Erica myös pelastustoimen tietojärjestelmien keskiössä

Transkriptio

1 Erica myös pelastustoimen tietojärjestelmien keskiössä Teemu Luukko Erityisasiantuntija, sisäministeriön pelastusosasto Tietohallintoryhmän pj Pelastustoimen Erica-pääkäyttäjä Jukka Kangasvieri Pelastuspäällikkö, Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitos Hankejohtaja, pelastuslaitosten yhteinen ICThanke

2 ERICA Erica on hätäkeskustoiminnasta annetuin lain 692/ tarkoittama viranomaisten yhteinen valtakunnallinen tietojärjestelmä "Hätäkeskustietojärjestelmä on pelastus-, poliisisekä sosiaali- ja terveysviranomaisten ja Hätäkeskuslaitoksen käyttöön tarkoitettu pysyvä automaattisen tietojenkäsittelyn avulla ylläpidettävä valtakunnallinen tietojärjestelmä." Rajavartiolaitos järjestelmän käyttäjäksi lakimuutoksen myötä

3 ERICA CLIENT käyttöpaikka Johto- ja tilannekeskukset Ilmoitusten vastaanotto ja riskinarvio Hälyttäminen Tehtävien elinkaaren hallinta, yhteydenpito kenttäyksiköihin ja muihin yhteistyökumppaneihin Rekisterikyselyt Logistiikka; yksiköiden tehtäväjonot Väestönvaroittaminen PORTAL käyttö Hallinnollinen käyttö Tietojärjestelmän tietojen syöttämiseen, ylläpitämiseen ja varmentamiseen Viestintään (vaara- ja mediatiedote) Raportointi, tilastointi ja analysointi (erillinen RTA toiminnallisuus) Pelastuslaitokset vastaavat omien tietojen ylläpidosta ja oikeellisuudesta järjestelmässä

4 Valmius Arviointi Pelastustoiminnan suunnittelu Valtakunnalliset ohjeet ja perustiedot TEHTÄVÄN- KÄSITTELYOHJE HÄLYTYSOHJEET VASTEET Suunnittelu Pelastustoiminta VIRANOMAIS- YHTEISTYÖ RISKIANALYYSIT Ominaisuudet, kyvyt, hälytyssäännöt Yhteinen ohjeistus tietojen syöttämiselle OSAAMINEN KALUSTO VÄESTÖ- HÄLYTTIMET YKSIKKÖ- TUNNUS OHJE Pelastuslaitoskohtainen pelastustoiminnan suunnittelu VIESTYHTEYDET KOHDETIEDOT

5 Valmius Arviointi Pelastustoiminnan valmiuden ylläpito Tilannekuvan ylläpito ja tukitehtävät käyttöoikeuksien mukaan Valtakunnallinen alueellinen Omat resurssit toimialan resurssit - viranomaisresurssit RESURSSIEN TILANNE SIJAINTI TILATIETO Suunnittelu Pelastustoiminta VARAUS- ASTEET TEHTÄVIEN SEURANTA SIJAINTI RESURSSIT TEHTÄVÄN TARKAT TIEDOT KARTTA KOHDETIEDOT VIESTINTÄ VIRVE PUHELIN PÄIVÄKIRJA

6 Pelastustoiminta Valmius Pelastustoiminnan johtaminen ja johtamisen tukeminen Tilanne- ja johtokeskusten ensisijainen työväline Viranomaisten ja hätäkeskuksen valtakunnallinen järjestelmä Kenttätoiminnassa Portal-käyttöliittymän toiminnot käytössä TEHTÄVIEN HALLINTA HÄLYTTÄMINEN RESURSSIEN HALLINTA Suunnittelu Pelastustoiminta VÄESTÖN- VAROITTAMINEN VIESTINTÄ MEDIA- TIEDOTUS Arviointi RUUHKAMALLI REKISTERI- KYSELYT KOHDETIEDOT

7 Pelastustoiminnan arviointi Valmius Arviointi Suunnittelu Pelastustoiminta Erica tallentaa muun muassa tehtäviin, resursseihin ja käyttöön liittyvää tietoa jatkuvasti arkistoon Pelastustoimen tiedot tehtävätiedot siirretään toimenpiderekisteriin (PRONTO), jossa ne täydennetään, tarkastetaan ja tallennetaan toimialan jatkokäyttöön Erica sisältää myös Raportointi Tilastointi Analysointi (RTA) toiminnallisuudet, joilla toimintaa voidaan analysoida RAPORTIT TEHTÄVISTÄ RAPORTIT KOHTEISTA RAPORTIT YKSIKÖISTÄ TILASTOT PELASTUSTOIMINNAN TARKEMPI ARVIOINTI TOIMENPIDEREKISTERIN TIEDOILLA

8 ERICA - vaikutuksia Vastesäännöllä määritellään riskianalyysiin perustuen tehtävässä tarvittavat ominaisuudet, jonka jälkeen vaste lasketaan eri parametreihin perustuen. Laskennassa vaikuttavia asioita; Yksiköihin määritellyt ominaisuudet (kalusto, osaaminen..) Yksiköiden tilatieto ja varausaste (irrotussäännöt) Yksiköiden sijainti (ajoaika kohteeseen) Hälyttämiseen liittyvät asiat Viestien sisältö ja kuulutukset Työturvallisuustiedot osana tehtävätietoja (Varotiedot) A C B D KIIREELLISYYSASTEET VARAUSASTEET

9 Vasteenmuodostus 112 hätäpuhelu Riskianalyysin kysymykset Riskianalyysi Yhteisvaikutus Vastesäännöt Kalusto Henkilöstö Yksikkötunnus Tehtävänkäsittelyohje Hälytysohjeet Hätäkeskuslaitos Pelastustoimi Vastuu organisaatio

10 24/7 toimintaympäristö ERICA Perustietojen muutokset Ruuhkamalli Tekninen tilannekuva Varajärjestelmät Muut tietojärjestelmäpalvelut 24/7 KYKY OSAAMI- NEN Kenttäjärjestelmät Toimialan muut järjestelmät Tietoturvallisuus Tietosuoja Tietoturva Julkisen hallinnon turvallisuusverkon palvelut Korkea varautuminen ja tietoturvallisuus

11 Pelastustoimen tietohallinto

12 Nykytila Pääsynhallinta Johtamisjärjestelmät Jo Käyttöympäristö esim. työasemat Tukijärjestelmät Henkilöstöjärjestelmät Päätöksenteko Asiahallinta Päätöksenteko Taloushallinto Tietoliikenne Asematekniikka yms Varajärjestelmät

13 Tavoiteasetanta ICT näkökulmasta Minimitavoite: Toiminnan jatkuvuuden turvaaminen Tietohallinnon organisoituminen niin, että se voi ottaa vastuun ICT-palvelujen järjestämisestä Muut tavoitteet: Säästöt (päällekkäisyyksien poistaminen, uusien palvelujen käyttöönotto..) Laatu (uusien palvelujen käyttöönotto ja kehittäminen..) Tuottavuus (uusien palvelujen käyttöönotto ja kehittäminen, palveluiden täydellinen integraatio..)

14 Tietojen ja tiedonhallinnan suunnittelu

15 Toiminnan tarpeista tietohallinnon vaatimuksiin HÄTÄKESKUSLAITOS TOSI JÄRJESTELMÄT PELASTUSTOIMI TETRA SMS POLIISI Tiedotus RAJAVARTIOLAITOS MAAKUNNAT ENSIHOITO PELASTUSTOIMI SOPIMUSPALOKUNNAT MERIPELASTAJAT ENSIHOITO HEHU VAPEPA SRVA

16 MAAKUNTA OMISTAA Pelastustoimi omistaa ja hallinoi Viranomaiset Yhdessä omistaa/ hallinnoi INTEGRAATIO - YHTEEN TOIMIVUUS TIEDON KERTAKIRJAUS Pelastustoimen tietojärjestelmät (hahmotelma) ESIMERKKI PELASTUSTOIMEN TIETOJÄRJESTELMIEN RAKENTEELLISUUDESTA Viranomaisten yhteisiä palveluja Viestintäpalvelut Sähköposti, pikaviestintä, Sharepoint, VOIP Pelastustoimen yhteisiä tietojärjestelmiä (TOSI) Maakuntien tietojärjestelmät Maakuntien tietojärjestelmät Maakuntien tietojärjestelmät Taloushallinto Asian- ja asiakirjahallinto Yhteisiä TOSI-järjestelmiä Hätäkeskustietojärjestelmä Kenttäjärjestelmä Karttajärjestelmä Virve/-verkon hallinta Liikennevalojen ohjaus Sisäinen riskienhallinta Tilastointi-, raportointi- ja anaysointi Pelastusviranomainen TUVE-käyttäjä Resurssien hallinta Verkkooppimisympäristö Valvontasovellus Henkilöstöhallinto Päätöksenteko Matkalaskut Muut palvelut Pääsynhallinta Kapasiteetti... Sähköiset avaimet Sähköinen asiointi muualta Hälyttäminen 1-18 palvelua Muut yhteiset palvelut Käyttäminen Yhteiset ratkaisut Lähituki TUVE PALVELUT Pääsynhallinta Viestintä Integraatioväylät Päätelaitepalvelut Kapasiteettipalvelut Konesalipalvelut jne. Pelastustoimen tietojärjestelmät (TOSI) Toimialan tarkempi tieto, joka syntyy toimialan toiminnasta ja tarpeista Toimialan tarvitsemat toiminnallisuudet toimialan omissa tietojärjestelmissä Toimialan järjestelmien yhteen toimivuus Maakuntien tietojärjestelmät Tietojen ylätason tietovaranto, joista tieto viedään toimialan omiin järjestelmiin ja viranomaisten yhteisiinpalveluihin perustiedoksi Toimialan järjestelmistä tuodaan tarvittavat tiedot maakunnan hallinnollisiin järjestelmiin esimerkiksi palkanmaksuun. Periaatteita: Yhteentoimivuus Tiedonhallinta / tietojohtaminen Yhden luukun periaate Hallinnon turvallisuusverkko luo pohjan Varautuminen Tietoturvallisuus Maakuntien yhteisten palvelujen käyttö

17 TUVE- toiminnan periaatteet Hallinnon turvallisuusverkko TUVEn tieto- ja viestinteknisten palvelujen ja integraatiopalvelujen tuottajana toimii yksin toimii yksinoikeudellinen Valtori Asiakkaiden käyttövelvoite Valtion johdon ja turvallisuusviranomaisten välisen viestinnän ja johtamisen turvaaminen normaali- ja häiriötilanteissa sekä poikkeusoloissa Korkean varautumisen ja turvallisuuden vaatimukset

18 TUVE- palvelut enemmän kuin tietoverkko

19 TUVE- palvelut Tavoitetilassa kaikille yhteiset HUOM! Siirtymäaika

20 Tietoturvapolitiikka Yhteinen tietoturvapolitiikka Yhteiset periaatteet tietoturvallisuuden toteuttamiselle Perustuu yhtenäisiin kriteereihin muiden turvallisuusviranomaisten kanssa Tavoitteena perustason tietoturvallisuuden taso vuoden 2018 lopussa ja osittain korotettu tietoturvallisuuden taso Tietoturvallisuus on vastuuta, varautumista ja riskienhallintaa, jota ei voi ulkoistaa tai ostaa!

21 Tietosuoja Pelastuslaitoksella on lakiin ja tehtävien hoitamiseen perustuva oikeus käsitellä henkilötietoja ja pitää erilaisia rekistereitä Rekisterinpitäjiä Kansalainen Enemmän oikeuksia Rekisterinpitäjä Uusia velvoitteita Aktiivinen tietosuoja Osoitusvelvollisuus Lähde:

22 Rahoituksesta Pelastustoimen (SM) keskitetty ICT-raha Pelastustoimen yhteisten ICT edellytys luominen (mm. hallinnon turvallisuusverkko) Käyttömaksut käyttäjille Pelastustoimen yhteisten tietojärjestelmien suunnittelu/investointi Tietojärjestelmäkohtainen päättäminen rahoituksesta Tämä Ei ole pelastuslaitoksien muutosrahaa Maakuntien muutosraha

23 ICT-rahoituksen tavoitteita

24 Vaiheittain kohti tavoitetilaa

25 Mikä muuttuu? Hallinnon turvallisuusverkon palvelut päästä-päähän palvelukeskuksen hallinnoimaa Turvallisuusviranomaisten yhteiset ICT-palvelut pelastustoimeen mm. (pelastuslaitokset) ml. salattu sähköposti Työasemat ml. ajoneuvotyöasemat (leasing) Videoneuvottelu Pikaviestin Tietoliikenne Paikkatietoaineisto Riittävän ICT-varautumisen ja tietoturvallisuuden täyttävä kokonaisuus Yhteiset tietojärjestelmät (pelastustoimen, maakuntien ja turvallisuusviranomaisten) tavoitetilassa Tietoturvallisuus yhteisten periaatteiden mukaan sekä yhteensopiva muiden turvallisuusviranomaisten kanssa

26 SPPL Palopäällystöpäivät Lahti Kiitos! Erityisasiantuntija Teemu Luukko, Pelastuspäällikkö Jukka Kangasvieri, Pelastustoimen tietohallintoon liittyvissä asioissa voi olla yhteydessä: