Pelkosenniemen kunta KOKOUPÖYTÄKIRJA/ Sivu 80 Kunnanhallitus ESITYSLISTA 4/2009 KOKOUSAIKA Tiistaina 07.04.2009 kello 16.20 18.30 KOKOUSPAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Varsinaiset jäsenet Varajäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Panu Leinonen PJ (sit) Veli Humalalampi (sit) Eija Hietala VPJ (vas) Janni Perttunen (vas) Hannu Oikarinen (vas) Hanne Suokanerva (sit) Raija Jääskeläinen (sit) Jutta Pasma (sit) Satu Sirviö (sit) Ahti Isojärvi (kesk) Jari Tervo (kesk) Marko Poikela (kesk) Pirkko Hyötylä (kesk) MUUT SAAPUVILLA Pekka Nyman kvalt pj (sit) OLLEET Milja Pyhäjärvi kvalt:n I vpj. (kd) Heikki Honkanen kvalt:n II vpj. (kesk) Erkki Parkkinen kunnanjohtaja Tomi Timonen kunnansihteeri ASIAT 57-76 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Panu Leinonen Tomi Timonen PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pelkosenniemi 14.04.2009 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON Hanne Suokanerva Aika ja paikka OLLUT YLEISESTI Pelkosenniemi 15.04.2009 NÄHTÄVÄNÄ Virka-asema Hannu Oikarinen Allekirjoitus Ilmoitustaulunhoitaja Lea Kaipainen
Kunnanhallitus 07.04.2009 81 Kunnanhallitus 57, 58 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 57 Valtuuston 11.12.2008 hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 16.20. Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 58 Kunnan hallintosäännön (11.12.2008) 16 :n mukaan kunnanhallituksen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkastamaan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Hanne Suokanervan ja Eija Hietalan, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Kunnanjohtaja muutti esitystään niin, että kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Hanne Suokanervan ja Hannu Oikarisen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 82 Kunnanhallitus 59 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 59 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mahdolliset lisäasiat. Hyväksyttiin kokouksen asialista muutoksella, että 74 otsikko kuuluu Kunnanviraston pitäminen suljettuna ja kyseisessä pykälässä käsitellään myös kunnanviraston kesäaikainen suljettuna pitäminen.
Kunnanhallitus 07.04.2009 83 Kunnanhallitus 60 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN VUODEN 2009 EUROPARLAMENTTIVAALEJA VARTEN Khall 60 Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta ja vaalitoimikunta. Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 7.6.2009 ja vaalien ennakkoäänestys järjestetään 27.5 2.6.2009. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalien sujumisen kannalta varajäseniä olisi hyvä valita ainakin kahdeksan henkilöä. Laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten on valittava vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalien sujumisen kannalta varajäseniä olisi hyvä valita ainakin viisi henkilöä. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä kunnallisvaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Tasa-arvolain mukaan sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. On suotavaa, että vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan valittavat henkilöt ovat pääosin eri henkilöitä kuin kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet. Vaalikelpoisuuden osalta kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenet voivat toimia myös ao. elimissä, mutta esimerkiksi ääntenlaskennassa keskusvaalilautakunnalla ja vaalilautakunnalla on ajallisesti päällekkäisiä tehtäviä. Liitteenä nro 1 on lueteltu henkilöt, jotka valittiin vuoden 2008 kunnallisvaalien vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan sekä henkilöt, jotka valtuusto valitsi 26.2.2009 kunnan keskusvaalilautakuntaan valtuustokaudelle 2009-2012. Kunnanhallitus valitsee vuoden 2009 europarlamenttivaaleja varten 1. vaalilautakuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä kolme jäsentä ja kahdeksan varajäsentä
Kunnanhallitus 07.04.2009 84 Kunnanhallitus 60 2. vaalitoimikuntaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä yhden jäsenen ja viisi varajäsentä Samalla kunnanhallitus toteaa, että Europarlamenttivaalien 2009 ennakkoäänestyspaikka kunnanvirastolla on auki seuraavasti: ke 27.5.2009 klo 10.00 18.00 to 28.5.2009 klo 10.00 18.00 pe 29.5.2009 klo 10.00 18.00 la 30.5.2009 klo 10.00 14.00 ma 1.6.2009 klo 10.00 18.00 ti 2.6.2009 klo 10.00 18.00 Valittiin yksimielisesti vaalilautakuntaan Eurovaaleja varten: Jäsenet: Pentti Rautiainen, pj Jari Tervo, vpj Jimmy Perttunen Hanne Suokanerva Milja Pyhäjärvi Varajäsenet: Päivi Romo Mika Kortelainen Reija Bonden Panu Leinonen Raija Jääskeläinen Juhani Talvensaari Hilkka Lehtola Väinö Kantola Valittiin yksimielisesti vaalitoimikuntaan Eurovaaleja varten: Jäsenet: Mika Parviainen, pj Mirja Jaakkola, vpj Arto Tallavaara Varajäsenet: Soile Pyhähuhta-Karppinen Olavi Tervo Elina Lakso Lea Kaipainen Tuomo Säärelä Lisäksi todettiin päätösesityksessä mainitut ennakkoäänestyspaikan aukioloajat.
Kunnanhallitus 07.04.2009 85 Kunnanhallitus 61 JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA KUNNANHALLITUKSEEN JORMA KELLOKUMMUN TILALLE Khall 61 Kunnanhallituksen jäsen Jorma Kellokumpu on menehtynyt 24.2.2009. Jorma Kellokumpu on valittu valtuuston kokouksessa 22.1.2009 toimikaudeksi 2009-2010 kunnanhallituksen jäseneksi henkilökohtaisena varajäsenenään Hannu Oikarinen Vaalikelpoisuutta kunnanhallitukseen säädetään tarkemmin kuntalaissa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. toteaa Jorma Kellokummun jäsenyyden kunnanhallituksessa päättyneen kuoleman johdosta. 2. valitsee kunnanhallitukseen Jorma Kellokummun tilalle jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen. Samalla kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto toteaa Pirkko Auerin nousevan Vasemmistoliiton 1. varavaltuutetun sijalta kunnanvaltuuston jäseneksi Jorma Kellokummun tilalle. Päätettiin yksimielisesti esittää valtuustolle, että se valitsee Jorma Kellokummun tilalle hallitukseen jäsenen ja tälle henkilökohtaisen varajäsenen. Lisäksi päätettiin esittää valtuustolle, että se toteaa Pirkko Auerin nousevan Vasemmistoliiton 1. varavaltuutetun sijalta kunnanvaltuuston jäseneksi Jorma Kellokummun tilalle. Samalla Antti Oikarinen nousee Vasemmistoliiton 1. varavaltuutetuksi ja Jimmy Perttunen Vasemmistoliiton 2. varavaltuutetuksi ja Janni Perttunen Vasemmistoliiton 3. varavaltuutetuksi.
Kunnanhallitus 07.04.2009 86 Kunnanhallitus 62 VAMMAISNEUVOSTON NIMEÄMINEN TOIMIKAUDELLE 2009-2012 Khall 62 Invalidiliiton Lapin alueen johtoryhmä on lähestynyt Pelkosenniemen kunnanhallitusta kirjeellä, jossa pyydetään nimeämään Pelkosenniemen kunnan oma vammaisneuvosto valtuustokaudelle 2009-2012. KIRJE liitteenä nro 2. Vammaispalvelulaissa on säädetty kunnallisista vammaisneuvostoista. Vammaisneuvoston tehtävänä on edistää ja seurata kunnanhallinnon eri aloilla tapahtuvaa toimintaa vammaisten henkilöiden kannalta. Vammaisneuvosto tekee aloitteita ja esityksiä sekä antaa lausuntoja asioista, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden elämässä ja suoriutumisessa. Kunnan toimialalla vammaisneuvoston toimiala kattaa sosiaali- ja terveystoimen lisäksi myös mm. kaavoitustoimen, yhteiskuntarakentamisen ja koulutuksen toiminnot. Pelkosenniemellä on vammaisneuvosto toiminut vuodesta 2003. Valtuustokaudella 2005-2008 Pelkosenniemen vammaisneuvostoon on ollut valittuina seuraavat henkilöt: Pirjo Laurila, Aino Kulpakko, Pekka Hiltunen, Tapio Uusitalo, Markku Kankaanranta, Helena Jaakkola, Leif Suopanki ja Paavo Arvola. Vammaisneuvoston kokoonkutsujana ja sihteerinä on toiminut sosiaalisihteeri. Kunnanhallitus nimeää Pelkosenniemen vammaisneuvoston. Vammaisneuvoston kokoonkutsujana ja sihteerinä toimii sosiaalisihteeri. Nimettiin yksimielisesti vammaisneuvostoon: Maria Takala Janne Juuso Liisa Kinaret Pekka Hiltunen Markku Kankaanranta Helena Jaakkola Leif Suopanki Paavo Arvola Jutta Pasma Lisäksi päätettiin yksimielisesti, että vammaisneuvoston sihteerinä ja kokoonkutsujana toimii sosiaalisihteeri.
Kunnanhallitus 07.04.2009 87 Kunnanhallitus 63 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN VANHUSNEUVOSTOON Khall 63 Pelkosenniemen kunnanhallitus on Eläkeliitto Pelkosenniemen aloitteesta käynnistänyt vanhusneuvoston perustamiseen tähtäävän työn (26.8.2008 136). Valmistelusta vastaavaksi viranhaltijaksi vanhusneuvostoon kunnanhallitus valitsi Sirpa Hämäläisen ja kunnanhallituksen edustajaksi valmistelutyöhön Aino Kulpakon. Perustettu työryhmä on kokoontunut ja laatinut Pelkosenniemen vanhusneuvoston toimintasäännöt, jonka mukaan kaksi jäsentä edustaa eläkeläis-, vanhus- ja veteraanijärjestöjä, yksi seurakuntaa, yksi kunnan viranhaltijoita ja yksi kunnanhallitusta. Vanhusneuvoston toimikausi on valtuustokausi. Aino Kulpakko on valittu seurakunnan edustajaksi vanhusneuvostoon. Kunnanhallitus valitsee edustajansa Pelkosenniemen vanhusneuvostoon Aino Kulpakon tilalle. Valittiin yksimielisesti kunnanhallituksen edustajaksi vanhusneuvostoon Eija Hietala.
Kunnanhallitus 07.04.2009 88 Kunnanhallitus 64 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN POHJOISIMMAN LAPIN LEADER RY:N HALLITUKSEEN Khall 64 Pohjoisimman Lapin Leader ry pyytää Pelkosenniemen kuntaa esittämään kunnan edustajaa yhdistyksen hallitukseen. Hallituksen toimikausi on yksi vuosi ja yksittäisen hallituksen jäsenen toimikausi voi olla enintään kuusi vuotta. Pohjoisimman Lapin Leader ry:n hallituksessa Pelkosenniemen kuntaa edusti vuonna 2008 jäsenenä Pekka Nyman ja varajäsenenä Panu Leinonen. Esitys hallituksen jäsenestä tulee toimittaa yhdistykselle ennen huhtikuun lopulla pidettävää vuosikokousta. Liitteenä nro 3 Pohjoisimman Lapin Leader ry:n kirje. Kunnanhallitus esittää Pohjoisimman Lapin Leader ry:n hallitukseen jäseneksi Pekka Nymanin ja varajäseneksi Panu Leinosen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 89 Kunnanhallitus 65 LAPIN PELASTUSLAITOKSEN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN Khall 65 Lapin pelastuslaitos pyytää kuntaa nimeämään jäsenen ja varajäsenen Lapin pelastuslaitoksen neuvottelukuntaan. Kirje, liite nro 4. Kirjeessä pyydetään nimeämään jäseneksi johtoryhmän jäsen taikka henkilö jolle kuuluu pelastustoimen asiat. Rakennustarkastaja on johtoryhmän jäsen ja kunnan valmiusorganisaatiossa pelastuspäällikkö. Rakennusmestari toimii hallintosäännön mukaan rakennustarkastajan varamiehenä. Kunnanhallitus esittää Lapin pelastuslaitoksen neuvottelukunnan jäseneksi rakennustarkastaja Markku Kankaanrannan ja varajäseneksi rakennusmestari Kari Harjun. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 90 Kunnanhallitus 66 LAPIN KYLÄTOIMINNAN VALTUUSTON JÄSENEN JA KYLIEN YHTEYSHENKILÖN NIMEÄMINEN Khall 66 Lapin Kylätoiminta pyytää kirjeellään kuntaa nimeämään jäsenen Lapin kylätoiminnan valtuustoon ja nimeämään organisaatiostaan kylien yhteyshenkilön. Lapin Kylätoiminnan kirje, liite nro 5. Kunnanhallitus nimeää Lapin kylätoiminnan valtuuston jäsenen ja organisaatiosta kylien yhteyshenkilön. Kunnanjohtaja muutti kokouksessa esitystään: Kunnanhallitus pyytää Pelkosenniemen kunnan alueella toimivia kyläyhdistyksiä tekemään ehdotukset 22.4.2009 mennessä Lapin kylätoiminnan valtuustoon valittavaksi henkilöksi. Kylien yhteyshenkilöksi valitaan kunnansihteeri Tomi Timonen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 91 Kunnanhallitus 67 KUNNAN EDUSTAJA SÄHKÖYHTIÖISSÄ 2009-2010 Khall 67 Kunnanhallitus valitsi 25.2.2009 47 edustajansa yhtiöihin ja yhdistyksiin, joissa kunta on osakkaana. Koillis-Lapin Sähkö Oy:n valittiin edustajaksi kaudelle 2009-2010 Panu Leinonen. Koillis-Lapin Sähkö Oy:n, Itä-Lapin Energia Oy:n ja Keski-Lapin Voima Oy:n varsinaiset yhtiökokoukset pidetään 24.4.2009 Pyhätunturilla. Kuntaa on pyydetty nimeämään edustajansa myös edellä mainittuihin kahteen jälkimmäiseen sähköyhtiöön. Kunnanhallitus nimeää edustajaksi Panu Leinosen myös Itä- Lapin Energia Oy:n ja Keski-Lapin Voima Oy:n. Nimettiin yksimielisesti kunnan edustajaksi sähköyhtiöihin Panu Leinonen. Hannu Oikarinen ehdotti, että kunnan edustajaa ohjeistetaan lisäksi yhtiökokouksiin siten, että Pelkosenniemen kunnan edustajaksi sähköyhtiöiden hallituksiin valittaisiin Heikki Tervo. Hanne Suokanerva kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, joten asiasta on äänestettävä. Kunnanjohtajan esitys: JAA, Oikarisen esitys: EI. Hyväksyttiin äänestysmenettely yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: JAA 2 kpl (Tervo, Poikela), EI 4 kpl (Leinonen, Oikarinen, Suokanerva, Pasma). Päätökseksi tuli Oikarisen esitys.
Kunnanhallitus 07.04.2009 92 Kunnanhallitus 68 TILATYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN Khall 68 Kunnan toimintoja kokonaisuutena kehitettäessä ja suunniteltaessa niiden sijoittumista eri kiinteistöihin sekä tilojen tehokasta ja joustavaa moninaiskäyttöä mietittäessä niin tila- kuin toiminnallisten tarpeiden näkökulmasta, on johtoryhmässä päädytty tarpeeseen perustaa tilatyöryhmä valmistelemaan kokonaisvaltainen suunnitelma po. tarpeita silmällä pitäen. Perusteellisella pitemmän aikavälin suunnitelmalla varmistetaan kunnan peruspalvelujen järkevä, joustava, tehokas ja asiakaslähtöinen tuottaminen ja toimivuus ja varmistetaan tilojen mahdollisten peruskorjausinvestointien paras panos/tuottosuhde ja vältetään virheratkaisut, joista voi aiheutua merkittävää taloudellista ja toiminnallista vahinkoa. Valtuusto on päättänyt vuonna 2007 Paras Pelkosenniemi 2007-2016 toimenpideohjelmaa hyväksyessään mm. siitä, että alakoulu tulisi laittaa kesään 2010 mennessä tyhjilleen ja myydä pois. Samoin esillä on ollut nykyisen nuorisotilan mahdollinen peruskorjaus ja myös muita mahdollisia tilaratkaisuja. Nyt on ilmennyt selkeästi tarpeita harkita mm. em. ratkaisuja uudelleen yhdessä koko kunnan kiinteistöjen ja käyttötarpeiden kokonaisuutta ottaen huomioon myös kolmansien tahojen käyttötarpeet. Tilaratkaisut tulee olla tehtynä hyvissä ajoin ennen vuoden 2010 talousarvion laatimista ja vahvistamista. Kunnanhallitus nimeää kunnan tilatarpeita ja kiinteistöjen käyttöä kokonaisuutena valmistelemaan työryhmän johon nimetään kunnanjohtaja, rakennustarkastaja, sosiaalisihteeri, rehtorisivistystoimenjohtaja ja kunnanhallituksen sekä sivistyslautakunnan puheenjohtajat. Työryhmän puheenjohtajana ja kokoonkutsujana toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja ja sihteerinä rakennustarkastaja. Työryhmä voi kuulla asiantuntijoita ja muita tahoja tarpeen mukaan. Työryhmä laatii raporttinsa ja esityksensä kunnanhallitukselle 31.8.2009 mennessä.
Kunnanhallitus 07.04.2009 93 Kunnanhallitus 68 Kunnanjohtaja muutti kokouksessa esitystään siten, että tilatyöryhmään nimetään myös sosiaalilautakunnan puheenjohtaja. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 94 Kunnanhallitus 69 SELVITYSTYÖ YHTEISTOIMINTA-ALUEESTA Khall 69 Itä-Lapin kuntayhtymän hallitus on 17.3.2009 kokouksessaan käsitellyt mahdollisuutta teettää Itä-Lapin kuntayhtymän nimissä selvitystyö kunta- ja palvelurakenteesta annetun lain 5 :n mukaisen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen perustamisesta. Selvityksessä olisivat mukana Itä-Lapin ja Koillismaan kunnat sekä Sodankylän kunta. ----------------------------------------- Ky 31 Hallitukselle jaettiin kokouksessa luonnos Arto Alangon laatimasta toimeksiantosopimuksesta, jossa Itä-Lapin ja Koillismaan kunnat antavat selvitysmiehen tehtäväksi toimeksiantosopimuksella kunta- ja palvelurakenteesta annetun lain 5 :n mukaisen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen perustamisen valmistelun. Kuusamo, Taivalkoski ja Posio päättävät 7.4. lähtevätkö he näillä ehdoilla esiselvitystä tekemään. Itä-Lapin kuntien tulisi myös päättää lähtevätkö ne mukaan selvitystyöhön. Reijo Kilpelän mukaan Savukosken mukaantulolle on ehtona, että myös Sodankylä otetaan selvitystyöhön mukaan. Arto Ojala neuvottelee asiasta Sodankylän kunnan kanssa. Puheenjohtajan esitys: Hallitus päättää, että Itä-Lapin kuntayhtymän nimissä teetetään selvitystyö yhteistoiminta-alueesta, jossa ovat mukana Itä-Lapin ja Koillismaan kunnat sekä Sodankylän kunta. Kuntien maksuosuus on voi olla enintään 1 eur/asukas. Kuntien sitovat päätökset selvitystyöhön mukaan lähtemisestä on tehtävä 8.4.2009 mennessä. Päätös: Hyväksyttiin. ------------------------------------------- Liitteenä professori Arto Alangon lähettämä sopimusluonnos, jossa on mukana myös Sodankylä. Kokonaishinta jaetaan toteutuessaan kuntien asukasmäärien suhteissa. Liitteenä myös alustava aikataulutus, kun selvitystyö saadaan käyntiin. Siinä on esitetty aikatauluja tapaamisille ja yhteiskokouksille, samoin toivotut materiaalit selvitystyöhön liittyen.
Kunnanhallitus 07.04.2009 95 Kunnanhallitus 69 Sopimusluonnos ja aikataulutus, liite nro 6. Lopullisesti kunnan kustannusosuus selvitystyöstä selviää siinä vaiheessa, kun tiedetään kaikkien kuntien osallistuminen. Selvityksessä tarkastellaan reunaehdot, joilla kunnat ovat valmiita yhteistoiminta-alueeseen. Pelkosenniemen kunta päättää lähteä sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen muodostamisselvitykseen. Kulut maksetaan kunnanhallituksen käyttövaroista. Kunnanjohtaja muutti kokouksessa esitystään: Pelkosenniemen kunta lähtee mukaan esiselvitykseen ja kunta valitsee edustajiksi selvitys työryhmään kunnanjohtajan, kunnanvaltuuston puheenjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan, sosiaalisihteerin sekä Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän hallituksen varapuheenjohtajan. Lisäksi kunta pyytää kuntayhtymää nimeämään edustajansa työryhmään. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 96 Kunnanhallitus 70 YÖTTÖMÄN YÖN SOUTU - HANKE Khall 70 Hankkeen tavoitteena on luoda Kemijoelle Savukosken, Pelkosenniemen ja Kemijärven kuntien alueelle vuosittain toistuva laadukas suursoututapahtuma. Hankkeen ensimmäisenä toteutusvuotena keskitytään tapahtuman suunnitteluun, kuten reittiselvitykseen, markkinointiin ja yhteistyöverkostojen luontiin. Toisena vuotena on tarkoitus toteuttaa Yöttömän Yön Soutu-tapahtuma ja taata tapahtuman jatkuvuus. Tärkein tavoite on saada tapahtumasta näkyvä, laadukas ja jatkuva. Yöttömän Yön Soudusta saatava taloudellinen hyöty ohjautuu alueen yhdistyksille ja yrityksille. Hankkeella lisätään alueen toimijoiden yhteistyötä ja lisätään myös alueen tunnettavuutta matkailukohteena. Hanke toteutetaan 1.5.2009 31.12.2010. Yöttömän Yön Soutu -hankkeen hankesuunnitelma ja hankehakemus, liite 7. HANKKEESSA TOTEUTETTAVAT TOIMENPITEET VUOSI 2009 (hankevetäjän työpanos 6 kk, touko-lokakuu) 1) Hankkeen käynnistämistoimenpiteet. 2) Reittiselvitys ja kartta-aineiston kokoaminen. 3) Turvallisuusasiakirjan laatiminen. 4) Kotisivujen ja varausjärjestelmän tekeminen. 5) Esitteen tekeminen. 6) Yhteistyökumppaneiden hankinta. 7) Tutustumiskäynti Tahkon Soutu tapahtumaan. 8) Hankkeen sisältöä suunnittelevan teematyöryhmän kokoaminen. 9) Soutureitin testaus. 10) Väliraportti ja maksatushakemus.
Kunnanhallitus 07.04.2009 97 Kunnanhallitus 70 VUOSI 2010 (hankevetäjän työpanos 6 kk, huhti-syyskuu) 11) Opasteiden tarjoukset ja hankinta. 12) Yhteistyökumppaneiden sopimukset ja tapahtumaa valmisteleva yhdistyksien ja yrityksien yhteiskokous. 13) Tapahtuman markkinointi ja medianäkyvyyden varmistaminen. 14) Reitin ja turvallisuusjärjestelyjen valmistelu. 15) Tapahtuman toteuttaminen. 16) Tapahtuman jälkipalaveri/palaute. 17) Teematyöryhmän kokous ja tulevien vuosien suunnittelu. 18) Ohjausryhmän hyväksymä loppuraportti ja maksatushakemus. HANKKEEN KUSTANNUSARVIO (Alv 0%) Hankkeen kustannukset v. 2009 v. 2010 YHTEENSÄ Palkkakulut ja palkkiot 19 320 18 820 38 140 Ostopalvelut 3 950 1 890 5 840 Vuokrat 3 730 2 120 5 850 Kotimaan matkakulut 6 265 3 960 10 225 Muut kulut 3 010 5 100 8 110 Tositteelliset kustannukset 36 275 31 890 68 165 Vastikkeeton työ 2 941,22 2 585,68 5 526,90 KUSTANNUKSET YHTEENSÄ 39 216,22 34 475,68 73 691,90
Kunnanhallitus 07.04.2009 98 Kunnanhallitus 70 HANKKEEN RAHOITUS RAHOITUSSUUNNITELMA v.2009 v.2010 Yhteensä Julkinen rahoitus 90% 35 294,60 31 028,11 66 322,71 Eu ja valtio 75% 26 470,95 23 271,08 49 742,03 Kunnat 25% 8 823,65 7 757,03 16 580,68 Kemijärvi 2/4 4 411,83 3 878,51 8 290,34 Pelkosenniemi 1/4 2 205,91 1 939,26 4 145,17 Savukoski 1/4 2 205,91 1 939,26 4 145,17 Yksityinen 10% 3 921,62 3 447,57 7 369,19 Hankkeen hyväksi tehty vastikkeeton työ 2 941,22 2 585,68 5 526,90 Rahallinen osuus 980,40 861,89 1 842,29 39 216,22 34 475,68 73 691,90 HANKKEEN OSAPUOLET Pelkosenniemen kunta (hankkeen toteuttaja ja hallinnoija) Pohjoisimman Lapin Leader ry Savukosken kunta Kemijärven kaupunki Alueen yrittäjät Alueen yhdistykset Suomen Latu ry Tuotteistaminen ja markkinointihanke Muut alueella toimivat hankkeet Lapin TE-keskus Hanke toteuttaa Itä-Lapin vesistömatkailun kehittämisohjelmaa 2008-2013 Pelkosenniemen kunta hyväksyy ja toteuttaa hallinnoijana hankkeen seuraavin edellytyksin: 1. Hanke hyväksytään Pohjoisimmin Lapin Leader ry:ssä. 2. Pelkosenniemen kunta sitoutuu toteuttamaan kohdan 1. hyväksymisen jälkeen hanketta alkuun niin sanotusti omalla riskillä siihen asti, kunnes rahoittaja tekee hankkeen hyväksymisestä päätöksen.
Kunnanhallitus 07.04.2009 99 Kunnanhallitus 70 3. Kunnanhallitus pidättää itsellään hallintosäännön 81 :n 3.) nojalla päätösvallan valita ohjausryhmän sijasta hankkeen hankevetäjä. Perusteena on hankkeen käynnistäminen kunnan omalla riskillä, jolloin hankkeeseen liittyvä riskienhallinta ja va l- vontafunktio erityisesti korostuvat. 4. Hankevetäjän tehtävä laitetaan kunnan yleisen menettelyn mukaan hakuun 22.4.2009 klo 16.00 mennessä. Kunnanhallitus haastattelee ja valitsee vetäjän hakijoiden joukosta siten, että hankevetäjä aloittaa tehtävässään 4.5.2009 alkaen. Hankevetäjää ohjeistetaan pidättäytymään merkittävämmistä kustannuksia aiheuttavista hankinnoista siihen kunnes hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen. 5. Hankehakemuksen mukainen myönteinen rahoituspäätös Lapin TE-keskukselta tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi, eikä erillistä aloittamispäätöstä tällöin tarvita. Mikäli hanke ei saa rahoitusta tai rahoituspäätös poikkeaa olennaisesti hankehakemuksesta, kunnanhallitus tekee tarvittavat päätökset hankkeessa jo käynnistettyjen toimintojen muuttamisesta tai alasajosta ja hankevetäjän työsuhteen päättämisestä. Kunnanhallitus asettaa hankkeelle ohjausryhmän, johon kuuluvat: Tomi Timonen, hakijatahon edustaja, Pelkosenniemen kunta Pentti Pyykönen, Pelkosenniemen yrittäjät Jutta Pasma, Kemijärven Latu ry:n edustaja Juhani Peltoniemi, Savukosken yrittäjä Jouni Asteljoki, Lapin järvimatkailu Oy Leo Korhonen, Kemijärven yrittäjien edustaja Hanna-Leena Talvensaari, Pohj. Lapin Leader ry:n edustaja Pohjoisimman Lapin Leader ry:n hallituksen edustaja Hankkeen vastuuhenkilöksi nimetään Tomi Timonen. Hankkeelle avataan kunnan kirjanpitoon oma kustannuspaikka ja varataan tarvittavat meno- ja tulomäärärahat. Kunnan omarahoitusosuus katetaan elinkeinopalvelujen kehittämishankkeiden Pohjoisimman Lapin Leaderin hankemäärärahoista, joten hankkeella ei ole nettomenoja lisäävää vaikutusta kunnan talouteen vuosina 2009 ja 2010.
Kunnanhallitus 07.04.2009 100 Kunnanhallitus 70 Kunnanjohtaja lisäsi kokouksessa esitykseensä, että kunnanjohtaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnansihteeri muotoilevat hankevetäjän tehtävää koskevan hakuilmoituksen ja valitsevat kunnanhallituksen haastatteluun kutsuttavat henkilöt tehtävää määräaikaan mennessä hakeneiden joukosta. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 101 Kunnanhallitus 71 KUNTARAHOITUS OYJ:N TARJOUS OSAKKEIDEN MERKITSEMISESTÄ Khall 71 Taustaa: Kuntarahoitus Oyj:n yhtiökokous on päättänyt 12.3.2009 osakepääoman korottamisesta osakeannilla osakkeenomistajien merkintä-etuoikeudesta poiketen. Osakeanti toteutetaan maaliskesäkuussa ja suunnataan koko kuntasektorille. Kaikille kunnille, kuntayhtymille sekä kuntien ja kuntayhtymien omistamille yhtiöille tarjotaan mahdollisuus tulla Kuntarahoitus Oyj:n omistajaksi. Omistajakuntaa pyritään laajentamaan tarjoamalla osakkeita merkittäväksi myös kaikille niille Kuntien takauskeskuksen jäsenille, jotka eivät jo ole Kuntarahoituksen osakkeenomistajia sekä Suomen valtiolle. Annin tavoitteena on kerätä vähintään 30 miljoonaa euroa uutta pääomaa. Vuonna 1989 perustetusta ja yli 250 kunnan omistamasta Kuntarahoituksesta on kehittynyt maamme kuntatalouden kannalta keskeinen tekijä. Kuntarahoituksen erinomainen luottokelpoisuus ja aktiivinen toiminta rahoitusmarkkinoilla ovat taanneet sen, että kuntien lainoitusta on voitu hoitaa kuntien kannalta edullisesti ja kilpailukykyisesti. Tilanne kuntien rahoitusmarkkinoilla muuttui täysin vuoden 2008 aikana. Syventyneen finanssikriisin vaikutuksesta pankkien varainhankinnan kustannus nousi voimakkaasti, ja niiden kyky tarjota edullista rahoitusta kuntasektorille heikkeni selkeästi. Käytännössä Kuntarahoitus on tällä hetkellä ainut rahoituslaitos varmistamassa rahoituksen saatavuutta kunnille. Olettavissa on, että nykyinen markkinatilanne tulee säilymään muuttumattomana parin seuraavan vuoden ajan. Kuntarahoituksen antolainauskanta tullee kasvamaan voimakkaasti. Pystyäkseen vastaamaan kasvaneeseen lainojen kysyntään on tärkeätä, että yhtiön pääomarakennetta vahvistettaan. Näin pystytään varmistamaan Kuntarahoituksen vakavaraisuus sekä sen paras luottoluokitus. Varmistaakseen rahoituksen valtion tukemaan asuntotuotantoon valtio on päättänyt osallistua esitettyyn antiin maksimissaan 20 miljoonalla eurolla, kuitenkin niin ettei sen osuus ylitä 70 % kokonaisannista. Osakeantia koskeva Kuntarahoitus Oyj:n kirje, liite nro 8.
Kunnanhallitus 07.04.2009 102 Kunnanhallitus 71 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. Pelkosenniemen kunta osallistuu Kuntarahoitus Oyj:n osakeantiin ja merkitsee 1000 kpl yhtiön osakkeita hintaan 3,20 euroa per osake ja valtuuttaa kunnanjohtajan hoitamaan merkitsemiseen liittyvät käytännön toimenpiteet. 2. Investointiosaan varataan lisämääräraha 3.200 euroa osakkeiden merkitsemistä ja hankintaa varten. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 103 Kunnanhallitus 72 OLYMPIA- JA MAAILMANMESTARUUSMITALISTIEN SEKÄ MUIDEN ARVOKISAMENESTYJIEN PALKITSEMINEN Khall 72 Pelkosenniemen kunnasta on puuttunut erillinen palkkiosääntö urheilun olympia- ja maailmanmestaruus- sekä muiden urheilumenestyjien palkitsemista varten. Tilanne tuli ajankohtaiseksi Tapio Luusuan saavutettua maailmanmestaruus hopea- ja pronssimitalit kumparelaskussa. Tapio Luusuan mitalijuhla ja palkitseminen on suoritettu 31.3.2009 hienossa kansalaisjuhlassa, mikä saavutti runsaasti positiivista julkisuutta. Urheilumenestyksillä on positiivinen kokonaisarvo kunnan näkökulmasta ja erityisen suuri merkitys lasten ja nuorten kannustamisessa liikuntaan ja urheiluun. Liitteenä on palkkiosääntö urheilun olympia- ja maailmanmestaruus- sekä muiden urheilumenestyjien palkitsemista varten. Palkkiosääntö, liite nro 9. Pelkosenniemen kunta muistaa ja palkitsee yksilölajeissa Pelkosenniemen kunnan kirjoilla olevia olympialajien yleisten sarjojen MM- ja olympiamitalistejaan sekä mahdollisia muita urheilukisamenestyjiä oheisen liitteenä olevan palkkiosäännön mukaisesti. Kunnanhallitus vahvistaa Tapio Luusuan kansalaisjuhlassa suoritetun palkitsemisen 5.000 eurolla kunnanhallituksen käyttövaroista. Kunnanjohtaja täydensi kokouksessa esitystään siten, että oheiseen liitteenä olevaan palkkiosääntöön lisätään kohtaan 5. teksti sekä EM-kisojen menestyksestä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 104 Kunnanhallitus 73 PYHÄ-SLALOM RY:N ANOMUS Khall 73 Pyhä-Slalom ry anoo sähköpostikirjeellään 27.3.2009 kaudelle 2009 toiminta-avustusta 2000 juniorityöhön. Kirje liite nro 10. Kunnanhallitus myöntää kaudelle 2009 anotun 2000 :n suuruisen toiminta-avustuksen sillä edellytyksellä, että yhdistys toimittaa edellisen vuoden tilinpäätöksen ja kuluvan vuoden talousarvion. Päätettiin yksimielisesti jättää asia pöydälle siihen asti kunnes Pyhä-Slalom ry toimittaa kunnanhallitukselle vuotta 2008 koskevan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen sekä vuoden 2009 talousarvion.
Kunnanhallitus 07.04.2009 105 Kunnanhallitus 74 KUNNANVIRASTON PITÄMINEN SULJETTUNA Khall 74 Henkilökunnalta on tullut ehdotus, että kunnanvirasto pidettäisiin suljettuna helatorstain jälkeisenä perjantaina 22.5.2009. Useissa kunnissa kunnanvirasto on suljettu yleisimmin heinäkuun aikana. Pelkosenniemen kunnanvirasto on ollut aikaisempina vuosina kesällä suljettuna 3-4 viikkoa. Vuosilomalista on lähdössä kiertoon ja henkilökunnan lomien keskittämiseksi on tarpeen päättää kesän 2009 osalta kunnanviraston suljettuna pitämisestä. Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna 22.5.2009. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että Pelkosenniemen kunnanvirasto pidetään suljettuna kolme viikkoa ajalla 6.7. 24.7.2009, huomioiden kuitenkin valtion yhteispalvelupisteen ja sosiaalitoimen erityistarpeet asiakaspalvelussa. Välttämättömät viranomais- ym. toimet hoidetaan viraston suljettuna ollessakin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 106 Kunnanhallitus 75 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 75 Asialistat liitteenä nro 11. Kunnanvaltuuston kokoukset on pidetty 22.012009 ja 26.02.2009. Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset ovat syntyneet laillisesti, eivätkä mene valtuuston toimivallan ulkopuolelle, joten ne voidaan panna täytäntöön, paitsi kunnanvaltuuston kokouksen 22.01.2009 pykälien 11 ja 15 osalta, käsitelty uudelleen 26.02.2009 kunnanvaltuuston kokouksessa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 07.04.2009 107 Kunnanhallitus 76 ILMOITUSASIAT Khall 76 NUORTEN YSTÄVÄT PALVELUT OY 1. Selvitys asiakaslain toteutumisesta vuonna 2008. PELKOSENNIEMEN KUNTA 2. Sosiaalilautakunnan 18.02.2009 ja 18.03.2009 pöytäkirja jäljennökset. 3. Teknisen lautakunnan 23.03.2009 pöytäkirja jäljennös. Merkitään ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.30.