Pöytäkirja Kokousnumero 4 / 2011 Aika Maanantaina 27.06.2011 klo 19.00 Paikka Valtuustosali
ASIALISTA Maanantaina 27.06.2011 klo 19.00 Valtuustosali Nro 4/ 2011 ASIA LIITE 24 4 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 25 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 26 ANTTI LINNAN EROAMINEN KIVIJÄRVEN KUNNAN LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ 27 5 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2010 28 6 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2010 29 7 SAARIJÄRVI-VIITASAARI HYVINVOINTISTRATEGIA 2020 30 VARHAISKASVATUKSEN OHJAAJAN VIRAN TÄYTTÖLUPA JA LISÄMÄÄRÄRAHAPYYNTÖ TEHTÄVÄN TÄYTTÖÖN 31 8 KUNNAN VARASTON PURKUTYÖT 32 9 PULKKAMÄEN RAKENTAMINEN PELTOKANKAAN NS. LIIKUNTAPUISTOALUEELLE 33 MÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN ASIA- JA ASIAKIRJAHALLINTAOHJELMA-DYNASTIAN HANKKIMI- SEKSI 34 10 KUNNANJOHTAJAN VIRKA 35 KIIREELLISET ASIAT 36 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 04.07.2011 klo 9.00-15.00 MERK. OLAVI HAKKARAINEN n puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/ 2011 32 KOKOUSAIKA Maanantaina 27.06.2011 klo 19.00 21.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Valtuustosali x Hakkarainen Olavi Holm Risto x x Hytönen Minna Hämäläinen Ossi - x Kalmari Anne Kauppinen Asko x x Korpi Jussi Liimatainen Marjatta x x Manninen Sirpa Moisio Erja x - Paananen Jyri Piispanen Risto x x Rekonen Teuvo Ruusuvirta Seppo - x Sorsamäki Airi Tobiasson Eeva-Liisa x - Urpilainen Antti MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Thorström Tarmo, kunnanhallituksen jäsen Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Seppo Sekki, tekninen johtaja Hanna-Kaisa Pekkarinen, vs. Sivistysjohtaja Päivi Hakkarainen, kirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 24 ASIAT 26-36 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 25 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä Risto Piispanen 34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Olavi Hakkarainen Pekka Helppikangas, poissa 34 Tarkastusaika Kunnanvirastolla 29.6.2011 Allekirjoitukset Marjatta Liimatainen Maire Hautanen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja päivämäärä Kirjastolla 4.7.2011 Virka-asema Kunnanjohtaja Allekirjoitus
27.06.2011 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 24 27.6.2011 Liite nro 4. n työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään kuusi (6) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla 16.6.2011 sekä esityslista on julkaistu kunnan kotisivulla www.kivijarvi.fi. Esityslista on lähetetty erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Kokouksen kutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka on lisäksi julkaistu Viispiikkinen -lehdessä 22.6.2011. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on saapuvilla. n työjärjestyksen 14 :n mukaan valtuuston kokous aloitetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut. Liitteenä nro 4 on nimenhuutoluettelo. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin olevan läsnä 13 valtuutettua. Ossi Hämäläinen oli ilmoittanut sairausesteestä sekä Seppo Ruusuvirta ja Antti Urpilainen olivat ilmoittaneet työesteestä. Jyri Paananen oli poissa estettä ilmoittamatta. Puheenjohtaja kutsui Hämäläisen tilalle keskustan valtuustoryhmän 1. varavaltuutettu Marjut Hakkaraisella ollessa työesteen 2. varavaltuutettu Maire Hautasen. Puheenjohtaja kutsui Ruusuvirran tilalle kokoomuksen valtuustoryhmän 1. varavaltuutettu Yrjö Havaksen. Puheenjohtaja kutsui Urpilaisen tilalle sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän 1. varavaltuutettu Kaarle Saarenkedon. Paanaselle ei ollut varavaltuutettua saapuvilla eikä hänen tilalleen tiedetty kutsua erikseen varajäsentä.
27.06.2011 34 Varavaltuutetuilla täydennetyssä valtuustossa oli läsnä 16 valtuutettua. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
27.06.2011 35 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kvalt 25 27.6.2011 Kivijärven hallintosäännän 10.12 mukaan: Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtajan ja pöytäkirjantarkastajien on allekirjoitettava sekä pöytäkirjan kansilehti että tehtävä jokaiseen pöytäkirjan sivuun tarkastustaan osoittava merkintänsä. Ehdotus: valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Risto Holmin ja Teuvo Rekosen vuorollaan tekemien esitysten mukaisesti pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marjatta Liimatainen ja Maire Hautanen.
27.06.2011 36 ANTTI LINNAN EROAMINEN KIVIJÄRVEN KUNNAN LUOTTAMUSTEHTÄVISTÄ Khall 83 21.3.2011 Antti Linna kirjoittaa 9.3.2011 päiväämässään kirjeessään: Pyydän eroa kaikista luottamustehtävistä kunnan palveluksessa henkilökohtaisista syistä. Luottamustehtävät: teknisen lautakunnan jäsenyys Kinnulan lukion johtokunnan jäsenyys kunnanhallituksen varajäsenyys kunnanvaltuuston varajäsenyys sivistystoimenlautakunnan varajäsenyys Kuntalain 38.3 mukaan Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuusto myöntää eron valtuutetuille ja varavaltuutetuille. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Antti Linnalle myönnetään hänen anomansa ero luottamustoimista hänen tilalleen valitaan uudet jäsenet em. luottamustoimiin Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------------------- Kvalt 20 29.4.2011 Kvalt 26 27.6.2011 Asia jätettiin pöydälle seuraavaan kokoukseen. ------------------------------- myönsi yksimielisesti Antti Linnalle eron Kivijärven
27.06.2011 37 kunnan luottamustoimista. Valtuusto nimesi yksimielisesti Markku Heikki Matias Kinnusen teknisen lautakunnan jäseneksi, Kinnulan lukion johtokunnan jäseneksi, kunnanhallitukseen Asko Kauppisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi ja sivistyslautakuntaan Pertti Kainulaisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi. Tiedoksi Antti Linna Markku Kinnunen Tekninen osasto Sivistysosasto Kinnulan kunta
27.06.2011 38 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2010 Khall 94 18.4.2011 Liite nro 19. Kuntalain 68 : Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 68a : Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhtiöiden taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma saadaan jättää laatimatta, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen yhteenlaskettu liikevaihto tai sitä vastaava tuotto on alle 200 000 euroa. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma on kuitenkin aina laadittava, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen taseiden yhteenlaskettu arvo on ylittänyt yhden kolmasosan kuntakonsernin päätynyttä tilikautta edeltäneen tilikauden tasearvosta. Kuntalain 69 : Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa.
27.06.2011 39 Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomukseen tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntalaki 73 : Tilintarkastajien on viimeistään toukokuun loppuun mennessä tarkastettava hyvän kirjanpitotavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Liitteenä 19 on toimintakertomus ja tilinpäätös 2010 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy toimintakertomuksessa esitetyn tilikauden tuloksen käsittelyn; 2. allekirjoittaa vuoden 2010 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi; 3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastettavaksi ------------------------------ Tilintarkastaja/tarkastuslautakunta Tark.ltk 5 13.5.2011 Liite Tilintarkastaja Jarmo Jäspi on 13.5.2011 päivätyssä tilintarkastuskertomuksessaan esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2010. Tilintarkastuskertomukseen ei sisälly muistutuksia.
27.06.2011 40 Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunta 1) toteaa, että tilintarkastuskertomukseen ei sisälly sellaisia asioita, jotka vaatisivat lisäselvityksiä. 2) saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi. 3) esittää valtuustolle, että vuoden 2010 tilinpäätös hyväksytään ja että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2010. Tarkastuslautakunta hyväksyi esityksen. -------------------------------- Kvalt 27 27.6.2011 Liite nro 5. Liitteenä nro 5 on toimintakertomus, tilinpäätös 2010 sekä tarkastuslautakunnan hyväksymä tilintarkastuskertomus 2010. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Osastot
27.06.2011 41 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2010 Tarkltk 6 13.5.2011 Liite Arviointikertomus vuodelta 2010 Tarkastuslautakunnan on vuosittain arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyyttä. Liite: Arviointikertomus vuodelta 2010 Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan arviointikertomuksen ja esittää sen kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta hyväksyi esityksen. ----------------------------------- Kvalt 28 27.6.2011 Liite nro 6. Liitteenä nro 6 on tarkastuslautakunnan laatima ja allekirjoittama arviointikertomus vuodelle 2010. merkitsi tietoonsa arviointikertomuksen.
27.06.2011 42 SAARIJÄRVI-VIITASAARI HYVINVOINTISTRATEGIA 2020 Khall 76 21.3.2011 Saarijärven-Viitasaaren seutukunnan hyvinvointipalvelustrategia koostuu kahdenlaisista linjauksista: Yhteisten kuntakohtaisten linjausten, toimenpiteiden ja mittareiden esille nosto Kunnat ovat tehneet kuntakohtaiset hyvinvointipalvelustrategiat. Seudullisen hyvinvointipalvelustrategian painopistealueiden 1-5 sisältö on koostettu sellaisista linjauksista, toimenpiteistä ja mittareista, joita nousi esille useimmissa kuntakohtaisissa strategioissa. Täten seudullinen strategia toimii yhteenvetona linjauksista, jotka ohjaavat hyvinvointipalvelujen järjestämistä ja tuovat seudulle hyvinvointia. Kuntien toteuttaessa omia hyvinvointipalvelustrategioitaan toteutuu samalla seudullinen strategia. Seudullisesti toteutettavat toimenpiteet ja hankkeet Seudulliseen hyvinvointipalvelustrategiaan on nostettu esille seudullisesti tehtäviä selvityksiä sekä tärkeitä kehitettäviä teemoja/hankeaihioita. Nämä on lueteltu painopistealueissa 1-5 (esimerkiksi Painopistealueen 2 ensimmäinen toimenpide: seudulliset selvitykset palvelusetelien käyttöönoton mahdollisuuksista ja kustannuksista.) Näitä toimenpiteitä toteutetaan seudullisilla hankkeilla tai muutoin yhdessä seudullisesti. Kommenteissa on tärkeää seudullinen näkökulma. Strategiassa liikutaan varsin yleisellä tasolla. Itse asiassa se voidaan käsittää hyvinvointipolitiikaksi tai -raamiksi, jonka perusehtoja voidaan soveltaa kuntakohtaisissa sitä käytännöllistävissä strategioissa, joihin sisältyy kunnan varsinaiset toimenpiteet kuntalaisten hyvinvoinnin lisäämiseksi. Kivijärvellä kuntakohtaisesti hyväksyttäväksi esitettävä hyvinvointistrategia pohjautuu paljolti matkailijoille tarjottaville hyvinvointipalveluille, joita myös kuntalaiset voivat hyödyntää. Esityslistan liitteenä on strategialuonnos sekä sen kommentointiohjeet. Asiaa on käsitelty valtuuston iltakoulussa 14.3.2011. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa kommenttinsa strategialuonnoksesta.
27.06.2011 43 Kunnanhallitukselle ei ole huomautettavaa strategialuonnoksesta ja toteaa, että kuntakohtaisessa Kivijärven elinkeinolähtöisessä hyvinvointistrategiassa päätetään tarkemmin seutukuntastrategian sovelluksesta. Tiedoksi Milla Kinnunen / Kinnulan kunta --------------------------------------- Khall 106 16.5.2011 Liite nro 27. Seudullista hyvinvointistrategian luonnosta on käsitelty seutukunnallisessa seminaarissa, jossa se on muovattu lopulliseen muotoonsa ehdotelmana strategiaksi. Nyt on vuorossa sen lopullinen käsitteleminen kunkin kunnan valtuustossa ohjeelliseksi strategiaksi kuntakohtaisten hyvinvointipalvelujen kehittämiseen. Syksyllä 2011 pidetään kuntien yhteinen päätösseminaari hyvinvointistrategiasta. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle liitteen 27 mukaisen seutukunnallisen hyvinvointistrategian hyväksymistä. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. --------------------------------------- Kvalt 29 27.6.2011 Liite nro 7. hyväksyi yksimielisesti seutukunnan hyvinvointistrategian. Tiedoksi Osastot
27.06.2011 44 VARHAISKASVATUKSEN OHJAAJAN VIRAN TÄYTTÖLUPA JA LISÄMÄÄRÄRAHA- PYYNTÖ TEHTÄVÄN TÄYTTÖÖN Khall 108 16.5.2011 Sivistysjohtaja kirjoittaa: Sivistysosasto hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa varhaiskasvatuksen ohjaajan viran täyttämiseksi toistaiseksi sekä kunnanhallitukselta ja edelleen -valtuustolta lisämäärärahaa tehtävän täyttöön. Kunnanhallitus on kokouksessaan 25.10.2010 221 myöntänyt täyttöluvan varhaiskasvatuksen ohjaajan viran määräaikaiseen täyttämiseen 31.5.2011 saakka. Perusteena määräaikaisuudelle oli, että syksyllä 2011 esiopetus oli tarkoitus liittää perusopetukseen. Perusopetuksessa vuosiluokat 1-2 ja 3-4 on jo tällä hetkellä yhdistetty osassa oppiaineita, ja näiltä osin yhdistely jatkuu myös tulevina lukuvuosina. Talousarvion laadinnan yhteydessä esiopetuksen suunniteltiin siirtyvän osaksi perusopetusta siten, että esiopetus oltaisiin nivottu osaksi perusopetuksen ryhmäjakoja, eikä esiopettajan/varhaiskasvatuksen ohjaajan virkaan siksi varattu määrärahoja loppuvuoden ajalle. Esiopetukseen on kuitenkin tulossa vielä vähintään seuraavan kolmen lukuvuoden ajaksi 14-16 oppilaan ryhmiä (oppilasennuste alla), jonka jälkeen määrä laskee ennusteen mukaan noin kymmeneen oppilaaseen/vuosi. Luokka Lv 10-11 Esiop. ikäiset Lv 11-12 Lv 12-13 Lv 13-14 Lv 14-15 Lv 15-16 Lv 16-17 11 14 16 16 11 12 9 Opetusministeriön suosituksen mukaan esiopetusryhmään saa kuulua enintään 13 lasta tai 20 lasta, jos ryhmässä on opettajan lisäksi toinen koulutettu aikuinen. Tästä syystä esiopetusryhmää ei voi yhdistää muihin opetusryhmiin ja ainakin lähilukuvuodet esiopetusryhmässä tarvitaan oma opettaja. Koska Kivijärvellä on avoimena myös varhaiskasvatuksen ohjauksen järjestelyt, on perusteltua, että virkajärjestely säilytetään ennallaan. Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun asetuksen 804/1992 mukaan kelpoisuusvaatimuksena päivähoidon ammatillisiin johtotehtäviin on vähintään kasvatustieteen kandidaatin tutkinto, johon sisältyy lastentarhanopettajan koulutus taikka sosiaali- ja terveydenhuollon ammattikorkeakoulututkinto (sosionomi AMK), johon sisältyy opinnot varhaiskasvatuksesta ja sosiaalipedagogiikasta sekä riittävä johtamistaito. Esiopetusta ovat Opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen (986/1998) mukaan kelpoisia antamaan em.
27.06.2011 45 koulutustaustojen lisäksi myös luokanopettajat. Varhaiskasvatuksen ohjajan virassa sekä esiopetukseen että päivähoidon ohjaukseen voidaan hakea kelpoisuusehdot täyttävä henkilöä. Varhaiskasvatuksen ohjaajan viran tehtäväkuvaan kuuluvat esiopetus, päivähoidonohjaus, lähiesimiehen tehtävät, varhaiskasvatuksen taloudesta ja kehittämisestä vastaaminen sekä mahdollisuuksien mukaan työskentely ryhmäperhepäivähoitoyksikössä. Jos esiopetusoppilaiden lukumäärä tulevaisuudessa laskee oppilasennusteen arvion mukaisesti, voidaan esi- ja alkuopetuksen ryhmät muodostaa joustavasti siten, että opetuksesta vastaavat luokanopettajat. Tässä vaiheessa varhaiskasvatuksen ohjaajan työpanos siirtyisi ryhmäperhepäivähoitoon, jossa voidaan hyödyntää eläköitymistä siten, että varhaiskasvatuksen henkilöstömäärä ei lisäänny, vaan kokonaisuutena koko sivistysosaston osalta pitkällä tähtäimellä laskisi. Myös esiopetuksen suunniteltu siirto varhaiskasvatuksen tulosalueelta perusopetukseen on perusteltua tehdä vasta myöhemmässä vaiheessa. Jos esiopetus siirtyy osaksi koulun toimintaa, esiopetusta antavan opettajan palvelussuhteen ehdot määräytyvät sen osalta OVTES:n mukaan ja päivähoidonohjauksen osalta noudatettavana olisi KVTES. Kahden erityyppisen sopimuksen niveltäminen yhteen mm. työajan suhteen on kuitenkin ongelmallista. Koska päivähoidon ohjaukseen tarvitaan henkilöstöresursseja eikä esiluokan opetukseen ole tarjottavana täyttä opetusvelvollisuuden edellyttämää (23) määrää oppitunteja, esiopetus on toistaiseksi tarkoituksenmukaisinta järjestää päivähoidon yhteydessä. Tällöin varhaiskasvatuksen ohjaajan palvelussuhteen ehdot määräytyvät kaikilta osin KVTES:n mukaan. Laskelma varhaiskasvatuksen ohjaajan palkkaukseen tarvittavasta lisämäärärahasta: 05PKO011 tehtäväkohtainen palkka ajalle 1.8. - 31.12.2011 2141,33 x 5 kk + sivukulut 28% = 13.700,- (ilman ikälisiä) lisäkorvaus varhaiskasvatuksen ohjaajan tehtävästä Maili Salolle ajalle 1.6. - 31.7.2011 135,- x 2 kk + sivukulut 28% = 350,- Sivistysosaston oma rahoitus (säästö sivistysjohtajajärjestelyistä) 7.040,- Tarvittava lisämääräraha 7000 euroa. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800)
27.06.2011 46 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 7.000,- lisämäärärahan myöntämistä vuodelle 2011 varhaiskasvatuksen ohjaajan palkkaamiseksi. Mikäli kunnanvaltuusto myöntää anotun lisämäärärahan, kunnanhallitus antaa tällä päätöksellään luvan täyttää varhaiskasvatuksen ohjaajan viran. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------------------------ Kvalt 30 27.6.2011 Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Sivistysosasto
27.06.2011 47 KUNNAN VARASTON PURKUTYÖT Teknltk 45 24.5.2011 Liite nro 21. Kivijärven kunnassa on torin sijoituspaikka ollut esillä moneen kertaan ja sille on mietitty useita eri vaihtoehtoja. Nykyinen virallinen tori on satamassa jäähileaseman ja ns. Wanhan-Paatin välissä, joka on ohikulkijan kannalta erittäin huono paikka, koska se on melko tavalla piilossa. 2000 -luvun vaiheissa valmisteltiin torin sijoituspaikaksi nykyistä teknisen osaston varastoaluetta, jossa on edelleenkin pystyssä Kivikannon entinen myymälä, jossa sijaitsee teknisen osaston varasto. Aluearkkitehdin toimesta tehtiin ns. havainnekuva suunniteltavasta torialueesta, mutta asiaa ei saatu etenemään hallinnossa. Asia on noussut esille entisten havainnekuvien perusteella ja haettavan toripaikan takia. Mahdollinen ns. sataman tori on keskeinen paikka kunnan taajamassa, jossa olisi mahdollista järjestää muitakin tapahtumia kehitettävän matkailun myötä. Asiassa tulisi lähteä etenemään vanhan rakennuksen purkutiellä ja alueen yleiskunnostuksella. Purkaminen tuo tullessaan jonkin verran kustannuksia, koska kyseiselle rakennukselle on vaikea saada purun jälkeen hyötykäyttöä muuta kuin hirsirakenteiden polttopuiksi tekeminen. Purun yhteydessä joudutaan viemään melkoinen määrä jätettä Sammakkokankaalle. Sammakkokankaalle vientiin joudutaan varautumaan mm. seuraavien osa-alueiden osalta: Tiilikatto, ulkoverhous, sisäpinnoitteet, ikkunat, sisäovet. Perustuksista purkautuvat särkykivet tulisi ottaa talteen ja huomioida rakenteiden suunnittelussa. Rakennuksen koko on: Ra 178 m 2, ka 280 m 2, tilavuus 850 m 2. (Tekninen johtaja Seppo Sekki, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: Purkutyöhön varataan lisätalousarviossa 10 000 :n määräraha. Kunnan puolesta rakennuksessa oleva irtaimisto siirretään kesän aikana uusiin sijoituspaikkoihin. Purkutyöt suoritetaan syyskuussa 2011. Purkutyö teetetään urakoitsijan kautta. Ehdotus hyväksyttiin. Purkutyöt pyritään aloittamaan elokuun loppupuolella, että työt saadaan suoritetuksi viikolla 36.
27.06.2011 48 Toimeksi Seppo Sekki ------------------------------------- Khall 118 13.6.2011 Liite nro 30. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle 10 000 myöntämistä purkutyöhön. Kunnanhallitus ohjeistaa teknistä osastoa ensisijaisesti tarjoamaan rakennuksen purkamista vastikkeetta. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------------------------- Kvalt 31 27.6.2011 Liite nro 8. Minna Hytönen luki ja jätti liitteenä 8 A olevan adressin, jonka oli allekirjoittanut 20 henkilöä, vanhan Kivikannon puolesta. hyväksyi yksimielisesti Jussi Korven esityksestä noin 5000 määrärahan myöntämisen purkutyöhön. Tiedoksi Tekninen osasto
27.06.2011 49 PULKKAMÄEN RAKENTAMINEN PELTOKANKAAN NS. LIIKUNTAPUISTOALUEELLE Teknltk 46 24.5.2011 Liite nro 22. Kivijärven kunnassa matkailuelinkeinosta on kehittymässä merkittävä osa-alue kunnan talouselämään, majoituskapasiteetti on kohtuullinen, mutta palvelut lomalaisille ovat puutteelliset. Peltokankaan kuntoradan puoleista aluetta ollaan kehittämässä mm. liikunnallisia palveluja varten. Kuluvan vuoden aikana on noussut ensimmäisenä asiana esille pulkkamäen rakentaminen karttaliitteen osoittamaan paikkaan. Kuitenkin jonkinlaisena ongelmana on tarvittava tieyhteys pulkkamäkeen, ellei sinne mennä pelkästään suksilla. Maastolliset olosuhteet korkeuseron ja maaston profiilin perusteella ovat melko hyvät, alue on kuitenkin melko kivikkoista. Kohteesta ei ole tehty varsinaista rakentamissuunnitelmaa eikä kustannusarviota. (Tekninen johtaja Seppo Sekki, puh. 044 459 7880) Tekninen johtaja: 1. Varataan lisätalousarviossa ilman varsinaista suunnittelua maastotöihin ja sorastukseen 8000 :n määräraha ja tehdään työt syksyn 2011 aikana. 2. Varataan suunnitteluraha syksylle 2011 4000 ja tehdään suunnitelma syksyn aikana. 3. Tehtyjen suunnitelmien ja kustannusarvion perusteella varataan määräraha vuoden 2012 talousarvioon ja tehdään työt syksyllä 2012. Hyväksyttiin kohdan 1. mukainen etenemisjärjestys. 1. Varataan lisätalousarviossa ilman varsinaista suunnittelua maastotöihin ja sorastukseen 8000 :n määräraha ja tehdään työt syksyn 2011 aikana. Toimeksi Seppo Sekki ----------------------------------------
27.06.2011 50 Khall 119 13.6.2011 Liite nro 31. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle 8000 myöntämistä pulkkamäen rakentamiseen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ---------------------------------------- Kvalt 32 27.6.2011 Liite nro 9. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Tekninen osasto
27.06.2011 51 MÄÄRÄRAHAN VARAAMINEN ASIA- JA ASIAKIRJAHALLINTAOHJELMA- DYNAS- TIAN HANKKIMISEKSI Khall 128 13.6.2011 Ohjelman käyttöönotossa on kyse asiakirjahallinnon saattamiseksi viranomaistoiminnan julkisuudesta annetun lain velvoitteiden mukaiseksi eli kuntalaisella on oltava mahdollisuus saada tieto siitä, missä vaiheessa kukin vireillä oleva asia on kunnan päätöksentekomenettelyssä (transparenttisuus eli läpinäkyvyys). Ohjelmalla hoidetaan diaari, kokousmenettely, viranhaltijapäätökset, julkaisu internetissä sekä osa arkistoinnista. Ohjelma koostuu eri moduuleista, jotka ovat yhteydessä toisiinsa ja muodostavat kokonaisuuden. Ohjelmalla on mahdollista rationalisoida päätöksentekomenettelyn vaiheita ja saavuttaa toiminnallisia säästöjä. Ohjelma mahdollistaa myös henkilöresurssien paremman hyödyntämisen. Hinnat ovat arvonlisäverottomia eli kertaluontoisena menona ohjelmistolisenssit 14 000 ja käyttöönottokoulutus 8 000. Vuosittaiset käyttötalousmenot ovat ohjelmistojen ylläpito 3 000 ja palvelinympäristön kustannukset 2 400. Hintoihin vaikuttavat alentavasti mahdollisesti saatavat alennukset, jotka selviävät lopulliset hinnat saataessa. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle 27 400 määrärahan myöntämistä Dynastia -ohjelman hankkimiseen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------------------------- Kvalt 33 27.6.2011 myönsi yksimielisesti tarkennetun 22 000 suuruisen määrärahan ohjelmiston hankkimiseen. Toimeksi Ilari Kotilainen
27.06.2011 52 KUNNANJOHTAJAN VIRKA Khall 86 21.3.2011 Hallintosäännön 7.2 mukaan kunnanjohtajan valitsee kunnanvaltuuston. Hallintosäännön 7.3 mukaan kunnanvaltuuston täytettävän viran kelpoisuusehdot määrittelee kunnanhallitus julistaessaan viran haettavaksi. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, ellei mainitussa laissa toisin säädetä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 64 :ssä säädetyllä tavalla. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 :n mukaan virkasuhteeseen otettavalla on oltava erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus. Viran kelpoisuusehdot ovat Kunnanjohtajalta edellytämme ylempää korkeakoulututkintoa Kunnanjohtajaa valittaessa painotamme erityisesti kunnallistalouden, -hallinnon sekä elinkeino- ja aluekehitysasioiden tuntemusta Virka täytetään toistaiseksi 01.01.2013 alkaen. Virkaan on 4 kk:n koeaika. Tehtävän menestyksellisen hoitamisen edellytyksiä ovat kunta-alan työkokemus aktiivisuus ja idearikkaus johtamistaidot ja kehittämisvalmiudet sosiaaliset taidot ja yhteistyökyky elinkeinoelämän tuntemus (Kunnanhallituksen puheenjohtaja Risto Piispanen puh. 044 459 7806) Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Pekka Helppikangas poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi. Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä toimi hallituksen puheenjohtaja. Kunnanhallitus päättää julistaa Kivijärven kunnan kunnanjohtajan 1.1.2013 lukien toistaiseksi täytettävän viran auki kahden viikon hakuajoin kunnan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Kuntalehdessä. Hakuaika päättyy 29.4.2011 klo 15.00.
27.06.2011 53 Päätösehdotus hyväksyttiin. ----------------------------------- Khall 125 16.5.2011 Liite nro 32. Määräaikaan 29.4.2011 klo 15.00 mennessä tuli yksi hakemus. Virkaa haki varatuomari, kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, Kivijärveltä. Hakemus on pöytäkirjan liitteenä 32. Kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle Pekka Helppikankaan valitsemista Kivijärven kunnanjohtajan virkaan 1.1.2013 lukien. Virka täytetään toistaiseksi. Helppikangas poistui esteellisenä (osallisuusjäävi) asian käsittelyn ajaksi kokoushuoneesta. Kunnanhallituksen puheenjohtaja toimi myös pöytäkirjanpitäjänä asiassa. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. --------------------------------------- Kvalt 34 27.6.2011 Liite nro 10. Pekka Helppikangas ei osallistunut asian käsittelyyn esteellisenä. Pöytäkirjanpitäjänä toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Risto Piispanen. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi Pekka Helppikangas
27.06.2011 54 KIIREELLISET ASIAT / KUNNANINSINÖÖRIN VIRKAAN VALITUN MÄÄRÄAIKAI- SEEN VIRKASUHTEESEEN OTTAMINEN Kvalt 35 27.6.2011 Tekninen johtaja Seppo Sekki jää vuosilomalle 7.9.2011 lukien 31.1.2012 saakka. Jotta hän voisi perehdyttää seuraajansa teknisen johtajan tehtäviin, tulee kunnaninsinööriksi 1.2.2012 lukien valitun olla kaksi kuukautta yhtä aikaa työnteossa perehdyttämisen mahdollistamiseksi ja myös hoitaa teknisen johtajan tehtävät Sekin ollessa vuosilomalla. Kuntalain 44.2 mukaan perustellusta syystä henkilö voidaan ottaa virkasuhteeseen ilman, että tehtävää varten on perustettu virkaa. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4.3 mukaan virkasuhteeseen voidaan ottaa ilman hakumenettelyä avoinna olevaan virkasuhteeseen. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh. 044 459 7800) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee kunnaninsinöörin virkaan valitun rakennusinsinööri Jukka Matti Herttelin määräaikaiseen virkasuhteeseen ajaksi 7.7.2011 31.1.2012. Valittava henkilö toimii 8.9.2011 lukien teknisenä johtajana 31.1.2012 saakka. Palkkaus määräytyy kunnallisen teknisen henkilöstön työ- ja virkaehtosopimuksen palkkaryhmän 5 01 01 01 1 Palkkaryhmän III mukaisesti tehtäväkohtaisen palkan ollessa 2 814,24 /kk. Kunnanhallitus esittää valtuustolle 24 000 suuruisen määrärahan varaamista palkkamenoihin vuodelle 2011. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. päätti yksimielisesti ottaa asian kiireellisenä käsiteltäväksi ja hyväksyi kunnanhallituksen esityksen 24 000 suuruisen määrärahan varaamisesta palkkamenoihin vuodelle 2011. Tiedoksi Tekninen osasto Kirjanpito