, joten puhdasta käyttö- ja talousvettä on saatavissa ja jätevesien käsittely on hoidettu nykymääräykset täyttävällä tavalla. Kiinteistöllä Kesäranta II sijaitseva loma- asunnon rakennuspaikka on ahdas loma- asunnon sijoittamiselle, joten on perusteltua siirtää rakennuspaikka maisemallisestikin aralta paikalta pohjoisemmaksi kiinteistölle Kesäranta, jolloin loma- asunto voidaan sijoittaa rantamaisemaan luontevasti. Kiinteistölle Kesäranta II jää oleva rantasauna. Alue määritellään metsätalousalueeksi (M), jolla on rantasaunan rakennusalue.

11 Rakennuspaikalla on tieoikeus ja hyväkuntoinen tie eikä muutoksella ole vaikutusta alueen käytön muulle järjestämiselle tai rakennuspaikan olemassa olevaan rakennettuun tai rakennettavaan ympäristöön Palvelut Lähimmät peruspalvelut sijaitsevat Padasjoen keskustassa, noin 12km päässä. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Jätevesien käsittely järjestetään kunnan jätevesimääräysten ja voimassa olevan lainsäädännön (asetus 209/2011) mukaisesti. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet AO- alue Asuinpientalon tontti. Tontille saa rakentaa yhden yksi- asuntoisen pientalon, sauna- ja talousrakennuksia. Rakennusten kokonaislukumäärä saa olla korkeintaan viisi. Sallittu kerrosala 250m2. RA- alue Loma- asuntojen tontti. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma- asunnon ja vierasmajan sekä sauna- ja talousrakennuksia. Rakennuksien kokonaislukumäärä saa olla korkeintaan viisi. Sallittu kerrosala 250m2. Loma- asuntorakennusten etäisyys rantaviivasta tulee olla vähintään 25m. Erillinen saunarakennus voidaan sijoittaa rakennusrajan ulkopuolelle, kuitenkin min. 10m:n etäisyydelle rannasta. Sallittu kerrosala max. 25m Muut alueet M- alue Metsätalousalue. Metsänhoitotoimenpiteet tulee suorittaa ranta- alueilla rantamaisemalliset näkökohdat huomioiden. Alueella (olevan) rantasaunan rakennuspaikka (RS). 5.4 Kaavamuutoksen vaikutukset Yleiskaavan sisältövaatimukset Suunnittelualueella on voimassa rantaosayleiskaava, muodostetaan AO- alue, RA- alue ja M- alue, joiden kaavamääräykset on esitetty edellä Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Toteutuessaan kaavamuutoksella ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Toteutuessaan kaavamuutoksella ei ole olennaisia vaikutuksia luontoon ja luonnonympäristöön Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Kaavamuutoksella ei voida katsoa olevan sen koon ja luonteen johdosta merkittäviä yhdyskuntataloudellisia vaikutuksia.

12 5.5 Ympäristön häiriötekijät Alueella ei sijaitse ympäristön häiriötekijöitä. 6. Rantaosayleiskaavan muutoksen toteutus Kaavamuutoksen toteuttamista valvoo kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Liitteet 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Padasjoen reitin osakaskunta 3. Padasjoen kunta / Tekninen lautakunta 4. Hämeen ELY- keskus 5. Päijät- Hämeen maakuntamuseo