Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 1.9.2015 klo 17.30- Paikka Kunnanvirasto, sivistystoimisto Asiat 83 Sivistyslautakunnan toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1.-30.4.2015 84 Sirpa Korkalon siirto laitosapulaisen tehtävästä kotipalveluun 85 Oikaisuvaatimus koskien lukion ja perusopetuksen yhteisen uskonnon, psykologian ja filosofian tuntiopettajan tehtävän täyttämistä ajalle 1.8.2015-31.7.2016, Jarmo Eskelinen 86 Oikaisuvaatimus koskien Raattaman koululaiskuljetuksia, ryhmä raattamalaisia vanhempia 87 Oikaisuvaatimus koskien Raattaman koululaiskuljetuksia, Kalevi Alatalo 88 Sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 89 Muut asiat 90 Kokouksen päättäminen Muoniossa 27.8.2015 Olavi Airaksinen, puheenjohtaja
Sivistyslautakunta Kokoustiedot Aika 1.9.2015 klo 17.30- Paikka Kunnanvirasto, sivistystoimisto Jäsenet Muut osallistujat Airaksinen Olavi, puheenjohtaja Huhtamäki Hannaleena, varapuheenjohtaja Ahola Elina Lapinoja Johanna Rauhala Markku Saarensalmi Ritva Vuollo Juha Silén Sakari, kunnanhallituksen puheenjohtaja Myllykangas Matti, kunnanhallituksen edustaja Hartojoki Sirpa, kunnanjohtaja Vilamaa Paula, sivistystoimenjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 83- Pöytäkirjan Valitaan pöytäkirjantarkastajat. tarkastustapa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastus Kunnantalo, sivistystoimisto 2.9.2015 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kunnantalo, sivistystoimisto 3.9.2015 klo 12.00-15.30
83 Sivistyslautakunnan toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 1.1.- 30.4.2015 Sivistyslautakunnan toiminnallisten tavoitteiden toteutumaraportit ajalta 1.1.-30.4.2015 esityslistan liitteenä. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi toiminnallisten tavoitteiden toteutumaraportit ajalta 1.1.-30.4.2015, ja lähettää ne edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös:
84 Sirpa Korkalon siirto laitosapulaisen tehtävästä kotipalveluun Laitosapulainen Sirpa Korkalo on anonut sisäistä siirtoa kotipalveluun, lähihoitajan vakinaiseen toimeen. Sirpa Korkalo hoitaa tällä hetkellä lähihoitajan määräaikaista sijaisuutta 31.10.2015 saakka. Sirpa Korkalon vakinainen toimi laitosapulaisena jakaantuu sivistystoimeen 60% (päiväkoti Mustikka) ja sosiaalitoimeen 40% (palvelukeskus Marjapaikka). Sosiaalilautakunta on kokouksessaan 28.7.2015 54 päättänyt omalta osaltaan hyväksyä Sirpa Korkalon hakemuksen sisäisestä siirrosta kotipalveluun, lähihoitajan vakinaiseen tehtävään, edellyttäen, että kunnanhallitus myöntää ko. tehtävään täyttöluvan. Stj:n esitys: Sivistyslautakunta hyväksyy omalta osaltaan Sirpa Korkalon hakemuksen sisäisestä siirrosta laitosapulaisen tehtävästä (60%) kotipalveluun 1.11.2015 alkaen. Laitosapulaisen tehtävät hoidetaan päiväkoti Mustikassa 1.11.2015 alkaen määräaikaisena siihen asti, kunnes teknisen toimen toteuttama siivousmitoitus kunnan kiinteistöissä valmistuu. Päätös:
85 Oikaisuvaatimus koskien lukion ja perusopetuksen yhteisen uskonnon, psykologian ja filosofian tuntiopettajan tehtävän täyttämistä ajalle 1.8.2015-31.7.2016, Jarmo Eskelinen Jarmo Eskelinen on 17.7.2015 päivätyllä kirjeellään esittänyt oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnan kokouksen 8.7.2015 74 päätökseen koskien lukion ja perusopetuksen yhteisen uskonnon, psykologian ja filosofian tuntiopettajan tehtävän täyttämistä ajalle 1.8.2015-31.7.2016. Oikaisuvaatimuksessaan Jarmo Eskelinen toteaa, että sekä tehtävään valittu että ensimmäiselle varasijalle valittu henkilö ovat muodollisesti epäkelpoisia. Lisäksi hän viittaa omaan opetuskokemukseensa sekä puhelinhaastattelun lyhyyteen ja ikäsyrjintään. Oikaisuvaatimus on nähtävänä kokouksessa. Jarmo Eskelinen pyytää sivistyslautakuntaa käsittelemään uudelleen tuntiopettajan tehtävän täyttämisen. Vastine Jarmo Eskelisen oikaisuvaatimukseen: Sekä tehtävään valitulla Joona Lehtisellä että ensimmäiselle varasijalle valitulla Lauri Ainalilla on kummallakin ylempi korkeakoulututkinto sekä opettajan pedagogiset opinnot (opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annettu asetus 986/1998). Lisäksi kummallakin on opetettavan aineen opinnot kahdessa opetettavassa aineessa sekä kolmannesta aineesta suoritettuna osa opinnoista ja/tai opetuskokemusta. Puhelinhaastattelun tasapuolisuutta ei voida arvioida puhelun keston perusteella. Hakijoille esitettävä haastattelurunko oli sama, mutta haastateltavien vastausten perusteella määräytyi aina seuraava kysymys. Ikäsyrjintää koskeva viittaus on oikaisuvaatimuksen tekijän oma arvio eikä sille ole mitään perustetta. Valintapäätös perustuu hakijoiden hakemusten ja haastattelujen perusteella tehtyyn kokonaisarvioon hakijoista. Kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnan virkaan pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pitempi työkokemus kuin muilla hakijoilla (mm. KHO:19.9.1997/2296
Hakijoiden henkilökohtaisten ominaisuuksien arvioinnin perusteella on lain mukaan mahdollista päätyä valitsemaan kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista muukin kuin korkeimmin koulutettu taikka kokenein. Virkaa täyttävällä kunnan viranomaisella on laaja harkintavalta, joka perustuu kokonaisarviointiin. Stj:n esitys: Viitaten edellä olevaan vastineeseen sivistyslautakunta päättää, että se ei muuta kokouksessaan 8.7.2015 74 tekemäänsä päätöstä koskien lukion ja perusopetuksen yhteisen uskonnon, psykologian ja filosofian tuntiopettajan täyttämistä ajalle 1.8.2015-31.7.2016 eikä näin ollen hyväksy Jarmo Eskelisen esittämää oikaisupyyntöä tuntiopettajan tehtävän uudelleen täyttämisestä. Päätös:
86 Oikaisuvaatimus koskien Raattaman koululaiskuljetuksia, ryhmä raattamalaisia vanhempia Ryhmä raattamalaisia vanhempia on 23.7.2015 päivätyllä kirjeellään esittänyt oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnan kokouksen 8.7.2015 75 päätökseen koskien koululaiskuljetuksia Raattaman osalta. Oikaisuvaatimuksessa ryhmä raattamalaisia vanhempia toteaa, että kustannuslaskelma on todellisuudessa alempi kuin mihin päätös perustuu. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa vedotaan lasten edun mukaiseen parempaan ja turvallisempaan tieyhteyteen, Muonion kunnanvaltuuston päätökseen vuodelta 2008 kyyditysten järjestämisestä sekä nykyisten neuvottelujen puutteelliseen materiaaliin kustannuksista. Oikaisuvaatimus on nähtävänä kokouksessa. Ryhmä raattamalaisia vanhempia pyytää kuljetusjärjestelyjen uudelleen käsittelyä. Vastine raattamalaisten vanhempien oikaisuvaatimukseen: Kustannuslaskelma perustuu niihin tietoihin, jotka tarjouskilpailussa yrittäjiltä on saatu. Kustannukset on laskettu laaditun lukujärjestyksen mukaan, ilman pitkiä odotustunteja. Laskelmassa ei myöskään ole esitetty arvioita siitä, jäisikö joku päivittäinen kuljetus pois, vaan on huomioitu kaikki mahdolliset kyydit. Näin ollen päivittäiset kustannukset olisivat 475 euroa. Tämä kerrottuna koulupäivien määrällä (189) on yhteensä 89 775 euroa. (10% alv sisältyy summaan). Kustannukset on laskettu samalla periaatteella kuin muutkin koulukuljetusreitit. Oikaisuvaatimuksen liitteenä oleva kustannuslaskelma perustuu arvioon, että kaikkia päivittäisiä kyytejä ei ajettaisi. Kittilän kunnasta ei oikaisuvaatimuksen mukaista kirjallista tietoa kustannuksiin osallistumisesta 15 000-20 000 eurolla ole saatu. Oikaisuvaatimuksessa todetaan myös, että on lasten edun mukaista käydä lähintä koulua. Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä.
Kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muulle tässä laissa tarkoitettua opetusta saavalle 1 mom. mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa tämän lain 4 :n 1 ja 2 momentin mukaisesti annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään. (Perusopetuslaki 6 ) Tässä tapauksessa Kittilän kunta on raattamalaisten lasten koulutuksen järjestäjä. Oikaisuvaatimuksessa viitataan kunnanvaltuuston voimassa olevaan päätökseen vuodelta 2008 koskien Raattamasta järjestettävien kyytejä. Koululaiskuljetusten järjestäminen ja kuljetussopimukset kuuluvat Muoniossa sivistyslautakunnan toimivaltaan. Tiedusteluista huolimatta kunnanvaltuuston ko. päätöstä asiasta ei ole löytynyt. Muonion sivistyslautakunnan päätös vuodelta 2008 on perustunut sen aikaiseen tilanteeseen. Kittilästä on tiedusteltu kuljetuskustannuksia jo keväällä ja ne on sinne kirjallisesti toimitettu. Stj:n esitys: Viitaten edellä olevaan vastineeseen sivistyslautakunta päättää, että se ei muuta kokouksessaan 8.7.2015 75 tekemäänsä päätöstä koskien Raattaman koululaiskuljetuksia eikä näin ollen hyväksy raattamalaisten vanhempien esittämää oikaisupyyntöä kuljetusjärjestelyjen uudelleen käsittelystä. Lisäksi sivistyslautakunta päättää, että mikäli Kittilän kunta osallistuu kustannuksiin siten, että Kittilän maksama osuus yhdessä valtionosuuksien kanssa kattaa kuljetuskustannukset kokonaisuudessaan, kuljetuksista tehdään uusi erillinen päätös Raattaman osalta. Päätös:
87 Oikaisuvaatimus koskien Raattaman koululaiskustannuksia, Kalevi Alatalo Kalevi Alatalo on 22.7.2015 päivätyllä kirjeellään esittänyt oikaisuvaatimuksen sivistyslautakunnan kokouksen 8.7.2015 75 päätökseen koskien koululaiskuljetuksia Raattaman osalta. Oikaisuvaatimuksessaan Kalevi Alatalo toteaa, että hänen jättämässään koulukuljetustarjouksessa kustannukset ovat alemmat kuin mihin sivistyslautakunnan päätös perustuu. Oikaisuvaatimus on nähtävänä kokouksessa. Kalevi Alatalo vaatii asiaan oikaisua. Vastine Kalevi Alatalon oikaisuvaatimukseen: Tarjoukset on pyydetty yhteensä viidestä ajokerrasta päivässä. Kustannuslaskelma perustuu niihin tietoihin, jotka tarjouskilpailussa yrittäjiltä on saatu näihin viiteen ajokertaan. Kustannuslaskelma perustuu laadittuun lukujärjestykseen, ilman pitkiä odotustunteja. Laskelmassa ei ole esitetty arvioita siitä, jäisikö joku päivittäinen kuljetus pois, vaan on siis huomioitu kaikki mahdolliset kyydit. Näin ollen päivittäiset kustannukset olisivat 475 euroa. Tämä kerrottuna koulupäivien määrällä (189) on yhteensä 89 775 euroa. (10% alv sisältyy summaan). Kustannukset on laskettu samalla periaatteella kuin muutkin koulukuljetusreitit. Stj:n esitys: Viitaten edellä olevaan vastineeseen sivistyslautakunta päättää, että se ei muuta kokouksessaan 8.7.2015 75 tekemäänsä päätöstä koskien Raattaman koululaiskuljetusten kustannuslaskelmaa eikä näin ollen hyväksy Kalevi Alatalon esittämää oikaisupyyntöä kustannuslaskelmasta. Päätös:
88 Sivistyslautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Sivistyslautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset: Sivistystoimenjohtajan päätökset ajalla 1.7.-31.8.2015 Stj:n esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi em. viranhaltijapäätökset. Päätös:
Sivistyslautakunta 1.9..2015 89 Muut asiat
90 Kokouksen päättäminen