MERIKARVIAN KUNTA MERIKARVIAN MALSKERIN RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS MALSKERIN SAARI

Transkriptio

1 MERIKARVIAN KUNTA MERIKARVIAN MALSKERIN RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS MALSKERIN SAARI koskien Riispyyn kylässä tiloja Kivikari, Suloranta, Huvikumpu, Valtterila ja Malske KUNNAN KAAVATUNNUS 484RAKAM

2 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot MERIKARVIAN MALSKERIN RANTA-ASEMAKAAVAN muutoksen selostus, joka koskee 18 päivänä huhtikuuta 2017 päivättyä ranta-asemakaavakarttaa Kylässä Riispyy tila: Kivikari Koko 1,2254 ha Asemakaavan tunnus: 484RAKAM12016 Asemakaavan päiväys: Kaavan laatija: Aluearkkitehti Ilmari Mattila puh Osoite: Kankaanpään kaupunki PL KANKAANPÄÄ

3 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Merikarvian Riispyyn kylässä Malskerin saaressa. Kaavamuutosalue sijaitsee noin 10km etäisyydellä keskustaajamasta, sen pohjoispuolella. Kaavan nimi ja tarkoitus Merikarvian Malskerin ranta-asemakaavan muutos, Malskerin saari, Tila Kivikari Ranta-asemakaavamuutoksella poistetaan lomarakennusoikeus Malskerin saaresta tilalta Kvivikari ja osoitetaan koko tila yleiskaavan mukaisesti suojelualueeksi. Malskerista poistettava rakennusoikeus siirretään samanaikaisesti laadittavassa rantayleiskaavassa mantereelle Halkoplassi tilalle. Yleiskaavamuutoksessa siirretään lomarakennuspaikka Malskerin saaresta mantreelle Denasööriin Halkoplassi tilalle. Kaavateknisistä syistä kaavamuutos kattaa koko korttelin 3 alueen ja koskee myös tiloja Suloranta, Huvikumpu, Valtterila ja Malske. Näiden tilojen osalla kaavassa muuttuu tonttinumerointi, koska korttelista poistuu yksi tontti. Kaavamuutoksen yhteydessä päivitetään myös kaavamääräyksiä vastaamaan nykyisiä käytäntöjä.

4 1.4 Liiteasiakirjat - Kaavakartta määräyksineen - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2.TIIVISTELMÄ 2.1.Kaavaprosessin vaiheet Mantereella ja saaressa kiinteistöt omistava henkilö teki syksyllä 2016 esityksen rantaasemakaavan muuttamiseksi. Kunnanhallitus teki päätöksen kaavoituksen käynnistämisestä Kaava oli nähtävillä luonnoksena Nähtävillä ehdotuksena Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan Ranta-asemakaavamuutos Ranta-asemakaavassa poistetaan rakennusoikeus tilalta Kivikari ja osoitetaan koko tila yleiskaavan mukaisesti suojelualueeksi. Muilta osin korttelialueelle 3 ei tapahdu muutoksia lukuun ottamatta tonttien numeroinnin muutosta ja kaavamääräysten ajanmukaistamista.

5 3.LÄHTÖKOHDAT 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista kaavan lähtökohdat Halkoplassi kiinteistön omistaja on hankkinut omistukseensa tilan Malskerin saaresta. Malskerilla olevalle tilalle on rantayleiskaavassa ja ranta-asemakaavassa osoitettu lomarakennuspaikka. Omistaja on esittänyt Malskerissa sijaitsevan lomarakennuspaikan siirtoa mantereella sijaitsevalle Halkoplassi tilalle. Halkoplassi tila on rantaosayleiskaavassa osoitettu kokonaisuudessaan loma-asuntoalueeksi Alueen yleiskuvaus Malskerin saari on kooltaan noin 30ha. Saareen on rakentunut 10 lomarakennusta. Lomarakennukset sijaitsevat saaren etelä-, länsi- ja pohjoisrannoilla. Matalalle itärannalle ei ole rakentunut lomarakennuksia. Pääosin saari on luonnontilainen Luonnonympäristö Kaavamuutoksen alue on luonnontilainen. Alueella on runsaasti alavia rantaniittyjä Rakennettu ympäristö Kaava-alueella ja sen lähistöllä ei ole rakennuksia.

6 Tila, mitä muutos koskee Malskerin saaressa. Ilmakuva Malskerin saaresta Maanomistus Kaava-alue on kokonaisuudessaan yksityisessä omistuksessa.

7 3.2.Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Alueella on voimassa Satakunnan maakuntakaava, joka on vahvistettu Satakunnan maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallintooikeuden (KHO) päätöksellä. Maakuntakaavassa kaava-alueelle on osoitettu matkailun kehittämisvyöhyke.

8 Rantayleiskaava 1994 laaditussa Merikarvian rantayleiskaavassa kaava-alueelle on osoitettu seuraavat merkinnät: - RA loma-asuntoalue - S-1 suojelualue

9

10 Ranta-asemakaava 1985 laaditussa Merikarvian Malskerin rantakaavassa kaava-alueelle on osoitettu seuraavat merkinnät: - RA loma-asuntojen korttelialue - M maa- ja metsätalousalue

11 4. YLEISKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Yleiskaavan suunnittelun tarve ja vaiheet 4.1. Mantereella ja saaressa kiinteistöt omistava henkilö teki syksyllä 2016 esityksen ranta-asemakaavan muuttamiseksi. Kunnanhallitus teki päätöksen kaavoituksen käynnistämisestä Suunnittelu ja varsinainen ranta-asemakaavatyö käynnistyi syksyllä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja kaavaselostus oli nähtävillä Yleiskaavamuutos oli nähtävillä ehdotuksena. Kunnanhallitus esittää valtuustolle kaavan hyväksymistä Kunnanvaltuusto hyväksyi kaavan 4.2. Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Varsinaisia osallisia kaavassa ovat kiinteistön omistajat, naapurikiinteistöjen omistaja, Ely-keskus, Satakuntaliitto ja Satakunnan museo Osallistuminen ja vuorovaikutus Kaavoituksen alkamisesta on kuulutettu lehti-ilmoituksella ja naapurikiinteistöjä on informoitu kirjeitse. Kaava on ollut nähtävillä luonnoksena ja ehdotuksena, josta on kuulutettu lehti-ilmoituksella Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoksesta on käyty viranomaisneuvottelu

12 4.3. Ranta-asemakaavamuutoksen tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on poistaa lomarakennuspaikka Malskerin saaresta ja osoittaa yleiskaavassa uusi lomarakennuspaikka mantereelle Halkoplassi tilalle, mikä on kokonaisuudessaan osoitettu voimassa olevassa osayleiskaavassa loma-asuntoalueeksi. Malskerin saaressa lomarakennuspaikka olisi huonosti toteutettavissa lomarakennuspaikaksi kulkuyhteyksien ja matalasta rannasta johtuen. Malskerin saarella on myös luonnonsuojelullisia arvoja. Siirto olemassa olevalle lomarakennusalueelle tiivistää lomarakentamista Yleiskaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Kaavasta ei laadittu vaihtoehtoja.

13 5.YLEISKAAVAN KUVAUS 5.1. Kaavan rakenne Mitoitus Korttelissa kolme on alkuaan ollut viisi lomarakennuspaikkaa. Kaavamuutoksella korttelista poistuu yksi lomarakennuspaikka. Kaavan yleismääräyksestä on poistettu hankalasti tulkittava talousrakennusten rakentamismahdollisuus ja RA-2 määräykseen on lisätty mahdollisuus rakentaa 20 k-m2 kylmiä talousrakennuksia. Yhden lomarakennuspaikan rakennusoikeus on siten 120 k-m2. Korttelialueen rakennusoikeus on muutoksen jälkeen 480 k-m Palvelut Kaava-alue sijaitsee noin 12km etäisyydellä Merikarvian keskustaajamasta Alin perustamistaso Alin rakentamiskorkeus on N2000+2,10. Korkeus sijaitsee rakennusten perustuksissa olevan kapillaarisen nousun katkaisevan kerroksen alapuolella. Alimman suositeltavan rakentamiskorkeuden määrittely Alin suositeltava rakentamiskorkeus tarkoittaa korkeustasoa, jonka alapuolelle ei tulisi sijoittaa kastuessa vaurioituvia rakenteita.

14 5.2. Aluevaraukset Loma-asuntojen korttelialue RA-2. Jäljelle jäävälle korttelialueelle on osoitettu vanhan kaavan mukaisesti 4 lomarakennuspaikkaa. Kaavamuutosalue on osoitettu merkinnällä S-1 Suojelualue. Luonnonsuojelulain 29 :n perusteella suojeltava merenrantaniitty ja metsä. Luonnontilaa muuttavat toimenpiteet on kielletty, mikäli luonnonsuojeluviranomainen ei anna lupaa toimen toteuttamiseen. Kaavan yleismääräyksiä on tarkistettu vastaamaan nykyistä lainsäädäntöä ja käytäntöjä. Merkinnät ja määräykset ovat kaavaselostuksen lopussa liitteenä Kaavan vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Ei vaikutuksia rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Kaavalla poistetaan lomarakennuspaikka Malskerin saaresta. Alue ympäristöineen on todettu voimassa olevassa osayleiskaavassa luonnonympäristöllisesti arvokkaaksi. Poistetun rakennuspaikan alue osoitetaan yleiskaavassa suojelualueeksi. Uusi lomarakennuspaikka sijoittuu loma-asuntoalueelle olemassa olevan lomarakennuksen läheisyyteen. Kaavalla vähennetään tarvetta saaristoon suuntautuvaan mökkiliikenteeseen. Kaavalla on selkeästi positiivinen vaikutus luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Kaava tiivistää yhdyskuntarakennetta Vaikutukset ihmiseen Lomarakentamispaikka on siirretty rakentamisen ja käytön kannalta parempaan paikkaan Vaikutukset maisemaan Lomarakennuspaikan siirrolla ei ole vaikutusta maisemaan.

15 5.4. Ympäristön häiriötekijät Ei häiriötekijöitä 5.6. Kaavamerkinnät ja määräykset liitteenä 5. YLEISKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Toteuttaminen ja ajoitus Kiinteistöjen omistajat toteuttavat kaavan. Liitteet Peruskartta Kaavakartta määräyksineen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Luontokatselmukset

16

17

18