KOKOUSKUTSU Sivistyslautakunta 14.5.2014 KOKOUSAIKA Keskiviikko 21.5.2014 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite 19 43 19 Rautavaara Savotta: USO 2 verkostohanke/kuntastrategiatyöpajan nro 4/22.1.2014 aineiston jatkotyöstäminen 20 46 20 Ravitsemispalvelun ruokakuljetusauton leasing sopimus 21 47 21 Ilmoitusasiat 22 48 22 Koulunkäyntiavustajan valinta 23 49 23 Koulunkäyntiavustajan valinta 24 50 24 Lastentarhanopettajan viran täyttäminen 25 51 25 Peruskoulun ja lukion lehtorin viran täyttäminen 26 52 26 Peruskoulun ja lukion tuntiopettajan viran täyttäminen 27 53 27 Peruskoulun tuntiopettajan viran täyttäminen PÖYTÄKIRJAN 23.5.2014 KLO 13.00-16.00 NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA MERK: ARTO HAKKARINEN 14.5.2014
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu 42 Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 21.5.2014 klo 18.30-20.22 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Hakkarainen Arto Hakkarainen Reijo, Reijo Kilpeläisen varajäsen Heubach Hans-Peter Pursiainen Rauni Willman Heikki MUUT SAAPUVILLA OLLEET Matti Korkalainen, rehtori, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 19-27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hans-Peter Heubach ja Rauni Pursiainen sekä varalle Reijo Hakkarainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Arto Hakkarainen puheenjohtaja Matti Korkalainen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- 23.5.2014 klo 9.00 12.00 KASTUS Hans-Peter Heubach Rauni Pursiainen PÖYTÄKIRJA ON 23.5.2014 klo 13.00 16.00 PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
Kunnanhallitus 17.03.2014 161 Sivistyslautakunta 21.5.2014 43 RAUTAVAARA-SAVOTTA: USO2-VERKOSTOHANKE/KUNTASTRATEGIATYÖPAJAN NRO 4/22.1.2014 AINEISTON JATKOTYÖSTÄMINEN Khall 78 USO2-hankkeen kuntakohtaisissa työpajoissa on ajatuksena lähteä 17.3.2014 työstämään teemoja, jotka katsotaan ko. kunnassa kehittämisen kärjeksi ja keskeisiksi aihealueiksi. USO2-verkostohanke alkoi kunnassa vuoden 2013 alussa ja kestää vuoden 2014 loppuun. USO2-hankkeen Kuntastrategiatyöpajoja on pidetty kunnassa yhteensä 4 kertaa ja pienten tai maaseutumaisten kuntien vertaisseminaareja ja teema seminaareja yhteensä 9 kpl. Tavoitteena on, että kunnalle saadaan KUNTASTRATEGIA, jolla turvataan lähipalvelut myös pitkien etäisyyksien ja harvan asutuksen olosuhteissa. Uusia lakeja on tulossa 82, nyt niitä on 535. Lisäpalvelujen rahoittaminen kunnille on täysin avoin. Kehittämistyö alkaa ruohonjuuritasolta eli lautakunnissa. Kaikki kunnan sektoristrategiat päivitetään tai tehdään kokonaan uudestaan. Näin tehdään kuntaan toimenpideohjelmat, joita toteutetaan kunnan talousarvioprosessin kautta. Esiin on noussut tarve liittää kunnan strategiat tiiviimmin talousarvioon ja budjettiprosessiin (tuloskortti, laajakaistakortti ). Strategiassa tulisi huomioida vahvasti myös tietoverkkojen ja tekniikan mahdollisuudet, sekä pitkät välimatkat (pitkien välimatkojen palvelustrategia). Mitä tehdään nopeilla laajakaistayhteyksillä, jos niitä ei oteta palvelutuotannon tueksi ja välineeksi? Luottamushenkilöt ovat olleet tiivisti mukana strategiaprosessissa ja sitoutuneet strategia-ajatteluun työpajojen ryhmätöiden kautta. Keskeistä on saada kunnan neljä lautakuntaa mukaan strategiseen ajatteluun ja päätöksentekoon. Kunnan toimintaympäristö ja lainsäädäntö ovat kuitenkin muuttuneet ja muuttumassa tämän vuoden aikana. Keskeisinä kysymyksinä Rautavaaralla kunnassa on paikallisen ja alueellisen toiminnan kehittäminen ja sitoutuminen, palvelutason ylläpitäminen, osaamistason nostaminen, yrittäjyyden edistäminen rahavirtojen kääntäminen, yhteistyön lisääminen kuntaorganisaatiossa ja paikallisen identiteetin vahvistaminen. Toisaalta on pohdittava, miten olemassa olevia ja parantuneita resursseja voidaan hyödyntää entistä paremmin. Keskeisenä nähtiin myös parantuneiden laajakaistayhteyksien hyödyntäminen palveluiden tuottamisessa. Miten esimerkiksi laajakaistaa hyödynnetään palvelutuotannossa?
Kunnanhallitus 17.03.2014 162 Sivistyslautakunta 21.5.2014 44 Tulevaisuuden palvelutarpeiden mahdollisimman nopea kartoittaminen nähtiin tärkeäksi. Palvelutarpeiden kartoitus tulisi saada käyttöön jo vuoden 2015 talousarvioprosessissa. Haasteita kunnassa on paljon: Miten turvataan kunnan lukio, onko naapurikunnilla kiinnostusta yhteistyöhön, kenen kanssa lähdetään tekemään kuntaliitosselvitystä onko Lapinlahti ja Siilinjärvi yksi suunta, miten lobataan poikkeamista, miten hoidetaan SoTejärjestämislain tulevat velvoitteet, riittääkö KYSTERI-malli, miten hoidetaan valtionosuusjärjestelmän uudistus? Työpaikka-omavaraisuuden nostaminen palkitaan lisärahoituksella - miten kuntaan saadaan työpaikkoja? Asialistalla ovat myös kotikuntakorvaukset. Keskustan ala-asteen koulu on jäämässä tyhjilleen vuonna 2016 mitä tilalle, etätyöhotelli, monitoimitalo, mediakeskus, tutkimuskeskus? Näitä on syytä alkaa kaikkien miettimään. Kuntastrategiatyöpaja 4 pidettiin keskiviikkona 22.1.2014. Työpajassa hyväksyttiin kunnalle uusi visio eli kuvaus, millaisessa ympäristössä kunta toimii ja millaiseksi se haluaa tulla. Visio on haluttu Rautavaaran kunnan tulevaisuudenkuva: Teknologiaa, eloa, iloa ja älyä. - Rautavaaran kunta on elinvoimainen ja terveen talouden omaava itsenäinen kunta, joka on edelläkävijä laajakaistan ja sähköisten palveluiden hyödyntämisessä. Kahdessa työryhmässä laadittiin Rautavaaran strategian mittarit ja määriteltiin kuntastrategian toimenpiteiden vastuutahojen määrittäminen eri lautakunnille ja viranhaltijoille. Toimenpiteet kohdistetaan kunnan strategiatyössä: - Elinvoima, Talous ja yhteistyö, Palvelut ja kuntalaiset, Johtaminen ja henkilöstö. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite : - Kuntastrategiatyöpajan nro 4/22.1.2014 tuotokset: kunnan uusi visio, tavoitteet, toimenpiteet, mittarit ja tavoitetasot sekä vastuutahot, liite 1 Kj:n Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kuntastrategian jatkotyöstämiseen: 1. kunnan uudeksi visioksi: Teknologiaa, eloa, iloa ja älyä. - Rautavaaran kunta on elinvoimainen ja terveen talouden omaava itsenäinen kunta, joka on edelläkävijä laajakaistan ja sähköisten palveluiden hyödyntämisessä.
Kunnanhallitus 17.03.2014 161 Sivistyslautakunta 21.5.2014 45 2. kunnan strategiantyön tavoitteet, toimenpiteet, mittarit ja tavoitetasot sekä vastuutahot eri hallintokunnille: elinkeino-, perusturva-, sivistysja tekninen liitteen 1 mukaisesti. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten (käsittelyä jatketaan viikolla 15). Siv.ltk 19 21.5.2014 Sivistyslautakunta keskustelee USO 2 hankkeessa työstetystä kunnan visiosta ja strategiasta. Esityslistan liitteenä numerotta on Kuntastrategiatyöpajan nro 4/22.1.2014 tuotokset; kunnan uusi visio, tavoitteet, toimenpiteet, mittarit ja tavoite- sekä vastuutahot. Sivistyslautakunta tekee muutosehdotukset Kuntastrategiatyöpajan nro 4/22.1.2014 tuotoksiin ja lähettää ehdotukset tiedoksi kunnanhallitukselle. Esitettävät muutokset on kirjoitettu Kuntastrategiatyöpajan nro 4/22.1.2014 tuotoksiin.
Sivistyslautakunta 21.5.2014 46 RAVITSEMISPALVELUN RUOKAKULJETUSAUTON LEASING SOPIMUS Siv.ltk 20 Ravitsemispalvelun ruokakuljetuksiin käytettävän auton (Opel Combo) leasing sopimus päättyy 1.7.2014. Leasing sopimuksen päättyessä ajoneuvon osalta on kaksi vaihtoehtoa; myyminen kolmannelle osapuolelle tai auton vaihtaminen, jolloin nykyinen auto menee liikkeeseen vaihtoautona. Ravitsemispalvelussa tarvitaan ruokakuljetuksia varten ajoneuvoa jatkossakin. Uuden keittiön/ruokalan valmistumisen jälkeen koulukeskuksen ruokakuljetukset loppuvat, mutta jäljelle jäävät koteihin toimitettavien ruokien kuljetukset. Tässä vaiheessa auton vapautuva käyttöresurssi voidaan osoittaa kotipalvelun käyttöön. Ruokakuljetusajoneuvon osalta on perusteltua tehdä uusi leasing sopimus ja tarvittaessa vaihtaa auto samassa yhteydessä. Leasing - sopimuksen määräraha on varattu vuoden 2014 talousarvioon ja vuosien 2015 2016 taloussuunnitelmaan. Sivistyslautakunta päättää hankkia ruokakuljetuksiin tarvittavan ajoneuvon nykyisen kaltaisella, uudella leasing sopimuksella 1.7.2014 alkaen. Hankinnassa hyödynnetään Rautavaaran kunnan ja KL kuntahankintojen yhteistyösopimusta. Keskustelun kuluessa osastopäällikkö täydensi esitystään seuraavasti: täydennetty Asia siirretään sivistyslautakunnan seuraavaan kokoukseen. Siihen mennessä selvitetään kaksi vaihtoehtoa: 1. Nykyisen auton leasing sopimuksen jatkaminen. 2. Uuden auton hankinta uudella leasing sopimuksella.
Sivistyslautakunta 21.5.2014 47 ILMOITUSASIAT Siv.ltk 21 Saapuneet päätökset 1. Rautavaara Savotta: Osallistuminen kuntamarkkinoille 10. 11.9.2014, kh 15.5.2014 129. 2. Kuntalaki 28: Kari Vanhalan kuntalaisaloite 14.2.2014/Rautavaaran kännykkä- ja kommunikointimuseo nuotiotulista nykypäivään. 3. Rautavaara Savotta: Savontien kunnostaminen vuonna 2014, kh. 15.5.2014 142. 4. Kuntalaisaloitteet vuonna 2013, kv. 7.5.2014 8. 5. Valtuustoaloitteet vuonna 2013, kv 7.5.2014 9. 6. Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 7.3.2014 mennessä/kuntarakennelain mukainen selvitys Rautavaaran kunnan kansa/valtiovarainministeriön päätös 1.4.2014, kv. 7.5.2014 10. 7. Yhteispalvelusopimuksen hyväksyminen/poliisin tarjoamat palvelut, kh 14.4.2014 112. 8. Rautavaara Savotta: Kunnanviraston sulkeminen eräinä aatto- ja välipäivinä sekä kesälomien aikana, kh 14.4.2014. 113. 9. Rautavaara Savotta: Vuoden 2014 talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1.2014 28.2.2014, kh 14.4.2014 107. 10. Avustus kerhotoiminnan kehittämiseen. Opetushallituksen päätös 3.4.2014, Dnro 93/517/2014. 11. Lausunto selvitysmiehen luonnoksesta hallituksen esitykseksi valtionosuusjärjestelmän uudistamiseksi, kh 1.4.2014 94. 12. Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ja Rautavaaran kunnan välinen yhteistyösopimus henkilökuljetusten järjestämisestä, joukkoliikenteen lippu- ja maksujärjestelmästä ja joukkoliikenteen kustannusten jakamisesta, kh 1.4.2014 96. 13. Siivoojan/Siivouspalvelun esimiehen toimen täyttöluvan hakeminen, kh. 1.4.2014 100. Sivistyslautakunta merkitsee saapuneet päätökset tiedoksi.
Sivistyslautakunta 21.5.2014 48 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN VALINTA Siv.ltk 22 Kaksi peruskoulun koulunkäyntiavustajan tointa on ollut useiden lukuvuosien ajan täytettyinä määräaikaisesti. Avustajat työskentelevät avustamispalvelua tarvitsevien oppilaiden henkilökohtaisina avustajina ja sekä luokka-avustajina alakoulussa. Koulunkäyntiavustajan toimet ovat olleet julkisesti haettavina 28.4. 20.5.2014 välisenä aikana. Yhteenveto hakijoista on esityslistan liitteenä numerotta. Hakemusasiakirjat ovat kokouksessa nähtävänä esittelijällä. Sivistyslautakunta valitsee koulunkäyntiavustajan toimeen Tanja Simosen 11.8.2014 alkaen toistaiseksi.
Sivistyslautakunta 21.5.2014 49 KOULUNKÄYNTIAVUSTAJAN VALINTA Siv.ltk 23 Kaksi peruskoulun koulunkäyntiavustajan tointa on ollut useiden lukuvuosien ajan täytettyinä määräaikaisesti. Avustajat työskentelevät avustamispalvelua tarvitsevien oppilaiden henkilökohtaisina avustajina ja sekä luokka-avustajina alakoulussa. Koulunkäyntiavustajan toimet ovat olleet julkisesti haettavina 28.4. 20.5.2014 välisenä aikana. Yhteenveto hakijoista on esityslistan liitteenä numerotta. Hakemusasiakirjat ovat kokouksessa nähtävänä esittelijällä. Sivistyslautakunta valitsee koulunkäyntiavustajan toimeen Jonna Oksmanin 11.8.2014 alkaen toistaiseksi.
Sivistyslautakunta 21.5.2014 50 LASTENTARHANOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Siv.ltk 24 Lastentarhanopettajan virka on täytettynä määräaikaisesti rehtorin viranhaltijapäätöksellä ajalle 1.8.2013-31.7.2014. Virkaan kuuluu päivähoidon ohjaajan tehtävät sekä lastenhoitotyötä ryhmäperhepäivähoitokodissa. Päivähoidon ohjaus sisältää kolmen perhepäivähoitajan sekä kahden ryhmäperhepäivähoitokodin lapsiryhmän työntekijöiden työvuorosuunnittelun sekä toiminnan johtamisen ja kehittämisen esimiestehtävät. Päivähoidossa on vuosittain n. 45 lasta. Lähivuosien aikana päivähoidon henkilöstötarve tulee olemaan nykyisen kaltainen, henkilöstömenot sisältyvät vuoden 2014 talousarvioon ja vuosien 2015 201 6 taloussuunnitelmaan. Lastentarhanopettaja on tarkoituksenmukaista palkata kolmen seuraavan toimintakauden ajaksi. Virka on ollut julkisesti haettavana 28.4. 20.5.2014 välisenä aikana. Yhteenveto hakijoista on esityslistan liitteenä numerotta. Hakemusasiakirjat ovat kokouksessa nähtävänä esittelijällä. Sivistyslautakunta valitsee Päivi-Saarai Korhosen lastentarhanopettajan virkaan ajalle 1.8.2014 31.7.2017.
Sivistyslautakunta 21.5.2014 51 PERUSKOULUN JA LUKION LEHTORIN VIRAN TÄYTTÄMINEN Siv.ltk 25 Peruskoulun ja lukion lehtorin virka on täytettynä määräaikaisesti ajalle 1.8.2013 31.7.2014. Virkaan kuuluu peruskoulun ja lukion matemaattisten aineiden, lukion psykologian, filosofian ja liikunnan opetusta. Oppilasennusteen mukaan perusopetuksessa on vuosina 2014 2017 11 perusopetusryhmää. ja lukiossa kolmen vuosikurssin opiskelijoita. Peruskoulun oppilasmäärä on 150 160 ja lukion 15 20. Virka on perusteltua täyttää kolmen lukuvuoden määräajaksi. Virka on ollut julkisesti haettavana 28.4. 20.5.2014 välisenä aikana. Yhteenveto hakijoista on esityslistan liitteenä numerotta. Hakemusasiakirjat ovat kokouksessa nähtävänä esittelijällä. Sivistyslautakunta valitsee YTM Janne Karttusen peruskoulun ja lukion lehtorin virkaan ajalle 1.8.2014 31.7.2017.
Sivistyslautakunta 21.5.2014 52 PERUSKOULUN JA LUKION TUNTIOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Siv.ltk 26 Peruskoulun ja lukion tuntiopettajan virka on täytettynä määräaikaisesti 1.8.2013 31.7.2014 väliseksi ajaksi. Oppilasennusteen mukaan perusopetuksessa on vuosina 2014 2017 11 perusopetusryhmää. ja lukiossa kolmen vuosikurssin opiskelijoita. Peruskoulun oppilasmäärä on 150 160 ja lukion 15 20. Kolmen seuraavan lukuvuoden aikana toteutuvien peruskoulujen ja lukion taito- ja taideaineiden kurssien järjestäminen edellyttää tuntiopettajan palkkaamista. Opetettavina aineina ovat peruskoulun ja lukion kuvataide ja tyttöjen liikunta. Virka on ollut julkisesti haettavana 28.4. 20.5.2014 välisenä aikana. Yhteenveto hakijoista on esityslistan liitteenä numerotta. Hakemusasiakirjat ovat kokouksessa nähtävänä esittelijällä. Sivistyslautakunta valitsee taiteen maisteri Sari Karttusen peruskoulun ja lukion tuntiopettajan virkaan ajalle 1.8.2014 31.7.2017.
Sivistyslautakunta 21.5.2014 53 PERUSKOULUN TUNTIOPETTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Siv.ltk 27 Peruskoulun teknisen työn lehtorin virka on täytetty määräaikaisesti ajalle 1.8.2012 31.7.2013. Viran opetusvelvollisuus ei täyty teknisen työn tunneista. Virkaan kuuluu myös liikunnan, oppilaanohjauksen ja terveystiedon opetusta. Kunnanhallitus muutti 14.1.2014 6 teknisen työn lehtorin viran tuntiopettajan viraksi 1.8.2014 alkaen. Virka on ollut julkisesti haettavana 28.4. 20.5.2014 välisenä aikana. Yhteenveto hakijoista on esityslistan liitteenä numerotta. Hakemusasiakirjat ovat kokouksessa nähtävänä esittelijällä. Sivistyslautakunta valitsee Pauli Hakkaraisen peruskoulun tuntiopettajan virkaan ajalle 1.8.2014 31.7.2015.