KESKI-POHJANMAAN ERIKOISSAIRAANHOITO- JA PERUSPALVELU- KUNTAYHTYMÄN TYÖSUOJELUN TOIMIN TAOHJELMA Hyv. 15.3.2011 yhteistyökomiteassa 1. Yleistä Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymässä noudatetaan kuntayhtymän työsuojelun toimintaohjelman mukaisia periaatteita ja tuetaan sen päämäärien toteutumista. Kuntayhtymän hyvin hoidetut työsuojeluasiat tukevat vision ja strategian toteuttamista erityisesti henkilöstön työ hyvinvoinnin, työkyvyn säilyttämisen ja korkeatasoisen osaamisen alueilla. Henkilös tön työhyvinvointi mahdollistaa osaltaan korkealaatuisten hoidon palveluiden tuottamisen tuloksellisesti ja taloudellisesti. Työsuojelutoiminnan päämääränä on se, että henkilöstö kokee sekä fyysisen että psyykkisen työympäristön hyväksi ja viihtyy työssään. Päämääränä on myös se, että työtapaturmilta ja ammattitaudeilta sekä ennen aikaiselta eläkkeelle siirtymiseltä vältytään. Edellä mainittujen päämäärien saavuttamiseksi tarvittavan työsuojelutoiminnan sisältö kuntayhtymän sairaaloissa määritellään riskien arvioinnin perusteella. Päämäärien toteuttamisen tavoitetaso asetetaan sellaiseksi, että se ylittää lainsäädän nön vähimmäistason. 2. Toiminnan kohdistuminen 2.1. Riskien arvioiminen Toiminnan kohdistuminen perustuu vaara- ja haittatekijöiden tunnistamiseen ja niiden selvittämiseen. Ellei tekijöitä voida poistaa arvioidaan niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle sekä toteutetaan tarpeelliset toimenpiteet vaaran tai haitan vähentämiseksi. Työolosuhteisiin liittyvien fyysisten ja psyykkisten riskien arvioiminen tehtiin järjestelmällisesti niin, että vuoden 2005 loppuun mennessä riskien ja vaarojen arviointi oli tehty kuntayhtymässä. Tämän jälkeen riskit arvioidaan muutosten yhteydessä sekä muulloin tarvittaessa ja kuitenkin viimeistään kolmen vuoden välein. Riskit arvioidaan työyksiköittäin ja yksikön toimesta. Työsuojelun yhteistoimintaorganisaatio tukee työyksikköjä riskien arvioimisen toteuttamisessa. Riskien ja vaarojen arviointi säilytetään sähköisessä muodossa. Sivu 1/5
2.2. Tapahtumailmoitusmenettely Riskien arviointia tukevana toimintana jatketaan tapahtumailmoitusmenettelyä. Toistu vien tapahtumien tai vakavien vaaratilanteiden syntymiseen vaikuttaneet tekijät selvitetään sekä ryhdytään tarvittaviin ennalta vaikuttaviin toimenpiteisiin vastaavien tapahtumien estämiseksi. Tapahtumailmoituslomakkeet ovat tulostettavassa muodossa Intranet:ssa. Intranetissä myös tarkemmat ohjeet lomakkeiden täyttämiseen. 2.3. Kemiallisista tekijöistä aiheutuvien vaarojen torjunta Kemikaaleja koskeva luettelo käytettävistä kemikaaleista ja niitä koskevista luokitustiedoista pidetään ajan tasalla työyksiköiden toimittamien tietojen perusteella. 2.4. Syöpävaaraa aiheuttavien työolosuhteiden kehittäminen ja ASA - tietojen tarkistaminen 2.5. Henkilöturvallisuus Syöpäsairauden vaaraa aiheuttavien aineiden käsittelyä kehitetään niin, että aineille altistuminen estyy. ASA-rekisteriin ilmoitetaan altistuneiksi henkilöt, jotka ovat edel lisen vuoden aikana tosiasiallisesti altistuneet syöpävaarallisille aineille. Altistuneiksi ilmoitettujen henkilöiden määrän ennakoidaan edelleen vähenevän edelliseen vuoteen verrattuna. Henkilöturvallisuus on työsuojelutoiminnan painopistealue. Kuntayhtymä ostaa vartiointipalveluja. Psykiatrialla on otettu käyttöön hälytysjärjestelmä, joka laajentuu myöhemmin kehitysvammahuoltoon. Henkilöturvallisuus käydään läpi riskien ja vaarojen kartoituksen yhteydessä. Ilmoitukset tehdään tapahtumailmoituslomakkeella. 2.6. Tapaturmien ja ammattitautien vähentäminen 2.7. Sisäiset tarkastukset Tapaturmat ja ammattitaudit tutkitaan ja selvitetään niihin liittyvä tapahtumaketju sekä pyritään siihen, että vastaavilta tapaturmilta tai ammattitaudeilta vältytään. Vaikeat sisäilmaan liittyvät tapaukset käsitellään kuntayhtymän sisäilmatyöryhmässä. Työsuojelupäällikkö ja työsuojeluvaltuutetut tekevät sisäisiä työolosuhteisiin liittyviä tarkastuksia. Sisäiset tarkastukset kohdistuvat työolosuhteiden tason arvioimiseen, paloturvallisuuteen, toimintaohjeiden noudattamiseen, teknillisten laitteiden turvalliseen toimintaan sekä työympäristön, työyhteisön tilan sekä työtapojen jatkuvan tarkkailun Sivu 2/5
toteuttamisen tukemiseen. Pyydettäessä sisäinen tarkastus voidaan kohdistaa edellä lueteltujen lisäksi myös muihin työsuojeluasioihin. 2.8 Tasa-arvo Naisten ja miesten tasa-arvoisuuden toteutumiseksi työolosuhteet järjestetään sellaisiksi, että ne soveltuvat sekä naisille että miehille sekä tuetaan työelämän ja perhe-elämän yhteensovittamista. Osallistutaan tarvittaessa erillisen tasa-arvosuunnitelman laatimi seen. 2.9. Koulutus ja tiedottaminen Koulutus ja tiedottaminen ovat työsuojeluasioiden edistämisen keskeisiä keinoja, jonka vuoksi koulutussuunnitelmassa on varauduttu järjestämään useita koulutustilaisuuksia ja työsuojeluasioista tiedotetaan viikkotiedotteessa ja sairaalan Intranetissä. 3. Vastuun jakaantuminen Työnantajan yleinen huolehtimisvelvoite Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä huolehtii työnanta jana työntekijöiden turvallisuu desta ja terveydestä työssä ottaen huomioon työhön, työolosuhteisiin ja muuhun työ ympäristöön samoin kuin työntekijän henkilö kohtaisiin edellytyksiin liittyvät seikat. Työolosuhteiden parantamiseksi tarvittavat toimenpiteet suunnitellaan, valitaan, mi toitetaan ja toteutetaan niin, että työturvallisuus varmistetaan. Huolehtimisvelvollisuuden laajuutta rajaavat epätavalliset ja ennalta arvaamattomat olosuhteet, joihin työnantaja ei voi vaikuttaa, ja poikkeukselliset tapahtumat, joiden seurauksia ei olisi voitu välttää huolimatta kaikista aiheellisista varotoimista. Työntekijän yleiset velvollisuudet Työntekijän on noudatettava työnantajan toimivaltansa mukaisesti antamia määräyksiä ja ohjeita. Työntekijän on myös kokemuksensa, työnantajalta saamansa opetuksen ja ohjauksen sekä ammattitaitonsa mukaisesti työssään huolehdittava käytettävissään olevin keinoin niin omasta kuin muiden työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä. Työntekijöiden yleisiä velvollisuuksia kerrotaan kuntayhtymässä yleisen perehdytyksen yhteydessä. Yhteisellä työpaikalla toimivien huolehtimisvelvoite Työpaikalla, jolla yksi työnantaja käyttää pääasiallista määräysvaltaa ja jolla samanaikaisesti tai peräkkäin toimii useampi kuin yksi työnantaja tai korvausta vas ta työskentelevä itsenäinen työnsuorittaja siten, että työ voi vaikuttaa toisten työn tekijöiden turvallisuuteen tai terveyteen (yhteinen työpaikka) on työnantajien ja it senäisten Sivu 3/5
työnsuorittajien työn ja toiminnan luonne huomioon ottaen kunkin osaltaan ja riittävällä keskinäisellä yhteistoiminnalla ja tiedottamisella huolehdittava siitä, että heidän toimintansa ei vaaranna työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä. 3.1. Ylin johto Työsuojeluun ja tasa-arvoon liittyvissä asioissa sairaalan ylin johto vastaa tarvittavista resursseista sekä sairaalankohtaisten turvallisuus-, terveellisyys- ja tasa-arvotavoitteiden asettamisesta ja tavoitteiden seurannan järjestämisestä. 3.2. Keskijohto Kuntayhtymän keskijohto vastaa toimivaltansa osalta tarvittavista ohjeista, toimintatapo jen periaatteista sekä menettelyistä, jotka liittyvät työsuojeluun tai tasa-arvoon. 3.3. Esimiehet Esimiehet vastaavat alaistensa työturvallisuudesta ja työolosuhteiden, työyhteisön tilan sekä työtapojen turvallisuuden jatkuvasta tarkkailusta ja olosuhteiden kehittämisestä. 3.4. Henkilöstö Henkilöstö vastaa siitä, että annettuja ohjeita ja neuvoja noudatetaan ja käytetään turvalli sia työtapoja sekä ilmoitetaan havaituista puutteista esimiehelle tai työsuojeluvaltuutetulle. 3.5. Työsuojelun edustuksellinen yhteistoiminta Työsuojelun edustuksellisen yhteistoiminnan toteuttamisesta vastaavat suojelupääl likkö, työsuojeluvaltuutetut, työsuojeluasiamiehet ja yhteistyötoimikunnan jäsenet työsuojelun yhteistoimintaa koskevan suunnitelman mukaisesti. 4. Työterveyshuollon järjestäminen Työterveyshuoltopalvelujen järjestämiseksi kuntayhtymä ostaa työterveyspalveluja, joka antaa työterveyshuoltolain mukaisen palvelun lisäksi sairaanhoitoa niin paljon kuin se on resurssien perusteella mahdollista. Työsuojeluhenkilöstö ja työterveyshuoltohenkilöstö toimivat yhteistyössä kuntayhty män työntekijöiden terveyden sekä työ- ja toimintakyvyn edistämiseksi työuran eri vaiheissa. Yhteistyö on jatkuvaa toimintaa, johon sisältyy työpaikan tarpei den arviointi, toiminnan suunnittelu, varsinainen toiminta vaikutusten aikaansaami seksi, seuranta ja arviointi sekä laadun jatkuva parantaminen. Näihin tavoitteisiin pääsemiseksi käytetään ennaltaehkäisevän työterveyshuollon toimenpiteitä ja annetaan tätä toimintaa tukevaa työterveyshuollollisesti painotettua sairaanhoitoa. Sivu 4/5
Työterveyshuollon vuosittainen toimintasuunnitelma laaditaan yhteistyössä työsuojelujaoksen kanssa. Suunnitelman laatimisessa noudatetaan koko organisaation toiminta- ja laadunhallinnon aikataulua. 5. Työhyvinvointia ylläpitävä toiminta Työyksiköissä järjestetään työntekijöiden työhyvinvoinnin ylläpitämiseksi tarpeellista toimintaa. Työhyvinvointia ylläpitävä toiminta kattaa työyhteisön toimivuuteen, työympäristön parantamiseen sekä työntekijän omaan toimintaan liittyvät osa-alueet. Työhovinvointia ylläpitävän toiminnan järjestämisestä vastaa erilli nen työhyvinvointiryhmä, jonka työskentelyä työsuojeluorganisaatio tukee. Työhyvin vointi-ryhmä tekee vuosittaisen suunnitelman. 6. Seuranta Työsuojelun toteuttamiseen liittyvien seuranta- ja tilastotietojen keräämisestä ja yhteenvedon laatimisesta vastaa työsuojelupäälikkö yhteistyössä työsuojeluvaltuutet tujen kanssa. Seurantatiedot toimitetaan kuntayhtymän johdolle ja yhteistyötoimikun nalle ja julkaistaan Henkilöstövoimavara-selvityksen yhteydessä. 7. Käsitteleminen kuntayhtymän yhteistyötoimikunnassa Työsuojelun toimintaohjelmaa on käsitelty yhteistyötoimikunnassa. Sivu 5/5