Biopolttoaineet maatalouden työkoneissa Hajautetun tuotannon veroratkaisut Energiantuotantoinvestoinnin edellytykset ja tuen taso Säätytalo 01.02.2011 Toimialapäällikkö Markku Alm Varsinais-Suomen ELY-keskus TEM EU- ja kansallinen energiapolitiikka, yritys- ja energiatuet, sähkön syöttötariffi, tutkimus Hajautettu bioenergiatuotanto VM Energiaverotus LVM Ajoneuvomääräykset MMM Bioenergian raaka-ainetuotanto pelloilla ja metsissä Maatalouden tuotantotuet Metsätuet Maatilojen ja maaseudun mikroyritysten investointituet Maaseudun kehittämisohjelma Maaseutututkimus ja -neuvonta ilmastovaikutukset Viljelyn ja lannankäytön ympäristö- ja YM ympäristöja ilmastovaikutukset MMM:n bioenergiastrategia 1
Biokaasulaitokset Yritysmuotoisten biokaasulaitosten saatava pääosan tuloistaan energian myynnistä ja muiden jakeiden käsittelyn porttimaksuista Rahoituksessa etusijalla tilojen yhteislaitokset tai muut suuret yksiköt Maatilalaitosten rahoitus -> pääosa energiasta käytettävä maatilalla -> pääosa raaka-aineesta tuotettava maatilalla MMM:n biokaasulaitosten tukihaku 2008 ja 2010 2
Tuen taso Maatalousinvestoinnit: Lämpökeskukset ; 15 % avustus + 70 % lainaa Biokaasulaitos; Puukaasulaitos; 15 % avustus + 70 % lainaa X % avustus + X % lainaa Tuulivoima; X % avustus + X % lainaa Yritysinvestoinnit: Tukialueesta riippuen: 20% / 25% / 35% Biokaasu, puukaasu, lämpöyrittäjyys, tuulivoima, aurinkoenergia, maalämpö 20 Muu lämpökeskus Sen lisäksi, mitä 3 9 :ssä säädetään, tukea voidaan myöntää myös muun 26 :ssä säädetyt edellytykset täyttävän maatilan lämpökeskuksen rakentamiseen, peruskorjaamiseen ja laajentamiseen, jos lämpökeskus palvelee kokonaan tai osaksi maatilan tuotantotoimintaa. Lämpökeskusta pidetään tukikelpoisena rakennuksena vain siltä osin, kuin sen tuottama lämpö on tarkoitettu käytettäväksi: 1) maatilan tuotantotoiminnassa välttämättömiin rakennuksiin ja rakennelmiin; tai 2) maatalouskoneiden säilyttämiseen ja korjaamiseen tarvittavaan konehalliin tai konekorjaamoon taikka muuhun niitä vastaavaan tilaan. 3
26 Lämpökeskuksia koskevat rajoitukset Edellytyksenä tuen myöntämiselle lämpökeskuksen rakentamiseen, laajentamiseen tai peruskorjaamiseen on, että lämpökeskuksessa hyödynnetään jätelämpöä, vesistön, ilman, maaperän tai auringon lämpöä tai muuta uusiutuvaa energialähdettä biomassa mukaan lukien. Sellaisen lämpökeskuksen rakentamiseen, laajentamiseen tai peruskorjaamiseen, jossa voidaan hyödyntää turvetta, voidaan myöntää tukea vain, jos lämpökeskuksessa voidaan tuottaa lämpöä myös puun tai muun uusiutuvan energialähteen avulla. Tukea ei myönnetä niihin lämpökeskuksen kustannuksiin, jotka johtuvat siitä, että lämpökeskuksessa on mahdollista käyttää öljyä, kivihiiltä tai muuta niitä vastaavaa uusiutumatonta polttoainetta. 21 Maatilan biokaasulaitokset Tukea voidaan myöntää sellaisen laitoksen rakentamiseen, jonka avulla biomassasta tuotetaan kaasua käytettäväksi maatilan tuotannossa tarvittavien rakennusten lämmittämiseen. Laitoksen avulla voidaan tuottaa myös muuta maatilan tuotannossa tarvittavaa energiaa. Tuen myöntämisen edellytyksenä on, että: 1) yli puolet laitoksessa käytettävästä biomassasta on peräisin hakijan tai, jos hakijana on yhteisö, yhteisön hallinnassa olevalta maatilalta taikka yhteisön osakkaan hallinnassa olevalta maatilalta; ja 2) yli puolet tuotetusta energiasta käytetään 1 kohdassa tarkoitetulla yhdellä tai useammalla maatilalla. Biomassaksi katsotaan maatilalta saatavat bioenergian raaka-aineet ja sivutuotteet, elintarvikkeiden valmistajien ja kaupan eloperäiset jätteet sekä puhdistamolietteet ja haja-asutuksen jätevesilietteet. Tukea voidaan myöntää hyväksyttäviin kustannuksiin, jotka johtuvat: 1) laitokseen kuuluvien laitteiden edellyttämän tilan rakentamisesta; 2) kaasu- ja lietesäiliön rakentamisesta; 3) kaasua tuottavan reaktorin hankinnasta; 4) muista biokaasun tuotannossa ja käytössä välttämättömien rakennelmien ja rakenteiden rakentamisesta sekä niihin tarvittavien koneiden ja laitteiden hankinnasta. 4
Mitä jatkossa? MMM / TEM- rahoituksen rajankäynti ei väliinputoajia ei merkittävää päällekkäisyyttä Tariffijärjestelmässä 500/100 kw alaraja, Maaseuturahoituksen ohjaustoimet + avoimet kysymykset rahoituksessa etusijalla olevat kohteet Tuulivoiman rahoitus; käytetyt/uudet komponentit, kokoluokka Biokaasuinvestointien rahoitus; käytetyt/uudet komponentit, kokoluokka Ohjeistuksia bioenergiatekniikkaan, menetelmiin, kustannuksiin sekä kannattavuuslaskentaan/ kannattavuusedellytyksiin MMM:llä 5 MEUR/hallitusohjelmavuosi bioenergian edistämiseen tukitaso 35 45 % Käytännössä biokaasualan kehittämiseen Mitä jatkossa? Vakuuden arvostuskäytännöt vaikeuttavat rahoituksen saantia uudella teknologialla ja uusilla sekä vierailla tuotantomuodoilla (esim. vakuusarvo 50 % investoinnin arvosta) Sähkön ja lämmön yhteistuotannossa (CHP) tuotetun energian hinnan määrittely (sähkö, lämpö, vaihtoehtoiskustannusperiaate) sopimuspohjaisuus Erityisesti sähkön tulevaisuuden hinnan määrittely, reaaliaikainen sähkömittareiden luenta vuositariffin todennäköinen poistuminen ja korvaaminen esim. markkinasähkön hinnalla Maatilan energiankäytön toteaminen tukea myönnettäessä maatilojen energiaohjelmaan liittyminen pakolliseksi energiainvestointeja tuettaessa 5
6
Kiitos mielenkiinnosta! markku.alm@ely-keskus.fi 0400 864 945 7