1/5 Nähtävillä 9.2-28.2.2018 Tukkitien ympäristö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Toppilan kaupunginosan kortteleita 25 28 sekä katu-, liikenne- ja puistoaluetta koskeva kaavarunko ja kehittämispolku (Tukkitie, Messipojantie, Kansipojantie) Tunnus 564-2322 Diaarinumero OUKA/745/2017 Alustava suunnittelualue Vaikutusalue / alue jolle hankkeella saattaa olla välittömiä vaikutuksia Kiinteistöjen omistajia / isännöitsijöitä pyydetään tiedottamaan toimitilojen haltijoille ja asukkaille suunnitelman vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja suunnittelun lähtökohdista voi esittää mielipiteitä.
2/5 Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) avulla tiedotetaan suunnittelun vuorovaikutus- ja arviointimenettelyistä. Tarkoituksena on kertoa mitä ja milloin suunnitellaan, kuinka suunnitteluun voi osallistua ja miten suunnitelmasta voi esittää mielipiteensä. Tarkoituksena on myös kuvailla, minkälaisia vaikutuksia suunnittelussa arvioidaan ja millä tavalla vaikutusten arviointi tehdään. Esitettyjen vuorovaikutus- ja arviointimenettelyjen riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Suunnittelualue ja vaikutusalue Etusivun kartalle on rajattu alustava suunnittelualue. Lisäksi kartalle on rajattu alue, jolle hankkeella saattaa olla välittömiä vaikutuksia. Alustava suunnittelualue käsittää Tukkitien, Messipojantien ja Kansipojantien ympäristön. Alue rajautuu pohjoisessa Merimiehenpuistoon, idässä rautatiehen, etelässä Bertel Jungin tiehen ja lännessä Koskelantiehen. Mitä alueelle suunnitellaan? Alueeseen kohdistuvien erilaisten tavoitteiden yhteensovittamiseksi Oulun kaupunki laatii kaavarungon, joka on pitkän aikavälin tavoitteellinen ja ohjeellinen suunnitelma. Se ei ole kaava, mutta se toimii alueen tulevien kaavamuutosten ja muun kehittämisen pohjana. Suunnittelutehtävä käsittää maankäytön, liikenteen ja katujen, ympäristön ja infrastruktuurin yleispiirteisen suunnittelun. Vähitellen tapahtuvien muutosten hallitsemiseksi määritellään myös alueen kehittämispolku. Suunnittelun lähtökohtia Toppilan vanha teollisuusalue on rakentunut 1950-luvun lopusta lähtien. Nykyään siellä toimii monipuolisia teollisuuden ja palvelualojen yrityksiä. Alueella on 4 korttelia, joissa on yhteensä 24 tonttia. Rakennuskannasta suuri osa on peräisin 1960 70-luvuilta. Alueen kadut on peruskorjattu 2000-luvulla. Osan tonteista omistavat yksityiset ja osan kaupunki. Kaupungin vuokraamien tonttien vuokra-ajat ovat pääsääntöisesti pitkiä. Pohjoisessa Merimiehenpuisto erottaa yritysalueen Toppilan pientaloalueesta. Idässä aluetta sivuavat rautatie ja Alppilan uusi kerrostalovaltainen asuinalue. Heti rautatien länsipuolella on 110 kv:n voimalinja. Etelässä Bertel Jungin tie rajaa yritysalueen Tuiran kaupunginosasta, ja lännessä Koskelantie erottaa yritysalueen Toppilansalmen kerrostalovaltaisesta alueesta. Koskelantien ja Bertel Jungin tien uudet liikenne- ja liittymäjärjestelyt ovat valmistuneet, mikä mahdollistaa Länsi-Tuiran Lipporannan toteuttamisen.
3/5 Kuva: Ilmakuva alueesta vuonna 2017. (Ei mittakaavassa.) Aluetta koskevat suunnitelmat Uuden Oulun yleiskaavassa (kv 18.4.2016 25, kh 20.6.2016 192) alue on osoitettu osin palvelujen ja asumisen alueeksi (P-ak) sekä osin työpaikka-alueeksi (TP). Alueen pohjoisessa, idässä ja etelässä kiertävät puistot (Merimiehenpuisto, Vanhantienpuisto, Messipojanpuisto) ovat osa kaupungin viheralueverkostoa. Kuva: Uuden Oulun yleiskaava. (Ei mittakaavassa.) Voimassa olevissa asemakaavoissa suunnittelualueen tontit on osoitettu liikerakentamisen korttelialueeksi (1 tontti), käsiteollisuusrakennusten korttelialueeksi (16 tonttia), yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (3 tonttia) sekä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (4 tonttia).
4/5 Kuva: Ote ajantasa-asemakaavayhdelmästä. (Ei mittakaavassa.) Suunnittelutyön organisointi Suunnittelusta vastaa Oulun kaupungin Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut. Maankäytön suunnittelukonsulttina toimii FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy ja kuntatekniikan suunnittelukonsulttina toimii Plaana Oy. Suunnittelua ohjaa Yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden nimeämä ohjausryhmä. Laadittavat selvitykset ja vaikutusten arviointi Kaavarungon pohjaksi laaditaan tarvittavat maankäytön, liikenteen, ympäristön ja kuntatekniikan selvitykset. Suunnittelutyön aikana selvitetään suunnitelmavaihtoehtojen vaikutukset mm. asuin- palvelu- ja työpaikkaympäristöön, kaupunkikuvaan ja liikenteen järjestämiseen. Myös toteuttamiskelpoisuutta arvioidaan. Osalliset ja vuorovaikutus Suunnittelun osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin suunnitelma saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus arvioida suunnitelman vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia ovat muun muassa: - Suunnittelu- ja vaikutusalueen tontinhaltijat (yhtiöiden isännöitsijät) - Liikennevirasto - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue - Pohjois-Pohjanmaan liitto - Pohjois-Pohjanmaan museo - Oulun seudun ympäristötoimi Oulun Vesi Oulun Energia Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos Oulun kaupungin vammaisneuvosto Oulun vanhusneuvosto Koskelan suuralueen yhteistyöryhmä
5/5 Suunnittelun vaiheet ja tavoiteaikataulu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetetaan julkisesti nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ja lisäksi se luettavissa suunnittelun ajan kaupungin internet-sivuilla. Alueen kehittämisen vaihtoehdot valmistellaan vuorovaikutuksessa tontinhaltijoiden kanssa. Tontinhaltijoita haastatellaan suunnittelun alkuvaiheessa ja kuullaan erillisessä tilaisuudessa, joka pyritään järjestämään keväällä 2018. Tavoiteaikataulun mukaan kaavarunko valmistuu syksyllä 2018. Kaavarunko sekä siihen liittyvät selvitykset ja suunnitelmat perusteluineen asetetaan nähtäville vähintään neljän viikon ajaksi sekä esitellään julkisessa tilaisuudessa. Nähtävilläolon aikana osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipide suunnitelmasta. Suunnitelman hyväksymisestä päättää yhdyskuntalautakunta. Tiedottaminen ja asiakirjoihin tutustuminen Suunnittelun vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta tiedotetaan kirjeitse suunnittelu- ja vaikutusalueen tontinhaltijoille tai isännöitsijöille etusivulla olevan kartan mukaisesti. Selvitysten ja suunnitelmien nähtävilläolosta tiedotetaan lehti-ilmoituksella Kaleva-sanomalehdessä sekä Oulun kaupungin internet-sivuilla. Lehti-ilmoituksia julkaistaan tiistaisin ja perjantaisin. Suunnittelun etenemiseen, keskeisiin asiakirjoihin ja niitä koskeviin päätöksiin voi tutustua kaupungin internet-sivuilla www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet. Sähköiseen aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 asiakaspalvelupisteessä tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä. Asiakirjatulosteita voi tarvittaessa pyytää nähtävilläolon aikana Yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta. Viranomaisille ja yhteisöille suunnittelusta tiedotetaan sähköpostitse. Palautteen antaminen Kirjalliset mielipiteet suunnitelmista toimitetaan nähtävilläoloaikana Oulun kaupungille postiosoitteeseen: Kirjaamo, PL 27, 90015 OULUN KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteeseen kirjaamo(at)ouka.fi. Palautteessa pyydetään mainitsemaan tunnus 564-2322. Yhteystiedot Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Kirjaamo, PL 27, 90015 OULUN KAUPUNKI (käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu) asiakaspalvelu: p. 050 316 6850, 050 316 6849 kirjaamo(at)ouka.fi, asemakaavoitus(at)ouka.fi Kaavoitus Antti Määttä kaavoitusarkkitehti p. 044 703 2428 antti.m.maatta(at)ouka.fi Katu- ja viherpalvelut Erkki Martikainen liikenneinsinööri p. 044 703 2113 erkki.martikainen@ouka.fi