KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 4 / 2010 Aika Perjantaina klo 19.00

Transkriptio

1 Pöytäkirja Kokousnumero 4 / 2010 Aika Perjantaina 0 klo Paikka Valtuustosali

2 KOKOUSKUTSU Perjantaina 0 klo Valtuustosali Nro 4 / 2010 ASIA LIITE NIMENHUUTO 30 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 31 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 32 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU SAMMAKKOKANGAS OY:N ESITYS OSAKASKUNNILLE SAMMAKKOKANKAAN JÄTEKESKUKSEN LOPPU- SIJOITUSALUEEN LAAJENNUKSEN INVESTOINTILAINAN TAKAUKSESTA KIVIJÄRVEN VESISTÖJEN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KAAVAN HYVÄKSYMINEN KUNTAJAKOSELVITYSPROSESSIN JATKAMISESTA PÄÄTTÄMINEN Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla klo MERK. ANNE KALMARI n puheenjohtaja

3 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/ KOKOUSAIKA Perjantaina 0 klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Valtuustosali - Hakkarainen Olavi x Holm Risto x Hytönen Minna x Hämäläinen Ossi x Kalmari Anne x Kauppinen Asko x Korpi Jussi x Liimatainen Marjatta x Manninen Sirpa x Moisio Erja x Paananen Jyri x Piispanen Risto x Rekonen Teuvo - Ruusuvirta Seppo x Sorsamäki Airi x Tobiasson Eeva-Liisa x Urpilainen Antti MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä Thorström Tarmo, kunnanhallituksen jäsen Maire Hautanen, varavaltuutettu Yrjö Havas, varavaltuutettu Seppo Sekki, tekninen johtaja Pirkko Korpiaho-Hakala, sivistysjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 30 ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 31 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä Anne Kalmari Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kunnanvirastolla Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Minna Hytönen Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla Virka-asema kunnanjohtaja Marjatta Liimatainen Allekirjoitus

4 0 51 NIMENHUUTO Kvalt 29 Liite nro 10. n työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuuston toimikauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu n työjärjestyksen 14 :n mukaan valtuuston kokous aloitetaan nimenhuudolla, joka toimitetaan aakkosjärjestyksessä. Kun nimenhuuto on toimitettu, puheenjohtaja toteaa esteen ilmoittaneet valtuutetut ja läsnä olevat varavaltuutetut. Läsnä oli 15 valtuutettua. Poissa olivat Olavi Hakkarainen (sairauseste) ja Seppo Ruusuvirta (sairauseste). Puheenjohtaja kutsui Olavi Hakkaraisen tilalle Keskustan valtuustoryhmän 2. varavaltuutettu Maire Hautasen 1. varavaltuutettu Marjut Hakkaraisella ollessa matkaeste ja Ruusuvirran tilalle Kokoomuksen valtuustoryhmän 1. varavaltuutettu Yrjö Havaksen.

5 0 52 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 30 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla sekä esityslista on julkaistu kunnan kotisivuilla Esityslista on lähetetty erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Kokouksen kutsu, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka on lisäksi julkaistu Viispiikkisessä Kokouksen koollekutsumisen laillisuus perustuu Kuntalain 54 ja 55 :iin. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Varajäsenillä täydennetty valtuusto oli täysilukuinen. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

6 0 53 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kvalt 31 Ehdotus: valitsee kaksi valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Teuvo Rekosen ja Risto Holmin vuorollaan tekemien esitysten mukaisesti pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Minna Hytönen ja Marjatta Liimatainen.

7 0 54 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Khall on vuoden 2010 talousarvion hyväksyessään edellyttänyt, että talousarvion toteutumista seurataan sekä taloudellisen että toiminnallisen tuloksen osalta. Hallintokuntien tulee seurata kuukausittain talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutumista ja meno- ja tulokehitystä tehtäväkohtaisesti. Kuukausiraportit toimitetaan kunnanhallitukselle ja valtuustolla tiedoksi neljännesvuosittain. Käyttötalouden ulkoisten ja sisäisten nettomenojen toteutuma on ollut seuraava: KÄYTTÖTALOUDEN TOTEUTUMA Käyttötalous TA 2010 netto Käyttö Käyttö % Kunnanhallitus ulk , ,50 20,03 ulk + sis , ,21 23,91 Sos.- ja terv.toimi ulk , ,55 22,37 ulk + sis , ,55 22,37 Sivistyslautakunta ulk , ,66 24,58 ulk + sis , ,34 24,25 Tekninen lautakunta ulk , ,64 30,53 ulk + sis , ,25 33,36 Käyttötal. Yhteensä ulk , ,35 23,35 ulk + sis , ,35 23,35 Verotulot , ,56 24,32 Valtionosuudet , ,75 25,01 (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh ) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee käyttötalouden toteutuman tiedoksi ja esittää sen kunnanvaltuustolle tiedoksi

8 0 55 Kvalt 32

9 0 56 TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU Khall on vuoden 2010 talousarvion hyväksyessään edellyttänyt, että talousarvion toteutumista seurataan sekä taloudellisen että toiminnallisen tuloksen osalta. Osastojen tulee seurata kuukausittain talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutumista ja meno- ja tulokehitystä tehtäväkohtaisesti. Kuukausiraportit toimitetaan kunnanhallitukselle ja valtuustolla tiedoksi neljännesvuosittain. Käyttötalouden ulkoisten ja sisäisten nettomenojen toteutuma on ollut seuraava: Määräraha Käyttö Käyttö % Käyttötalous Netto Hall. Ja elink.-osasto v ,21 Hall. Ja elink.-osasto v ,16 Sos.- ja terveystoimi v ,70 Sos.- ja terveystoimi v ,86 Sivistysosasto v ,99 Sivistysosasto v ,94 Tekninen osasto v ,02 Tekninen osasto v ,84 Yhteensä v ,37 Yhteensä v ,84 Rahoitusosa Verotulot v ,99 Verotulot v ,56 Valtionosuudet v ,01 Valtionosuudet v ,57 (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh ) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee käyttötalouden toteutuman tiedoksi ja antaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi.

10 0 57 Osastonjohtajat Seppo Sekki ja Pirkko Korpiaho-Hakala sekä kirjanpitäjä Päivi Hakkarainen esittelivät osaltaan asiaa Kvalt 33

11 0 58 SAMMAKKOKANGAS OY:N ESITYS OSAKASKUNNILLE SAMMAKKOKANKAAN JÄTEKESKUKSEN LOPPUSIJOITUSALUEEN LAAJENNUKSEN INVESTOINTILAINAN TAKAUKSESTA Khall Liite nro 43. Liitteenä 43 on Sammakkokangas Oy:n kirjelmä esityksestä jätekeskuksen loppusijoitusalueen laajennuksen investointilainan takauksesta. Investointi on suuruudeltaan yhteensä 1 meuroa, johon yhtiö ottaa lainaa ja josta yhtiö rahoittaa kassavaroin Yhtiö on valinnut rahoituslaitosten kilpailuttamisen jälkeen Kuntarahoitus Oyj:n rahoittajaksi. Vuonna 2010 nostetaan ja 2011 toiset Laina-aika on kahdeksan vuotta ja se maksetaan takaisin puolivuosittain. Samoin kertyneet korot maksetaan takaisin puolivuosittain jälkikäteen. Korkovaihtoehtoina on 6 kk:n Euribor + marginaali 0,550 % indikaatiokoron ollessa ,574 % tai vaihtoehtoisesti 8 vuoden kiinteä korko 2,759 %. Lainan ensimmäinen erä otetaan 6 kk Euribor-korolla ja vuoden kuluttua toinen erä koron valinnan riippuessa tuolloin maailmantalouden ja Suomen talouskehityksestä. Kivijärven muiden osakaskuntien kesken jyvitetty osuus takausvastuusta on Summa tulee merkitä kunnan tilinpäätöksen liitetietoihin omavelkaisena takausvastuuna. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh ) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Kivijärven kunta antaa edellä selostetusta luototuksesta suuruisen omavelkaisen takauksen Kvalt 34 Liite nro 11. Tiedoksi Sammakkokangas Oy

12 0 59 KIVIJÄRVEN VESISTÖJEN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KAAVAN HYVÄKSYMINEN Khall Liite nro 47. Kivijärven vesistöjen rantayleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa Kaksi maanomistajaa on tehnyt aloitteen kaavan muuttamisesta omistamiensa kiinteistöjen kohdalla. Rantayleiskaavaa laadittaessa on tiloilta jäänyt rantarakennuspaikka merkitsemättä kaavakartalle. Kunnanhallitus on tehnyt kaavahankkeesta kaavoituspäätöksen (tila Kotkavuori ) ja (tila Madesaari). Kaava on laadittu aluearkkitehtityönä. Kaavahankkeen vireilletulo on kuulutettu Viispiikkinen -lehdessä ja kaavahanketta kuvaava osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli yleisesti nähtävillä välisen ajan kunnanvirastolla. Kaavaluonnosaineisto oli yleisesti nähtävillä välisen ajan. Kaavaehdotusaineisto oli yleisesti nähtävillä välisen ajan. Kaavamuutos koskee Kivijärven rannalla sijaitsevia tiloja Kotkavuori (Rnro ) ja Madesaari (Rnro ). Tilat ovat yksityisessä omistuksessa. Tavoitteena oli korjata kaavakarttaa osoittamalla rantarakennuspaikka kummallekin tilalle. Rantayleiskaavaa laadittaessa on tiloilta jäänyt rantarakennuspaikka merkitsemättä kaavakartalle. Kaavamuutostyön yhteydessä tiloille tehtiin kantatilatarkastelu, joka osoittaa, että molemmilla tiloilla on olemassa yksi rantarakennuspaikkaoikeus. Tilojen kohdalla tehtiin Natura-arvioinnin tarveselvitys ja luontoselvitys toukokuun alussa Ehdotusvaiheessa ei viranomaislausunnoissa ollut huomautettavaa kaava-aineistoon. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Hyväksyttävänä oleva kaava-aineisto on valmistunut päiväyksellä Asemakaavoitettavan alueen maanomistajilla, joille asemakaavasta aiheutuu merkittävää hyötyä, on velvollisuus osallistua kaavan toteuttamisesta kunnalle aiheutuviin kustannuksiin siten kuin laissa erikseen säädetään. Kustannuksiin osallistumisesta on pyrittävä sopimaan maanomistajan kanssa (MRL 91 a ).

13 0 60 Valmistelijan päätösehdotus: 1. Kivijärven kunnanhallitus hyväksyy viranomaislausuntoihin laaditut vastineet, jotka koskevat Kivijärven vesistöjen rantaosayleiskaavan muutosta. 2. Kivijärven kunnanhallitus päättää esittää, että Kivijärven kunnanvaltuusto hyväksyy Kivijärven vesistöjen rantaosayleiskaavan muutoksen MRL 37 mukaisesti. Asiaan liittyvät liitteet on lähetetty kunnanhallitukselle sähköpostitse. Tekninen johtaja Seppo Sekki selostaa asiaa kokouksessa. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh ) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy viranomaislausuntoihin laaditut vastineet, jotka koskevat Kivijärven vesistöjen rantaosayleiskaavan muutosta. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi Kivijärven vesistöjen rantaosayleiskaavan muutoksen MRL 37 mukaisesti. Toimeksi Irja Oikari Kvalt 35 Liite nro 12. Yrjö Havas ei esteellisenä (osallisuusjäävi) osallistunut asian käsittelyyn. Toimeksi Irja Oikari

14 0 61 KUNTAJAKOSELVITYSPROSESSIN JATKAMISESTA PÄÄTTÄMINEN Khall Liite nro 51. Valmistelutyöryhmä päätti esittää valtuustoille tehdyn kuntajakoselvityksen ja pyytää valtuustojen perusteltua päätöstä siitä, viedäänkö kuntajakoselvitys virallisesti kuntajakolain mukaisesti valtuustojen päätökseen saakka. Valmistelutyöryhmä päätti lisäksi pyytää valtuuston kantaa siitä, millä valituilla osa-alueilla valtuusto olisi valmis jatkamaan syventävää yhteistyötä. Liitteenä 51 on valmisteluryhmässä viimeistelty yhdistymissopimusluonnos, jossa on huomioitu viimeisimmät näkemykset tarpeellisista sopimusmääräyksistä. Esityslistan liitteenä on muistio Viitasaarella pidetystä valtuustojen talousseminaarista, jossa on selostettu yhdistymiseen vaikuttavia tekijöitä yhdistettynä selvityskuntien talous- ym. tekijöihin. Lisäksi hallitukselle ja valtuustolle on lähetetty sähköisesti seminaarin muu materiaali. (Kunnanjohtaja Pekka Helppikangas, puh ) Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kuntajakoselvitys viedään virallisesti kuntajakolain mukaisesti valtuustojen päätökseen saakka, koska kuntien yhdistymisellä oikein toteutettuna on mahdollista saavuttaa taloutta tasapainottavia palvelutuotannon skaalaetuja. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että joka tapauksessa Kivijärven kunnalla on valmius tehdä syvenevää yhteistyötä muiden kuntien kanssa kaikilla niillä osa-alueilla, joissa on havaittavissa yhteisiä etuja Kvalt 36 Liite nro 13. Kunnanhallitus päättää asiasta maanantaina Päätös lähetetään valtuutetuille sen jälkeen. Tiedoksi Viitasaaren, Saarijärven, Kannonkosken ja Kyyjärven kunnat

15 0 62