ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 365

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 365 Kunnanhallitus 30.09.2015 AIKA 17:00-21:12 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 178 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 367 179 TALOUDEN RAPORTOINTI 31.8.2015 368 180 TULEVAISUUDEN KOULU -STRATEGIA 369 181 VAHIJÄRVEN KOULU 383 182 VARAUTUMINEN PAKOLAISTEN MAHDOLLISEEN VASTAANOTTOON 183 LAUSUNTO TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN 184 SORVASUONTIEN-MÄITTÄLÄNTIEN ASEMAKAAVOITUS 185 JÄSENEN EHDOTTAMINEN VEROTUKSEN OIKAISULAUTAKUNTAAN (5 JAOSTO, HENKILÖVEROTUS/VANTAA 186 LAUSUNTO POIKKEAMISESTA / RAKENTAMINEN RANTA-ALUEELLE / PANOV MIKHAIL JA PANOVA RITA 391 393 395 396 397 187 KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA 399 188 KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA 400 189 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 401 190 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 402 191 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 404

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 366 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Merihaara Olavi 17:00-21:12 puheenjohtaja Vettenranta Jari 17:00-21:12 I-varapj Hämäläinen Seija 17:00-21:12 II-varapj Franzen Erik 17:00-21:12 jäsen Hämäläinen Heli 17:00-21:12 jäsen Kurki Sanna 17:00-21:12 jäsen Stenbäck Reija-Riikka 17:00-21:12 jäsen Ollila Antti 17:00-19:50 Kvalt I-varapj Vihreäluoto Hannu 17:00-20:43 Kvalt II-varapj POISSA Honkasalo Riku Kvalt pj MUU Rautiainen Esko 17:00-21:12 kunnanjohtaja Saloranta Tuija 17:00-21:12 pöytäkirjanpitäjä Jahnsson Kari 17:11-17:53 controller Villki Jouni 17:54-19:04 sivistysltk:n pj Hynninen Pirkko 17:54-19:04 sivistystoimen johtaja Kailio Antti 17:54-19:33 tekninen johtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 178-191 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heli Hämäläinen ja Erik Franzen. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 30.9.2015. Pöytäkirjan allekirjoitus Olavi Merihaara Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 30. päivänä syyskuuta 2015 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Heli Hämäläinen Erik Franzen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 1. päivänä lokakuuta 2015 pöytäkirjanpitäjä

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 367 Kunnanhallitus 178 30.09.2015 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KHALL 178 Hallintojohtaja: Lisäesityslistalla ja sen oheismateriaalina seuraavat lisäselvi tykset: Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy esityslistan ja lisäesityslistalla olevat tarkennuk set kunnanhallituksen kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi käsittelyjärjestystä muutettiin seuraavasti: ASIA 5: Tulevaisuuden koulu -strategia ASIA 6: Vahijärven koulu ASIA 7: Varautuminen pakolaisten mahdolliseen vastaanottoon

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 368 Kunnanhallitus 179 30.09.2015 TALOUDEN RAPORTOINTI 31.8.2015 KHALL 179 Valmistelija: controller Kari Jahnsson Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakuntien tulee antaa kunnanhallitukselle raportti käyttösuunnitelmiensa toteutumisesta huhtikuun lopun ja syyskuun lopun tilanteesta ja tilinpäätöksen 31.12.2015 tilanteesta sekä silloin, kun kunnanhallitus näin päättää. Kunnanhallituksen kokouksen oheismateriaalina ovat raportit ajalta 1.1.-31.8.2015. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee talouden raportit tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.11-17.53. Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh. 040-7109 106 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 369 Sivistyslautakunta 61 02.09.2014 Sivistyslautakunta 80 25.11.2014 Sivistyslautakunta 3 27.01.2015 Kunnanhallitus 37 04.02.2015 Sivistyslautakunta 13 10.03.2015 Kunnanhallitus 68 18.03.2015 Kunnanhallitus 90 31.03.2015 Sivistyslautakunta 23 15.04.2015 Sivistyslautakunta 32 12.05.2015 Sivistyslautakunta 41 16.06.2015 Sivistyslautakunta 57 25.08.2015 Kunnanhallitus 180 30.09.2015 TULEVAISUUDEN KOULU -STRATEGIA SIVLTK 61 8.10.2013 93 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro "Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteita uudistetaan parhaillaan, ja uudet opetussuunnitelmat otetaan käyttöön viimeistään 1.8.2016. Sivistyslautakunta päätti 21.5.2013 kokouksessaan aloittaa kunnan opetussuunnitelman uudistustyön rehtoreitten ja lautakunnan yhteisellä työseminaarilla 22.8.2013. Työseminaarissa asetettiin työryhmät jatkotyöskentelyä varten. Opetushallitus järjestää uudistustyölle tukikoulutusta. Koulutukseen ovat osallistuneet pj. Jouni Vilkki, siv.j. Anne Perjopuro ja varareht. Juha Koskenniemi. Tämä ryhmä toimii uudistustyön johtoryhmänä, ja lisäksi johtoryhmään tulee rehtori Eeva Hanhivaara. Alatyöryhmät perustetaan seuraavasti: 1. Yläkoulu-lukio -työryhmä: (Kaija Impola-Peltomaa pj, Esa Honkaniemi, opinto-ohjaaja, yläkoulun opettaja X, lautakunnan edustaja) -yhteyshenkilö johtoryhmään Juha Koskenniemi 2. Alakoulutyöryhmä: ( Anu Hovilehto pj, opettaja Arja Salminen, erit.op. Hanna Piiroinen, kuraattori Hanna-Riikka Yrjäs, lautakunnan jäsen) -yhteyshenkilö johtoryhmään Eeva Hanhivaara 3. Varhaiskasvatus-esiopetus-alkuopetus työryhmä: (Jonna Soininen pj, Hanna Linna, esiopetuksen opettaja Aija Rannikko, kelto Kirsti Taskinen,lautakunnan jäsen) -yhteyshenkilö johtoryhmään Anne Perjopuro Uudistustyö jatkuu Askolan sivistystoimen strategian päivittämisellä, joka tehdään työryhmissä tämän syyslukukauden aikana. Johtoryhmä ohjeistaa ja aikatauluttaa työryhmätyöskentelyn. Työryhmien kulut korvataan laatuhankkeen rahoituksesta. Johtoryhmä informoi lautakuntaa työn edistymisestä. Sivistyslautakunnan ja rehtoreitten yhteinen

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 370 arviointiseminaari pidetään kesäkuun alussa. Päätösehdotus (sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta päättää asettaa opetussuunnitelman uudistustyöhön em. johtoryhmän ja alatyöryhmät, sekä nimeää edustajansa alatyöryhmiin. Johtoryhmä ohjeistaa ja aikatauluttaa alatyöryhmät sekä informoi lautakuntaa työn edistymisestä. Arviointiseminaari pidetään kesäkuun alussa. Lautakunta asetti Hanna Falckin yläkoulu-lukio -työryhmään, Tommi Kärkkäisen alakoulutyöryhmään ja Juho Nirvin varhaiskasvatus-esiopetus -alkuopetus -työryhmään. Muutoin hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti." KHALL 6.8.2014 117 Kunnanhallitus on 6.08.2014 päätöksenään hyväksynyt Saga Simelius-Niemisen ehdotuksen: "Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan mukaisen päätöksen (TEKNLTK 42, 20.5.2014), sillä muutoksella, että Monninkylän Sateenkaaren laajentamissuunnitelmassa ja -rakentamisessa huomioidaan varhaiskasvatuksen lisätilojen lisäksi yhden täysimittaisen luokkatilan varaus tuleviin tarpeisiin. Tämän päätöksen toimeenpano aloitetaan kiireellisesti valtuuston hyväksymän kuluvan vuoden talousarviossa sekä vuoden 2015 investointisuunnitelmassa alustavasti hyväksytyllä tavalla, jotta varhaiskasvatuksen lisätilat voidaan ottaa käyttöön viimeistään 1.8.2015. Kunnanvaltuusto ottaa kunnanhallituksen tulevan esityksen pohjalta kantaa kunnan alakouluverkkoon "Tulevaisuuden oppimisympäristö" -nimisen strategian hyväksymisen yhteydessä lukuvuoden 2014-15 aikana. Kyseisessä strategiassa suunnitellaan ja aikataulutetaan Askolan kunnan alakouluverkkoon vuosina 2015-18 tehtävät investoinnit, ja samassa yhteydessä päätetään myös edellä mainitun Monninkylän alkuopetustilan mahdollisesta rakentamisesta." Reija-Riikka Stenbäck kannatti Saga Simelius-Niemisen tekemää muutosehdotusta. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Saga Simelius-Niemisen ehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 3 (Olavi Merihaara, Erik Franzen ja Sanna

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 371 Kurki) ja Saga Simelius-Niemisen esitystä kannatti 4 (Jari Vettenranta, Seija Hämäläinen, Saga Simelius-Nieminen ja Reija-Riikka Stenbäck). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Saga Simelius-Niemisen muutosehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Olavi Merihaara, Erik Franzen ja Sanna Kurki jättivät eriävät mielipiteet." SIVLTK 2.9.2014 61 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro Sivistyslautakunta valmistelee tulevaisuuden koulu - strategian tämän lukuvuoden aikana. Strategiatyö on jo aloitettu OPS-uudistustyön osana elokuussa 2013. Tulevaisuuden koulu on koko sivistyksen toimialan yhteinen strategia, joka koostuu varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, perusopetuksen, lukion ja kirjaston strategioista. Mikäli nuoriso-, liikunta- ja vapaa-aikatoimi siirretään sivistyksen toimialaan, myös näiden toimialojen strategiat siirretään sivistyksen strategian osiksi. Strategia noudattaa kuntastrategian linjauksia. Tämän strategian liitteenä tehdään suunnitelma ja aikataulutus alakouluverkon vuosien 2015-18 investoinneista. Sivistystoimen yksiköt tekevät strategian osien valmistelutyön ja sivistystoimen johtoryhmä kokoaa osat lautakunnan päätettäväksi. Opetussuunnitelman uudistustyö jatkuu tulevana lukuvuonna ja strategiatyö liitetään siihen niin, että OPS-työhön asetetut työryhmät työstävät myös strategiaa. Sivistyslautakunnan ja rehtoreiden yhteinen OPS-seminaari pidetään torstaina 25.9.2014 klo 13.00-19.00. Se aloitetaan tutustumalla Pornaisten Yhtenäiskouluun. Sivistyslautakunnan OPS-työlle asettama johtorymä (pj. J. Vilkki, jäsenet Perjopuro, Hanhivaara, Koskenniemi) suunnittelee ja aikatauluttaa yksiköitten ja työryhmien työskentelyn, sekä sidosryhmien osallistamisen. Johtoryhmään ja alatyöryhmiin pyydetään mukaan Pukkilan edustaja. Sivistyslautakunnan, työryhmien ja sivistyksen johtoryhmän yhteinen työja arviointiseminaari pidetään 1.12.2014 klo 15.00-20.00. Strategia- ja OPS-työn edistymistä raportoidaan säännöllisesti sivistyslautakunnan kokouksissa. Sivistyslautakunta tarkentaa strategia- ja OPS-työn aikataulun tammikuussa 2015. OPS-työn materiaali löytyy osoitteesta: http://www.peda.net/veraja/askola/ops16 Päätösehdotus (vt. sivistystoimenjohtaja): Opetusuunnitelman uudistustyötä jatketaan ja Tulevaisuuden koulu -strategiaa (= kh:n nimeämä "Tulevaisuuden oppimisympäristö") valmistellaan 8.10.2013 93 nimetyissä työryhmissä ja rehtoreiden ja sivistyslautakunnan OPS-seminaareissa. Työn edistymistä raportoidaan sivistyslautakunnalle säännöllisesti joka kokouksessa. Sivistyslautakunta tarkentaa aikataulun tammikuussa 2015.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 372 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. SIVLTK 80 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro Sivistystoimen johtoryhmä on valmistellut strategialuonnoksen koko sivistystoimen yhteiseksi strategiaksi. Sivistystoimen strategialuonnos on esityslistan oheismateriaalina. Päätösehdostus (vt. sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi tämän hetken valmistelutilanteen ja nimeää jatkotyöskentelyyn työryhmän, johon kuuluvat: Anne Perjopuro, Jouni Vilkki, Anne Berg, Kaija Impola-Peltomaa, Anu Hovilehto ja Eeva Hanhivaara. Lisäksi sivistyslautakunta pitää tammi-helmikuussa 2015 iltakoulun asiasta saatujen tietojen perusteella jatkotyöskentelyn ohjeistamiseksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. SIVLTK 3 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro Alakoulutyöryhmä on aloittanut työnsä 14.1.2015. Työryhmä tutkii kolmea vaihtoehtoista alakoulumallia tehdyn palveluverkkoselvytyksen perusteella. Sivistyslautakunta pitää iltakoulun alakouluvaihtoehdoista maanantaina 2.2.2015. Työryhmä työskentelee tiiviissä yhteistyössä teknisen toimen kanssa. Sivistystoimenjohtaja pyytää teknisen lautakunnan jäsenet mukaan iltakouluun. Sivistystoimenjohtaja esittelee alakoulutyöryhmän työtä kunnanhallitukselle 4.2.2015. Tulevaisuuden koulu info- ja keskusteluilta koulun opetuksen ja oppimisen muuttumisesta sekä alakoulun vaihtoehtoisista malleista pidetään Askolan koululla tiistaina 3.3.2015 klo 18.00-20.00. Tilaisuus on avoin kaikille kuntalaisille sekä asiasta kiinnostuneille. Valtuustolle pidetään iltakoulu asiasta huhtikuussa. Sivistyslautakunta päättää kunnanhallitukselle esiteltävästä alakouluverkosta toukokuun kokouksessa 12.5.2015. Valtuusto päättää asiasta 4.6.2015. Päätösehdotus: (vt. sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi tämän hetken valmistelutilanteen ja hyväksyy lautakunnan iltakoulun 2.2.2015, sekä esittää kunnanhallitukselle, että tekniseltä lautakunnalta pyydetään lausuntoa alakouluvaihtoehdoista

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 373 maaliskuun loppuun mennessä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Lisätietoja: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro, puh. 040 5069547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 37 Valmistelija: kunnanjohtaja Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saaneeksi valmistelutilanteen, hyväksyy laaditun aikataulun ja päättää pyytää tekniseltä lautakunnalta lausunnon annettujen alakouluvaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuudesta ja investointien suuruusluokasta maaliskuun loppuun mennessä. Samoin kunnanhallitus pyytää kunnan perusturvalautakuntaa ja nuorisoneuvostoa antamaan lausuntonsa asiassa maaliskuun loppuun mennessä. Kunnanhallitus myös pyytää sivistyslautakuntaa ottamaan huomioon koulujen vanhempainyhdistysten ja muiden mahdollisten tahojen kannanotot lautakunnan itsensä päättämällä tavalla. Jari Vettenranta esitti, että selvitykseen sisällytetään mahdollinen 5- ja / tai 6- luokkalaisten siirto Askolan koululle. Erkki Pusula kannatti Jari Vettenrannan tekemää muutosesitystä. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Jari Vettenrannan ehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 2 (Seija Hämäläinen ja Reija-Riikka Stenbäck) ja Jari Vettenrannan esitystä kannatti 5 (Jari Vettenranta, Erkki Pusula, Sanna Kurki, Heli Hämäläinen ja Olavi Merihaara). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että Jari Vettenrannan muutosehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa oli vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro klo 17.25-18.33. Kokouksessa pidettiin tauko klo 18.37-18.54. Täytäntöönpano: tekninen lautakunta, perusturvalautakunta,

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 374 sivistyslautakunta, nuorisoneuvosto Lisätietoja: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro, puh. 040 5069547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi SIVLTK 13 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro Alakoulutyöryhmä on valmistellut vaihtoehtoisia malleja tulevaisuuden alakouluverkoksi kolmen peruskysymyksen kautta: 1.Toteutuvatko opetussuunnitelma 2016 ja perusopetuksen strategia kaikissa kouluverkkovaihtoehdoissa yhdenvertaisesti? 2. Millaisia tilatarpeita eri vaihtoehdoissa on? 3. Millaisia kustannuksia eri vaihtoehdoissa on? Askolan kunnan sivuilla on tiedotettu työskentelyn etenemisesta ja julkaistu valmistelun päivitetyt luonnokset. Sivuilla on esillä myös aiemmat luonnokset, etenemisaikataulu sekä tilaisuudet, joissa asiaa on käsitelty. Tulevaisuuden koulu illassa 3.3.2015 esitellään tulevaa opetussuunnitelmaa sekä alakoulutyöryhmän työskentelyä. Illan aikana on mahdollista antaa palautetta, joka kerätään sekä työryhmän että sivistyslautakunnan työskentelyn tueksi. Viimeisin versio vaihtoehdoista on käsitelty sivistyslautakunnan iltakoulussa keskiviikkona 25.2.2015 ja se on lähetetty jäsenille torstaina 26.2.2015. Vaihtoehtojen kustannuslaskenta on kesken. Sivistyslautakunta pitää iltakoulun vaihtoehdoista kun kustannuslaskenta valmistuu. Prosessin aikataulu esityslistan oheismateriaalina. Valtuustolle pidetään iltakoulu asiasta ma 27.4.2015. Alakouluverkon selvitystyön rinnalla valmistellaan uuden opetussuunnitelman käyttöönottoa kaikissa kouluissa. Myös sivistyksen toimialan strategioiden yhtenäistämistyö jatkuu. Päätösehdotus (vt. sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen tämän hetken valmistelutilanteen ja päättää pitää iltakoulun 15.4.2015 klo 16.00 20.00 Askolan koululla. Iltakoulun alkuun kutsutaan alakoulujen opetushenkilökuntaa. Henkilökunta voi myös lähettää mielipiteensä alakouluverkosta kirjallisena tai sähköpostilla lautakunnalle (jouni.vilkki@hotmail.fi). Kuntalaisille järjestetään Tulevaisuuden koulu -keskusteluilta maanantaina 4.5.2015 klo 18.00 20.30 Askolan koululla. Alakoulutyöryhmien kokouksiin voivat tästä alkaen halutessaan osallistua myös kaikki lautakunnan jäsenet. Työryhmätyöskentelyyn otetaan mukaan

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 375 myös arvokeskustelu. Vanhempainyhdistyksiltä pyydetään lausunnot alakouluverkosta 24.4.2015 mennessä. Sivistyslautakunta päättää yksimielisesti, että jatkotyöskentelyssä alakouluverkon selvitysvaihtoehdoista jätetään pois vaihtoehto 5 (Askolassa yksi koulu), vaihtoehto 6 (5.-6. luokat yläkoulun yhteyteen) ja vaihtoehto 7 (6.-luokat yläkoulun yhteyteen). Vaihtoehto 5 on tähän astisen selvityksen perusteella talouspaketin sisältämän investointimäärärahan puitteissa mahdoton. Vaihtoehdot 6 ja 7 ovat tulevan opetussuunnitelman vastaisia sekä pedagogisesti ja toiminnallisesti haastavia. Lisäksi sivistyslautakunta päättää valmistelussa edettävän esittelytekstin mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn ajan olivat rehtorit Anu Hovilehto ja Eeva Hanhivaara klo 18.44-20.13. Tämän jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 20.13-20.19. Lisätietoja: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro, puh. 040-506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 68 Valmistelija: kunnanjohtaja Esko Rautiainen Kunnanjohtaja päättää käyttää kuntalain 51 1 momentin mukaista otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan tekemään päätökseen 10.3.2015 13 hallintosäännön 19 mukaisesti. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus on päätöksellään 04.02.2015 37 merkinnyt tietoonsa saaneeksi valmistelutilanteen, hyväksynyt laaditun aikataulun ja päättänyt pyytää tekniseltä lautakunnalta lausunnon annettujen alakouluvaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuudesta ja investointien suuruusluokasta maaliskuun loppuun mennessä. Samoin kunnanhallitus on pyytänyt kunnan perusturvalautakuntaa ja nuorisoneuvostoa antamaan lausuntonsa asiassa maaliskuun loppuun mennessä. Samoin kunnanhallitus on edellyttänyt, että selvitykseen sisällytetään mahdollinen 5- ja/ tai 6-luokkalaisten siirto Askolan koululle. Kunnanhallitus kumoaa sivistyslautakunnan asiasta tekemän päätöksen ja edellyttää, että tulevaisuuden kouluverkko-strategia laaditaan kunnanhallituksen toimeksiannon mukaisesti.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 376 Päätöstä ei hyväksytty toisen pöytäkirjan tarkastajan toimesta joten pöytäkirja tämän pykälän osalta vietiin kunnanhallituksen 31.3.2015 kokoukseen tarkastettavaksi puheenjohtajan päätöksellä. KHALL 90 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Pöytäkirjantarkastaja Reija-Riikka Stenbäck on ilmoittanut, että ei hyväksy 18.3.2015 pöytäkirjan pykälää 68. Jos pöytäkirjan sisällöstä ei toimielimen puheenjohtajan (joka pöytäkirjaa tarkastettaessa viime kädessä hyväksyy pöytäkirjan sisällön) ja pöytäkirjantarkastajien kesken päästä yksimielisyyteen tai muusta syystä pöytäkirjaa ei normaalimenettelyssä saada tarkastettua, tarkastetaan pöytäkirja päätöksen tehneen toimielimen kokouksessa. Tällöin toimielin (tässä tapauksessa kunnanhallitus) ratkaisee pöytäkirjan ao. pykälän sisällön. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää 18.3.2015 pidetyn pöytäkirjan pykälän 68 hyväksymisestä. Keskustelun jälkeen kunnanhallitus päätti, että kokouksen 18.3.2015 68 päätös kirjataan kuulumaan seuraavasti: Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan seuraavasti: "Kunnanhallitus kumoaa sivistyslautakunnan tekemän päätöksen ja valmisteluaikaa jatketaan syyskuun loppuun saakka. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että tekninen lautakunta omassa arviossaan arvioi uudisinvestointien lisäksi myös käyttökustannukset sekä käyttömahdollisuudet ja muutosinvestoinnit jo olemassa olevien ja tyhjilleen jäävien tilojen osalta." Reija-Riikka Stenbäck esitti, että sivistyslautakunnan päätöstä ei kumota eikä valmisteluaikaa jatketa. Seija Hämäläinen kannatti Reija-Riikka Stenbäckin tekemää muutosehdotusta. Koska oli tehty kunnanjohtajan päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Reija-Riikka Stenbäckin ehdotusta äänestävät "EI". Kunnanjohtajan esitystä kannatti 4 (Jari Vettenranta, Erik Franzen, Sanna Kurki ja Olavi Merihaara) ja Reija-Riikka Stenbäckin esitystä kannatti 3 (Seija Hämäläinen, Heli Hämäläinen, Reija-Riikka Stenbäck).

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 377 Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan päätösehdotus tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Heli Hämäläinen, Seija Hämäläinen ja Reija-Riikka Stenbäck jättivät eriävän mielipiteen. Merkitään pöytäkirjaan, että valtuuston puheenjohtaja Riku Honkasalo poistui kokouksesta äänestyksen ja päätöksenteon ajaksi klo 18.25-18.26. Täytäntöönpano: sivistyslautakunta Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh 040 8211 045 tai etunimi.sukunimi@askola.fi SIVLTK 23 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro Alakoulutyöryhmä jatkaa valmistelutyötä kunnanhallituksen päättämän aikataulun ja oheistuksen mukaan. Selvitystyön raportointiin käytetään BDO-Consting Oy:tä. Valtuustoseminaarissa 12.6.2015 esitellään väliraportti, ja valmis raportti on käytettävissä elokuussa. Päätösehdotus (vt. sivistystoimen johtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen tämän hetken valmistelutilanteen ja päättää pitää iltakoulun 15.4.2015 klo 16.00 20.00 Askolan koululla. Iltakoulun alkuun kutsutaan alakoulujen opetushenkilökuntaa. Henkilökunta voi myös lähettää mielipiteensä alakouluverkosta kirjallisena tai sähköpostilla lautakunnalle (jouni.vilkki@hotmail.fi). Alakoulutyöryhmien kokouksiin voivat tästä alkaen halutessaan osallistua myös kaikki lautakunnan jäsenet. Työryhmätyöskentelyyn otetaan mukaan myös arvokeskustelu. Vanhempainyhdistyksiltä pyydetään lausunnot alakouluverkosta 24.4.2015 mennessä. Valmistelutyötä jatketaan kunnanhallituksen päättämän aikatalun ja ohjeistuksen mukaan. Selvitystyön raportointiin käytetään BDO-Consulting Oy:tä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn ajan olivat rehtorit Kaija Impola-Peltomaa, Anu Hovilehto ja Eeva Hanhivaara klo 19.40-19.55.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 378 Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi SIVLTK 32 Valmistelija: vt.sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro Sivistyslautakunta on kuullut alakoulujen henkilöstöä iltakoulussa 15.4.2015. Alakoulutyöryhmä on keskustellut 27.4. 2015 BDO:n asiantuntijan Seppo Lyyran kanssa selvitystyön raportoinnista ja ohjeistanut raportoinnissa huomioitavista asioista. Sivistyslautakunnalle tulleet lausunnot ja kannanotot alakouluverkon uudistamiseen sekä adressi Särkijärven ja Juornaankylän koulujen säilyttämiseksi ovat saapuneissa kirjeissä. Lausunnot on toimitettu lautakunnan jäsenille myös sähköpostitse. Sivistyslautakunnan ja sivistyksen johtoryhmän yhteisessä arviointiseminaarissa ma 1.6. 2015 esitellään raportoinnin edistymistä ja ohjeistetaan jatkoa. Valtuuston työseminaarissa 12.6.2015 esitellään väliraporttia. Koska päätöksenteko alakouluverkosta siirtyy eteenpäin, oppilasmäärien kasvusta johtuva tilantarve on ratkaistava aiemmin. Tämä tarkoittaa sitä, että Kirkonkylän ja Monninkylän koulujen pihalla olevia parakkeja tarvitaan seuraavina lukuvuosina, kunnes korvaavat tilat ovat käytettävissä. Päätösehdotus (vt. sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta merkitsee tiedokseen tämän hetken valmistelun tilanteen ja päättää pitää sivistystoimen johtoryhmän ja sivistyslautakunnan yhteisen arviointiseminaarin maanantaina 1.6.2015 klo 15.00-20.00. Lisäksi sivistyslautakunta esittää tekniselle toimelle, että Kirkonkylän ja Monninkylän koulujen pihalla olevien parakkien käyttöä jatketaan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Merkitään pöytäkirjaan, että rehtorit Anu Hovilehto ja Eeva Hanhivaara olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn ajan. Täytäntöönpano: alakoulutyöryhmä, kunnanhallitus Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi SIVLTK 41 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro Strategiatyö on jo aloitettu OPS-uudistustyön osana elokuussa 2013.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 379 Tulevaisuuden koulu on koko sivistyksen toimialan yhteinen strategia, joka koostuu varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, perusopetuksen, lukion ja kirjaston, kulttuurin, sekä nuoriso-, liikunta- ja vapaa-aikatoimen strategioista. Strategia noudattaa kuntastrategian linjauksia. Tämän strategian liitteenä tehdään suunnitelma ja aikataulutus alakouluverkon vuosien 2015-18 investoinneista.tämä alakouluverkon selvitys valmistuu elokuussa ja käsitellään seuraavassa sivistyslautakunnan kokouksessa 25.8.2015. Päätösehdotus (vt. sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta hyväksyy 1.6.2015 arviointiseminaarissa esitellyn sivistystoimen tulevaisuuden koulu-strategian. Vt. sivistystoimenjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi tämän hetken valmistelutilanteen ja päättää hyväksyä 1.6.2015 arviointiseminaarissa esitellyn sivistystoimen yhteisen strategian. Tulevaisuuden koulu -strategiatyö jatkuu. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: alakoulutyöryhmä, kunnanhallitus Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Anne Perjopuro, puh. 040506 9547 tai etunimi.sukunimi@askola.fi SIVLTK 57 Valmistelija: vt. sivistystoimenjohtaja Kaija Impola-Peltomaa Sivistyslautakunta on hyväksynyt sivistystoimen yhteisen strategian 16.6.2015. Tulevaisuuden koulu -strategiatyö jatkuu alakouluverkon osalta. Sivistyslautakunta käsittelee tässä kokouksessaan BDO Consulting Oy:ltä tilattua Askolan kunnan kouluverkkoselvitys raporttia. Päätösehdotus (vt. sivistystoimenjohtaja): Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1. Lukiolle vuokrataan tilat Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän Askolan toimipisteestä 1.8.2016 alkaen. Askolan lukion nykyiset toimitilat vapautuvat Monninkylän koulun käyttöön. Tämän jälkeen Monninkylän kaksisarjaisen koulun rakentamisen suunnittelu aloitetaan. 2. Kirkonkylän koulu tarvitsee uudet toimitilat 1.8.2017 mennessä. Uudet toimitilat rakennetaan Askolan koulun yhteyteen. Koulu rakennetaan kaksisarjaisena.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 380 3. Juornaankylän ja Särkijärven koulut jatkavat entisissä toimitiloissaan. Sivistyslautakunta esittää, että näistä kouluista tehdään kuntokartoitus, jonka perusteella tehdään päätökset ylläpito- ja korjausinvestoinneista. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaan. Täytäntöönpano: alakoulutyöryhmä, kunnanhallitus Merkitään pöytäkirjaan, että Jani Kiili poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 21.02-22.33. KHALL 180 Valmistelija: kunnanjohtaja Esko Rautiainen Tekninen lautakunta on kokouksessaan 22.9.2015 päättänyt esittää kunnanhallitukselle seuraavaa: (numerointi on sama kuin sivistyslautakunnan päätöksessä) 1.Lukion siirto Amiston tiloihin ja osan Monninkylän koulun siirto lukion tiloihin ei vaikuta järkevältä. Lukion siirtyminen Amistoon vaatii tiloilta korjausta. ATK-verkon siirto Lukiolta Amistolle on yksin 10.000 euroa. Lukion huoneistomenot ilman poistoja olivat vuonna 2014 noin 72.000 euroa ja lisäkustannus Amistolta vuokratuista 3 luokasta oli 9.000 euroa. Amiston kaavailu lukiolle vuokrattavien tilojen vuokrasta on 200.000 euroa vuodessa. Tilakustannukset nousisivat siis lähes 2,5 kertaisiksi. Lukion tilat eivät sovellu alakoulun oppilaille, vaan vaativat huomattavia korjauksia eikä piha-alue sovellu alakoululaisille. Monninkylän oppilaista vain noin puolet mahtuu lukion tiloihin. Ja kun Monninkylän koululaiset väliaikaisen ajan jälkeen siirtyvät takaisin nykyiselle tontille, niin lukion tilat 950 m2 jäävät kunnan kannalta tyhjiksi. Monninkylän koulu voisi käyttää tilapäisesti Amiston tiloja, sillä ne ovat lähempänä kuin lukion tilat ja luopua mahdollisesti parakkitiloista. Lisäksi rakentamisen ajaksi tarvitaan huomattavasti lisää tiloja mihin Amiston tilat sopivat hyvin. Uudet tilat Monninkylän koululle voidaan rakentaa nykyiselle tontille, jos vanha osa puretaan ja lisäksi koulua voidaan laajentaa myös Sateenkaaren suuntaan tai Pornaisten suuntaan. Vuonna 1981 rakennetun koulun laajentaminen on edullisempaa kuin kokonaan uuden koulun rakentaminen. Lisäksi vuonna 2010 kouluun on tehty 700.000 euron ilmanvaihtoremontti. Koulun piha, kentät ja ympäristö on valmis. Ennen rakentamispäätöstä tulee tarkoin varmistaa, ettei vanhassa koulussa ole sellaisia ongelmia, mitkä estävät laajentamisen ja peruskorjauksen jäljelle jäävälle koulun osalle. 2. Kirkonkylän koulun siirto yläkoulun tontille on hyvä ratkaisu, koska Kirkonkylän koulun tontti ei sovellu lisärakentamiseen. Yläkoululla on rakennusoikeutta noin 2400 m2 ja 12 luokan ja oheistilojen rakentaminen

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 381 tontille onnistuu. Suunnittelussa pyritään max. 3 milj.euron kustannustasoon. Yläkoululla on jo paljon oheistiloja ja teknisen työn tilat sekä liikuntaan on koulun oma sali ja Areena. Rakentaminen voidaan käynnistää nopeastikin. Jos suunnittelu käynnistetään heti, voidaan rakentaminen aloittaa syksyllä 2016 ja koulu on valmis syksyllä 2017. Kirkonkylän koulu voidaan nopeasti täyttää muilla toiminnoilla, eikä kunnalle jää tyhjää tilaa. 3. Juornaankylän ja Särkijärven koulut voivat jatkaa kyläkouluina ja niistä on tekeillä kuntoarviot, missä määritellään tärkeimmät toimet, jotta rakennukset säilyvät kunnossa. Ne voidaan melko pienin investointikustannuksin säilyttää kyläkoulutyyppisinä nykyisellä toimintamallilla. Jos niille tarvitaan lisärakentamista tai laajaa peruskorjausta, pitää se harkita tarkkaan, sillä silloin kustannukset nousevat helposti kovin korkeiksi. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja osana Tulevaisuuden oppimisympäristö- nimistä strategiaa Askolan koulujen tilakysymysten ratkaisuvaihtoehdoksi seuraavaa: 1. Kunnanhallitus tulee esittämään valtuustolle osana talousarvio 2016 ja taloussuunnitelma 2016-2017 sen, että Kirkonkylän koulun korvaavat tilat rakennetaan Askolan koulun yhteyteen. Tavoiteaikataulu uusien tilojen käyttöönotolle on 1.8.2017 ja taloussuunnittelun pohjaksi hyväksyttävä kustannusarvio vuodelle 2016 on 1.000.000 euroa ja vuodelle 2017 2.000.000 euroa 2. Monninkylän koulun tilajärjestelyt lukiotoiminnan tilatarve sekä mahdollinen yhteistyö Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän kanssa jätetään jatkovalmistelun varaan teknisen lautakunnan lausunnossaan esittämin perustein. Koulutoiminta Monninkylässä tulee jatkumaan. 3. Juornaankylän ja Särkijärven koulut jatkavat nykyisissä toimitiloissaan sekä teknisen lautakunnan että sivistyslautakunnan lausunnossaan esittämin perustein. 4. Nykyisen Kirkonkylän koulun tyhjäksi jäävien tilojen käyttö koulutoiminnan siellä päätyttyä jätetään viranhaltijatyönä tehtävään jatkovalmisteluun. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että sivistyslautakunnan puheenjohtaja Jouni Vilkki, sivistystoimenjohtaja Pirkko Hynninen ja tekninen johtaja Antti Kailio olivat kokouksessa asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.54-19:04 Täytäntöönpano: sivistyslautakunta, tekninen lautakunta

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 382 Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh 040 8211 045 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 383 Tekninen lautakunta 3 27.01.2015 Kunnanhallitus 36 04.02.2015 Kunnanvaltuusto 5 04.03.2015 Kunnanhallitus 121 08.06.2015 Kunnanvaltuusto 20 17.06.2015 Kunnanhallitus 181 30.09.2015 VAHIJÄRVEN KOULU TEKLTK 3 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Askolan kunnan talouden tervehdyttämisohjelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 13.11.2012 68. Päätökseen sisältyi kouluverkkorakenteen tarkastelu, jossa oli mukana myös Vahijärven koulun sulkeminen 1.8.2013 alkaen. Vahijärven koululla ei ole nykyisin käyttöä kunnan palvelutuotannossa. Kiinteistön18-411-7-96 pinta-ala on 6238 m² ja se sijaitsee haja-asutusalueella. Osoite on Hänninmäentie 103, 07510 Vakkola. Kiinteistöllä sijaitsee vanha koulurakennus, joka on rakennettu 1933 ja vuonna 1990 rakennettu päiväkotina toiminut rakennus sekä autokatos-varastorakennus. Koulurakennus on kivitalo, jossa on peltinen harjakatto. Se on osittain kolmikerroksinen, pinta-alaltaan 562 m² ja siinä on öljylämmitys, jonka kattila on vuodelta 1985. Entinen päiväkoti on puurakenteinen, pinta-alaltaan 168 m². Autokatos on puurakenteinen ja siinä on 2 autopaikkaa ja varastotilaa. Koulurakennuksen 1. kerroksessa on 2 luokkahuonetta, eteinen ja keittiötilat. Toisessa kerroksessa on 2 asuinhuoneistoa, 2 h+k+pesuhuone 79 m² ja toinen 45 m²:n asunto ja ne on molemmat vuokrattu. Kellarikerroksessa on saunatilat, pannuhuone ja varastotilaa. Pihalla on lähiliikuntapaikka, mihin kuuluu pallokenttä, koripallokorit, palloseinä ja leikkivälineitä. Koulun luokkatilassa on 8 kpl kangaspuita ja siinä toimii Kansalaisopiston kudontapiiri ja lisäksi koululla harjoittelee laulukuoro. Vahijärven koulun kiinteistömenot ovat vuosina 2012 ja 2014 seuraavat: 2012, euroa 2014, euroa Toimintatuotot 6713 11881 Toimintakulut 29337 19916 Vuosikate 22624 8035 Poistot 5663 5663 Tilikauden tulos 28287 13698 Edellisestä ovat lämmityksen ja rakennusten kunnossapidon osuudet: Lämmitys 16208 8168 Rakennusten k-pito 7415 6834

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 384 Vuonna 2012 koulu toimi kiinteistöllä koko vuoden ja 2014 koulun käyttöä ei ollut. Vuonna 2013 oli kiinteistö puoli vuotta koulukäytössä, joten sitä ei ole otettu vertailuun. Talvi 2014 oli leuto ja lämmityskulut riippuvat vuosittain myös siitä, miten öljysäiliön täyttöaika kohdentuu. Vahijärven koulu ei ole tarpeellinen kunnan palvelutuotannolle ja koska vuosikustannukset ovat lähes 14.000 euroa, niin koulun myyntiä on syytä harkita. Kiinteistömenojen lisäksi rakennuksille tulee koko ajan korjausvelkaa, minkä suuruutta on vaikea arvioida, mutta jossain vaiheessa pitää tehdä kalliita korjauksia. Kiinteistövälittäjä on tehnyt koulusta arvion, mikä esitellään lautakunnalle kokouksessa. Ennen kunnanhallituksen tai kunnanvaltuuston käsittelyä on koululla syytä järjestetään tiedotustilaisuus kyläläisille. Päätösehdotus (vs. tekninen johtaja): Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Vahijärven koulu asetetaan myyntiin. Edelleen lautakunta esittää, että ennen myyntiin asettamista koululla järjestetään tiedotustilaisuus kyläläisille. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: kunnanhallitus Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 36 Valmistelija: kunnanjohtaja Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Vahijärven koulu asetetaan myyntiin. Kunnanhallitus päättää, että kyläläisille järjestetään tiedotustilaisuus 23.2.2015 Vahijärven koululla ennen valtuuston käsittelyä. Reija-Riikka Stenbäck esitti, että asia lähetetään uudelleen valmisteluun. Esitystä ei kannatettu.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 385 Reija-Riikka Stenbäck esitti, että koulua ei aseteta myyntiin. Esitystä ei kannatettu. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että Seija Hämäläinen poistui esteellisenä kokouksesta klo 17.06-17.24 väliseksi ajaksi. Kokouksessa oli tämän pykälän ajan varajäsen Ari-Pekka Eloranta. Riku Honkasalo saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.09. Täytäntöönpano: tiedotustilaisuuden järjestäminen Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puh. 0400 775 527 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KVALT 5 Merkitään pöytäkirjaan, että valtuutettu Seija Hämäläinen poistui esteellisenä kokouksesta klo 18.40-18.51 väliseksi ajaksi. Kokouksessa läsnä tämän ajan oli varavaltuutettu Ulla Tetri. Jari Vettenranta esitti, että asia laitetaan uudelleen valmisteluun. Sanna Kurki kannatti Jari Vettenrannan tekemää esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, suoritetaan äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Jari Vettenrannan tekemää esitystä äänestävät "EI". Valtuutetun nimi Jaa Ei Tyhjää Poissa 1. Aaltonen Pasi x 2. Aaltonen Tero x 3. Berg Anne x 4. Eloranta Ari-Pekka x 5. Felin Ali x 6. Franzén Erik x 7. Hämäläinen Heli x 8. Hämäläinen Seija Tetri Ulla x 9. Korkatti Juhani x 10. Kurki Sanna x 11. Merihaara Olavi x 12. Ollila Antti x 13. Pitkänen Asko x 14. Pusula Erkki x 15. Saarinen Riku Haapamäki Seija x 16. Simelius-Nieminen Saga x 17. Simola Hanna x 18. Stenbäck Reija-Riikka x 19. Suominen Tero x 20. Sääski Pia x 21. Tiljander Jari x 22. Tummala Jaana x

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 386 23. Vettenranta Jari x 24. Vihreäluoto Hannu x 25. Vilkki Jouni x 26. Wäre Petriina x 27. Honkasalo Riku x Äänestyksessä saatiin 0 JAA ääntä ja 27 EI ääntä, joten puheenjohtaja totesi, että Jari Vettenrannan esitys tuli valtuuston päätökseksi. KHALL 121 Valmistelija: kunnanjohtaja Vahijärven koulun tilat ovat olleet vuokrattavina valtuuston päätöksen jälkeen. Kiinnostusta on ollut muutamien kyselyjen verran, mutta sellaista kiin nos tus ta, joka olisi johtanut edes neuvotteluihin, ei ole ollut. Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Vahijärven koulukiinteistö asetaan myyntiin ja kunnanhallituksella on valtuudet myydä kyseinen kiinteistö jo ko yhdessä tai useammassa osassa. Kiinteistöllä oleva pienpuhdistamo raja taan kaupan ulkopuolelle. Mikäli koulukiinteistön alueella oleva lähiliikuntapaikka ei voi vas tai suudes sa toimia kyseisellä paikalla, niin kunnanhallitus ja tekninen toimi velvoi te taan hakemaan uutta lähiliikunta-aluetta korvaamaan menetettyä aluetta. Perustelut: Koulukiinteistö on lakkauttamisensa jälkeen lähes tarpeeton kunnan pal velu toi min nal le ja siitä aiheutuu noin 20.000 euron vuotuiset kustannukset. Sen lisäksi on kustannuseränä otettava huomioon vastainen pe rus kor jaus tarve. Kiinteistön myyminen voi tuoda uutta taloudellista toimeliaisuutta ja työpaik ko ja, joista on hyötyä sekä kunnalle että koulukiinteistön lä hi ym pä ristöl le. Seija Hämäläinen totesi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tämän pykälän pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Reija-Riikka Stenbäck. Reija-Riikka Stenbäck teki seuraavan muutosehdotuksen: "Vahijärven koulukiinteistöjen myynnistä saatava taloudellinen hyöty on pieni ja kertaluontoinen. Innovatiivisuudella ja uudenlaisella ajatusmallilla olisi mahdollista löytää koulukiinteistöjen olemassaolosta kunnalle kuluerien sijasta tuloja. Kunnan elinvoimaisuutta ja mm. työpaikkojen määrää voisi kasvattaa

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 387 esimerkiksi vuokraamalla tiloista työhuoneita vaikkapa tieto- tai käsityöläisille sekä kulttuurialan ammattilaisille. Ns. kolmas sektori on useaan otteeseen kertonut tarpeestaan saada kokoontumis- ja varastotiloja käyttöönsä. Askolan alakoulut kärsivät vakavasta tilanahtaudesta ja osa koulurakennuksista on huonokuntoisia. Tuleva opetussuunnitelma muuttaa koulujen käöytäntöjä ja kunnan oma kouluverkkoselvitys on vasta tekeillä. Vahijärven koulukiinteistöt ovat tietojeni mukaan hyväkuntaisia. Esityalistan liitteessä päiväkotirakennuksen nimellä kulkeva rakennus on 1990-luvulla rakennettu ja siten alakouluverkkomme nuorin rakennus. En näe näistä rakennuksista luopumista järkevänä. Esitän, ettei Vahijärven koulukiinteistöä myydä, vaan rakennukselle etsitään aktiivisesti uudenlaisia käyttötapoja. Samalla kiinteistö jäisi "reserviin", mikäli sitä tulevaisuudessa tarvittaisiin kunnan omiin toimintoihin (esim. päiväkoti-, harraste- tai koulutiloina)." Koska Reija-Riikka Stenbäckin muutosehdotusta ei kannatettu, niin puheenjohtaja totesi kunnanjohtajan päätösehdotuksen tuleen hyväksytyksi kunnanhallituksen päätökseksi. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: vs. tekninen johtaja Antti Kailio, puhelin 0400775889 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi KVALT 20 Keskustelun kuluessa Vihreiden valtuustoryhmä teki seuraavan muutosehdotuksen: "Vahijärven koulukiinteistöjen myynnistä saatava taloudellinen hyöty on pieni ja kertaluontoinen. Innovatiivisuudella ja uudenlaisella ajatusmallilla olisi mahdollista löytää koulukiinteistöjen olemassaolosta kunnalle kuluerien sijasta tuloja. Kunnan elinvoimaisuutta ja mm. työpaikkojen määrää voisi kasvattaa esimerkiksi vuokraamalla tiloista työhuoneita vaikkapa tieto- tai käsityöläisille sekä kulttuurialan ammattilaisille. Ns. kolmas sektori on useaan otteeseen kertonut tarpeestaan saada kokoontumis- ja varastotiloja käyttöönsä. Askolan alakoulut kärsivät vakavasta tilanahtaudesta ja osa koulurakennuksista on huonokuntoisia. Tuleva opetussuunnitelma muuttaa koulujen käöytäntöjä ja kunnan oma kouluverkkoselvitys on vasta tekeillä. Vahijärven koulukiinteistöt ovat tietojeni mukaan hyväkuntaisia. Esityalistan liitteessä päiväkotirakennuksen nimellä kulkeva rakennus on 1990-luvulla rakennettu ja siten alakouluverkkomme nuorin rakennus. En näe näistä rakennuksista luopumista järkevänä. Esitän, ettei Vahijärven koulukiinteistöä myydä, vaan rakennukselle etsitään aktiivisesti uudenlaisia käyttötapoja. Samalla kiinteistö jäisi "reserviin", mikäli sitä tulevaisuudessa tarvittaisiin kunnan omiin toimintoihin (esim.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 388 päiväkoti-, harraste- tai koulutiloina)." Pia Sääski kannatti Reija-Riikka Stenbäckin tekemään muutosehdotusta. Antti Ollila ehdotti seuraavaa lisäystä kunnanhallituksen päätösehtotukseen: "Hallitukselle annetaan lisäksi valtuudet edelleen vastaanottaa ko. kohteesta mahdollisia vuokratarjouksia tukena ja osana kohteen markkinointia. Mikäli riittävän korkea vuokratarjous Vahijärven koulun kiinteistön kokonaisuuteen sitovana saadaan, voi hallitus päättää myydäänkö kohde vai päädytäänkö vuokraukseen." Hanna Simola kannatti Antti Ollila tekemää muutosehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaksi kunnanhallituksen esityksestä poikkeavaa esitystä, suoritetaan äänestys. Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat Vihreiden valtuustoryhmän esitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Antti Ollilan tekemää esitystä äänestävät "EI". Valtuutetun nimi Jaa Ei Tyhjää Poissa 1. Aaltonen Pasi x 2. Aaltonen Tero x 3. Berg Anne x 4. Eloranta Ari-Pekka x 5. Felin Ali Tetri Ulla x 6. Franzén Erik x 7. Hämäläinen Heli x 8. Hämäläinen Seija Keskisarja Kati x 9. Korkatti Juhani x 10. Kurki Sanna x 11. Merihaara Olavi Lundberg Jarno x 12. Ollila Antti x 13. Pitkänen Asko Kiiskinen Rauna x 14. Pusula Erkki x 15. Saarinen Riku x 16. Simelius-Nieminen Saga x 17. Simola Hanna x 18. Stenbäck Reija-Riikka x 19. Suominen Tero x 20. Sääski Pia x 21. Tiljander Jari Ahokanto Simo x 22. Tummala Jaana x 23. Vettenranta Jari x 24. Vihreäluoto Hannu x 25. Vilkki Jouni x 26. Wäre Petriina x 27. Honkasalo Riku x Äänestyksessä saatiin 6 JAA ääntä ja 20 EI ääntä ja yksi poissa, joten puheenjohtaja totesi, että Antti Ollilan esitys äänestetään kunnanhallituksen esitystä vastaan.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 389 Puheenjohtaja ehdotti äänestystavaksi nimenhuutoäänestystä siten, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Antti Ollilan tekemää esitystä äänestävät "EI". Valtuutetun nimi Jaa Ei Tyhjää Poissa 1. Aaltonen Pasi x 2. Aaltonen Tero x 3. Berg Anne x 4. Eloranta Ari-Pekka x 5. Felin Ali Tetri Ulla x 6. Franzén Erik x 7. Hämäläinen Heli x 8. Hämäläinen Seija x 9. Korkatti Juhani x 10. Kurki Sanna x 11. Merihaara Olavi Lundberg Jarno x 12. Ollila Antti x 13. Pitkänen Asko Kiiskinen Rauna x 14. Pusula Erkki x 15. Saarinen Riku x 16. Simelius-Nieminen Saga x 17. Simola Hanna x 18. Stenbäck Reija-Riikka x 19. Suominen Tero x 20. Sääski Pia x 21. Tiljander Jari Ahokanto Simo x 22. Tummala Jaana x 23. Vettenranta Jari x 24. Vihreäluoto Hannu x 25. Vilkki Jouni x 26. Wäre Petriina x 27. Honkasalo Riku x Äänestyksessä saatiin 10 JAA ääntä ja 16 EI ääntä ja yksi poissa, joten puheenjohtaja totesi, että Antti Ollilan esitys tuli valtuuston päätökseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että Seija Hämäläinen totesi itsensä jääviksi ja hänen tilallaan asian käsittelyn ajan oli varavaltuutettu Kati Keskisarja klo 20.50-21.33. Kokouksessa pidettiin tauko klo 21.20-21.25. KHALL 181 Valmistelija: vs. tekninen johtaja Antti Kailio Vahijärven koulu on asetettu myyntiin heinäkuun lopussa. Myyntiä on hoitanut Hangren Oy LKV ja kiinteistöä on myyty niin, että myös vuokrausmahdollisuus on ollut olemassa ja tarjous on ollut mahdollista tehdä joko koko tontista tai jaetusta tontista. Tarjoukset on pitänyt jättää viimeistään 28.8.2015 klo 14:00 mennessä. Määräaikaan mennessä tuli 3 tarjousta. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Saatuja tarjouksia on pidettävä liian alhaisina. Myyntiä on syytä jatkaa lokakuun loppuun asti. Jos kiinteistölle tulee muuta käyttöä esim vuokrausta, voidaan myynti keskeyttää.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 390 Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää jatkaa Vahijärven koulun myyntiä siten, että tarjoukset tulee jättää 31.10.2015 asti. Edelleen kunnanhallitus päättää, että saapuneet tarjoukset ovat voimassa ja tarjonneille ilmoitetaan uudesta aikataulusta ja tarjotaan mahdollisuus tarkistaa tarjoustaan. Merkitään pöytäkirjaan, että Seija Hämäläinen totesi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta klo 19.06-19.52 väliseksi ajaksi. Reija-Riikka Stenbäck teki seuraavan muutosesityksen: "Ehdotan, että Vahijärven koulukiinteistön myynti keskeytetään toistaiseksi. Kiinteistöstä ei ole saatu varteenotettavia tarjouksia. Yleisen heikon taloustilanteen hellittäessä, elpyy toivottavasti myös kiinteistökauppa. Tuolloin kiinteistöstä saatava myyntivoitto on suurempi. Kiinteistön käyttöä esimerkiksi pakolaisten majoitustilana selvitetään aktiivisesti. Tuolloin kiinteistö saataisiin hyötykäyttöön." Koska Reija-Riikka Stenbäckin muutosehdotusta ei kannatettu, niin puheenjohtaja totesi kunnanjohtajan päätösehdotuksen tulleen hyväksytyksi kunnanhallituksen päätökseksi. Merkitään pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Antti Kailio oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 19.06-19.33. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn aikana klo 19.33-19.50. Antti Ollila poistui kokouksesta klo 19.50. Täytäntöönpano: tarjouksen jättäneet, Hangren Oy Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh 040 8211 045 tai etunimi.sukunimi@askola.fi

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 391 Kunnanhallitus 182 30.09.2015 VARAUTUMINEN PAKOLAISTEN MAHDOLLISEEN VASTAANOTTOON KHALL 182 Valmistelija: kunnanjohtaja Esko Rautiainen Pakolaistilanne Euroopan alueella on kääntynyt viime kuukausien aikana hyvin huolestuttavaksi valtavien ihmismassojen pyrkiessä lähinnä Lähi-Idän ja Afrikan alueelta Eurooppaan. Suomikaan ei ole jäämässä kansainvaelluksesta osattomaksi, vaan maahamme pyrkii ihmisiä erittäin suuria määriä. On mahdollista, että kuluvan vuoden aikana Suomeen tulee jopa 50.000 pakolaista. Kunnassa ei ole tehty poliittista päätöstä pakolaisten mahdollisesta sijoittamisesta. Toistaiseksi siihen ei ole ollut tarvettakaan, vaan että maahanmuuttovirasto hakee ensisijaisesti suurempia sijoituskohteita kuin Askola pystyy tarjoamaan silloin, kun kyse on hätä- tai vastaanottomajoittamisesta. Mahdollista kotouttamista voitaneen tarjota tuskin lainkaan, sillä kunnan vuokra-asuntokanta on pieni tähän tarkoitukseen ja on myös todettava, ettei tyhjillään olevia asuntoja ole. Johtoryhmä on kartoittanut tilannetta osana varautumista ja todennut seuraavaa: - kunnan ruokahuolto pystyy järjestämään ateriapalvelut n. 50-100 henkilölle -Vahijärven koululle voi sijoittaa 20-30 yksittäistä henkilöä, mikäli koulun myynti ei toteudu. Myyntiä kuitenkin jatketaan. - lukiorakennuksessa oleviin asuntolatiloihin voi teoriassa sijoittaa 12-24 henkilöä -Seurakunta on ilmoittanut, että se voinee majoittaa tiloihinsa 2-3 perhettä -keskeisin haaste kuitenkin tulee olemaan osaavan ja kielitaitoisen henkilöstön löytäminen avustustehtäviin -tavoitteena kuntien yhteistyö sijoitettavien kielen ja etnisen taustan osalta valinnassa, jotta voidaan hyödyntää yhteisiä niukkoja esim. tulkkausresursseja ja helpottaa pakolaisten etabloitumista -AVI järjesti keskustelutilaisuuden 22.9. pakolaistilanteesta perusturvajohtajan osallistuessa tilaisuuteen. (muistio esityslistan liitteenä) -opetuksen ja perusterveydenhuollon sekä vapaa-ajan palvelut on edelleen selviteltävänä Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee selvityksen pakolaistilanteesta tietoonsa saatetuksi ja ohjeistaa sekä lautakunnat että johtoryhmän seuraamaan pakolaistilannetta osana kunnan velvollisuuksiin kuuluvaa varautumista ja ryhtymään tarvittaessa asian vaatimiin toimenpiteisiin.

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2015 392 Keskustelun kuluessa Reija-Riikka Stenbäck teki seuraavan muutosesityksen: "Kunnanhallitus merkitsee selvityksen pakolaistilanteesta tietoonsa saatetuksi ja ohjeistaa sekä lautakunnat että johtoryhmän seuraamaan pakolaistilannetta, etenkin Porvooseen perustettavan vastaanottokeskuksen osalta. Kunnanhallitus ohjeistaa johtoryhmää selvittämään aktiivisesti, Askolan kunnan mahdollisuuksia tarjota pakolaisille majoitustilaa tavoitteenaan majoitusmahdollisuuden tarjoaminen. Tässä kunta tekee osansa suuren inhimillisen hädän edessä." Koska Reija-Riikka Stenbäckin muutosehdotusta ei kannatettu, niin puheenjohtaja totesi kunnanjohtajan päätösehdotuksen tulleen hyväksytyksi kunnanhallituksen päätökseksi. Täytäntöönpano: johtoryhmä Lisätietoja: kunnanjohtaja Esko Rautiainen, puh 040 8211 045 tai etunimi.sukunimi@askola.fi