PÄIJÄT-HÄMEEN HYVINVOINTIYHTYMÄ KOKOUSKUTSU N:o 18/2017 Tarkastuslautakunta (2017-2020) KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 4.12.2017 klo 16.00 - Paikka PHKS Kokoustila Sari KÄSITELTÄVÄT ASIAT 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 76 Pöytäkirjan tarkastaminen... 3 77 Kuntayhtymän taloushallinto... 3 78 Osavuosikatsaus: Perhe- ja sosiaalipalvelut / Lapsiperhepalvlut sekä Psykososiaaliset palvelut... 3 79 Esteellisyydet... 4 80 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen... 4 81 Muut asiat... 6 82 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus... 6
2 KOKOUSTIEDOT Aika Maanantai 4.12.2017 klo 16.00 - Paikka PHKS Kokoustila Sari OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Muut osallistujat Törrönen Pekka Kyntäjä Soile Mäyrä Tero Riikonen Pirjo Mäkinen Sanna Ryynänen Paula Forsberg Mika Lahti Sari Peltola Heli Karejoki Sirpa puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen va. talousjohtaja toimialajohtaja tulosaluejohtaja tulosaluejohtaja pöytäkirjanpitäjä, BDO Audiator Oy Poissa Salo Juhani varapuheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Pekka Törrönen Sirpa Karejoki : t 66-4.12.2017 Lahti Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 11.12.2017
3 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. (Hallintosääntö 54 ). Toimielinten kokouksissa on jäsenten ja esittelijän lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus, tarkastuslautakunnan kokouksessa tilintarkastajalla (Hallintosääntö 60 ) Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä (Kuntalaki 103 ). Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 76 Pöytäkirjan tarkastaminen Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla.(hallintosääntö 65 ). Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. 77 Kuntayhtymän taloushallinto Kuntayhtymän talousjohtaja Sami Sipilä on siirtynyt kuntayhtymässä muihin tehtäviin. Kokoukseen on kutsuttu va. talousjohtaja Paula Ryynänen selostamaan taloushallinnon tehtävien järjestelyjä ja talousjohtajan rekrytoinnin etenemistä. Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi saadut katsaukset. 78 Osavuosikatsaus: Perhe- ja sosiaalipalvelut / Lapsiperhepalvlut sekä Psykososiaaliset palvelut Kokoukseen on kutsuttu Perhe- ja sosiaalipalveluiden toimialajohtaja Mika Forsberg, tulosaluejohtaja Sari Lahti (Lapsiperhepalvelut) ja tulosaluejohtaja Heli Peltola (Psykososiaaliset johtaja) kertomaan vastuualueidensa toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista 2017. Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi saadut katsaukset.
4 79 Esteellisyydet Tarkastuslautakunnan jäsenten ja tilintarkastajan esteellisyydestä on voimassa, mitä hallintolain 27 ja 28 pykälissä säädetään. Esteellisyydellä tarkoitetaan henkilön sellaista suhdetta asiaan tai asianosaisiin, että se vaarantaa hänen puolueettomuutensa yksittäisen asian käsittelyssä. Yleisimmin esteellisyyden aiheuttaa lähisukulaisuus tai asianosaisuus. Tarkastuslautakunnan jäsenen on perustelua ilmoittaa tiedossaan olevat ns. pysyvät esteellisyydet tässä vaiheessa. Mahdollisista asiakohtaisista esteellisyyksistä lautakunnan jäsenen tulee ilmoittaa välittömästi sellaisen ilmetessä. Tarkastuslautakunnan uusi jäsen Tero Mäyrä ilmoittaa esteellisyytensä ja ne merkitään pöytäkirjaan. Esteellisyyksissä tapahtuvista muutoksista lautakunnan jäsenet ilmoittavat välittömästi. 80 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen Tarla 6.9.2017 56 Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu tehtäväänsä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Ehdotus Päätös Sihteeri selostaa sidonnaisuusilmoitusten keräämisen etenemisen. Merkittiin tiedoksi sidonnaisuusilmoitusten kokoamisen tämän hetken tilanne ja päätettiin käsitellä sidonnaisuusilmoitukset lautakunnan seuraavassa kokouksessa.
5 -------- Kokoukseen toimitetaan jo saadut sidonnaisuusilmoitukset. Ehdotus Tarkastuslautakunta - hyväksyy saadut sidonnaisuusilmoitukset - pyytää seuraavia ilmoitusvelvollisia täydentämään ilmoitustaan: xx - saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi - päättää julkaista hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset kunnan kotisivuilla Käsittelyn aluksi hallintojohtaja selosti sidonnaisuusilmoitusten periaatetta ja poistui kokoustilasta ennen varsinaisten sidonnaisuusilmoitusten käsittelyä. Päätös Lautakunta hyväksyi seuraavat sidonnaisuusilmoitukset: Forsberg Mika, Kallio Eija, Kopo Olavi, Kotaviita Johanna, Kulmala Tapio, Kunttunen Leena, Laukkanen Tarja, Mäkelä Silja, Niinistö Sari, Penttilä Veli, Ryynänen Paula ja Salunen Eetu. TARLA 7.11.2017 Päätettiin saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi sekä julkaista ne kaupungin kotisivuilla, kuitenkin huomioiden kuntaliiton ohjeistus salassa pidettävien asioiden käsittelystä. Viisitoista ilmoitusvelvollista luottamushenkilöä ei ollut vielä toimittanut sidonnaisuusilmoitusta. Heille lähetetään muistutukset, joissa ilmoitukset pyydetään jättämään viikon kuluessa muistutuksen lähettämisestä. Yhdelletoista henkilölle lähetetään tarkennuspyyntö ja / tai ehdotus ilmoituksen muuttamiseksi. Tarkastuslautakunta - hyväksyy edellisen kokouksen jälkeen saadut ja muutetut sidonnaisuusilmoitukset - saattaa nyt hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi - päättää julkaista nyt hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset kunnan kotisivuilla Lautakunta hyväksyi seuraavat sidonnaisuusilmoitukset: Ahlgren-Tervala Kirsi, Hännikäinen Rauno, Rahkonen Hannu, Saarinen Niina, Salo Juhani, Sand Juhani, Soini Corinne, Tuomi Maarit ja Törrönen Pekka. Päätettiin saattaa hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi sekä julkaista ne kaupungin kotisivuilla, kuitenkin huomioiden kuntaliiton ohjeistus salassa pidettävien asioiden käsittelystä. Kymmenen ilmoitusvelvollista luottamushenkilöä ei ollut vielä toimittanut sidonnaisuusilmoitusta. Heille lähetetään muistutukset, joissa ilmoitukset pyydetään jättämään ensi tilasssa.
6 TARLA 4.12.2017 Kuudelle henkilölle lähetetään tarkennuspyyntö ja / tai ehdotus ilmoituksen muuttamiseksi. Tarkastuslautakunta - hyväksyy edellisen kokouksen jälkeen saadut ja muutetut sidonnaisuusilmoitukset - saattaa nyt hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi - päättää julkaista nyt hyväksytyt sidonnaisuusilmoitukset kunnan kotisivuilla 81 Muut asiat Lautakunta käsittelee mahdolliset muut asiat. 82 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaatimuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkirjaan.
7 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista pykälistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän tarkastuslautakunta Keskussairaalankatu 7 15850 Lahti Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään tarkastuslautakunnalle. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava kaupunginhallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloajan päättymiseen mennessä. Liitetään pöytäkirjaan