Kunnanvaltuusto PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1 Aika 26.06.2017 klo 18:02-18:58 Paikka Valtuustosali Läsnä Räisänen Pentti kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hollanti Jyrki kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Tiainen Marko kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Aho Hannu jäsen Ahola Jaana jäsen Ihalainen Jarmo jäsen Jämsén Reijo jäsen Jämsén Teppo jäsen Jämsén Tomi jäsen Kahilainen Seppo jäsen Kananen Erkki jäsen Kananen Markku jäsen Kangasluoma Taina jäsen Karppinen Minna jäsen Lahtinen Juuso jäsen Mattola Tauno jäsen Mikkonen Tuulia jäsen Nykänen Onni jäsen Närhi Sirpa jäsen Paananen Karri jäsen Pärnänen Raimo jäsen Saastamoinen Tapio jäsen Skantz Tuomas jäsen Saapui klo 18.14 Sutinen Pekka jäsen Ylälehto Jani jäsen Kananen Aira varajäsen Marjo Logrénin tilalla Paananen Terttu varajäsen Kari Parkkosen tilalla Poissa Logrén Marjo jäsen Parkkonen Kari jäsen Muut Kinnunen Ari kunnanjohtaja Vuopionperä Helena kunnansihteeri Asiat 63-76 Allekirjoitukset Pentti Räisänen Puheenjohtaja Helena Vuopionperä Pöytäkirjanpitäjä
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 2 Pöytäkirjan tarkastus Pihtiputaalla 29. kesäkuuta 2017 Jarmo Ihalainen Reijo Jämsén Pöytäkirjan nähtävilläolo Pihtiputaalla 30. kesäkuuta 2017 Pöytäkirjanpitäjä Helena Vuopionperä
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 3 Kunnanvaltuusto Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 63 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 64 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 65 Saarijärven - Viitasaaren seutukuntien yhteisen rakennemallihankkeen käynnistäminen 8 kunnan alueelle eli ns. Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadinta 66 Pihtiputaan kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokousaikataulut vuonna 2017 67 Pihtiputaan kunnan edustaja Sydän-Suomen jätelautakuntaan vuosille 2017-2021 68 Kuntapäiväedustajan valinta Keski-Suomen vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin 3.10.2017 6 11 15 17 69 Leader VIISARI ry:n kuntarahoitus vuosina 2014-2020 19 70 Äänekosken kaupungin liittyminen Sydän-Suomen jätelautakuntasopimukseen 71 Kuntalaisaloite: "savuton alue" -merkkejä Putaanvirran koulun alueelle 72 Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite tallentavan kamerajärjestelmän käyttöönotosta Pihtiputaalla 73 SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite kirkonkylän keskeisten kulkuväylien liikenneturvallisuuden parantamiseksi 21 25 28 33 74 Kuntalaisaloite Sallilantien kaavan muuttamisesta 37 75 Kuntalaisaloite, koirapuisto Pihtiputaalle 40 76 Muut esille tulevat asiat 51
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 4 Kunnanvaltuusto 63 26.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuusto 26.06.2017 63 Kuntalain 94 :n sekä Pihtiputaan kunnan hallintosäännön 111 :n mukaisesti kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksissa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa kokouksesta on tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Kokouskutsu voidaan lähettää sähköisesti, jos kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä. Kunnanvaltuuston kokous on päätösvaltainen, kun jäsenistä vähintään 18 on paikalla. Läsnäolevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Hallintosäännön 118 :n mukaan nimenhuudon jälkeen saapuvan valtuutetun on ilmoittauduttava välittömästi puheenjohtajalle. Poistumisesta kesken kokouksen on ilmoitettava puheenjohtajalle. Kokouskutsu on lähetetty 20.6.2017. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 5 Kunnanvaltuusto 64 26.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanvaltuusto 26.06.2017 64 Hallintosäännön 132 :n mukaan kunnanvaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kunnanvaltuuston pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana torstaina klo 14.00 (..2017) ja pidetään yleisesti nähtävänä saman viikon perjantaina. Aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Ihalainen Jarmo ja Jämsén Reijo. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarmo Ihalainen ja Reijo Jämsén.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 6 Kunnanhallitus 137 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 65 26.06.2017 Saarijärven - Viitasaaren seutukuntien yhteisen rakennemallihankkeen käynnistäminen 8 kunnan alueelle eli ns. Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadinta 413/501/2017 Kunnanhallitus 19.06.2017 137 Keski-Suomen liitto laatii parhaillaan maakuntakaavan tarkistusta ja lähtökohtana maakuntakaavoituksessa on, että kaava-aineistossa huomioidaan pääasiassa vain maakunnallisesti tärkeät kohteet. Paikallisesti tärkeitä kohteita poistuu siten maakuntakaavakartasta. Maakuntakaavan muuttuminen strategisempaan suuntaan on herättänyt keskustelua Pohjoisen Keski-Suomen kuntien yhteisen yleiskaavan tai kuntien rakennemallien laadinnan tarpeellisuudesta. Usean kunnan yhteinen yleiskaava/ rakennemalli on mahdollista laatia eri tavoin eli strategisesti tai yksityiskohtaisesti tai esim. joitakin teemoja painottaen. Viitasaaren ja Saarijärven kuntien alueelle ei ole laadittu kuntakohtaisia rakennemalleja tai rakenneyleiskaavoja ja näiden puuttuminen voitaisiin korvata yhdessä käynnistettävällä rakennemallihankkeella. Hankkeen tuotoksena jokainen kunta saisi oman rakennemallinsa ja työssä saataisiin tarkasteltua kuntien raja-alueet ja kuntien rajat ylittävät strategisesti tärkeät teemat. Yleiskaava ohjaa asemakaavoitusta etenkin, mikäli yleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Oikeusvaikutteiset yleiskaavat laaditaan usein yksityiskohtaisesti. Kuntien rakennemalleja ja strategisia yleiskaavoja laaditaan pääsääntöisesti oikeusvaikutuksettomina, jolloin myös laadintaprosessi on joustavampi. Rakennemalli ei ole oikeusvaikutteinen yleiskaava, vaan rakennemalli on strateginen aineisto kunnan (tai seutukunnan) kehittämiselle. Rakennemalli on osa kunnan maapolitiikkaa (mitä alueita kehitetään ja miten). Rakennemalli: on kaupunki- / kuntasuunnittelun yksi työkalu (kunnan kehityskuva) on prosessi, jossa etsitään ja vertaillaan vaihtoehtoja kuntien ja seutukuntien tulevaisuudelle ei ole maankäyttö- ja rakennuslain mukainen kaava hyväksytään kuntakohtaisin päätöksin ohjaa hyväksymisen jälkeen kuntien yleiskaavatyötä ja muuta (maankäytön) kehittämistä Rakennemallin lähtökohtana on Keski-Suomen tarkistettu, strateginen maakuntakaava. Strateginen maakuntakaava antaa kunnan omalle suunnittelulle huomattavasti enemmän liikkumavaraa kuin aikaisemmat maakuntakaavat. Kahdeksan kunnan rakennemalli olisi myös ensimmäinen pilottiluonteinen hanke, jossa pohjoisen Keski-Suomen kunnat täsmentävät maakuntakaavan kehittämisajatuksia ja nostavat niistä omia tärkeinä pitämiään asioita esille. Kokemuksia voitaisiin levittää maakuntaan liiton maakuntakaavayhdyshenkilöiden tapaamisissa ja valtakunnallisesti
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 7 Kunnanhallitus 137 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 65 26.06.2017 maakuntakaavapäälliköiden tapaamisissa. Hankkeessa on tavoitteena laatia 8 kunnan alueen kehittämiskuva (kuntakohtaisten kehittämiskuvien lisäksi), missä huomioidaan kuntakohtaiset että kuntien rajat ylittävät kehittämisteemat. Kehittämistarkastelussa huomioidaan asutusalueet ja niiden kehittymissuunnat, työmatka- ja asiointiliikenteen yhteydet, elinkeinotoiminnan vahvuus- ja kehittämisalueet, palveluverkkorakenne, matkailun kehittäminen, tieverkon palvelupisteet (esim. logistiikka-alueet), virkistysaluekokonaisuudet ja niiden kehittäminen. Lisäksi hankkeessa laaditaan yhdestä kehittämisteemasta tarkempi teemakartta. Kehittämispainotuksesta päättää kuntajohtajista koostuva ohjausryhmä. Mikäli Pohjoisen Keski-Suomen kunnissa käynnistetään Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadinta, edellyttää prosessi kuntien välistä yhteistyösopimusta ja ohjausryhmän perustamista. Hankkeen sisällön osalta tulee myös yhteisesti linjata, mitkä ovat yhteisen rakennemallihankkeen tavoitteet. Näitä tavoitteita on kirjattu liitteenä olevaan hankekuvaukseen. Kuntien yhteisen rakennemallin laadinta edellyttää myös kaavakonsultin kilpailuttamista (Hilma) ja määrärahojen varaamista kuntien talousarvioon. Kuntien yhteistä kehittämishanketta varten on mahdollista hakea avustusta Keski-Suomen liiton Keski-Suomen kehittämisrahastosta. Keski-Suomen liitto suhtautuu hankkeeseen myönteisesti, koska kuntien rakennemallien laadinta uuden strategisen maakuntakaavan ohessa olisi myös pilottihanke valtakunnallisesti. Mikäli avustusta haetaan, tulee hanke valmistua vuoden 2018 loppuun mennessä, jotta avustus on käytettävissä. Alustava arvio hankkeen kustannuksista: Rakennemallihanke on tarkoitus kilpailuttaa ns. laatukilpailutuksena eli hinta on kiinteänä kokonaispalkkiona 120 000. Ilman avustusta kuntakohtainen osuus on n. 15000, mikäli kustannukset jaetaan tasan. Kuntakohtaiset kustannukset jakautuvat vuosille 2017 ja 2018. Keski-Suomen kehittämisrahastosta on aiemmin myönnetty Keski-Suomessa laadittuun rakennemallihankkeeseen avustusta 50 % kustannuksista. Mikäli avustusta saadaan Keski-Suomen kehittämisrahastosta, avustusta maksetaan muodostuneiden kulujen perusteella. Hankkeen yhteyshenkilöinä ja pääasiallisesti kuntien hallintovalmisteluista vastaavina toimivat Saarijärven kaavoitusarkkitehti ja Pihtiputaan aluearkkitehti. Saarijärven kaavoitusarkkitehdin työtunnit jaetaan Saarijärven kaupungin ja aluearkkitehtikuntien kesken siten, että aluearkkitehtikuntien työtuntiosuus laskutetaan normaalisti aluearkkitehtitoiminnan vuosilaskutuksen yhteydessä.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 8 Kunnanhallitus 137 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 65 26.06.2017 Pihtiputaan aluearkkitehdin työtuntikustannuksista vastaa Pihtipudas ja Viitasaaren kaupunki. Hankkeen käynnistämiseen liittyvät päätös- ja työvaiheet: Kuntien hallitukset päättävät hankkeen käynnistämisestä. Hankkeen avustusasian hoitaminen osoitetaan yhdelle kunnalle ja samalla päätetään siitä, mikä kunta toimii projektin rahaliikenteen hoitajana (avustuksen hakeminen, kuntien maksuosuuksien laskutus, konsulttipalkkioiden maksaminen ja saatujen avustusosuuksien palautus kuntiin vuosittain). Kunnat päättävät mikä kunta toimii hankintayksikkönä eli hoitaa sekä Hilma-kilpailuttamisen, tarjousten vertailemisen, tarjousten pisteytyksen sekä esittää ohjausryhmälle kilpailun voittajatahoa (ohjausryhmä päättää). Hilma-kilpailutuksen voi hoitaa myös eri kunta, joka hoitaa muutoin hankkeen rahaliikennettä ja avustuksen hakemisen. Avustushakemus laaditaan Keski-Suomen liitolle (Keski-Suomen liittoon lähetetään kuntien käynnistämispäätökset, hankekuvaus sekä avustushakemus) Kuntien valtuustot hyväksyvät yhteistyösopimuksen ja ohjausryhmän perustamisen. Ohjausryhmä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan kuntien ja kaavakonsultin välisen sopimuksen. Pohjoisen Keski-Suomen seutujohtoryhmän kokouksessa on kertaalleen keskusteltu Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallihankkeen käynnistämisestä ja hanketta kannatettiin. Siten hankkeen osalta on valmisteltu seuraavat aineistot: kuntien välinen yhteistyösopimusluonnos hankekuvaus suunnittelualuerajauskartta Valmistelija: (hankkeen yhteishenkilöinä Saarijärven kaupungin kaavoitusarkkitehti p. 044 4598405 ja Pihtiputaan aluearkkitehti Helena Raatikainen p. 044 4597389) Oheismateriaali: - Hankekuvaus (tarvitaan avustuksen hakemista varten) - Suunnittelualuerajauskartta - Kuntien välinen sopimus Kunnanjohtaja: Pihtiputaan kunnanhallitus päättää: 1. osallistua Pohjoisen Keski-Suomen rakennemallin laadintaan eli päättää hankkeen käynnistämistä Pihtiputaan kunnan osalta
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 9 Kunnanhallitus 137 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 65 26.06.2017 1. hyväksyä, että Pihtiputaan kunta (aluearkkitehti) vastaa hankkeen suunnittelukilpailun hoitamisesta (Hilmassa). Pihtiputaan kunta toimii hankkeen hankintayksikkönä ja tekee esityksen ohjausryhmälle tarjouskilpailun voittajasta. 1. hyväksyä, että Saarijärven kaupunki (kaavoitusarkkitehti) vastaa avustuksen hakemisesta hanketta koskien Keski-Suomen liiton Keski-Suomen kehittämisrahastosta. 1. esittää että Pihtiputaan kunnanvaltuusto hyväksyy hanketta koskevan yhteistyösopimuksen (liite 1). Yhteistyösopimuksessa sovitaan mm. seuraavista asioista: kahdeksan kunnan rakennemallihankkeen projektin rahaliikenteen hoitaminen osoitetaan Saarijärven kaupungille ohjausryhmän perustamisesta; ohjausryhmä koordinoi ja valvoo hanketta, päättää kuntamaksuosuuksista (kustannusjaosta) sekä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan konsulttisopimuksen kuntien puolesta. Käsittely: Aluearkkitehti Helena Raatikainen esitteli asiaa kunnanhallitukselle klo 17:05-17:31. 1. 2. 3. 4. kielto Ote Saarijärven kaupungin kaavoitusarkkitehti, aluearkkitehti Raatikainen, jatkokäsittelyyn kunnavaltuusto Kunnanvaltuusto 26.06.2017 65 Valmistelija: (hankkeen yhteishenkilöinä Saarijärven kaupungin kaavoitusarkkitehti p. 044 4598405 ja Pihtiputaan aluearkkitehti Helena Raatikainen p. 044 4597389) Oheismateriaali: - Hankekuvaus (tarvitaan avustuksen hakemista varten) - Suunnittelualuerajauskartta - Kuntien välinen sopimus Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle:
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 10 Kunnanhallitus 137 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 65 26.06.2017 Pihtiputaan kunnanhallitus esittää, että Pihtiputaan kunnanvaltuusto hyväksyy hanketta koskevan yhteistyösopimuksen (liite 1). Yhteistyösopimuksessa sovitaan mm. seuraavista asioista: - kahdeksan kunnan rakennemallihankkeen projektin rahaliikenteen hoitaminen osoitetaan Saarijärven kaupungille - ohjausryhmän perustamisesta; ohjausryhmä koordinoi ja valvoo hanketta, päättää kuntamaksuosuuksista (kustannusjaosta) sekä allekirjoittaa suunnittelutyötä koskevan konsulttisopimuksen kuntien puolesta. Kunnallisvalitus Ote: Saarijärven kaupungin kaavoitusarkkitehti, aluearkkitehti Helena Raatikainen.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 11 Kunnanhallitus 138 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 66 26.06.2017 Pihtiputaan kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokousaikataulut vuonna 2017 386/011/2017 Kunnanhallitus 19.06.2017 138 Kokousaikataulut Hallintosäännön 150 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja määrää tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Pihtiputaalla kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokoukset on perinteisesti järjestetty maanantaisin. Valtuusto kokoontuu perinteisesti kerran kuukaudessa ja kunnanhallitus kaksi kertaa kuukaudessa. Valtuuston kokoukset alkavat pääsääntöisesti klo 18.00 ja kunnanhallituksen kokoukset pääsääntöisesti 17.00. Muutoksista ilmoitetaan kokouskutsun yhteydessä. Keskushallinnon kanslia on laatinut alustavan aikataulun, joka huomioi koulujen loma-ajat. Kunnanhallituksen kokousaikataulut 2017 (alustava aikataulu) 26.6.2017 (ennen valtuuston kokousta) 7.8.2017 (koulut alkavat 9.8.) 21.8.2017 4.9.2017 18.9.2017 2.10.2017 23.10.2017 6.11.2017 20.11.2017 4.12.2017. Kunnanvaltuuston kokousaikataulut 2017 (alustava aikataulu) 26.6.2017 28.8.2017 25.9.2017 30.10.2017 (veroprosenttikokous) 27.11.2017 18.12.2017 (talousarviokokous) Pöytäkirjojen tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 12 Kunnanhallitus 138 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 66 26.06.2017 Kuntalain 107 :n mukaisesti toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 171 :n mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Saman pykälän mukaisesti pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tulee lain mukaan julkiseksi vasta sen jälkeen, kun se on tarkastettu ja allekirjoitettu tai varmennettu. Hallintosäännön 172 :n mukaisesti pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Hallintosäännön 176 :n mukaisesti toimielimen pöytäkirjanotteen allekirjoittaa pöytäkirjanpitäjä tai arkistosihteeri. Otteiden jäljennökset oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä tai arkistosihteeri. Oheismateriaali: -Pihtiputaan kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokousaikataulut 2017 Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 68 05 Kunnanjohtaja: 1. Kunnanhallitus hyväksyy kunnanhallituksen kokousaikataulut loppuvuodelle 2017. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti kunkin kuukauden 1. ja 3. maanantaina klo 17.00 alkaen, lukuun ottamatta heinäkuuta. 2. Kunnanhallituksen puheenjohtajan harkinnan mukaan voidaan kokous jättää em. kokouspäivänä pitämättä tai kokous voidaan pitää muuna päivänä kuin varsinaisena kokouspäivänä. Lisäksi kunnanhallitus kokoontuu kuukauden muina maanantai-iltoina, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistä kunnanhallituksen jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä. Puheenjohtaja voi määrätä kokouspaikaksi myös muun kuin kunnanviraston. 3. Kunnanhallituksen kokouksen kokouskutsuna toimii viimeistään neljä päivää ennen kokousta jäsenille lähetetty sähköinen esityslista tai muu kirjallinen kutsu. Kiireellisissä tapauksissa voidaan käyttää myös suullista kokoonkutsumista.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 13 Kunnanhallitus 138 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 66 26.06.2017 Hyväksyttiin kohdat 1-6. 4. Kunnanhallituksen pöytäkirja tarkastetaan yleensä viimeistään kokousta seuraavana maanantaina ja pöytäkirja asetetaan yleisesti nähtäville kunnan yleiseen tietoverkkoon kokousta seuraavan viikon tiistaina. 5. Kunnanhallituksen pöytäkirjanotteet oikeaksi todistaa hallintosäännön 176 :ssä nimettyjen lisäksi myös keskushallinnon kanslistit. 6. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy oman kokousaikataulunsa loppuvuoden 2017 osalta. Kunnanvaltuuston kokoukset järjestetään perinteisesti kuukauden viimeinen maanantai kello 18.00 alkaen valtuustosalissa. Esityslista ja kokouskutsu toimitetaan sähköisenä viimeistään 4 päivää ennen kunnanvaltuuston kokousta. Esityslista julkaistaan samana päivänä myös kunnan yleisessä tietoverkossa. 1-5: Oikaisuvaatimus 6: kielto Kohta 6 jatkokäsittelyyn kunnanvaltuuston kokoukseen 26.6.2017 Kunnanvaltuusto 26.06.2017 66 Oheismateriaali: -Pihtiputaan kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokousaikataulut 2017 Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 68 05 Kunnanhallituksen esitys kunnanvaltuustolle: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy oman kokousaikataulunsa loppuvuoden 2017 osalta. Kunnanvaltuuston kokoukset järjestetään perinteisesti kuukauden viimeinen maanantai kello 18:00 alkaen valtuustosalissa. Esityslista ja kokouskutsu toimitetaan sähköisenä viimeistään 4 päivää ennen kunnanvaltuuston kokousta. Esityslista julkaistaan samana päivänä myös kunnan yleisessä tietoverkossa. Kunnallisvalitus Tiedoksi sähköisesti: valtuutetut, varavaltuutetut, kunnanhallitus,
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 14 Kunnanhallitus 138 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 66 26.06.2017 lautakunnat, toimialajohtajat, intra.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 15 Kunnanhallitus 146 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 67 26.06.2017 Pihtiputaan kunnan edustaja Sydän-Suomen jätelautakuntaan vuosille 2017-2021 436/010/2017 Kunnanhallitus 19.06.2017 146 Sydän-Suomen jätelautakunnan toimialue kattaa Sammakkokangas Oy:n osa kas kun nat: Saarijärven, Viitasaaren ja Äänekosken (liittymässä kesällä 2017) kau pun git sekä Kannonkosken, Karstulan, Kinnulan, Kivijärven, Pihti pu taan ja Uuraisten kunnat. Lautakunta toimii sopijakuntien yhteisenä jätehuoltoviranomaisena siten kuin jätelaissa ja jätelautakunnan sopimuksessa säädetään. Sopimukseen voi liittyä uusia osakaskuntia lähialueelta. Lautakunnan isäntäkunta on Saari jär ven kaupunki. Lautakunnan esittelijänä toimii Saarijärven kaupungin mää rää mä viranhaltija, jonka lautakunta hyväksyy. Sydän-Suomen jätelautakunnan uuden 1.7.2017 voimaan astuvaksi tar koi tetun johtosääntöluonnoksen 4 :n mukaan "Isäntäkunnan valtuusto asettaa lautakunnan toimikaudekseen sopijakuntien val tuus to jen nimeämistä jäsenistä. Äänekoski nimeää lautakuntaan kaksi jäsen tä ja kukin muu kunta yhden jäsenen. Jokaiselle lautakunnan jäsenelle ni me tään henkilökohtainen varajäsen. Isäntäkunnan valtuusto valitsee lau takun nan puheenjohtajan." Lautakunta huolehtii sopijakunnille kuuluvista jätelain mukaisista jä te huollon viranomaistehtävistä siinä laajuudessa kuin sopijakunta on siirtänyt palve lu teh tä vi ään kuntien omistamalle yhtiölle. Jokainen kunta huolehtii itse jä te lain mukaisista jätehuollon valvontaan liit ty vis tä tehtävistä. Oheismateriaali: - Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosääntö 1.7.2017 Lisätietoja: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh 044 459 6805. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee Sydän-Suomen jätelautakuntaan toimikaudeksi 2017-2021 yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. kielto /valmistelua Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon 26.6.2017
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 16 Kunnanhallitus 146 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 67 26.06.2017 Kunnanvaltuusto 26.06.2017 67 Oheismateriaali: - Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosääntö 1.7.2017 Lisätietoja: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh 044 459 6805. Kunnanhallituksen esitys kunnanvaltuustolle: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee Sydän-Suomen jätelautakuntaan toimikaudeksi 2017-2021 yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Käsittely: Merkitään pöytäkirjaan, että valtuutettu Tuomas Skantz saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.14. Pihtiputaalta Sydän-Suomen jätelautakuntaan valittiin varsinaiseksi jäseneksi Erkki Kananen. Varajäseneksi valittiin Reijo Jämsén. Kunnallisvalitus Ote: valitut, Sydän-Suomen jätelautakunta / vs.jäteasiamies Päivi Muhonen. Tied: yhdyskuntatekniikka, palkanlaskenta.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 17 Kunnanhallitus 148 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 68 26.06.2017 Kuntapäiväedustajan valinta Keski-Suomen vaalipiirin kuntapäiville ja seminaariin 3.10.2017 439/010/2017 Kunnanhallitus 19.06.2017 148 Kuntaliiton valtuusto päätti kokouksessaan 12.11.2015 yhdistyksen sääntöjen muuttamisesta ja hyväksyi sääntöjä täydentävän valtuuskunnan vaali- ja työjärjestyksen kokouksessaan 27.5.2016. Kuntaliiton ylimmän toimielimen, valtuuston, nimi muuttuu valtuuskunnaksi. Sääntömuutoksella on luovuttu yhdistyksen varsinaisen kokouksen, Kuntapäivien, järjestämisestä. Tämän johdosta yhdistyksen valtuuskunnan valintatapaa on muutettu. Kuntaliiton valtuuskuntaan kuuluu 76 jäsentä, joista 66 valitaan 15.11.-31.12.2017 toimitettavissa vaaleissa. Kuntaliiton jäsenkunnat valitsevat edustajat vaalipiirikohtaisille kuntapäiville, jotka pidetään 5.9.-12.10.2017 välisenä aikana. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät nimeävät ehdokaslistat valtuuskunnan vaalia varten. Valtuuskunnan jäsenet valitaan vaalipiireittäin, jotka määräytyvät siten kuin vaalilaissa (714/1998) säädetään maan jakamisesta vaalipiireihin eduskuntavaalia varten. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä Kuntaliiton valtuuskuntaan vaalipiirin asukasluvun suhteessa. Kunnan asukasluku määräytyy 30.11.2016 väestötietojärjestelmän tietojen mukaan. ---- Kunnan asukasluku enintään 10 000 edustajia 1 --- Varsinaisille edustajille voidaan valita tarpeellinen määrä varaedustajia, henkilökohtaisia tai sijaantulojärjestyksessä. Varaedustaja osallistuu kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estynyt saapumaan kokoukseen. Vaalipiirikohtaiset kuntapäivät järjestetään päivätilaisuutena siten, että aamupäivän aikana on ryhmäkokousmahdollisuus sekä virallinen kokous eli ehdokaslistojen nimeämiskokous. Viralliseen kokoukseen osallistuvat vain kuntien nimeämät edustajat. Iltapäivän aikana järjestetään avoin seminaari, johon kunnat voivat laajemmin lähettää edustajiaan. Kuntaliiton valtuuston vaalilautakunta kutsuu Keski-Suomen vaalipiirin kuntapäivät koolle Jyväskylään 3.10.2017. Kokouspaikkana on Orginal Sokos Hotel Alexandra, Hannikaisenkatu 35. Tiedot kunnan kokousedustajista pyydetään toimittamaan viimeistään 31.8.2017
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 18 Kunnanhallitus 148 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 68 26.06.2017 sähköisesti. Lisätietoja: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee edustajan Keski-Suomen vaalipiirin kuntapäiville ja seminaarin ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. kielto /valmistelua Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon 26.6.2017 Kunnanvaltuusto 26.06.2017 68 Lisätietoja: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805. Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee edustajan Keski-Suomen vaalipiirin kuntapäiville ja seminaarin ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Varsinaiseksi kuntapäiväedustajaksi valittiin Pentti Räisänen ja hänen varajäsenekseenteppo Jämsén. Kunnallisvalitus Ote: valitut, Kuntaliiton vaalilautakunnan sihteeristö (sähköinen ote: vaalilautakunta@kuntaliitto.fi). Tied: palkat.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 19 Kunnanhallitus 151 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 69 26.06.2017 Leader VIISARI ry:n kuntarahoitus vuosina 2014-2020 357/213/2017 Kunnanhallitus 19.06.2017 151 Leader VIISARI ry on lähestynyt Viisari-alueen kuntia Viisarin Leader-rahoitusta koskevalla kirjeellä 18.5.2017. " Leader VIISARI ry:n kuntarahoitus vuosina 2014-2020 Alueellamme on suuri kysyntä Viisarin Leader-rahoitukselle. MMM myönsi tammikuussa 2015 Viisarille koko ohjelmakautta 2014-2020 kattavan indikatiivisen rahoituskehyksen 6 092 000 euroa, josta jaetaan vuosittainen myöntövaltuus. Myönnetty ohjelmakauden rahoituskehys sisältää kuntien jo myöntämät ja vuosittain maksamat kuntarahat. Liitteenä on hankeluettelo kuntakohtaisesti tilanteen 19.4.2017 mukaisesti. Maa- ja Metsätalousministeriöstä on mahdollista hakea lisäkehystä Leader-hankkeille tänä vuonna. Ministeriö myöntää lisäkehystä ansiokkaasti ja tuloksellisesti toimineille ryhmille. Viisari hakee lisäkehystä 1 miljoona euroa, mikä vastaa noin yhden vuoden tarvetta. Tästä kuntarhan osuus on 200.000 euroa. Lisäkehyksen saamisen edellytyksenä on kaikkien kuntien sitoutuminen kuntaosuuden maksamiseen. Lisäkehys haetaan 6.9.2017 mennessä, hakemukseen liitetään kuntien kuntarahasitoumukset. Mahdollinen lisäkehys aktivoituu vuoden 2018 alussa. Lisäkehyksen kuntaosuus voidaan laskuttaa yhdellä kertaa tai jaksottaa vuosille 2018-2020. Noin yhden vuoden Leader-rahoituksen lisäkehyksellä Viisari pystyy rahoittamaan aiottua enemmän alueelta nousevia hankkeita ja näin lisäämään elinvoimaa, viihtyisyyttä ja elinkeinoelämän edellytyksiä sekä vastaamaan suureen rahoituksen kysyntään. Kysymmekin kuntien mahdollisuutta lisätä osuuttaan Viisarille sivulla 2 olevan laskelman mukaisesti. Kuntien tulisi tehdä virallinen päätös osuudestaan Viisarin lisäkehykseen 15.8.2017 mennessä." Pihtiputaan osuus lisäkehyksessä olisi 10,22 % eli 20 434, 26 euroa. Oheismateriaali: - Leader VIISARI -lisärahoituskirje sekä laskelma -Leader VIISARI kuntakohtainen sidonta -laskelma Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805. Leader Viisarin osalta lisätietoja voi kysyä Arja-Leena Peiposelta, puh. 040 502 6173.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 20 Kunnanhallitus 151 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 69 26.06.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pihtiputaan kunta lisää osuuttaan Leader VIISARIn rahoitukseen 10,22 prosentilla eli 20 434,26 eurolla. Määräraha katetaan lisälainanotolla. kielto Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon 26.6.2017 Kunnanvaltuusto 26.06.2017 69 Oheismateriaali: - Leader VIISARI -lisärahoituskirje sekä laskelma -Leader VIISARI kuntakohtainen sidonta -laskelma Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805. Leader Viisarin osalta lisätietoja voi kysyä Arja-Leena Peiposelta, puh. 040 502 6173. Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pihtiputaan kunta lisää osuuttaan Leader VIISARIn rahoitukseen 10,22 prosentilla eli 20 434,26 eurolla. Määräraha katetaan lisälainanotolla. Täytäntöönpanoa, eli rahoituksen lisäämistä ei päätöksen osalta kuitenkaan tehdä, sillä Saarijärven kaupunginvaltuusto on antanut kuntarahoitukseen osallistumisesta kielteisen päätöksen. Lisärahoituksen täytäntöönpano edellyttää kaikkien kuntien suostumusta. Kunnallisvalitus Ote: Leader VIISARI, tied. talousjohtaja.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 21 Kunnanhallitus 79 03.04.2017 Kunnanvaltuusto 24 24.04.2017 Kunnanhallitus 152 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 70 26.06.2017 Äänekosken kaupungin liittyminen Sydän-Suomen jätelautakuntasopimukseen 179/000/2017 Kunnanhallitus 03.04.2017 79 Tausta Sammakkokangas Oy on kahdeksan kunnan omistama jätehuoltoyhtiö. Omistajakuntia ovat Saarijärven ja Viitasaaren kaupungit sekä Pihtiputaan, Karstulan, Uuraisten, Kinnulan, Kannonkosken ja Kivijärven kunnat. Yhtiö on perustettu vuoden 2003 lopulla ja sen varsinainen toiminta on käynnistynyt vuoden 2004 alussa. Uuraisten kunta tuli yhtiön osakkaaksi elokuussa 2014. Tällä hetkellä Äänekoski olisi kiinnostunut osakkuudesta Sammakkokangas Oy:stä. Sammakkokangas Oy:n yhteydenotto Sammakkokangas Oy:n toimitusjohtaja Outi Ruuska on toimittanut osakaskuntiin seuraavan kirjeen: "Sammakkokangas Oy on käynyt Äänekosken kaupungin kanssa osakkuusneuvotteluja samoista lähtökohdista kuin Uuraisten kunnan kanssa vuonna 2014. Esitetyistä osakkuuden ehdoista poiketen Äänekoski on esittänyt, että saisi yhtiön hallitukseen kaksi paikkaa. Sammakkokangas Oy:n hallitus on käsitellyt Äänekosken osakkuutta 9.2.2017 pidetyssä kokouksessa ja esittää, että Äänekoskelle annettaisiin hallitukseen kaksi paikkaa. Osakassopimuksesta ja yhtiöjärjestyksestä on laadittu luonnokset tämän mukaisesti. Lisäksi yhtiön hallitus esittää, että yhtiöjärjestystä muutettaisiin niin, että hallitus valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Äänekosken osakkuus sekä päivitetty sopimusaineisto on tarkoitus käsitellä ja hyväksyä Sammakkokangas Oy:n varsinaisessa yhtiökokouksessa. Äänekosken kaupungille suunnattu osakeanti määräytyy 31.12.2016 virallisen kaupungin asukasluvun mukaisesti. Osakkeiden määrä on 19 367 kpl. Osakkeet ovat uusia osakkeita. Yhtiön osakkeiden kokonaismäärä on näin ollen 58 329 kpl ja yhtiön osakepääoman suuruus on 873 082 euroa. Yhtiön enimmäispääomaksi on perustamissopimuksessa määritelty 1 839136 euroa. Osakkeen hinta on Äänekosken kaupungille 18,00 euroa ja osakkuuden kokonaishinta on 348 606 euroa. (Osakassopimuksen kohta 5.) Äänekosken kaupunki saa yhtiön hallitukseen kaksi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 22 Kunnanhallitus 79 03.04.2017 Kunnanvaltuusto 24 24.04.2017 Kunnanhallitus 152 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 70 26.06.2017 Osakassopimusluonnos Osakassopimusta on päivitetty taustatieto kohdan osalta sekä 5 Yhtiön pääoma ja 6 Yhtiön hallinto osalta. Yhtiöjärjestysluonnos Yhtiöjärjestystä on päivitetty 5 Yhtiön hallitus ja 14 Kutsu yhtiökokoukseen osalta. Varsinainen yhtiökokous pidetään 28.4.2017. Varsinainen kutsu yhtiökokoukseen toimitetaan osakkaille yhtiöjärjestyksen 14 :n mukaisesti." Liitejakelu (ei-julkinen (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta: 24)) - Osakassopimusluonnos - Yhtiöjärjestys Lisätiedot: toimitusjohtaja Outi Ruuska, Sammakkokangas Oy, puh. 044 468 5500, yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen, puh. 044 459 6810. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen Sammakkokangas Oy:n osakassopimusluonnoksen niin, että sopimus tulee Pihtiputaan kuntaa sitovaksi, kun kaikki sopijapuolet ovat sen hyväksyneet ja päätökset hyväksymisestä ovat tulleet lainvoimaisiksi. kielto Kunnanvaltuuston käsittelyyn 24.4.2017. Kunnanvaltuusto 24.04.2017 24 Liitejakelu (ei-julkinen (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta: 24)) - Osakassopimusluonnos - Yhtiöjärjestys Lisätiedot: toimitusjohtaja Outi Ruuska, Sammakkokangas Oy, puh. 044 468 5500, yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen, puh. 044 459 6810.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 23 Kunnanhallitus 79 03.04.2017 Kunnanvaltuusto 24 24.04.2017 Kunnanhallitus 152 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 70 26.06.2017 Kunnanhallituksen esitys kunnanvaltuustolle: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen Sammakkokangas Oy:n osakassopimusluonnoksen niin, että sopimus tulee Pihtiputaan kuntaa sitovaksi, kun kaikki sopijapuolet ovat sen hyväksyneet ja päätökset hyväksymisestä ovat tulleet lainvoimaisiksi. Kunnallisvalitus Ote: Sammakkokangas Oy Kunnanhallitus 19.06.2017 152 Tausta Sammakkokangas Oy on yh tiö ko kouk ses saan 28.4.2017 tehnyt Äänekoskelle suunnattavasta osakeannista pää tök sen sekä hyväksynyt ja allekirjoittanut uuden osakassopimuksen, jonka mu kaan Äänekoski liittyy osakkaaksi 1.7.2017 alkaen. Äänekoski on siir tä mäs sä kaikki palvelutehtävät Sammakkokangas Oy:lle, jolloin myös kaikki vi ran omaisteh tä vät siirtyisivät alueelliselle jätelautakunnalle. Äänekoskelle annetaan väkilukuun ja jä te mää riin perustuen jätelautakuntaan kaksi paikkaa, joista toinen on va ra pu heen joh ta jan paikka. Muilla kunnilla säilyy yksi paikka kullakin. Pu heen joh ta juus säilyy edelleen Saarijärvellä. Sydän-Suomen jätelautakunta Jätehuoltoviranomaisena Sammakkokangas Oy:n alueella toimii Sydän-Suomen jätelautakunta. Jätelautakunta päättää toimialueellaan jätelain mukaisista jätehuollon viranomaisasioista ja linjaa miten jätehuolto järjestetään. Jäsenkuntia ovat Kannonkoski, Karstula, Kinnula, Kivijärvi, Uurainen, Viitasaari, Saarijärvi ja Pihtipudas. Jokaisella jäsenkunnalla on lautakunnassa yksi jäsen. Puheenjohtajana toimii isäntäkunnan (Saarijärvi) nimeämä jäsen ja varapuheenjohtajana toimii Karstulan kunnan nimeämä jäsen. Oheismateriaali: - sopimus Sydän-Suomen jätelautakunnasta 1.7.2017 - Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosääntö 1.7.2017 Lisätiedot: Saarijärven jätehuoltoasiamies 050 390 3765
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 24 Kunnanhallitus 79 03.04.2017 Kunnanvaltuusto 24 24.04.2017 Kunnanhallitus 152 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 70 26.06.2017 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy oheisen Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimuksen ja johtosäännön. Samalla kumotaan 1.9.2015 voimaan tulleet lautakuntasopimus ja johtosääntö. kielto Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon 26.6.2017 Kunnanvaltuusto 26.06.2017 70 Oheismateriaali: - sopimus Sydän-Suomen jätelautakunnasta 1.7.2017 - Sydän-Suomen jätelautakunnan johtosääntö 1.7.2017 Lisätiedot: Saarijärven jätehuoltoasiamies 050 390 3765 Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy oheisen Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimuksen ja johtosäännön. Samalla kumotaan 1.9.2015 voimaan tulleet lautakuntasopimus ja johtosääntö. Kunnallisvalitus Ote: Sydän-Suomen jätelautakunta, tekninen lautakunta, yhdyskuntatekniikan päällikkö.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 25 Kunnanhallitus 100 02.05.2017 Tekninen lautakunta 56 17.05.2017 Kunnanhallitus 154 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 71 26.06.2017 Kuntalaisaloite: "savuton alue" -merkkejä Putaanvirran koulun alueelle 293/003/2017 Kunnanhallitus 02.05.2017 100 Kuntalaisaloite on lähivaikuttamisen keino, jolla kuntalaiset voivat tuoda äänensä kuuluviin kunnan asioissa. Kuntalaisaloite on yksittäisen asukkaan tai asukasryhmien laatima kirjallinen aloite, jonka kautta kunnan asukas voi vaikuttaa suoraan oman kuntansa toimintaan ja päätöksentekoon. Kuntalaisten aloiteoikeudesta säädetään kuntalain (410/2015) 23 :ssä. Pihtiputaan kunnanhallitukselle on toimitettu 26.4.2017 kuntalaisaloite.fi -palvelun kautta seuraava kuntalaisaloite: "Haluaisin lisää savuton alue merkkejä koulun alueella, mm. päiväkodin parkkialueille ajaessa. Myös Onnimannin ja Muksulan aidan viereen, kävelytielle saisi laittaa merkin. Ei ole kovin mukavan näköistä saatika hajuista, kun päivähoidon vieressä poltetaan tupakkaa." Lisätietoja: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh 044 459 6805 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus siirtää asian teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. kielto (valmistelua) Jatkokäsittelyyn tekniseen lautakuntaan. Tekninen lautakunta 17.05.2017 56 Pihtiputaan kunnanhallitukselle on toimitettu kuntalaisaloite 26.4.17 "Li sää savuton alue merkkejä..". Tilapalvelu ottaa asian hoitaakseen ja lisää savuton alue merkkejä tontin sisään tu lo tei den varsiin, parkkialueelle sekä muihin tarpeelliseksi kat so miinsa paikkoihin. Teknisen toimen toimialajohtaja:
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 26 Kunnanhallitus 100 02.05.2017 Tekninen lautakunta 56 17.05.2017 Kunnanhallitus 154 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 71 26.06.2017 Tekninen lautakunta päättää velvoittaa tilapalvelun lisäämään savuton alue merk ke jä sisääntuloväylille, parkkialueille sekä muihin tarpeelliseksi kat somiin sa paikkoihin. kielto 23.5.2017 ote jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus Kunnanhallitus 19.06.2017 154 Tekninen lautakunta on käsitellyt savuttomuutta käsitellyttä kuntalaisaloitetta. Tekninen lautakunta päätöksessään velvoittaa tilapalvelua lisäämään "savuton alue" -kylttejä sisääntuloväylille, parkkialueille sekä muihin tarpeellisiksi katsomiinsa paikkoihin. Lisätiedot: teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee teknisen lautakunnan toimenpiteet tiedoksi. kielto Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon 26.6.2017 Kunnanvaltuusto 26.06.2017 71 Lisätiedot: teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380 Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee teknisen lautakunnan toimenpiteet tiedoksi.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 27 Kunnanhallitus 100 02.05.2017 Tekninen lautakunta 56 17.05.2017 Kunnanhallitus 154 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 71 26.06.2017 Merkittiin tiedoksi. kielto (valmistelua) Ote: tekninen lautakunta, aloitteen tekijä.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 28 Tekninen lautakunta 57 17.05.2017 Kunnanhallitus 155 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 72 26.06.2017 Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite tallentavan kamerajärjestelmän käyttöönotosta Pihtiputaalla 334/003/2017 Tekninen lautakunta 17.05.2017 57 Kunnanhallitus 08.09.2014 178 Aikaisemmat käsittelyt: Marko Tiainen jätti kunnanvaltuuston kokouksessa 25.8.2014 Pihtiputaan Pe rus suo ma lais ten valtuustoryhmän seuraavan valtuustoaloitteen: Pihtiputaalla sattuneet omaisuus ja ilkivaltarikokset jäävät pääosin selvittämättä. Valvovia silmäpareja ei yöaikaan juurikaan ole ja poliisin resurssit ovat varsin rajalliset, joten kiinnijäämisriski rikollisilla on varsin pieni. Hyvin suunniteltu tallentava kameravalvonta esim. Kirkonkylän pääväylille an tai si tietoa rikosten sattuessa, ketä alueella on liikkunut. Kameravalvonta sinällään ei estä rikoksia, mutta lisää tuntuvasti kiin ni jäämis ris kiä ja sitä kautta korvausvelvollisuuteen joutumista. Esitämme tallentavan kamerajärjestelmän käyttöönottoa Pihtiputaalla." Lisätiedot: kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh. (014) 459 6805 ja 044 459 6805 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus siirtää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. kielto / valmistelua Ote: tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 29.10.2014 95 Tallentavan kamerajärjestelmän rakentaminen vaatii todella hyvää suunnitte lua ja selvittelyä mitä kuvataan, monellako kameralla. Lisäksi on kuvat tavil la kohteilla olevat kiinteistöt kartoitettava ja pyydettävä kiinteistön omista jal ta lupa kuvauksiin. Laki määrittää, että omaa omaisuutta saa kuvata ja ku vat saa tallentaa, mutta naapurin tonttia ei saa kuvata. Mikäli kuvataan vain kunnan kiinteistöjä, on järjestelmän rakentaminen huo mat ta vas ti helpompi toteuttaa kuin esim. kirkonkylän pääväylien ku vaami nen. Nykyisin on saatavana langatonta kameratekniikkaa jota voisi har kita esim. katujen ja muiden kulkureittien kuvaamisessa.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 29 Tekninen lautakunta 57 17.05.2017 Kunnanhallitus 155 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 72 26.06.2017 Tiedonsiirto ja kuvaus yhtä kameraa kohti; langaton kaapeli ja kamera 1000 vas tan ot to 2 000 euroa, kustannukset ovat luokkaa kolme tuhatta eu roa yhtä ka me raa kohti. Välttävän kameravalvonnan saaminen edellyttää hy vin kin kym me nen kamera asentamista ja 30 000 euron kustannuksia. (tek nii kas ta ja tarvittavista laitteista on tehty hintakysely, arvio kus tan nuk sis ta tarkentuu myö hem min) Lisätiedot: Kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen puh. 050 310 8008. Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta esittää, että kunnan taloudellisen tilanteen huomioon ottaen kamerajärjestelmää ei ole tarkoituksenmukaista rakentaa. Merkitään pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.35 kielto 4.11.2014 ote jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus Kunnanhallitus 17.11.2014 238 Kunnanjohtaja: Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanvaltuusto hyväksyy teknisen lautakunnan ehdotuksen. Käsittely: Muutettu ehdotus / kunnanjohtaja: Asian käsittely siirretään kunnanhallituksen seuraavaan kokoukseen. Pyydetään kiinteistöpäällikkö esittelemään asia kunnanhallitukselle. Esittelijänkokouksessa annettu muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kielto / valmistelua Ote: kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen (heti) Kunnanhallitus 01.12.2014 256 Kiinteistöpäällikkö on kutsuttu kokoukseen esittelemään asiaa tarkemmin kunnanhallitukselle.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 30 Tekninen lautakunta 57 17.05.2017 Kunnanhallitus 155 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 72 26.06.2017 Lisätiedot: kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen puh. 050 310 8008 ja kunnansihteeri Mauri Jouppi, puh. (014) 459 6805 tai 044 459 6805 Kunnanjohtaja: Kuullaan kiinteistöpäällikön esittely asiasta. Esittelijän ehdotus annetaan esittelyn jälkeen kokouksessa. Käsittely: Merkitään, että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen esitteli asian valmistelua kunnanhallitukselle klo 15.28-15.35. Kokouksessa tehty ehdotus / kunnanjohtaja: Kunnanhallitus palauttaa asian teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. Lautakuntaa pyydetään tarkemmin selvittämään vielä ehdotettava ratkaisu ja siitä aiheutuvat investointi- ja käyttökustannukset. Hyväksyttiin kunnanjohtajan kokouksessa antama ehdotus. kielto / valmistelua Ote: Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 17.5.2017 Asian valmistelu on valitettavasti katkennut, mutta asiana ei kuitenkaan ole van hen tu nut. Kameravalvontatekniikka on kehittynyt jatkuvasti. Mah dol lisuuk sia langattoman tekniikan käyttöön on entistä enemmän. Aloite ei anna tark kaa tietoa siitä, mihin kameroita halutaan sijoitettavaksi, tästä syystä kus tan nuk sien arvioiminen on vielä suhteellisen suuripiirteistä. Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta päättää, että varataan alustavasti vuoden 2018 in vestoin tei hin 30.000 :n määräraha, määrärahavarausta voidaan myöhemmin tar ken taa. Aloite käsitellään vuoden 2018 investointisuunnitelman kä sit telys sä. Merkitään pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 14.40.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 31 Tekninen lautakunta 57 17.05.2017 Kunnanhallitus 155 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 72 26.06.2017 kielto 23.5.2017 ote jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus Kunnanhallitus 19.06.2017 155 Tekninen lautakunta on päättänyt varata alustavasti vuoden 2018 investointeihin 30.000 :n määrärahan tallentavan kamerajärjestelmän käyttöönottoa varten. Asia on lähtenyt alun perin liikkeelle edellisellä valtuustokaudella tehdystä valtuustoaloitteesta määrärahavarausta voidaan myöhemmin tarkentaa. Aloite käsitellään vuoden 2018 investointisuunnitelman käsittelyssä. Lisätiedot: teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380 Kunnanjohtaja: Teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemä päätös annetaan valtuustolle tiedoksi. kielto Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon 26.6.2017. Kunnanvaltuusto 26.06.2017 72 Lisätiedot: teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen, puh. 044 459 7380 Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemä päätös annetaan valtuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. kielto (valmistelua) Ote: aloitteen tekijä, tekninen lautakunta. Tied: tilapalvelut.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 32 Kunnanhallitus 69 20.03.2017 Tekninen lautakunta 66 17.05.2017 Kunnanhallitus 156 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 73 26.06.2017 SDP:n valtuustoryhmän valtuustoaloite kirkonkylän keskeisten kulkuväylien liikenneturvallisuuden parantamiseksi 151/003/2017 Kunnanhallitus 20.03.2017 69 Pihtiputaan SDP:N valtuustoryhmä jätti kunnanvaltuuston 20.2.2017 järjestetyssä kokouksessa seuraavan valtuustoaloitteen: SDP:n valtuustoryhmä esittää, että Pihtiputaan kunta ja tekninen lautakunta ryhtyvät välittömiin toimenpiteisiin kirkonkylän keskeisten kulkuväylien (Niittytie, Puistotie, Kirkkotie ja Metsätie) liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Mainituilla teillä liikkuu paljon koululaisia, ikäihmisiä sekä työkeskuksen asiakkaita. Liikennekäyttäytyminen ei näytä ottavan huomioon jalan kulkevia erityisryhmiä, vaan ajonopeudet ovat liian korkeita. Tiet ovat kapeita eikä kevyenliikenteenväyliä ole rakennettu. Teiden kunnostamisen jälkeen nopeudet ovat vain nousseet. Pihtiputaalla 20.2.2017 SDP:n valtuustoryhmä Saastamoinen Ari Toikkanen Jorma Autio Heli Mirja Ruotsalainen Marjo Logrén Reijo Jämsén Lisätiedot: kunnansihteeri Helena Vuopionperä, puh. 044 459 6805. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus siirtää asian teknisen lautakunnan valmisteltavaksi. kielto (valmistelua) Jatkokäsittelyyn tekniseen lautakuntaan.
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 33 Kunnanhallitus 69 20.03.2017 Tekninen lautakunta 66 17.05.2017 Kunnanhallitus 156 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 73 26.06.2017 Tekninen lautakunta 17.05.2017 66 Pihtiputaalle ja Viitasaarelle on perustettu uudet liikenneturvallisuusryhmät vuo den 2015 lopulla ja ryhmät ovat kokoontuneet tähän mennessä neljä ker taa ja tarkoituksena on, että ELY-keskuksen kustantamien ryhmien toimin nan lisäksi kunnan liikenneturvallisuussuunnitelma tarkennettaisiin tämän päivän olosuhteisiin kuntien omalla rahoituksella. Varhaisempi lii kenne tur val li suus suun ni tel ma Viitasaarelle ja Pihtiputaalle on laadittu vuonna 2003. Liikenneturvallisuusryhmissä, joihin kuuluu kaupunkien/kuntien edustajien eri toimialojen edustajien lisäksi poliisin, pelastustoimen, liikenneturvan ja tar vit taes sa eri järjestöjen edustajia, tehtävänä on tarkkailla lii ken ne tur val lisuu teen liittyviä asioita ja mahdollisia vaaran paikkoja ja pyrkiä edistämään lii ken ne tur val li suut ta. Valtuustoaloitteessa on mainittu muutamia Pihtiputaan katuosuuksia, joiden lii ken ne tur val li suu teen on kiinnitetty huomiota myös lii ken ne tur val li suusryh mäs sä. Poliisin havaintojen mukaan Asematien ajonopeudet on saatu hidas te töys syil lä rajoituksien mukaiseksi, mutta vastaavasti muilla kaduilla mm. Kirkkotiellä nopeudet ovat kasvaneet. Vuoden 2017 aikana liikenneturvallisuus esim. Niittytien osalla paranee, kun ajoradan viereen rakennetaan reunakivellä erotettu jalankulkuväylä. Kirk ko tien suurien ajonopeuksien hillitsemiseksi on alustavasti suunniteltu hi das te töys sy jen tai korotettujen suojateiden rakentamista vuonna 2017 myös Kirkkotielle. Vuoden 2003 liikenneturvallisuussuunnitelmissa ( Pihtipudas ja Viitasaari) mai ni tuis ta liikennevaarallisista kohteista ja paikoista on valtaosa korjattu ELY-kes kuk sen ja kunnan/kaupungin toimesta, mutta lii ken ne tur val li suussuun ni tel man saattaminen nykyistä tilannetta vastaavaksi on perusteltua. Oheismateriaali: liikenneturvallisuusryhmän pöytäkirja 30.3.2017 ja Pih tipu taan ja Viitasaaren Liikenneturvallisuussuunnitelmat 2003 (lyhennelmät). Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen Teknisen toimen toimialajohtaja: 1. Tekninen lautakunta toteuttaa liikenneturvallisuutta parantavat toi men piteet määrärahojen puitteissa mahdollisimman pian. 2. Tekninen lautakunta päättää, että Viitasaaren ja Pihtiputaan vuonna 2003 laa di tut liikenneturvallisuussuunnitelmat saatetaan ajan tasalle liikenteen
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 34 Kunnanhallitus 69 20.03.2017 Tekninen lautakunta 66 17.05.2017 Kunnanhallitus 156 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 73 26.06.2017 asian tun ti ja kon sul tin toimesta. kielto 23.5.2017 ote jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus, ote tiedoksi Viita saa ren kaupunginhallitus Kunnanhallitus 19.06.2017 156 Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen, puh. 044 459 6810. Kunnanjohtaja: Seuraavat teknisen lautakunnan valtuustoaloitteen johdosta tekemät päätökset annetaan valtuustolle tiedoksi: 1. Tekninen lautakunta päättänyt toteuttaa liikenneturvallisuutta parantavat toimenpiteet määrärahojen puitteissa mahdollisimman pian. 2. Tekninen lautakunta on päättänyt, että Viitasaaren ja Pihtiputaan vuonna 2003 laaditut liikenneturvallisuusuunnitelmat saatetaan ajantasalle liikenteen asiantuntijakonsultin toimesta. kielto Jatkokäsittelyyn kunnanvaltuustoon 26.6.2017. Kunnanvaltuusto 26.06.2017 73 Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen, puh. 044 459 6810. Kunnanhallituksen ehdotus kunnanvaltuustolle: Kunnanvaltuusto merkitsee seuraavat teknisen lautakunnan valtuustoaloiteen johdosta tekemät päätökset tiedoksi:
PIHTIPUTAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 35 Kunnanhallitus 69 20.03.2017 Tekninen lautakunta 66 17.05.2017 Kunnanhallitus 156 19.06.2017 Kunnanvaltuusto 73 26.06.2017 1. Tekninen lautakunta päättänyt toteuttaa liikenneturvallisuutta parantavat toimenpiteet määrärahojen puitteissa mahdollisimman pian. 2. Tekninen lautakunta on päättänyt, että Viitasaaren ja Pihtiputaan vuonna 2003 laaditut liikenneturvallisuusuunnitelmat saatetaan ajantasalle liikenteen asiantuntijakonsultin toimesta. Merkittiin tiedoksi kohdat 1-3. kielto (valmistelua) Ote: aloitteen tekijät, tekninen lautakunta.