Kehitysmaatutkimuksen johdantokurssi ti 11.9.2012 klo.16-18 Kehitysmaayhteiskunta: Bolivia Yhteydenotot: eija.ranta-owusu@helsinki.fi Miksi tarkastelun kohteena yksittäinen kehitysmaa? Kehityskäsitteiden ja -ongelmien kontekstualisoiminen Globaali, kansallinen, paikallinen Vertailu: yhteneväisyydet, eroavuudet Stereotypioiden ja liiallisten yleistysten hälventäminen Esimerkki siitä, mitä kehitysmaatutkimuksessa tutkitaan 1
Bolivia? köyhä., suola-aavikko, heikko infrastruktuuri, värikkäät alkuperäiskansat, poliittinen konflikti espanjalaisperäisten ja alk per kans välillä, korkea vuoristo, 2
Vastakkainasettelujen maa Ylänkö-alanko Kaupunki-maaseutu Kapea eliitti-köyhä massa Espanjalaisperäiset valkoiset, mestitsitalkuperäiskansat (vasemmisto-oikeisto) Äärimmäiset vastakkainasettelut: kehitysmaille tyypillisiä? Kyllä, mutta Kehitysmaatutkimus kyseenalaistaa myös selkeälinjaisia vastakkainasetteluja. - monimuotoisuus, monitulkintaisuus Esim. paikalliset käsitykset köyhyydestä, alkuperäiskansojen sisäiset eriarvoisuudet ja valtataistelut, erilaisten ihmisryhmien eroavat kokemusmaailmat 3
Perustiedot: Väestö: noin 10.1 milj. (2011), n. 63% alkuperäiskansoja, 36 ryhmää Yksipuolisen tuotantorakenteen omaava raakaaineviejä: öljy, maakaasu, kaivosteollisuus Latinalaisen Amerikan maille tyypillinen epävakaa poliittinen historia -vallankumous 1952 -sotilasdiktatuurit 1962-1984 -edustuksellinen demokratia 1984-2009 -plurikansallinen ja yhteisöllinen valtio 2009 Köyhyys Absoluuttinen, suhteellinen BKT 2040 US$, ostovoimakorjattu 4920 US$, alemman keskitulon maa (2011) Lat. Am. köyhimpiä maita: köyhyys 60.1%, äärimmäinen köyhyys 37.7% (2007) Moniulotteinen ja poliittinen kysymys Köyhyys ja alkuperäiskansat 4
Muut kehitysongelmat Inhimillisen kehityksen indeksi (HDI): 179 maata, sija 108 Eliniänodote 66.6, kouluvuosien keskiarvo 9.2 (& BKT PPP) Äitiyskuolleisuus 230/100,000 (2005), lapsikuolleisuus 54/1,000 (2003) Lukutaito 91% (2008) Koulutus- ja terveystilastot kohentuneet viimeisten vuosikymmenien aikana huimasti, köyhyys ei niinkään Apuriippuvuus: 9-11% BKT, 50-60% julkisista investoinneista (2005); Moralesin hallinnon aikana 30% Tärkeimmät toimijat: Multilateraalit (Maailmanpankki, IADB, YK-järjestöt), bilateraalit (USAID, Ruotsi, Kanada, Hollanti, jne.), Mikä pitää Bolivian köyhänä kehitysmaana? Rakenteellinen eriarvoisuus: Pitkä koloniaalinen historia Post-koloniaalinen riippuvuus ulkomaista (kauppa, kehitysapu, ruoka, jne.) Bolivian asema maailmankaupassa: yksipuolinen talous, altis heilahteluille Kapea eliitti hallitsee maanomistusta, yrityksiä, ennen myös politiikkaa: hyvinvoinnin epätasainen jakaantuminen Alkuperäiskansojen syrjintä ja rasismi 5
Vastarintaa! Alkuperäiskansojen poliittinen nousu 1990-luvun alusta lähtien Talouden globalisaatio: monikansalliset öljy-, kaivos- ja metsäyritykset, suurmaatalous Talouden rakennesopeutusohjelmat (MP, IMF): kymmenien tuhansien työttömyys työväenluokan hajoaminen: etninen identiteetti kokan viljely ja Yhdysvaltain interventio Kansanliikkeet yksityistämistä vastaan Cochabamban vesisota 2000 maakaasusota 2003 Evo Morales presidentiksi 12/2005 6
Vastarinnan symboli Yhdisti alkuperäiskansat, pienviljelijät, ammattiliitot, vasemmistolaisen yliopistoväen Vastarinnan kohteena: Talouden globalisaatio, uusliberalismi Maailmanpankki ja IMF Poliittiset puolueet ja Bolivian kansallisvaltio Eliitti (oikeisto) Imperialismin kaikki muodot: esim. kehitysyhteistyö Uusi kehityspolitiikka: Hyvän elämän käsite (vivir bien, suma qamaña): yhteisöllisyys, vastavuoroisuus, harmonia, alkuperäiskansojen hyvät puolet Paikallinen ratkaisu kehitysongelmiin: kieltää länsimaisen kehityksen, koska Kehitysyhteistyö levittää globaalia markkinatalousideologiaa Kapitalismi on vain riistänyt kehitysmaita Kehitysyhteistyö ylläpitää eliittejä Kehitys on länsimaista hapatusta: omat kulttuuriset perinteet 7
Uusi kehityspolitiikka: Luonnonvarojen kansallistaminen: verotulot opintotukeen ja eläkkeeseen Perustuslaki kansanäänestyksellä: monikansainen valtio Alkuperäiskansojen autonomia: 11 autonomista kuntaa, 300 yhteisöllistä maa-aluetta Parlamentissa kiintiö alkuperäiskansojen edustajille, omien oikeusjärjestelmien tunnustaminen, virkamiesten kaksikielisyys, tunnustettu 36 ryhmää ja kieltä Radikaalin kansannousun ja kehityspolitiikan haasteet: Kauniit ajatukset, heikko toimeenpano Yhtenäisen poliittisen ohjelman/ideologian sijaan moninaisten näkemysten välinen sisäinen konflikti Oikeisto-vasemmisto Vasemmisto-alkuperäiskansojen liikkeet Hallitus-oppositio Alkuperäiskansojen sisäiset valtataistelut Kaikilla on niin paljon voitettavaa tai menetettävää Keskittyykö valta liikaa presidentille? Onko itsekritiikkiä? Miten toimii globaalissa ja modernissa maailmassa? 8
Bolivian tapaus osoittaa, että Kehitysyhteistyöllä kaksi puolta: mahdollistava ja ehdollistava Länsimainen kehitys kohtaa myös vastustusta kehitysmaissa Kehityskäsite on areena valtataisteluille Sen vuoksi kehitysmaatutkimuksessa tutkitaan: Miten kehitys toimii eri tasoilla? (ajattelu, ohjelmat, hankkeet; globaali-kansallinenpaikallinen) Miten kehitys rakentuu sosiaalisesti ja kulttuurisesti sen taloudellisine, poliittisine ja historiallisine ulottuvuuksineen? Millaisia ovat paikalliset käsitykset kehityksestä, ihmisarvoisesta elämästä, siitä millaista yhteiskuntaa tulee rakentaa? Ilmiöiden moniulotteisuutta, ristiriitaisuutta, poliittisuutta ja muuttuvaa luonnetta 9