Pöytäkirja 1/2015 1 Henkilöstöjaosto Aika 23.02.2015 kello 10:50-11:15 Paikka Tikkamäentie 16, 80210 Joensuu. Talo 7/7 Saapuvilla olleet jäsenet Jormanainen Laura Vainikka Pekka Varis Minna Palviainen Sami Parkkonen Aki Naukkarinen Ilkka Turunen Antti Nevanto Jari Bjerregård Madsen Johanna Rouvinen Ismo Hirvonen Markus Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Kuntayhtymän johtaja Johtajaylilääkäri Sosiaalijohtaja Hallintoylihoitaja Talous- ja kehitysjohtaja vs. henkilöstöpäällikkö, Sihteeri Muut saapuvilla olleet Sallinen Jouni Tehy 3 :n aikana Hyttinen Pasi JHL 3 :n aikana Kipinä Mika Tehy 3 :n aikana
Pöytäkirja 1/2015 2 Käsitellyt asiat Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Henkilöstöjaoston ja henkilöstön edustajien kokoontumisen seuranta/ työvuorosuunnittelu 5 4 Työkykylähtöinen tehtävien uudelleenjärjestely-ohjeistus 6 5 Koulutussuunnitelma 2015 10 6 Henkilökohtainen lisä KVTES-alueella 11 Pöytäkirjan sähköinen versio löytyy internetosoitteesta: www.pkssk.fi --> pöytäkirjat, esitys listat --> ko koukset 1.3.2009 alkaen --> ao. toimielin. Allekirjoitukset Laura Jormainen Puheenjohtaja Markus Hirvonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Minna Varis Aki Parkkonen Pöytäkirjan nähtävänäpito Kirjaamo, 24.1.2015 klo 9-14, www.pkssk.fi nähtävillä heti kokouksen jälkeen Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirja 1/2015 3 Henkilöstöjaosto 1 23.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Henkilöstöjaosto 1 Va. hallintopäällikkö: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Todettiin.
Pöytäkirja 1/2015 4 Henkilöstöjaosto 2 23.02.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Henkilöstöjaosto 2 Va. hallintopäällikkö: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Aki Parkkonen ja Minna Varis. Pääätös: Valittiin.
Pöytäkirja 1/2015 5 Henkilöstöjaosto 3 23.02.2015 Henkilöstöjaoston ja henkilöstön edustajien kokoontumisen seuranta/ työvuorosuunnittelu Henkilöstöjaosto 3 Kuntayhtymän henkilöstöjaosto on pyytänyt hallintoylihoitajan kes kus te lemaan psykiatrian työvuorosuunnittelusta yhdessä ammattijärjestöjen ja esimies ten kanssa. Pääasiassa keskustelu koskee henkilöstöltäsaatua palautetta 7. vapaapäivään liittyen ja työvuorosuunnitteluun liittyen mm. lyhyiden vuo ro jen osalta. Aiheet nousivat keskusteluun lokakuussa henkilöstöjaoston ja ammattijärjestöjen välisessä tapaamisessa. Aiheesta on pidetty työvuorosuunnittelukokous, jonka muistio on liit teenä.tällöin kokouksessa todettiin, että pyydetään henkilöstötoimistosta työvuo ro jen suunnitelma- ja toteumalistat osastojen 51 55 osalta. Työvuorosuunnittelun toteumaa on tarkasteltu uudelleen kokouksessa 5.12.14. Psykiatrian osastojen työvuorojen pituuksista on ajettu raportit ajal ta 1.1. - 30.11.2013 sekä 1.1. - 30.11.2014. Näiden perusteella tar kas teltiin sitä, kuinka paljon eripituisten työvuorojen määrät ovat muuttuneet vuo den 2013 ja 2014 välillä. Tilastoja tarkasteltaessa huomataan, että 7-8 tun nin työvuorot ovat lisääntyneet, ja yli 8 tunnin työvuorot vähentyneet. Muun pituisten työvuorojen määrä ei ole olennaisesti muuttunut. Oheismateriaali 1: Kokousten muistiot Lisätiedot: va. hallintopäällikkö Markus Hirvonen markus.hirvonen@pkssk.fi va.hallintopäällikkö: Jaosto merkitsee asian oheismateriaaleineen tiedoksi. Päätös Sami Palviainen saapui kokoukseen 10.55. Ismo Rouvinen saapui kokoukseen klo 11.00 Päätösesitys hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2015 6 Henkilöstöjaosto 35 22.12.2014 Yhtymähallitus 7 26.01.2015 Henkilöstöjaosto 4 23.02.2015 Työkykylähtöinen tehtävien uudelleenjärjestely-ohjeistus 340/2.26.261/2014 Henkilöstöjaosto 22.12.2014 35 Työuran aikana kenen tahansa työkyky ja työssä selviytyminen voi heikentyä tilapäisesti tai pysyvästi. Tällöin työssä jatkaminen edellyttää usein työtehtävien uudelleentarkastelua eli työn määrää ja/tai sisältöä koskevia muutoksia ja mahdollisesti myös siirtymistä täysin eri työtehtäviin. Kuntayhtymän henkilöstöhallinnossa on valmisteltu opas asiaan liittyen. Tässä oppaassa kerrotaan periaatteista, joita ssä noudatetaan, kun työntekijän työtehtäviä on tarpeen järjestellä pitkäaikaisesti uudelleen terveydellisistä syistä. Periaatteet koskevat jokaista n palveluksessa olevaa ammatista riippumatta. Ohjeistuksen ensimmäinen periaate on työkykyneuvottelu, johon osallistuvat työntekijä, esimies ja työterveyshuollon edustaja sekä tarvittaessa muita asiantuntijoita.tehtävien uudelleen järjestelyssä arvioidaan työntekijän jäljellä olevaa työkykyä sekä osaamista. Jos työtehtävien uudelleen järjestelyä tarvitsevalle työntekijälle ei löydy omasta työyksiköstä hänen terveydentilaansa sopivia tehtäviä, voi uuden tehtävän etsintään saada apua oman toiminta-alueen HARAVA-vastuuhenkilöltä sekä henkilöstöpalveluista. Kuntayhtymässä suositellaan tarkistettavaksi ennen toimien avoimeen hakuun laittamista voidaanko osatyökykyisistä työntekijöistä löytää pätevä ja sopiva työntekijä kyseiseen tehtävään. Esimies arvioi yhdessä oman esimiehensä kanssa, kuinka monta uudelleenjärjestelyn piirissä olevaa työntekijää voi samassa työyksikössä olla yhtä aikaa, jotta ei vaaranneta yksikön toimintakykyä eikä toisten työntekijöiden työhyvinvointia. Palkkausta koskevat asiat sovitaan erikseen ohjeen mukaisesti ja asiasta laaditaan paikallissopimus. Jos työkykyneuvottelussa on sovittu tehtävien uudelleen järjestämisestä terveydellisillä perusteilla, mutta työntekijä kieltäytyy ilman perusteltua syytä työnantajan esittämistä ratkaisuista ja katsoo, ettei kykene jatkamaan entisessä työssään, on työnantajalla mahdollisuus työ- tai virkasuhteen irtisanomiseen. Lisäksi työnantaja voi kohtuudella järjestää samalle työntekijälle enintään kaksi työkokeilua/tehtävien uudelleenjärjestelyä ja jos tämän jälkeen työterveyshuollossa todetaan työntekijän työkyvyn olennaisesti ja pitkäaikaisesti vähentyneen, voi työnantaja irtisanoa työsuhteen. Lääketieteellinen ennuste on olennainen tekijä.
Pöytäkirja 1/2015 7 Henkilöstöjaosto 35 22.12.2014 Yhtymähallitus 7 26.01.2015 Henkilöstöjaosto 4 23.02.2015 Oheismateriaali 3: Työkykylähtöinen tehtävien uudelleenjärjestely ohjeistus Lisätietoja: va. hallintopäällikkö Markus Hirvonen 050 562 4998 markus.hirvonen@pkssk.fi Päätös va. hallintopäällikkö: Henkilöstöjaosto käsittelee ohjeistuksen. Päätöksen asiasta tekee yhtymähallitus Päätösehdotus hyväksyttiin. Yhtymähallitus 26.01.2015 7 Henkilöstöjaosto on käsitellyt ohjeistuksen kokouksessaan 22.12.2014 sekä hyväksynyt paikallisen sopimuksen palkkaukseen liittyen. Oheismateriaali 2: Lisätiedot: Va. hallintopäällikkö Markus Hirvonen puh. 013-171 3503 markus.hirvonen@pkssk.fi Kuntayhtymän johtaja: Yhtymähallitus hyväksyy ohjeistuksen Päätös Yhtymähallitus palauttaa ohjeistuksen henkilöstöjaostolle uudelleenvalmisteluun yksimielisesti. Henkilöstöjaosto 4 Yhtymähallitus palautti ohjeistuksen uudelleenvalmisteluun paikallisen sopimuksen osalta. Paikallisen sopimuksen (liite1) kohdan viisi (5) osalta haluttiin lisäselvitystä siitä, noudattaako kyseinen kohta työaikalain määräyksiä.
Pöytäkirja 1/2015 8 Henkilöstöjaosto 35 22.12.2014 Yhtymähallitus 7 26.01.2015 Henkilöstöjaosto 4 23.02.2015 Työaikalain (1996/44) 33 :n 2. mom:ssä säädetään seuraavaa: "Säännöllisenä työaikana tehdystä sunnuntaityöstä on maksettava 100 prosentilla korotettu palkka. Jos työ on lisä-, yli- tai hätätyötä, on siitä suoritettava myös 22 tai 23 :n mukaan määräytyvä korvaus, joka lasketaan työntekijän korottamattomasta palkasta." Kuitenkin Työaikalain 40 :ssä säädetään seuraavasti: "Työnantajien ja työntekijöiden yhdistyksillä, joiden toimintapiiri käsittää koko maan, on sen estämättä, mitä tässä laissa säädetään, oikeus sopia toisin siitä, mitä 4 ja 5 :ssä, 13 :n 2 momentissa, 15 :n 2 momentissa, 22 25 :ssä, 26 :n 1 momentissa sekä 27 35 :ssä säädetään. Tällaisia työehtosopimuksen määräyksiä työnantaja saa soveltaa niidenkin työntekijöiden työsuhteissa, jotka eivät ole sidottuja työehtosopimukseen mutta joiden työsuhteissa työnantajan on työehtosopimuslain (436/1946) mukaan noudatettava työehtosopimuksen määräyksiä." Näin ollen työaikalain 40 pykälä mahdollistaa sopimisen valtakunnallisilla sopimuksilla toisin TAL:n 27-35 pykälissä olevista asioista siis myös sunnuntaityön korvaamisesta. Kunnallisen pääsopimuksen 13 pykälä mahdollistaa puolestaan paikallisen sopimisen KVTES:n määräyksistä ellei sitä ole sopimuksessa rajoitettu. KVTES:ssa ei rajoiteta paikallista sopimista sunnuntaityön perusteista tai määrästä, kuten ei muidenkaan epämukavan työajan korvausten. Kuntatyönantajat ovat antaneet ohjeen 2009 paikallisesta sopimisesta. Siinä ohjataan: "Ns. epämukavien työaikojen (lisä- ja ylityön, sunnuntaija lauantaityön, ilta-, yö- ja vuorotyön) korvaamisesta(perusteista ja määristä) ja aattokorvauksesta sekä hälytysrahasta voidaan paikallisesti sopia" Kokeilussa olevat työntekijät eivät juuri koskaan tee sunnuntaityötä, mutta joissakin tilanteissa se on kokeilun onnistumisen kannalta välttämätöntä. Asiasta keskusteltiin uudelleen n yhteistyötoimikunnassa ja järjestöjen kanssa sovittiin, että sunnuntaityöstä sen toteutuessa maksetaan KVTES:n mukainen sunnuntaityökorvaus. Oheismateriaali 2: Päivitetty sopimus ja ohjeistus Lisätiedot: va. hallintopäällikkö Markus Hirvonen markus.hirvonen@pkssk.fi
Pöytäkirja 1/2015 9 Henkilöstöjaosto 35 22.12.2014 Yhtymähallitus 7 26.01.2015 Henkilöstöjaosto 4 23.02.2015 va. hallintopäällikkö Henkilöstöjaosto hyväksyy paikallisen sopimuksen ja saattaa ohjeistuksen yhtymähallituksen hyväksyttäväksi Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2015 10 Yhteistyötoimikunta 9 10.02.2015 Henkilöstöjaosto 5 23.02.2015 Koulutussuunnitelma 2015 Yhteistyötoimikunta 10.02.2015 9 Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä (1136/2013) edellyttää, että kunnat ja t ovat velvollisia laatimaan henkilöstö- ja koulutussuunnitelman. Ennen suunnitelman lopullista hyväksymistä, siitä tulee neuvotella yhteistoiminnan hengessä. Suunnitelman tulee sisältää arvio koko henkilöstön osaamisen vaatimuksista ja niiden mahdollisista muutoksista. Tässä koulutussuunnitelmassa on kuvattu PKSSK:n osaamisen johtamisen ja -kehittämisen prosessit sekä osaamisen kehittämisen menetelmät ja rakenteet. Oheismateriaali: Koulutussuunnitelma Käsittely Yhteistyötoimikunta käsittelee ja evästää valmistelua Yhteistyötoimikunta hyväksyi koulutussuunnitelman Henkilöstöjaosto 5 Uuden toimintamallin mukaisesti henkilöstöjaosto käsittelee henkilöstöhallinnolliset asiakokonaisuudet ennen hallituksen käsittelyä. Oheismateriaali 3: Koulutussuunnitelma Lisätiedot: va. hallintopäällikkö Markus Hirvonen 050 562 4998 markus.hirvonen@pkssk.fi va. hallintopäällikkö: Henkilöstöjaosto käsittelee koulutussuunnitelman. Suunnitelman hyväksymisestä päättää yhtymähallitus. Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2015 11 Henkilöstöjaosto 6 23.02.2015 Henkilökohtainen lisä KVTES-alueella Henkilöstöjaosto 6 Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen palkkausluvun 11 :ssä on määräykset henkilökohtaisesta lisästä, jota voidaan maksaa viranhaltijalle / työntekijälle ammatinhallinnan ja työsuorituksen arvioinnin perusteella. Ao. pykälän 6. momentin pöytäkirjamerkinnän mukaan työnantajan on käytettävä henkilökohtaisiin lisiin vähintään 1,3 % tehtäväkohtaisten palkkojen yhteismäärästä. Tarkastelu on suoritettava liitteittäin, mikäli liitteen piirissä on vähintään 30 työntekijää / viranhaltijaa. Tarkastelu on suoritettava vuosittain. KVTES:n järjestelyerät vuonna 2013 käytettiin pääosin henkilökohtaisiin lisiin. Tällöin sovittiin, että henkilökohtaisten lisien suhde tehtäväkohtaisiin palkkoihin säilytetään näin muodostuneella tasolla. Tarkastelu suoritetaan vuosittain tammikuun palkkasumman perusteella samassa yhteydessä kuin KVTES:n edellyttämän minimitason tarkastelu. Liitteen 1 osalta henkilökohtaisiin lisiin tulee käyttää KVTES:n mukaan vähintään 1,3 % palkkasummasta. Tammikuun 2015 palkkasumman perusteella suhde on 1,48 %, joten lisätarvetta ei ole. Liitteen 3 osalta henkilökohtaisiin lisiin tulee käyttää vuoden 2013 paikallisen neuvottelutuloksen mukaan 1,7 % tehtäväkohtaisista palkoista. Tammikuun 2015 palkkasumman perusteella suhde on 1,60 %, mistä johtuen ao. liitteen alueella henkilökohtaisiin lisiin tulisi käyttää lisää noin 4.000 euroa/kk. Kuntayhtymässä on KVTES:n liitteen 3 piirissä noin 1.700 viranhaltijaa / työntekijää. Liitteen 4 osalta sosiaalipalveluissa henkilökohtaisen lisän tulee olla 1,7 % tehtäväkohtaisista palkoista, muutoin ao. liitteen piirissä vähintään 1,3 % KVTES:ssa sovitulla tavalla. Sosiaalipalveluissa suhde on tammikuun 2015 palkkasumman perusteella 1,7 %, joten lisätarvetta ei ole. Muutoin liitteen 4 alueella 1,3 %:n tavoite täyttyy. Liitteen 6 osalta henkilökohtaisiin lisiin käytetään KVTES:n edellyttämällä tavalla vähintään 1,3 %. Suhde tammikuun 2015 palkkasumman perusteella on 1,4 %. KVTES:ssa sovitun tason sekä järjestelyeräneuvotteluissa sovitun tason saavuttaminen edellyttäisi, että henkilökohtaisiin lisiin kohdistetaan yhteensä noin 4.000 euroa/kk. Kokonaiskustannus vuositasolla olisi noin 60.000 euroa. Lisätietoja Palvelussuhdepäällikkö Marika Lappalainen 050 4422985
Pöytäkirja 1/2015 12 Henkilöstöjaosto 6 23.02.2015 marika.lappalainen@pkssk.fi va. Hallintopäällikkö: Henkilöstöjaosto hyväksyy käytettävän henkilökohtaisiin lisiin 1.2.2015 lukien KVTES:n alueella yhteensä enintään 4.000 euroa/kk. Henkilöstöyksikkö päättää summan kohdentamisesta eri palvelu- / vastuualueille. Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.
Pöytäkirja 1/2015 13 OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Asiat: 1,2,3,4,5 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Asiat: 6 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Asiat: 6 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä n jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Lähettäjä on vastuussa siitä, että oikaisuvaatimus saapuu perille oikaisuvaatimusajan kuluessa. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen n hallitus Tikkamäentie 16 80210 JOENSUU