RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3/2013 Ympäristölautakunta Sivut 40-44 KOKOUSAIKA Torstai 18.4.2013 klo.16.00 16.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Varsinainen jäsen Varajäsen Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Koukkari Mika X Puranen Pentti X Gråsten Sisko - Hänninen Erkki X Kiviluoto-Pakarinen Katarina - Pakkanen Irene X Päärnilä Harri X Karvinen Kimmo Lundberg Lauri Haukka Raija X Karjalainen Jaakko Heimonen Airi - Hirvonen Janne Huovinen Aimo X) läsnä --) poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET Mannila Kirsi - (ja läsnäolon peruste) Savolainen Tuure - Tuppura Antti X Jalkanen Anneli - Niemelä Risto - LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ympltk 23 ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ( tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjojen tarkastamisesta) Ympltk 24 kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja rakennustarkastaja-kunnan rak.mestari kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja Mika Koukkari valittiin kokouksen puheenjohtajaksi. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. :t 23-25 Ympäristölautakunta päättää, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Irene Pakkanen ja Harri Päärnilä. Päätös: Hyväksyttiin. PÄÄTÖSTEN ANTAMISPÄIVÄ LUPA-ASIASSA Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen pvm PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Mika Koukkari Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi lukuunottamatta :iä Antti Tuppura Tarkastusaika Rautalammilla 18.4.2013 Allekirjoitukset JULKIPANOTODISTUS (MRL 142 ) Irene Pakkanen Tässä kokouksessa lupa-asissa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on ollut julkipantuna rakennuslautakunnan ilmoitustaululla Harri Päärnilä pvm Virka-asema Allekirjoitus Todistaa
RAUTALAMMIN KUNTA Ympäristölautakunta KOKOUSKUTSU Laatimispäivä 15.4.2013 KOKOUSTIEDOT Aika Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite Asia nro 23 24 25 Torstai 18.4.2013 klo.16.00. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta, joka koskee Vaajasalmen kylässä sijaitsevaa Kutuniemi-tilaa RN:o 6:321 Pöytäkirjan sivu 40 40 41-44 PUHEENJOHTAJA Mika Koukkari
Ympäristölautakunta 18.4.2013 41 Päätöksen antaminen poikkeamishakemuksesta, joka koskee Vaajasalmen kylässä sijaitsevaa Kutuniemi-tilaa RN:o 6:321 Ympltk 25 Rakennustarkastajan ehdotus: Asia Poikkeaminen MRL 72 2 mom. Asian vireille tulo Hakemus on saapunut 22.2.2012. Hakemusta on muutettu 28.3.2013. Rakennuspaikka 686-411-0006-0321 Hirvolantie 57, 77600 Suonenjoki Kiinteistön nimi Pinta-ala Rakennettu kerrosala Kutuniemi 5871 m2 18 k-m2, puuvaja 32 k-m2, sauna 66 k-m2, loma-asunto Hakija Toimenpide Vakituisen asuinrakennuksen, 99,6 k-m2, rakentaminen Vanhan loma-asunnon, 52 k-m2, purkaminen Kuuleminen Kuuleminen on suoritettu 20.1.2013. Poikkeus Lisäselvitys MRL 72 2 mom. (rantavyöhykkeelle ja ranta-alueelle ei saa rakentaa ilman asemakaavaa) Kaavoitus: Alueella ei ole kaavaa. Tieyhteys: Yksityistie, Hirvolantien yksityistiehoitokunta Vesihuolto: Rakennuspaikkakohtainen Jätevesihuolto: Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää yksityiskohtainen suunnitelma jätevesijärjestelmän rakenteesta ja sijoituksesta tontilla. Suunnitelman tulee täyttää uuden haja-asutusalueiden jätevesien käsittelystä annetun asetuksen (209/2011) vaatimukset.
Ympäristölautakunta 18.4.2013 42 Kun kiinteistöllä on useita rakennuksia, tulee kiinteistön jätevesien käsittelyn kokonaisuutena tarkasteltuna täyttää asetuksen vaatimukset. Muuta: Kyseessä on uuden vakituisen asuinrakennuksen rakentaminen ja vanhan lomarakennuksen purkaminen. Lomarakennusten määrä rakennuspaikalla ei lisäänny, joten kyseessä on korvaava rakentaminen ja toimivalta on kunnassa. Vanhan lomarakennuksen purkaminen vaikuttavaa uuden rakennuksen rakennusoikeuteen, joten tässä lupapäätöksessä käsitellään kahta eri rakennusta. Rannan tuntumaan sijoittuu vanha lomarakennus, 52 k-m2, joka aiotaan purkaa. Lisäksi kiinteistön alueella on vaja, joka jää ennalleen. Uusi lomarakennus sijoittuu vähintään 25 metrin päähän rantaviivasta. Rakennusjärjestyksen mukaan alle 100 m2:n asuinrakennuksen tulee sijaita vähintään 25 metrin etäisyydellä rantaviivasta (Rautalammin kunnan rakennusjärjestys, kohta 5.1, s. 12). Nykyinen lomarakennus sijaitsee n. 19 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Naapurin huomautukset Liitteet Poikkeamishakemuksesta ei ole huomautettu. Rautalammin kunnan rakennusjärjestys (Rautalammin kunnanvaltuusto, 17.12.2001) Poikkeamisen toimivallan jakautuminen ja rakennusluvan käyttömahdollisuus rannalla (Ympäristöministeriö, tulkintaa selkeyttävä taulukko, 23.5.2011) Naapurien kuuleminen suoritettu Asemapiirustus Päätös Päätöksen perustelut Ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeamisen MRL 171 :n nojalla. Poikkeamishakemus käsittää loma-asunnon rakentamisen ja vanhan lomarakennuksen purkamisen Koskelovesi-järven rannalla olevalle tilalle Kutuniemi RN:o 6:321. Viereisille ranta-alueille on muodostunut jonkin verran loma-asustusta ja kyseessä on rakentaminen kaavoittamattomalle ranta-alueelle. Maankäyttö- ja rakennuslain 72.2 :n mukaisesti rakennusta ei saa rakentaa meren tai vesistön rantaalueelle, jolla alueen suunnitteleminen pääasiassa loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi, ellei alueella ole voimassa asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Poikkeamisen edellytyksistä maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetään muun ohella, että poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle,
Ympäristölautakunta 18.4.2013 43 kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei saa myöskään vaikeuttaa luonnonsuojelun eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristötai muita vaikutuksia. Lisäksi maankäyttö- ja rakennuslaissa on asetettu ranta-alueiden loma-asutusta koskevalle kaavoitukselle erityisiä sisältövaatimuksia. Vaatimuksena on, että maisema-arvot ja virkistystarpeet sekä maaston ja luonnon ominaispiirteet otetaan huomioon aluetta kaavoitettaessa ja että ranta-alueille jää riittävästi yhtenäistä rakentamatonta aluetta. Poikkeamista haetaan kerrosalaltaan 99,6 m2:n suuruisen lomarakennuksen rakentamiseen ja vanhan loma-asunnon purkamiseen Koskelovesi-järven rannassa olevalle tilalle Kutuniemi RN:o 6:321. Tilan kokonaispinta-ala on 5871 m2. Lomarakennus tulisi sijaitsemaan noin 25 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Vanha lomarakennus, jolle haetaan purkulupaa, sijaitsee noin 19 metrin etäisyydellä rantaviivasta. Rakennuspaikka sijaitsee kaavattomalla alueella, jossa rantarakentamista säädellään (osaksi rakennetuilla rakennuspaikoilla) rakennusjärjestyksen avulla. Rakennusjärjestyksen mukaan alle 100 k- m2 kokoinen loma-asuinrakennus tulee rakentaa vähintään 25 metrin etäisyydelle rantaviivasta (Rautalammin kunnan rakennusjärjestys, kohta 5.1, s. 12). Ranta-alueella loma-asunnon rakennuspaikalla saa olla enintään yksi yksiasuntoinen enintään kaksikerroksinen loma-asunto, jonka kerrosala saa olla enintään 150 m2. Saunarakennuksen pohjapinta-ala saa olla enintään 35 k-m2 ja talousrakennusten yhteensä enintään 100 m2 (Rautalammin kunnan rakennusjärjestys, kohta 5.2, s. 13). Koska vanhan loma-asunto aiotaan purkaa, ei rakennuspaikkojen lukumäärä rantavyöhykkeellä lisäänny. Edellä esitetty huomioiden ei hakemuksen mukaisen poikkeamisen myöntäminen vaikeuta muiden vastaavassa asemassa olevien maanomistajien mahdollisuuksia käyttää ranta-aluetta rakentamiseen. Lomarakennuksen rakentaminen ja vanhan lomarakennuksen purkaminen ei siten vaaranna maanomistajien yhdenvertaista kohtelua. Haetun lomarakennuksen rakentaminen ja vanhan lomarakennuksen purkaminen ei aiheuttaisi edellä sanotun perusteella haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) 72, 73, 171.1-3, 172
Ympäristölautakunta 18.4.2013 44 Päätöksestä tiedottaminen Hakija Rautalammin kunnanhallitus Naapurit