ASIALISTA 1/2011 Kunnanvaltuusto 8.3.2011 Kokousaika 14.3.2011 klo 18.00 Kokouspaikka Kunnanvirastotalo I, valtuustosali Käsiteltävät asiat 1. 2. 3. 4. 5. liite 6. 7. liite 8. liite 9. liite Kokouksen avaus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Hallintosäännön tarkistaminen Ruomin Metsästysyhdistyksen maanostotarjous Kuntalaisaloite. "Lemin lääkäripalvelut kuntoon" Valtuutettujen aloitteita Teollisuusalueen asemakaavan muutos korttelissa 110. Tiedoksi saatettavat asiat Kuukanniemen koulu keittiön saneeraus ja laajennustyön taloudellinen loppuselvitys Palolan keittiön saneeraus- ja laajennustyön taloudellinen loppuselvitys Kiireellistä käsittelyä vaativat asiat Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 18.3.2011 Puheenjohtaja Juha Junnonen Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja
Viranomainen PÖYTÄKIRJA 1/2011 LEMIN KUNTA 1 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA 14.3.2011 klo 18.00-19.05 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirastotalo I, valtuustosali Junnonen Juha Puheenjohtaja Huuhilo Marjo I varapuheenjohtaja Koivisto Juha II varapuheenjohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Hakonen Hannu Kangasmäki Auli Lehtonen Matti Okko Antti Punkka Olavi Rummukainen Kari Tapanainen Matti Torkkeli Outi Tölski Jarmo Taipale Heikki Luukkanen Simo Peutere Markku Pitkänen Pentti Hyrkkänen Jari Vainikka Petri Antti Hirvikallio Huttunen Matti Kohonen Tarja Penttilä Arto Pietiläinen Risto Pylkkö Osmo Sinkko Eija Tikka Raija Liisa Tuomi Paula Väisänen Kyösti Vesala Hannu kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä kunnankamreeri kunnaninsinööri rehtori aluearkkitehti LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin. ASIAT 1-7 PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Huttunen ja Kari Rummukainen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Juha Junnonen Tarkastusaika Lemillä 16.3.2010 Allekirjoitukset Matti Huttunen Markku Peutere Kari Rummukainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä 18.3.2011 Virka-asema Hallintojohtaja
Kunnanhallitus 10.01.2011 15 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 2 1. Hallintosäännön tarkistaminen Kunnanhallitus 12 Hallintosäännön 48 ja 50 eivät eräiltä osin ole täysin sopusoinnussa keskenään. 48 :n 4 momentin mukaan osastopäällikkö päättää osastonsa työsopimussuhteisten työntekijöiden ottamisesta. 50 :n 1 momentin 3. kohdan mukaan osastopäällikkö voi kuitenkin myöntää työsopimussuhteiselle työlomaa enintään 3 kuukautta ja ottaa sijaisen enintään 3 kuukauden ajaksi. Virkasuhteisen henkilöstön osalta rajaus on paikallaan, mutta työsuhteisten osalta sen voisi poistaa, koska osastopäällikkö voi valita vakinaisen työsuhteisen työntekijän toistaiseksikin. Lisäksi on tarpeen täsmentää sitä, että sijaisen ottamisesta päättää aina eikä vain harkinnanvaraisissa tapauksissa virkavapauden tai työloman myöntävä viranomainen. Tällä perusteella esitetään 50 :ään alla olevat muutokset. Tekninen lautakunta on 29.7.2010 49 esittänyt, että hallintosäännön 48 :ää muutetaan niin, että tekninen lautakunta päättää rakennustarkastajan ja teknisen osaston kanslistin valinnasta. Tämän ehdotuksen pohjalta 48 :n 2 momenttia esitetään muutettavaksi niin, että kunnanhallitus päättäisi vain hallintojohtajan, kunnankamreerin ja keskusarkistonhoitajan valinnoista. Muut kunnanviraston viranhaltijat (maaseutusihteeri, rakennustarkastaja, vapaaaikasihteeri ja sivistysosaston kanslisti) valitsisi nykyisen 3 momentin nojalla se lautakunta, jonka alaiseksi viranhaltijat tulevat. Teknisen osaston kanslisti on vuoden 2011 alusta alkaen työsopimussuhteinen, joten hänen valinnastaan päättää teknisen osaston päällikkö. Osa-aikaeläkkeen myöntää nyt hallintosäännön 53 :n nojalla se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Määräys ei kuitenkaan ole osa-aikaeläkkeen tai muun osa-aikaisuuden osalta riittävän selvä, joten 53 :ään lisätään selventävä 3. momentti. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnan hallintosääntöön tehdään seuraavat muutokset, jotka tulevat voimaan valtuuston pöytäkirjan tarkastuspäivästä alkaen: 48 Henkilöstövalinnat Valtuusto päättää kunnanjohtajan valinnasta Kunnanhallitus päättää hallintojohtajan, kunnankamreerin ja keskusarkistonhoitajan muun kunnanviraston virkasuhteisen henkilökunnan valinnasta kuultuaan asianomaista esimiestä. Lautakunta päättää alaistensa muiden viranhaltijoiden valinnoista, ellei hallintosäännön 23 :stä muuta johdu. Osastopäällikkö päättää osastonsa työsopimussuhteisten työntekijöiden ottamisesta.
Kunnanhallitus 10.01.2011 16 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 3 Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. 50 Viranhaltijoiden r Ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Kunnanjohtaja ja osastopäällikkö tai heidän määräämänsä ratkaisevat yksin alaisiaan koskevat seuraavat henkilöstöasiat: 1. myöntävät vuosiloman ja työloman; 2. myöntävät sellaisen virkavapauden ja työloman, jonka saamiseen viranhaltijalla ja työntekijällä on lainsäädännön tai virka- ja työehtosopimuksen nojalla ehdoton oikeus; 3. myöntävät harkinnanvaraisen virkavapauden ja työloman enintään 3 kuukautta kerrallaan, mikäli harkittavaksi ei tule virkavapauden tai työloman ajalta maksettavan palkan määrä; pitemmäksi ajaksi, enintään vuodeksi, virkavapaudesta päättää kunnanjohtaja osastopäällikön esityksestä. Yli vuoden virkavapauksista päättää kunnanhallitus tai asianomainen lautakunta; Sijaisen ottamisesta päättää virkavapauden tai työloman myöntävä viranomainen 4. mikäli harkittavaksi tulee virkavapauden tai työloman ajalta maksettava palkka, myöntää virkavapauden tai työloman aina osastopäällikkö ja osastopäällikölle ja kunnanjohtajalle kunnanhallitus; 5. antavat alaiselleen viranhaltijalle ja työntekijälle virkamatkamääräyksen; 6. määräävät tarvittaessa henkilöstön hätä-, lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon; sekä 7. terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämisestä; 8. sijaisen ottamisesta päättää aina virkavapauden tai työloman myöntävä viranomainen. 53 Palvelussuhteen päättyminen, osa-aikaistaminen ja lomauttaminen Palvelussuhteen päättymisestä ja lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Viranhaltijan/työntekijän pyytäessä itse eroa eron myöntää osastopäällikkö, osastopäällikölle kunnanjohtaja ja kunnanjohtajalle kunnanhallitus. Osa-aikaeläkkeestä ja muusta osa-aikaistamisesta viranhaltijan/työntekijän sitä itse pyytäessä päättää osastopäällikkö, osastopäällikön osalta kunnanjohtaja ja kunnanjohtajan osalta kunnanhallitus. Asia jätettiin pöydälle lisävalmisteluja varten.
Kunnanhallitus 24.01.2011 33 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 4 Kunnanhallitus 26 Kunnanhallituksen edellisessä kokouksessa käydyn keskustelun perusteella 50 ja 53 on valmisteltu uudelleen sekä sisällön että esittämistavan osalta ja 48 esitetään lopulliseksi tarkoitetussa muodossa. (valm. Pentti Pitkänen) Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnan hallintosäännön 48, 50 ja 53 muutetaan alla esitettävään muotoon. Muutokset tulevat voimaan valtuuston pöytäkirjan tarkastuspäivästä alkaen: 48 Henkilöstövalinnat Valtuusto päättää kunnanjohtajan valinnasta Kunnanhallitus päättää hallintojohtajan, kunnankamreerin ja keskusarkistonhoitajan valinnasta. Lautakunta päättää alaistensa muiden viranhaltijoiden valinnoista, ellei hallintosäännön 23 :stä muuta johdu. Osastopäällikkö päättää osastonsa työsopimussuhteisten työntekijöiden ottamisesta. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa palvelussuhteeseen. 50 Ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja osastopäällikkö tai heidän määräämänsä esimies ratkaisevat yksin alaisiaan koskevat seuraavat henkilöstöasiat: Päätöksen kohde Päätettävä asia Kunnanjohtaja Osastopäällikkö Muu viranhaltija Työntekijä Vuosiloma Harkinnanvarainen virkavapaus Lakisääteinen tai virkaehtosopimukseen perustuva virkavapaus Työloma Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanhallitus Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanjohtaja Osastopäällikkö Osastopäällikkö <1 v Kunnanjohtaja >1 v Kunnanhallitus Kunnanjohtaja < 3 kk Osastopäällikkö 3kk - 1v Kunnanjohtaja >1 v henkilön valinnut viranomainen Osastopäällikkö Virkamatkamääräys Kunnanjohtaja Osastopäällikkö Määräys hätä-, lisä-, yli-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon Terveydentilaa koskevien tietojen pyytäminen ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin määrääminen Kunnanhallituksen puheenjohtaja Osastopäällikkö Kunnanjohtaja Osastopäällikkö Osastopäällikkö Kunnanjohtaja Osastopäällikkö Osastopäällikkö
Kunnanhallitus 24.01.2011 34 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 5 Sijaisen ottamisesta päättää se, joka myöntää virkavapauden tai työloman. 53 Palvelussuhteen päättyminen,osa-aikaistaminen ja lomauttaminen Palvelussuhteen päättymisestä, osa-aikaistamisesta ja lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Kunnanvaltuusto 1 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Kunnanhallitus 07.02.2011 56 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 6 2. Ruomin Metsästysyhdistyksen maanostotarjous Kunnanhallitus 44 Ruomin Metsästysyhdistys on tehnyt kunnalle seuraavan 20.12l2010 saapuneet ostotarjouksen: "Ruomin Metsästysyhdistys ry. on vuonna 1953 perustettu metsästysseura, jonka metsästysalueet sijoittuvat kirkonkylästä kaakkoon. Jäseniä seurassa on 70 ja vuokrattuja maita noin 3100 ha. Myös maata omistamattomalla henkilöllä on mahdollisuus liittyä Ruomin Metsästysyhdistyksen jäseneksi yleisen kokouksen käsiteltyä ja hyväksyttyä jäsenhakemuksen. 1970-luvun puolivälissä päättivät Ruomin Metsästysyhdistyksen jäsenet hankkia seuralleen metsästysmajan ja vuonna 1977 löytyi sopiva paikka Lemin kunnan omistamalta Haapaniemen tilalta Ruomin kylästä. Kunnan kanssa asiasta sovittiin ja majan vuokra-alueesta tehtiin 30-vuotinen vuokrasopimus keväällä 1977, jota jatkettiin 2007 entisin ehdoin, jatkuen 1.5.2037 asti. Tämän jälkeen rakennettiin talkootyönä tie ja kyläläisiltä saadusta puutavarasta nopeaan tahtiin nylkykatos, sauna sekä hirsinen majarakennus, joka otettiin käyttöön vuona 1979. Sähkö majalle hankittiin 1996. Majaa ovat metsästäjien lisäksi vuosien saatossa käyttäneet ainakin Lemin Yrittäjät, Maatalousnaiset, partiolaiset, ym. lemiläiset järjestöt ja yhteisöt. Majaa on käytetty myös hiihtolaturetkien juoma- ja taukopaikkana. Korvausta majan käytöstä ei seura ole viime vuosina pyytänyt lemiläisiltä. Varmistaakseen toimintansa myöskin tulevissa yhteiskuntaa koskevissa muutoksissa Ruomin Metsästysyhdistys ry. tarjoutuu ostamaan majan vuokra-alueen ja tarjoaa majan ympärillä olevasta n. 1,1 ha:n määräalasta 5.500. Toivomme Lemin kunnalta myönteistä suhtautumista tarjoukseen. Mikäli kunta suhtautuu myötämielisesti esitykseemme, tekee seuran vuosikokous päätöksen kaupan hyväksymisestä helmikuussa 2011". Kiinteistönvälittäjän arvio kohteesta löytyvät https://ekstranet.ekarjala.fi Yhdistyksen uusitut säännöt ovat liitteenä. Kunta on vuosina 2008 ja 2009 myynyt Uimin Erä ry:lle ja Lemin Riistamiehet ry:lle metsästysmajojen maapohjat. Tämä kohde poikkeaa aikaisemmista siinä, että alue ulottuu Salajärven rantaan. Lopullisesti asiasta päättäminen kuuluu kunnanvaltuustolle. Ostotarjous merkitään tässä vaiheessa tiedoksi. Yksilöity päätösehdotus pyritään saamaan seuraavaan kokoukseen.
Kunnanhallitus 21.02.2011 69 Kunnanhallitus 07.03.2011 83 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 7 Kunnanhallitus 54 Kunnanhallitus toteaa, että Ruomin Metsästysyhdistyksen tarjous on hinnoitteluperusteiltaan samanlainen Uimin Erä ry:lle ja Lemin Riistamiehet ry:lle myytyjen alueiden hinnoittelun kanssa. Se ei kuitenkaan ota huomioon, että alue rajoittuu Salajärven rantaan yli 100 m:n matkalta. Edelläsanottu sekä kiinteistövälittäjän arvio huomioonottaen kauppahinta tulisi lähtökohtaisesti perustua kiinteistövälittäjän arvioon. Kauppahintaa voi alentaa myyjän itselleen mahdollisesti pidättämä oikeus rannan käyttöön (rasite) sekä ostajan, metsästysyhdistyksen, toiminnan tarkoitus ja luonne. (valm mp) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kauppahinta on 18.000 ja että kunnanhallitus oikeutetaan hyväksymään muut kauppaehdot ja kauppakirjan. Asia jätettiin esittelijän ehdotuksesta pöydälle lisäselvityksiä varten. Kunnanhallitus 64 Asiasta on neuvoteltu 24.2.2011 (Toimi Tikka, Jouko Räipiö, Veli-Pekka Okko, Kyösti Väisänen, Simo Luukkanen ja Markku Peutere). Ruomin Metsästysseuran ja Veikko Tikan kesken on 22.5.1993 tehty käyttöoikeussopimus rannan käyttöoikeudesta kohdasta, jossa sijaitsee rantasauna. Metsästysyhdistyksen edustajat ilmoittivat, että yhdistys ei tarvitse rantaa enemmälti vaan kunta voi pitää ranta-alueen yleisessä virkistyskäytössä ja luovuttaa siltä venepaikkoja. Rantaosayleiskaavan mukaisesti rakennusoikeudesta 200 km 2 on käytetty noin 165 km 2 eli yli 80 %. Kaikki rakennukset ovat metsästysseuran. Ne ovat myös kyläläisten käytössä erilaisia tapahtumia varten. Ottaen huomioon, että 1. Tontti on ollut metsästysyhdistyksellä vuokralla ja käytössä vuodesta 1977 alkaen. Se on metsästysseuran rakentama ja rakennusoikeus on pääosin käytetty. 2. Metsästysyhdistys on sopinut rantasaunan rakentamisesta käytöstä ennen kaavoitusta ja rannan lunastustoimituksia sekä rakentanut tien alueelle. 3. Yhdistys on muuttanut sääntönsä niin, että maata omistamaton voi päästä seuran jäseneksi. Metsästysmaja on ollut ja on tärkeä kyläläisten kokoontumis-, vapaa-ajanvietto- ja juhlapaikka. 4. Kunta voi pidättää vapaata rantaa kuntalaisten yleiseen virkistyskäyttöön kuten esimerkiksi venepaikkoja varten.
Kunnanhallitus 07.03.2011 84 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 8 5. Edellä kohdat 1-4 voidaan katsoa alentavan käypä kauppahintaa. Toisaalta Ruomin metsästysmajan tontti poikkeaa Uimin Erälle ja Lemin Riistamiehille myydyistä tonteista edukseen rannan ja maiseman vuoksi, millä seikalla on tontinarvoa korottavaa vaikutusta. Edellä olevin perustein kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kauppahinta on puolet kiinteistönvälittäjän arviosta eli 10.000 ja että kunnanhallitus oikeutetaan hyväksymään muut kauppaehdot ja kauppakirjan. Kunnanvaltuusto 2 Keskustelussa Outi Torkkeli esitti Paula Tuomen kannattaessa, että kohdassa 4 ilmaistu Kunta voi pidättää vapaata rantaa. muutetaan selvyyden vuoksi muotoon Kunta pidättää vapaata rantaa. Muita esityksiä tehty. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston yksimielisesti hyväksyneen kunnanhallituksen ehdotuksen Outi Torkkelin esittämällä tavalla tarkennettuna.
Kunnanhallitus 07.02.2011 54 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 9 3. Kuntalaisaloite, Lemin lääkäripalvelut kuntoon Kunnanhallitus 42 Päivi Pokkinen ja Tiina Partanen ovat jättäneet Lemin lääkäripalvelut kuntoon työryhmän nimissä Lemin kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle osoitetun otsikon mukaisen kirjelmän. Se annettiin kunnanhallituksen puheenjohtajalle 29.11.2010 pidetyn kuntalaisillan aikana, jolloin aihetta käsiteltiin Lemin koulukeskuksessa. Kyseisessä kuntalaisillassa oli ruokasalin täysi yleisöä ja aihe sai jopa valtakunnallista julkisuutta. Kirjelmän olennaista sisältöä on vaatimus sitä, että Lemillä tarvitaan sekä nyt että tulevaisuudessa kahden terveyskeskuslääkärin työpanos, jotta kuntalaisille pystytään tarjoamaan riittävät lääkäripalvelut sekä kroonisten että akuuttien sairauksien ja tapaturmien hoito omalla terveysasemalla. Tällä hetkellä hyvin toimivaa hammashuoltoa ei saa huonontaa, vaan lemiläisten lasten ja aikuisten on päästävä hammaslääkäriin omalla terveysasemalla. Kirjelmässä vaaditaan, että Lemin terveydenhuollon lähipalvelut laitetaan kuntoon välittömästi ja turvataan niiden jatkuvuus hyvällä tasolla myös tulevina vuosina Liite. Lemi on mukana vuoden 2010 alussa toimintansa aloittaneessa Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirissä, johon se liittyi ensimmäisten joukossa uskoen tuolloin vahvasti saavansa näin lääkäripalvelut kuntoon. (valm mp) Todetaan, että huoli oman kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon lähipalvelujen kehittymisestä ja nyt erityisesti lääkärivajeesta on yhteinen ja aloitteen vaatimukset siksi perusteltuja. Palveluista sovitaan vuosittain tehtävillä palvelusopimuksilla, jotka hyväksyy kunnanhallitus ja strategisilla palvelusuunnitelmilla, jotka hyväksyy kunnanvaltuusto. Asiaan liittyvää kunnan edunvalvontaa varten kunnanhallitus on 24.1.2011 asettanut erityisen työryhmän palvelujohtajan avuksi. Kipeimpänä ongelmana on lääkäripalvelujen huono saatavuus. Kunnanhallitus on tehnyt Eksoten hallitukselle esityksen yhden virkalääkärin toimipaikan siirtämiseksi Savitaipaleelta Lemille tasaamaan alueellista eriarvoisuutta. Uuden terveysaseman rakentamista varten Palolakodin yhteyteen on käynnistynyt suunnittelu yhteistyössä Eksoten kanssa. Koska kuntalaisaloitteessa on kyse alunperin kunnanvaltuuston toimivaltaan kuuluneesta asiasta, aloite ja tämä päätös saatetaan kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanvaltuusto 3 Asiassa käydyssä vilkkaassa keskustelussa käytetyissä puheenvuoroissa arvosteltiin voimallisesti yhteistyön laatua: Palolakodin terveysaseman rakentamishankkeessa yhteistyö on takunnut (Pietiläinen, Tölski), lemiläisten pitkäjänteinen hoito ollut vaarassa koko ajan (Huuhilo), palvelusopimuksen pätevyyden perään kyseli Kohonen, eksoteen liittymisen perusteluja kuntalaisille on joutunut perumaan Väisänen. Tölskin mielestä nykytilanne jarruttaa kuntapalvelujen kehittymistä eikä asia ole loppuunkäsitelty. Puheenvuorojen tultua pidetyiksi puheenjohtaja totesi päätöksen olevan, että aloite merkitään tiedoksi.
Kunnanhallitus 21.02.2011 66 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 10 4. Valtuutettujen aloitteita Kunnanhallitus 52 Hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen on vuosittain kesäkuun loppuun mennessä esitettävä valtuustolle luettelo sen toimivaltaan kuuluvissa asioissa tehdyistä kunnan toimintaa koskevista aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Valtuusto voi samalla todeta, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Vireillä ovat seuraavat aloitteet: 1. Juha Koiviston aloite 15.6.2009 Aloitekanava.fi -verkkodemokratiapalvelun hankkiminen nuorille. Liite. 2. Juha Koiviston aloite 25.1.2010 koskien tulevaisuustoimikunnan perustamista Lemille. Toimikunnassa olisivat edustettuina mm. poliittinen päätöksenteko, yrittäjät, kolmas sektori ja nuoret. Liite. 3. Juha Junnosen aloite 25.1.2010 kulttuuriympäristökampanjavuodesta 2010. Kampanjalla pyritään eri tavoin lisäämään kulttuuriympäristön arvostuksen ja hoidon parantamista. Kampanjassa ovat mukana mm ympäristö- ja opetusministeriöt sekä lukuisat muut tahot. Liite. 4. Hannu Vesalan aloite Toukkalan kevyen liikenteen väylän suunnittelusta ja rakentamisesta 20.9.2010 Liite 5. Hannu Vesalan aloite johtoryhmätyöskentelystä Lemin kunnassa 20.9.2010. Liite 6. Hannu Vesalan aloite kunnanvirasto 2:n korjaamisesta kuntalaisten käyttöön. Liite (valm mp) Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä selostetut aloitteet ja ja toimenpiteet, joihin aloitteet ovat tähän mennessä johtaneet. 1. Aloitteen pohjalta sivistyslautakunta/vapaa-aikatoimi on jatkanut erityisesti nuorille suunnattujen osallistumiskanavien kehittämistä, mutta aloitekanava.fi verkkopalvelua ei olla hankittu. 2. Kunnanhallitus on kokouksessaan 24.1.2011 asettanut kunnan strategiatyön avuksi tulevaisuustyöryhmän, jonka kokoonpano on vielä avoin. 3. Kunta ei ilmoittautunut JOY kampanjaan. Kunnassa on kuitenkin tehty ja pantu vireille asiaan liittyviä toimenpiteitä kuten esim viime vuonna valmistunut vireillä olevaan kirkonkylän kaavoitukseen liittyvät kulttuuriympäristö- ja luontoselvitykset. Lisäksi Lemin Kotiseutuyhdistys ry:n aloitteesta pidetään 14.5.2011 kylätalkoopäivä maisemaympäristöjen ehostamiseksi, johon myös kunnan on mahdollisuus osallistua (aiheesta enemmän kevään tapahtumatiedotteessa)
Kunnanhallitus 21.02.2011 67 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 11 4. Kunnanhallitus on tehnyt 1.8.2010 saadun kuntalaisaloitteen pohjalta esityksen Ely -keskukselle 16.8.2010 138 ja merkinnyt tiedoksi 1.11.2010 200 Ely- keskuksesta saadun lausunnon. Sen mukaan valtion rahoitusta hankkeelle ei ole näköpiirissä 2010-2014, koska jo sovittujen hankkeiden lisäksi uusia hankkeita ei mahdu mukaan nykyisellä perustienpidon rahoitustasolla. Ely - keskuksen puolelta ei ole estettä, jos kunta haluaa toteuttaa väylän omalla kustannuksellaan. Teknisen lautakunnan talousarvioon on varattu liikenneturvallisuutta parantavien hankkeiden suunnitteluun ja toteutukseen määrärahaa 20.000. 5. Kunnanjohtajan apuna olevan kunnanviraston neuvottelevan johtoryhmän muodostavat osastopäälliköt. Palavereihin ovat voineet osallistua myös kunnanhallituksen puheenjohtaja ja valtuuston puheenjohtaja sekä henkilöstön edustaja. (kunnanhallituksen toimintasääntö 269/2000). Kunnanhallituksessa on valmisteilla johtamisen ja valmistelun kehittämissuunnitelma, jota käsitellään mm hallituksen iltakoulussa 21.2.2011. 6. Kunnanvirasto II:n tulevaisuutta on valmisteltu mm varaamalla Lemin yhdistysten epäviralliselle yhteistyöelimelle, Järjestöparlamentille, tilaisuus lausua asiasta mielipiteensä (khall 206/2010), minkä jälkeen asian käsittelyä jatketaan. Järjestöparlamentti on käsitellyt asiaa 25.1.2011. Luettelo annetaan valtuustolle tiedoksi. Koska kaikkien luettelossa mainittujen aloitteiden kohdalla on ryhdytty toimenpiteisiin, valtuustolle esitetään, että nämä aloitteet katsottaisiin tällä erää loppuun käsitellyiksi. Kunnanvaltuusto 4 Aloitteista keskusteltuaan kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen. Muutosehdotuksia ei tehty. Vesala esitti, aloitteeseen 4 viitaten toiveen, että liikenneturvallisuutta parantavien hankkeiden suunnitteluun ja toteutukseen varattua määrärahaa käytettäisiin Toukkalantien kevyenliikenteenväylän suunnitteluun.
Kunnanhallitus 11.10.2010 206 Kunnanhallitus 22.11.2010 241 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 12 5. Teollisuusalueen asemakaavamuutos korttelissa 110 Kunnanhallitus 173 Aluearkkitehti on laatinut asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman (päivätty 27.9.20110) ja kaavaluonnoksen (päivätty 1.10.2010). Kortteliin 110 on muodostettu tonttijako huomioiden nykyinen maankäyttö ja kiinteistöjaotus. Tuleville uusille yrityksille on varattu kaksi rakentamatonta tonttia KTY-merkinnällä. Teollisuustien läpiajo katkaistaan ja tarvittava raskaan liikenteen kääntöpaikka osoitetaan Misan tontin itäpuolelle. Eteläisemmille T-tonteille varataan sisäisen liikenteen mahdollisuus ajoyhteyden kautta. Kaavaselostus laaditaan ehdotusvaiheessa (valm Antti Hirvikallio). 1. Kunnanhallitus päättää hyväksyä 27.7.2010 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä 1.10.2010 päivätyn asemakaavaluonnoksen 2. Kunnanhallitus päättää laittaa em. asiakirjat MRA 30 :n mukaisesti nähtäville 3 viikon ajaksi. Nähtävillä oloaikana pyydetään viranomaisten lausunnot ja kuullaan myös alueen yrittäjät sekä maanomistajat. _ Kunnanhallitus 204 Teollisuusalueen asemakaavamuutos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 18.10-5.11.2010 välisenä aikana. Huomautuksia jättivät määräaikaan mennessä: Agromaster Oy, Huolto-Seppo, Saimaan Kiinteistöhuolto Oy, Pentti Muhli, Te-Pa Medical Oy ja Misa Oy. Huomautukset kohdentuvat pääosin Teollisuustien katkaisuun. (Valm. AH). Kunnanhallitus keskustelee mielipiteiden huomioimisesta kaavaehdotusvaiheessa. Kaavoittajaa evästetään huomautusvastineiden laadinnassa. Kunnanhallitus käsittelee kaavoittajan laatimat huomautusvastineet seuraavassa kokouksessaan. Todettiin, että kaikissa huomautuksissa halutaan säilyttää teollisuusalueen läpiajomahdollisuus. Asiasta on keskusteltu huomautuksen tehneiden Agromaster Oy:n, Misa Oy:n, Te-Pa Medical Oy:n ja Pentti Muhlin sekä kaavamuutosta hakeneen Seppo Talkan kanssa. Evästyksenä kaavan laatijaa kehotettiin lähtemään kaavamuutosvalmistelussa siitä, että teollisuusalueen läpiajon mahdollistava vanha tieyhteys säilytetään siten, että se toteutetaan katuna kunnan kustannuksella. Merkittiin, että aluearkkitehti Antti Hirvikallio oli paikalla asian käsittelyssä.
Kunnanhallitus 13.12.2010 260 Kunnanhallitus 21.02.2011 63 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 13 Kunnanhallitus 220 (kj) Kunnanhallitus päättää Teollisuusalueen asemakaavan muutos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 18.10.2010 5.11.2010. Kuulemisaikana pyydettiin viranomaislausunnot ja osallisten huomautukset. Kaavoittaja on laatinut vastineet lausuntoihin ja huomautuksiin. Kunnanhallitus keskusteli osallisten jättämien huomautusten huomioimisesta kaavaehdotuksessa kokouksessaan 22.11.2010. Huomautusten pääpaino oli Teollisuustien yhteyden säilyttämisessä Punaportinkadulle. (valm. AH) 1. Hyväksyä kaavoittajan vastineet ja 23.11.2010 päivätyt kaavaehdotusasiakirjat. 2. Laittaa kaavaehdotuksen MRA 27 :n mukaisesti virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot. 3. Kuulla osallisia MRA 27 :n edellyttämällä tavalla. Kunnanhallitus 49 Kaavaehdotus on ollut nähtävänä MRA 27 :n mukaisesti 3.1-2.2.2011. Kaakkois-Suomen ELY keskus, Lappeenrannan seudun ympäristötoimi, Lappeenrannan energia Oy ja Lemin tekninen lautakunta ovat antaneet lausunnon. Muistutuksia ei tullut. Kaavoittaja on laatinut vastineet lausuntoihin. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saadut lausunnot ja hyväksyy kaavoittajan vastineet. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Teollisuusalueen asemakaavan muutos hyväksytään nähtävänä olleen kaavaehdotuksen mukaisena. Merkittiin, että kokouksessa oli kuultavana aluearkkitehti Antti Hirvikallio. Kunnanvaltuusto 5 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kunnanhallituksen ehdotuksen.
Tekninen lautakunta 09.12.2010 107 Kunnanhallitus 10.01.2011 22 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 14 6. Tiedoksi saatettavat asiat 1. Kuukanniemen koulun keittiön saneeraus ja laajennustyön taloudellinen loppuselvitys Tekninen lautakunta 83 Lemin Kuukanniemen koulun keittiön saneeraus- ja laajennustyö on vastaanotettu 23.04.2010, taloudellisen lopputarkastuksen pöytäkirja on päivätty 30.09.2010. Kuluiksi on tullut 607.588,06 euroa (liite 2) ja kattosilta muutoksesta tulee vielä pieni kulu. (Valm. JH) ki Tekninen lautakunta antaa Kuukanniemen koulun keittiönsaneerauksen- ja laajennustyön taloudellisen loppuselvityksen kunnanhallitukselle tiedoksi. Heikki Taipale ja Riku Buuri jääväsivät itsensä tämän pykälän kohdalla. Kunnanhallitus 17 Kunnanhallitus merkitsee loppuselvityksen tiedoksi ja saattaa edelleen valtuuston tietoon. Asiassa kuultiin kunnaninsinööri Jari Hyrkkästä. Kunnanvaltuusto 6 Kuultuaan kunnaninsinööri Jari Hyrkkästä budjetoitua suurempien kustannusten syistä ja keskusteltuaan asiasta kunnanvaltuusto merkitsi selvityksen tiedoksi
Tekninen lautakunta 09.12.2010 108 Kunnanhallitus 10.01.2011 23 Kunnanvaltuusto 14.03.2011 15 6. Tiedoksi saatettavat asiat 2. Palolakodin keittiön saneeraus- ja laajennustyön taloudellinen loppuselvitys Tekninen lautakunta 84 Lemin Palolakodin keittiön saneeraus- ja laajennustyö on vastaanotettu 14.07.2010, taloudellisen lopputarkastuksen pöytäkirja on päivätty 27.09.2010. Kuluiksi on tullut 874.146,53 euroa (liite 3) + 387,00 euroa (Esa Taipaleen lasku) yhteensä 874.533,53 euroa alv 0 %. (Valm. JH) ki Tekninen lautakunta antaa Palolakodin keittiön saneeraus- ja laajennustyön taloudellisen loppuselvityksen kunnanhallitukselle tiedoksi. _ Kunnanhallitus 18 Kunnanhallitus merkitsee loppuselvityksen tiedoksi ja saattaa edelleen valtuuston tietoon. Asiassa kuultiin kunnaninsinööri Jari Hyrkkästä. Kunnanvaltuusto 6 Kuultuaan kunnaninsinööri Jari Hyrkkästä budjetoitua suurempien kustannusten syistä ja keskusteltuaan asiasta kunnanvaltuusto merkitsi selvityksen tiedoksi. Merkittiin, että Kari Rummukainen ja Heikki Taipale ilmoittivat olevansa esteellisiä käsittelemään asiaa siitä syystä, että Kuukanniemen koulun remontin rakennusteknisten töiden kustannuserittelyn mukaan he ovat olleet asiaan osallisia (Starkki Oy ja Heikki Taipale)
Kunnanvaltuusto 14.03.2011 16 7. Kiireellistä käsittelyä vaativat asiat Kunnanvaltuusto 7 Kiireellisiä asioita ei ollut. Kunniamerkkien luovuttaminen Merkittiin, että ennen kokouksen alkua kunnanjohtaja Simo Luukkaselle luovutettiin tasavallan presidentin viime itsenäisyyspäivänä myöntämä Suomen Leijonan ritarikunnan ansioristi ja valtuutettu Matti Huttuselle Suomen Valkoisen Ruusun ritarikunnan ensimmäisen luokan mitali. Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.05. Valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.