VAPAA-AJANLAUTAKUNTA 1/2014 Aika Keskiviikko 26.3.2013 klo 18.00 20.30 Paikka Karvian kunnantalo, lautakuntien kokoushuone Läsnä Ilmo Törmä puheenjohtaja Esa Pukkila varapj. Rauni Virtanen jäsen Johanna Välimäki jäsen Anne Aho jäsen Arto Papunen varajäsen Poissa Anne-Marie Viitala jäsen Juha Rinne jäsen Muut saapuvilla olleet Sirpa Ala-Rämi Maria Laaksoharju Jaana Niemenmaa liikunta-raittiussihteeri nuorisosihteeri kunnanhallituksen edustaja Pöytäkirja tarkastettu Pöytäkirja on tarkastettu kunnantalolla 28.3.2014 Nähtävänä olo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 2.4.2014
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄPITO 4 LAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUODELLE 2014 4 2014 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 5 LIIKUNTASIHTEERIN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 6 WILLIÄ VOIMAA ELÄMÄÄN HANKKEEN KEHITTÄMISAVUSTUS 7 NUORISOSIHTEERIN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALLA 26.11.-31.12.2013 8 VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS 2013 9 KULTTUURITOIMEN KOHDEAVUSTUSTEN JAKO 2014 10 NUORISOTOIMEN VUOSIAVUSTUKSET 2014 12 NUORISOTOIMEN KOHDEAVUSTUKSET 1.1.-26.3.2014 13 ILMOITUSASIAT 14 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT 15 OIKAISUVAATIMUS 15
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Vltk 1 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Vltk 2 Vapaa-ajanlautakunnan pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu seuraavana toisena arkipäivänä klo 15.00 kunnantalolla. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Johanna Välimäki ja Rauni Virtanen.
LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN NÄHTÄVILLÄPITO Vltk 3 Kuntalain 63 :n mukaan pidetään kunnanvaltuuston, -hallituksen ja lautakuntien pöytäkirjat yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Vapaa-ajanlautakunta päättää pitää pöytäkirjansa nähtävillä kunkin kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena keskiviikkona klo 9.00-15.45 liikuntatoimistossa. Tällöin voi tutustua myös vastuualueiden viranhaltijapäätöksiin ja toimikuntien pöytäkirjoihin. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti. LAUTAKUNNAN LASKUJEN HYVÄKSYJÄT VUODELLE 2014 Vltk 4 Voimassaoleva taloussääntö edellyttää, että kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa valittava lautakunnan laskujen ja maksujen hyväksyjät. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää valita tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2014 lautakunnan puheenjohtajan Ilmo Törmän ja lautakunnan viranhaltijat Sirpa Ala-Rämin ja Maria Laaksoharjun kaikki erikseen. Viranhaltijoiden henkilökohtaiset laskut hyväksyy puheenjohtaja. Tositteiden hyväksyjien nimikirjoitusnäytteet toimitetaan kunnanhallitukselle Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti Ilmo Törmä Sirpa Ala-Rämi Maria Laaksoharju
2014 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Vltk 5 Tilintarkastuslautakunta on tiedottanut lautakunnille, että niiden tulee omalta osaltaan hyväksyä vuoden 2014 talousarvio käyttösuunnitelmat siltä osin kuin muutoksia on tapahtunut talousarvion käsittelyssä. Lautakunnan käyttötalousesitykseen ei tehty mitään muutoksia. Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 19.12.2013 lautakuntien lopulliset talousarviot. Lautakunnan esittämä ja valtuuston hyväksymä käyttötalouden talousarvioesitys vuodelle 2013 oli 336.849. Vuoteen 2012 talousarvioon verrattaessa nettomenojen kasvu oli + 3,9 %. Vapaa-ajanlautakunnan kokonaismenot ovat kuluvana vuonna 364 104, tulot 50 500 ja nettomenot 313 604 TA 2014 investointiosaan hyväksyttiin Perco Multisport pelialusta 20 000. Lautakunnanjäsenille jaetaan tiedoksi kunnanhallituksen 20.1.2014 6 hyväksymät vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta merkitsee tiedokseen saatetuksi vuoden 2014 käyttötalouden talousarvion, tulosalueiden tavoitteet, painopistealueet ja mittarit sekä hyväksyy lautakunnan talousarvion käyttösuunnitelman. Lautakunta merkitsi tiedokseen saatetuksi.
LIIKUNTASIHTEERIN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Vltk 6 Liikuntasihteeri on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset 26.11.2013 26.3.2014 koskien liikuntatoimen kohdeavustuksia ja työntekijöitä. Viranhaltijapäätökset tehdään kirjallisesti ja niistä on pidettävä kirjaa. - päätös 19.12.2013 Kirin kamppailujaos, lukkopainin aloitus/välinehankinnat 1000 - päätös 19.12.2013 Alkkian kylätoimikunta, latujen kunnossapito 2012/13 555 - päätös 20.12.2013 Karvian UA, tuotteistaminen/koulutus JM turva-auto 1600 - päätös 20.12.2013 Karvian Ratayhdistys, turva/kamera- ja kulunvalvonnat 1600 - päätös 05.03.2014 Pirkko Heiniluoma, palkallinen työloma - päätös 18.03.2014 Nuorten valmennusstipendit 160 Liikuntasihteerin päätösesitys: Lautakunta merkitsee liikuntasihteeri Sirpa Ala-Rämin viranhaltijapäätökset tiedokseen saatetuksi ja päättää, ettei käytä Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan.. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
WILLIÄ VOIMAA ELÄMÄÄN HANKKEEN KEHITTÄMISAVUSTUS Vltk 7 Lounais-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 28.2.2014 liikuntatoimelle Aikuisten terveyttä edistävän liikunnan kehittämisavustusta 8000 euroa. Määräraha sisältää arvonlisäveron. Avustus on tarkoitettu kohdennettavaksi seuraavasti; ohjaajapalkkiot 4000, välinehankinnat 2000 ja koulutuksen osuus 2000. Valtion avustus tulee kohdentaa vuoden 2014 menoihin ja käyttää avustusvuoden loppuun mennessä. Maksatuspyyntö tulee tehdä aluehallintovirastoon 31.3.2014 ja selvitys avustuksen käytöstä 31.1.2015 mennessä. Määrärahalla tuetaan aikuisten terveyttä edistäviä paikallisia hankkeita, joiden avulla lisätään suomalaisen aikuisväestön liikuntaa terveyssuositusten mukaisesti ja liikunnallisen elämäntavan omaksumista osaksi arkea. Päätavoitteena ovat terveytensä kannalta liian vähän tai ei lainkaan liikkuvan aikuisväestön aktivointi liikunnalliseen elämäntapaan. Lisäksi tavoitteena on edistää työyhteisöliikuntaa sekä omatoimista arkiliikuntaa. Williä voimaa elämään hankkeen toteuttavat yhteistyössä terveys- ja liikuntatoimi. Hankkeessa kuuluu kolme uutta toimintamallia, joita halutaan kokeilla ja vakiinnuttaa osaksi liikuntapalvelujen toimintaa. Hanke sisältää 60-65-vuotiaille kohdistetun ja räätälöidyn elämänmuutoskurssin Oman elämänsä sankarit, työikäisten elämäntilanteeseen sopivan ja diabetesriskiryhmään kuuluvien 40-50-vuotiaiden Willi Napa starttikurssin sekä liikunta- ja terveyskioskin perustaminen kuntosalitoiminnan yhteyteen. Liikuntasihteerin päätösesitys Lautakunta merkitsee tiedoksi alueviraston myöntämän aikuisten terveyttä edistävän liikunnan kehittämisavustuksen ja hankkeen suunnitellun aikataulun. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti ja päätettiin, että käytetään paikallisia asiantuntijoita ravitsemusasioissa.
NUORISOSIHTEERIN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALLA 26.11.-31.12.2013 Vltk 8 Nuorisotoimen vastuualueelta on Karvian Teatteriyhdistyksen lapsiteatteri hakenut kohdeavustusta 300 lastennäytelmän Poika ja Kerppu tuottamiskuluihin. Kulttuuritoimen vastuualueelta on Karvian Teatteriyhdistyksen kesäteatteri hakenut koulutusavustusta 600 Seppojuhani Ruotsalaisen kuluihin 25.-26.5.2013. Nuorisosihteeri on myöntänyt lapsiteatterille 300 ja kesäteatterille 600 haettuihin kohteisiin. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää merkitä nuoriso- ja kulttuuritoimen kohdeavustusten jaon tiedokseen saatetuksi. Lautakunta päättää, ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti
VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS 2013 Vltk 9 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan ja kuntayhtymän on sisällytettävä tilinpäätökseensä tulos- ja rahoituslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi kunnan, joka tytäryhtiöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Tilinpäätöksen laadinnasta on säädökset kunta- ja kirjanpitolaissa. Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja se on saatettava tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomus on osa kunnan tilinpäätöstä. Toimintakertomuksen antamisesta vastaa kunnanhallitus, jonka on selvitettävä valtuustolle sen tilikaudelle asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa tulee esittää tiedot olennaisista tapahtumista tilikaudelta ja sen päättymisen jälkeen, arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä ja selvitys tutkimusja kehitystoiminnan laajuudesta. Lisäksi tulee antaa selvitys mahdollisista projekteista; projektin tarkoitus ja tavoitteet, kesto, talousarvio ja kunnan osuus kustannuksista. Projekteiksi tulee lukea sellaiset hankkeet, joissa kunta on hallinnoijana että myös sellaiset, joissa kunta on mukana yhtenä osapuolena, mutta hallinnointi tapahtuu muualla. Tilinpäätökseen liitettävän toimintakertomuksen laatimista varten toimielimiä pyydetään täyttämään pyydetty toteuttamisvertailu huhtikuun 4. päivään mennessä. Mikäli toimielin haluaa, se voi tehdä toteuttamisvertailua laajemmankin katsauksen toiminnastaan. Liikunta-, raittius-, nuoriso- ja kulttuuritoimen toimintakertomukset ovat liitteenä. Liikunta- ja nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta hyväksyy viranhaltijoiden laatimat toimintakertomukset vuodelta 2013. Lautakunta keskusteli ja hyväksyi toimintakertomukset viranhaltijoiden esittämässä muodossa
KULTTUURITOIMEN KOHDEAVUSTUSTEN JAKO 2014 Vltk 10 Kulttuuritoimen avustukset myönnetään vuosittain kohdeavustuksina yhdistyksille, yhteisöille ja vapaille toimintaryhmille taiteen harjoittamista ja harrastamista varten, taidepalvelusten tarjontaa ja käyttöä, kotiseututyötä sekä paikallista kulttuuriperinteen vaalimista ja edistämistä varten. Kulttuuritoimen vastuualueella on avustusmäärärahaa 5.000 euroa. Kohdeavustuksia on haettu kokoukseen mennessä seuraavasti: 1. Karvian Nuorisoseura ry 1.500 yleisavustusta 500 Sampolan lämmityskuluihin 500 Pelimannipäivän kuluihin 500 2. Karvian Soittokunta 1.000 avustusta toimintaan 3. Teatteri Sampola 900 yleistukea 500 dekkarin Possu ja paavin panttivangit tarpeistoon ja lavasteisiin 400 4. Karvian Teatteriyhdistys 4.800 kesäteatterin ohjaukseen, tuottamiseen, matkakorvauksiin 2000 Willi Kansa katselmukseen tai ohjaajatapaamisen järjestämiseen 2000 kesäteatterin äänentoisto, markkinointi ja lavastus 500 sisäteatterin äänitekniikan hoitoon 300 5. Karvian Naiskuoro 350 konserttimatkakuluihin 6. Sekakuoro Karpalo 500 kuoromatinean järjestämiseen 200 yleiseen toimintaan 300 7. Runopiiri Ainot ja Reino 800 musiikki-runoillan järjestämiseen yhdessä KaMun kanssa Karvia-Päivillä tiedotustoimintaan 8. Karvian Kansanmusiikkiyhdistys 1.500 yleiseen toimintaan 1.000 musiikkimatineaan 500 9. Karvian Ns:n tanhuryhmä 250 osallistumiskuluihin kotimaassa kansantanssitapahtumaan 10. Karvian Kotiseutuyhdistys ry 500
kohdeavustusta yläkoulu 9. luokkien kotiseuturetki matka-avustus 11. Eläkeliiton Karvian yhdistys ry 500 toiminta-avustusta virkistystoimintaan 12. Karvian Matkailu ry 200 romanialaisen kansantanssiryhmän ylläpitokuluihin Willin Kansan viikon toimintaan osallistuminen 13. Karvian Martat ry 300 kohdeavustusta toimintaan 14. Marjasuon pienviljelijäyhdistys 595 kansanmusiikkitapahtumaan osallistuminen, matkakuluihin 15. Sarvelan kyläyhdistys ry 150 matka-avustus teatteri- tai käsityömessuretkeen 16. Tuulen kyläseura 300 teatterimatka Pyynikin kesäteatteriin 26.7. 17. Saran kyläyhdistys ry 300 kesäretkeen Lappajärvelle ja ympäristöön 18. Alkkian kylätoimikunta 300 kesäretkeä varten 19. Saunaluoma-Pukaran kylätoimikunta * kyläjuhlakuluihin 500 Kohdeavustuksiin haettu yhteensä 15.245,00 Nuorisosihteeri on jakanut kulttuuritoimen kohdeavustusta haettuihin kohteisiin seuraavasti: 500 avustusta seuraaville hakijoille: Karvian Nuorisoseura, Teatteri Sampola, Karvian Soittokunta ja Karvian Teatteriyhdistys 200 avustusta seuraaville hakijoille: Karvian Naiskuoro, sekakuoro Karpalo, runopiiri Ainot ja Reino, Karvian Kansamusiikkiyhdistys, Karvian Ns:n tanhuryhmä, Karvian Matkailu 150 avustusta seuraaville hakijoille: Karvian Kotiseutuyhdistys, Eläkeliiton Karvian yhdistys, Karvian Martat, Marjasuon Pienviljelijäyhdistys, Sarvelan kyläyhdistys, Tuulen kyläseura, Saran kyläyhdistys, Alkkian kylätoimikunta, Saunaluoma-Pukaran kylätoimikunta Kohdeavustusta jaettu yhteensä 4.550, joten jakamatta jää 450. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää merkitä kulttuuritoimen kohdeavustusten jaon tiedokseen saaduksi. Lautakunta päättää, ettei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
NUORISOTOIMEN VUOSIAVUSTUKSET 2014 Vltk 11 Vapaa-ajanlautakunta jakaa vuosittain nuorisotoimen vastuualueelta vuosiavustusta harkintansa mukaan karvialaisille nuorisoyhdistyksille ja nuorisotyötä tekevillä yhteisöille. Vuosiavustusten jakoperusteet ovat hakijan toiminnan tarkoitus, laatu ja laajuus, hakijan taloudellinen tilanne ja hakijan nuorisopoliittinen merkitys. Nuorisotoimen vastuualueella on tänä vuonna avustusmäärärahaa 12.500 euroa, josta 5.000 euroa on varattu 4H-yhdistykselle palkka-avustusta. Vuosi- ja kohdeavustuksiin jää jaettavaksi 7.500 euroa. Määräaikaan 28.2.2014 mennessä vuosisavustusta on haettu seuraavasti: 1. Karvian 4H-yhdistys yht. 9.000 palkka-avustusta 7.000 vuosiavustusta 2.000 alle 29 v. jäseniä 392 2. Karvian yläkoulun oppilaskunta yht. 1.000 alle 29 v. jäseniä 89 3. MLL:n Karvian paikallisyhdistys ry yht. 700 alle 29 v. jäseniä 80 4. Karvian Majavapartio ry yht. 500 alle 29 v. jäseniä 6 yht. haettu 11.200 Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta päättää myöntää 4H-yhdistykselle palkka-avustusta 5.000 Edelleen lautakunta päättää jakaa vuosiavustukset seuraavasti: 1. Karvian 4H-yhdistys 2.000 2. Karvian yläkoulun oppilaskunta 1.000 3. MLL:n Karvian paikallisyhdistys ry 700 4. Karvian Majavapartio ry 200 yht. jaettu 8.900 Jakamatta jää 3.600, mikä varataan nuorisotoimen kohdeavustuksiin. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
NUORISOTOIMEN KOHDEAVUSTUKSET 1.1.-26.3.2014 Vltk 12 Nuorisosihteeri voi harkintansa mukaan myöntää kohdeavustusta nuorten vapaille toimintaryhmille, nuorisoyhdistyksille ja nuorisotyötä tekeville yhteisöille. Jos lautakunta jakaa yleisavustukset esityksen mukaisesti jää kohdeavustuksiin jaettavaksi 3.600. Nuorisotoimen kohdeavustuksia on haettu seuraavasti: 1. Karvian 4H-yhdistys lasten kesäleirikuluihin 9-12 v:lle 1.000 yläkoulun nuorten leireihin viikonloppuisin ja pidempinä loma-aikoina 1.000 2. Karvian Majavapartio kesäleirikuluihin 200 3. Karvian Teatteriyhdistyksen lapsi- ja nuorisoteatteri 1.000 lasten ja nuorten teatterileirin toteutukseen 4. Karvian Kansamusiikkiyhdistys 500 nuorten musiikkileirin kustannuksiin haettu yht. 3.700 Nuorisosihteeri on myöntänyt nuorisotoimen kohdeavustusta haettuihin kohteisiin seuraavasti: 1. Karvian 4H-yhdistykselle 1.000 2. Karvian Majavapartiolle 100 3. Karvian Teatteriyhdistykselle 500 4. Karvian Kansamusiikkiyhdistykselle 500 Kohdeavustuksia jaettu yhteensä 2.100 Jakamatta jää 1.500. Kohdeavustukset maksetaan laskua, kuittia tai muuta selvitystä vastaan. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta merkitsee nuorisotoimen kohdeavustusten jaon tiedokseen saatetuksi. Lautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.
ILMOITUSASIAT Vltk 13 Opetus- ja kulttuuriministeriö on vahvistanut 12.11.2013 liikuntatoiminnan nuorisotyön yksikköhinnat vuodelle 2014 ja arvio valtionosuuden perusteesta. Liikuntatoiminnan yksikköhinta asukasta (2545) kohden on 12 = 30 540. Nuorisotyön yksikköhinta kunnan jokaista alle 29-vuotiasta (625) kohden 15 = 9 375. Vltk:n valtionosuuden laskennallinen peruste on yhteensä 39 915. Merkitään tiedoksi metsähallituksen kuntapalaveri 5.3.2014 muistio koskien suojelualueiden ja Alkkiavuoren tienvarsiopasteita. Metsähallituksen kanssa päätettiin, että kansallispuistossa pidetään haastepyöräilytapahtuma ja luontopolun avajaiset sunnuntaina 28.9.2014 Liikuntasihteeri ja kuntosaliohjaaja osallistuvat terveystoimen yhteistyökumppaneiden kanssa liikuntaneuvonnan koulutuspäiville 1.4.2014. KKI-ohjelma ja UKK-instituutti järjestävät yhdessä Liikunnan aluejärjestöjen kanssa liikuntaneuvonnan koulutuskiertueen, jonka tavoitteena on vahvistaa liikuntaneuvonnan asemaa osana perusterveydenhuollon terveysneuvonnan palveluketju Taiteen edistämiskeskus on myöntänyt kulttuuritoimelle 2.000 vanhusten ja kehitysvammaisten virkistystoimintaan vuodelle 2014 Museovirasto on myöntänyt 6000 euroa avustusta ulkomuseoalueen rakennusten kunnostamiseen
MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Vltk 14 Liikuntasihteeri ilmoitti, että Torron vihkiäiset järjestetään 28.6.2014. Päivällä on perhetapahtuma neljän tunnin ajan ja illalla konsertti, johon on tilattu Palava yhtye ja Osku Ketola. Yhdistysten kanssa kokoonnutaan lähiaikoina ideoimaan päivän tapahtumia. OIKAISUVAATIMUS Vltk 15 Pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus kuntalain mukaisesti.