Lastenvalvojat Ry koulutuspäivä

Samankaltaiset tiedostot
Isyyslain kokonaisuudistus ja isyyden tunnustaminen äitiysneuvolassa. Lainsäädäntöneuvos Salla Silvola, oikeusministeriö

Isyyslain kokonaisuudistus muutokset lastenvalvojan työssä

Isyyslain kokonaisuudistus pähkinänkuoressa. Salla Silvola Lainsäädäntöneuvos Oikeusministeriö

Isyyslain kokonaisuudistus muutokset lastenvalvojan työssä

Lastenvalvojien koulutuspäivät Isyyden selvittäminen ulkomailla lakimies Henna Harju konsuliasioiden yksikkö

Isyyslain kokonaisuudistus ja isyyden tunnustaminen äitiysneuvolassa

Ennakkotietoa isyyslaista ja sen etenemisestä. Salla Silvola Lainsäädäntöneuvos Oikeusministeriö

Isyyslaki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

Markku Helin ISYYSLAKI

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 27/2005 vp. Hallituksen esitys laeiksi oikeusgeneettisestä isyystutkimuksesta ja isyyslain muuttamisesta. Asia.

Isyyden ja äitiyden selvittämisen erityiskysymyksiä ja prosesseja

Äitiyslaki. 1 luku. Yleiset säännökset. Lain soveltamisala. Tätä lakia sovelletaan äitiyden toteamiseen ja vahvistamiseen sekä äitiyden kumoamiseen.

ISYYDEN TUNNUSTAMINEN ÄITIYSNEUVOLASSA

LAPSIOIKEUS Isyysolettama

sosiaalipalvelupäällikkö Arja Tolttila Heikinkuja MÄNTSÄLÄ puhelin (vaihde)

SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 9 päivänä kesäkuuta 2005 N:o Laki. N:o 378. oikeusgeneettisestä isyystutkimuksesta

LAPSEN OIKEUDET. YH3: Lakitieto. Toni Uusimäki 2010.

KANSALAISUUSILMOITUS; ULKOMAILLA AVIOLIITON ULKOPUOLELLA SYNTYNYT ULKOMAALAINEN, JONKA SYNTYESSÄ ISÄ OLI SUOMEN KANSALAINEN

TIETOSUOJASELOSTE. yhdistetty rekisteriseloste ja informointiasiakirja. Henkilötietolaki (523/99) 10 ja 24. Pvm: päivitetty 6.3.

Isyyden selvittämisen rekisteri

OIKEUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Lainsäädäntöneuvos Salla Silvola

Syrjintäolettama, huoltajuus, rekisteröinti, kansainvälinen syntymätodistus, Bryssel II a asetus, YHDENVERTAISUUS- JA TASA-ARVOLAUTAKUNTA/Jaosto

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

+ + KANSALAISUUSILMOITUS; ULKOMAILLA AVIOLIITON ULKOPUOLELLA SYNTYNYT ULKOMAALAINEN, JONKA SYNTYESSÄ ISÄ OLI SUOMEN KANSALAINEN

Puolison sukunimi ja lapsen sukunimi

Irina Peltonen UUDEN ISYYSLAIN MUUTOKSET

Ennakollinen isyyden tunnustaminen neuvolassa

Isyyden selvittämisen rekisteri

OIKEUSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Lainsäädäntöneuvos Luonnos Salla Silvola

Päätös. Laki. rekisterihallintolain muuttamisesta

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 169/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi Suomen keskusviranomaisesta

Isyyden selvittämisen asiakirjat

Isyyden selvittämisen, lapsen huollon ja tapaamisoikeuden varmistamisen sekä lapsen elatusavun vahvistamisen toimintaprosessit

PERHE- JA JÄÄMISTÖOIKEUS LAPSIOIKEUS

Alaikäisen puolesta puhevaltaa käyttää joko hänen huoltajansa, edunvalvojansa tai muu laillinen edustaja.

Isyyden tunnustamisen vastaanottoon valmistautuminen neuvolassa

Tietosuojaseloste 1/6 -yhdistetty rekisteriseloste ja informointiasiakirja Henkilötietolaki (523/99) ja

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 52/2010 vp. Hallituksen esitys laeiksi oikeudenkäymiskaaren ja oikeudenkäynnistä rikosasioissa annetun lain muuttamisesta

Lastensuojeluasioiden valmistelu hallinto-oikeuteen

2. Käräjäoikeuden kannanotot

Valtioneuvoston asetus. holhousasioiden rekisteristä

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Alaikäisen puolesta puhevaltaa käyttää joko hänen huoltajansa, edunvalvojansa tai muu laillinen edustaja.

Kelan elatustukilain mukaiset tehtävät elatustuki lapselle

60 Määräajassa tehtävä kansalaisuusilmoitus

+ + HAKEMUS SUOMEN KANSALAISUUDESTA VAPAUTUMISEKSI LAPSELLE

Miten lapsia tehdään?

+ + KANSALAISUUSILMOITUS; KAKSITOISTA VUOTTA TÄYTTÄNYT OTTOLAPSI

+ + Onko lapsella tai onko lapsella ollut suomalainen henkilötunnus? Kyllä Ei OLE_PH4_040116PP +

Lapsenhuoltolain uudistus. Työryhmän keskeiset ehdotukset

Isyyden tunnustaminen neuvolassa - Muutokset äitiysneuvolatyössä

ISYYDEN SELVITTÄMISEN REKISTERI

Alaikäisen puolesta puhevaltaa käyttää joko hänen huoltajansa, edunvalvojansa tai muu laillinen edustaja.

Lapsen edunvalvonnasta lastensuojeluasioissa

Henkilö, johon asiakas voi ottaa yhteyttä henkilötietojen käsittelyä koskevissa asioissa.

Sanna-Kaisa Ahola. Uuden isyyslain toimivuus viranomaisten näkökulmasta

Essi Tasala. Isyyslain muutosten vaikutus avioliiton ulkopuolella syntyneiden oikeuteen saada perintöä

1991 vp - HE 38. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mielenterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

puh

Kuvaa ei voi näyttää nyt. ULKOMAILLA OLEVIEN BIOLOGISTEN VANHEMPIEN SUOSTUMUKSET. Tuula Jattu, sosiaalityöntekijä

Paraneeko lapsen asema lakiuudistuksen myötä? Lapsen edun ja osallisuuden toteutumisen arviointia. Erofoorumi

SISÄLLYS. N:o 752. Tasavallan presidentin asetus

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 187/2004 vp

+ + KANSALAISUUSILMOITUS; KAKSITOISTA VUOTTA TÄYTTÄNYT OTTOLAPSI

Puolison sukunimi ja lapsen sukunimi

+ + A. HENKILÖLLISYYTEEN JA KANSALAISUUSASEMAAN VAIKUTTAVAT TIEDOT. Paikkakunta

Lausunto hallituksen esityksestä isyyslaiksi

37/2011. Arviomuistio isyyslain uudistamistarpeista

Isyyden tunnustaminen neuvolassa - Muutokset äitiysneuvolatyössä

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 122/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi hedelmöityshoidoista ja isyyslain muuttamisesta. Asia. Valiokuntakäsittely.

puh

Johanna Enbuska OIKEUDELLINEN ISYYS, KUN LAPSEN VANHEMMAT EIVÄT OLE KESKE- NÄÄN AVIOLIITOSSA

KanTa Asiakastietojen käsittely ja menettelytavat eresepti-palvelua käytettäessä

OLESKELUKORTTIHAKEMUS Unionin kansalaisen perheenjäsen tai muu omainen, joka ei itse ole unionin kansalainen (ei koske Pohjoismaiden kansalaisia)

Sosiaalityön päällikkö, p Tietopyynnöt: PL 4 (Pohjolankatu 21), Iisalmi

Puolison sukunimi ja lapsen sukunimi

Perheoikeuden uudistuminen ja vaikutukset lapsen asemaan Salaja, Minna-Maija Silvonen, Erja

Puhujina: Asiamies, VT Keijo Kaivanto, AKHA TALOYHTIÖ 2013

1 (6) ESITYS IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄÄN

Järvenpään lasten ja nuorten lautakunta. Järvenpään kaupunki Hallintokatu 2, PL Järvenpää p. keskus

KANSALAISALOITE KAA 3/2016 vp ÄITIYSLAKI

Vanhemmuuslain uudistaminen

Kuntaliiton esitys (KA/27317/ /2017) Kansallisarkistolle

Luo luottamusta Suojele lasta Jaana Tervo 2

Lastensuojeluasiat hallinto-oikeudessa Tuleeko asiakkaasta vastapuoli? Todistelu?

nykyiset etunimet kaikki etunimet hakijan esittämässä muodossa *) nykyinen sukunimi hakijan esittämä uusi sukunimi

Sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arviointi

Oikeudet ja velvollisuudet ovat perheen turva. Avioliitto, avoliitto ja rekisteröity parisuhde ovat erilaisia

Tiedonjulkistamisneuvottelukunnan tilaisuus Tieteiden talolla Hallintojohtaja Anitta Hämäläinen Kansallisarkisto

ESITYS IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄÄN

Potilaan asema ja oikeudet

Uusi isyyslaki lapsen edun kannalta

EUROOPAN UNIONIN KANSALAISEN OLESKELUOIKEUDEN REKISTERÖINTI (ei koske Pohjoismaiden kansalaisia)

Lastenvalvojan rekisteriseloste

1 (6) ESITYS IHMISKAUPAN UHRIEN AUTTAMISJÄRJESTELMÄÄN

Sosiaali- ja terveysministeriön vahvistama lomake 1 (7) 13 :n (omasta tahdostaan hoidossa olleen määrääminen)

Lapsen elatuksen rekisteri

LAPSET JA BIOPANKIT. Valvira Jari Petäjä

Laki. kansalaisuuslain muuttamisesta

Kansalaisen oikeudet ja velvollisuudet

Transkriptio:

Lastenvalvojat Ry koulutuspäivä 19.5.2016 Lakimies Henna Harju Yksikönpäällikkö Marjo Kestilä 30.5.2016 1

Uusi isyyslaki ja laki oikeusgeneettisestä isyystutkimuksesta uudet haasteet? Isyyslaki 11/2015 hallituksen esitys 91/2014 muutokset 664/2015, 1596/2015 asetukset 1275/2015, 1474/2015 Laki oikeusgeneettisestä isyystutkimuksesta 378/2005 muutokset 12/2015, 744/2015 asetus 1276/2015 30.5.2016 2

Isyyden selvittäminen 30.5.2016 3

Lastenvalvojan rooli lapsen edun valvojana Lastenvalvoja voi keskeyttää selvittämisen 1) jos on ilmeistä, ettei ole saatavissa riittävästi tietoja Ei ole äidin päätös! Missä määrin selvitettävä muista lähteistä? Myös kanne-edellytykset lastenvalvojan harkinnassa 2) jos lapsi on saanut alkunsa anonyymin luovuttajan sukusoluilla, eikä tämä ole suostunut isyyden vahvistamiseen Hedelmöityshoitotodistus (tai muu selvitys) esitettävä 3) jos on erityinen syy olettaa, että isyyden selvittäminen ei olisi lapsen edun mukaista Tarkoitettu poikkeukseksi Arvio lapsen edun mukaisuudesta päätöksen hetkellä Jos mies on tunnustanut, ei voi keskeyttää 15 vuotta täyttäneen lapsen tahtoa noudatettava aina! 30.5.2016 4

Isyys voidaan vahvistaa paitsi Hedelmöityshoitotilanteet a) polveutumisen perusteella myös b) heteroparin hedelmöityshoitotilanteissa miehen antaman hedelmöityshoitosuostumuksen perusteella tai c) jos nainen on saanut hedelmöityshoitoa yksin, isyyden vahvistamiseen annetun suostumuksen perusteella. Jos näyttö em. seikasta, isyys voidaan vahvistaa tunnustamisen (myös ennakollisen!) perusteella tai kanneteitse. Selvittäminen voidaan keskeyttää, jos äiti saanut yksin hedelmöityshoitoa ja sukusolujen luovuttaja ei ole suostunut isyyden vahvistamiseen. Isyys voidaan kumota tuomioistuimessa, jos hoitosuostumus/suostumus isyyden vahvistamiseen puuttunut tai lapsi ei ole syntynyt annetun hoidon tuloksena. 30.5.2016 5

Täysi-ikäiset lapset Pääsääntö: lastenvalvoja ei selvitä täysi-ikäisen lapsen isyyttä Lapsen vietävä asia tuomioistuimeen, jos mahdollinen isä ei ole halukas tunnustamaan isyyttä. Jos mies sen sijaan on halukas tunnustamaan isyytensä, lastenvalvojan velvollisuus selvittää isyys Miehen ei tarvitse tunnustaa, tunnustamishalukkuus riittää. Maksuton DNA-tutkimus miehen pyynnöstä tai lastenvalvojan aloitteesta. Lastenvalvojan selvittämispalveluita ei ole myöskään tarkoitettu käytettäväksi silloin, kun aikuisen lapsen mahdollinen isä on kuollut Isyyden vahvistaminen oikeudenomistajien suostumuksin lähtökohtaisesti tarkoitettu käytettäväksi vain, kun lapsi on alaikäinen. Lastenvalvojalla selvittämisvelvollisuus, jos mies halukas tunnustamaan isyyden Onko suostumushalukkuus rinnastettavissa tunnustamishalukkuuteen? Käytännön ongelmat? 30.5.2016 6

Aviolapset Aviolapsen isyys voidaan selvittää, jos aviopari pyytää isyyden selvittämistä Vanhempien tulee olla yhteydessä lastenvalvojaan ennen kuin kuusi kuukautta on kulunut lapsen syntymästä neuvottelu. Edellyttää aina dna-tutkimuksen tekemistä. Kumoaminen maistraatin päätöksellä ei ole mahdollista, jos lapsi on syntynyt hedelmöityshoitojen tuloksena. Halutessaan aviopari hakee itse isyyden kumoamista https://www.suomi.fi/suomifi/suomi/asioi_verkossa/lomakkeet/mai st_maist40/index.html Hakemusta varten vanhemmille annettava alkuperäiset asiakirjat. Jos maistraatti kumoaa isyyden, lastenvalvojan tehtävänä käynnistää selvittäminen. 30.5.2016 7

Kansainväliset tilanteet Lastenvalvoja pääsääntöisesti toimivaltainen vain jos lapsi tai mies, joka haluaa tunnustaa isyytensä, asuu Suomessa Uusi isyyslaki kumosi vanhan lain siirtymäsäännöksineen Lapsen syntymäajalla ei ole enää merkitystä Suomen viranomaisten toimivallan kannalta Jos joku asiaan osallisista asuu ulkomailla, asia voidaan hoitaa Suomen edustustossa ulkomailla Ohje virka-avun pyytämiseksi www.thl.fi/isyys Vain THL:n kaavan mukaiset asiakirjat kelpuutetaan! Virka-apupyyntö lähetetään UM:n kirjaamoon (PL 176) Jos on tiedossa, että DNA-tutkimus tarvitaan, pyyntö THL:n kautta Isyyden selvittämisen aineisto ja ulkomailla olevan asianosaisen yhteystiedot suljetussa kirjekuoressa DNA-tutkimuksen tilausasiakirja, näytteenottoasiakirja sekä tieto siitä, missä maassa näytteenantaja oleilee suljetun kirjeen ulkopuolella 30.5.2016 8

Lapsen kuoleman vaikutus Jos lapsi on kuollut, isyys voidaan vahvistaa, jos isyys on tunnustettu ennen lapsen kuolemaa Myös ennakolta tunnustettu isyys vahvistettavissa, ellei sitä ole peruutettu tai kiistetty. Isyys voidaan tunnustaa myös lapsen kuoleman jälkeen, jos tunnustamista ei ehditty kohtuudella antaa lapsen eläessä. Isyys tunnustettava kuitenkin viimeistään ennen kuin vuosi on kulunut lapsen kuolemasta. DNA-tutkimus? Kannetta isyyden vahvistamiseksi ei voida ajaa, jos lapsi on kuollut. Jos lapsi on kuollut kohtuun, isyyttä ei voi vahvistaa. Jos halutaan saada varmuus lapsen biologisesta isästä, asianosaiset voivat pyytää DNA-tutkimusta yksityisesti yhteydenotto THL:n oikeusgenetiikkayksikköön. 30.5.2016 9

Äidin kuoleman vaikutus Jos lapsen äiti on kuollut, isyys voidaan vahvistaa, jos isyydestä saadaan riittävä näyttö Käytännössä edellyttää dna-tutkimuksen tekemistä miehestä ja lapsesta. Lapsi tarvitsee isyysprosessia varten käräjäoikeuden määräämän edunvalvojan (ellei muuta huoltajaa). suostumus dna-tutkimuksen tekemiseen lapsesta tunnustamisen johdosta kuuleminen 30.5.2016 10

Miehen kuoleman vaikutus Jos mies on tunnustanut isyyden eläessään, voidaan isyys vahvistaa tunnustamisen perusteella, vaikka mies olisi kuollut ennen isyyden vahvistamista Myös ennakollinen tunnustaminen. Jos mies ei ole tunnustanut isyyttä 1) isyys voidaan vahvistaa miehen oikeudenomistajien suostumuksilla, jos isyyden selvittäminen ja dna-tutkimus todistavat miehen isyyden. 2) lapsi voi ajaa kannetta isyyden vahvistamiseksi miehen oikeudenomistajia vastaan. 30.5.2016 11

Isyyden tunnustaminen 30.5.2016 12

Ennakollinen tunnustaminen Laki säädettyjen määräaikain laskemisesta Syntymäpäivä on päivä 0 + 30 päivää. Määräaika auki ko. päivän virka-ajan loppuun asti. Jos ko. päivä ei ole arkipäivä, määräaika päättyy vasta seuraavan arkipäivän virka-ajan loppuessa. Asiakkaiden informoiminen määräajasta tärkeää. Jos tunnustaminen perutaan tai kiistetään, lastenvalvoja selvittää isyyden Isyyttä ei voida näissä tilanteissa vahvistaa ennen lapsen syntymää annetun tunnustamislausuman perusteella. 30.5.2016 13

Kumoava tunnustaminen Lähtökohtaisesti tunnustaja, äiti ja aviomiesisä pyytävät isyyden selvittämistä yhdessä Jos vain tunnustaja ottaa yhteyttä, on harkittava, miten tilanne voi edetä muistettava perhe-elämän suoja. Äidin ja aviomiesisän on hyväksyttävä sekä isyyden selvittäminen että isyyden tunnustaminen Tunnustamalla kumoaminen ei ole mahdollista, jos äiti tai aviomies on kuollut. DNA-tutkimus tehdään tarvittaessa äidistä, lapsesta ja tunnustajasta ei aviomiesisästä Lapsen tutkiminen edellyttää kuitenkin, että aviomiesisä lapsen huoltajana antaa siihen suostumuksen. Aviomiehen isyys kumoutuu maistraatin päätöksellä samalla kun tunnustajan isyys vahvistetaan 30.5.2016 14

Isyyden vahvistaminen maistraatissa ja tuomioistuimessa 30.5.2016 15

Isyyden vahvistaminen maistraatissa Isyys voidaan vahvistaa, vaikka miehen tai äidin henkilöllisyyttä ja perhesiteitä osoittavat asiakirjat ovat puutteelliset, jos lisäselvitystä ei kohtuudella ole saatavissa ja isyyden selvittäminen ja oikeusgeneettinen isyystutkimus osoittavat, että mies on lapsen isä 26.2 soveltaminen edellyttää, että puuttuvaa selvitystä ei ole kohtuudella saatavissa, mistä syystä se on tarkoitettu käytettäväksi niitä tilanteita varten, kun asiaan osallinen ulkomailta saapunut ns. "paperiton" henkilö ei (esim. pakolaisuuden tai lähtömaassaan vallitsevan sotatilan vuoksi) kykene tosiasiassa saamaan lisäselvitystä henkilöllisyydestään tai perhesiteistään lähtömaansa viranomaisilta. Poikkeus pääsäännöstä, edellyttää aina tapauskohtaista harkintaa. Päätöksen lähettämistä varten henkilön osoite kirjattava asiakirjoihin lisätietoja-kohtaan, jos osoitetta ei ole vtj:ssä 30.5.2016 16

Isyyden vahvistaminen tuomioistuimessa Lastenvalvoja edustaa alaikäistä lasta isyyden vahvistamista koskevassa oikeudenkäynnissä Lapsi voi olla joko kantaja tai vastaaja. Poikkeuksena vain ulkomailla asuvat lapset puhevaltaa käyttää huoltaja tai muu laillinen edustaja. Huom! Kumoamisoikeudenkäynnissä lastenvalvojalla ei ole koskaan roolia. Kanne isyyden vahvistamiseksi tulisi nostaa, jos miehen nimi tiedossa, eikä ole selvittämisen keskeyttämisperustetta Äidin mielipide ei ole ratkaiseva. 30.5.2016 17

Siirtymäsäännökset 30.5.2016 18

Äiti vastustanut isyyden selvittämistä selvittäminen päättynyt ilman erillistä päätöstä (v IsL 8.2 ) <- 31.12.2015 1.1.2016 -> Mahdollinen isä pyytää isyyden selvittämisen uudelleen aloittamista miehen ei tarvitse tunnustaa saadakseen selvittämisen alulle (u IsL 4 ) tehdään päätös uudelleen aloittamisesta (u IsL 11.3 ) pidetään neuvottelu (u IsL 6.1 ) Isyys selvitetään ja vahvistetaan (u IsL) Isyyden selvittäminen keskeytetään, koska äiti ei suostu oikeusgeneettiseen isyystutkimukseen tehdään keskeyttämispäätös (u IsL 11.2 1 kohta) mies saa kanneoikeuden (u IsL 29.2 1 kohta)

<- 31.12.2015 Äiti vastustanut isyyden selvittämistä selvittäminen päättynyt ilman erillistä päätöstä (v IsL 8.2 ) Äiti pyytänyt isyyden selvittämisen jatkamista/ uudelleen aloittamista pidetty uusi neuvottelu (v IsL 7 ) 1.1.2016 -> Isyys selvitetään loppuun (v IsL 2 luku) ja vahvistetaan (u IsL 5 luku) Isyyttä ryhdytään selvittämään, mutta äiti ei haluakaan jatkaa selvittämistä äiti saa vastustaa (u IsL 63.1, v IsL 8.2 ) ei tehdä erillistä keskeyttämispäätöstä Isyys selvitetään, mutta mies ei halua tunnustaa lastenvalvoja ajaa kannetta isyyden vahvistamiseksi ellei äiti vastusta (u IsL 13, 31, 65.3 ) Isyys ei selviä tehdään päätös isyyden selvittämisen keskeyttämisestä, jos olemassa keskeyttämisperuste (u IsL 63.1, u Isl 11 ) lastenvalvoja ajaa kannetta isyyden vahvistamiseksi, jos miehen henkilöllisyys on tiedossa ja jos äiti ei vastusta (u IsL 13, 31, 65.3 ) Isyyden selvittämistä voidaan mahdollisen isän pyynnöstä jatkaa ilman tunnustamista (u IsL 63.2 ) ei tehdä uudelleen aloittamispäätöstä jos äiti ei suostu selvittämiseen, tehdään keskeyttämispäätös (u IsL 63.1, 11.2 1 kohta) mies saa kanneoikeuden (u IsL 29.2 1 kohta) Jos mies tunnustaa, äiti ei voi estää isyyden vahvistamista (u IsL 19, 29.2 2 kohta) Jos mies ei tunnusta, lastenvalvoja ei voi ajaa kannetta, koska äiti vastustanut (u IsL 65.3 )

<- 31.12.2015 Äiti vastustanut isyyden selvittämistä selvittäminen päättynyt ilman erillistä päätöstä (v IsL 8.2 ) 1.1.2016 -> Äiti pyytänyt isyyden selvittämisen uudelleen aloittamista tehdään päätös uudelleen aloittamisesta (u IsL 11.3 ) pidetään uusi neuvottelu (u IsL 6.1 ) Isyys selvitetään ja vahvistetaan (u IsL) Isyyttä ryhdytään selvittämään, mutta äiti ei haluakaan jatkaa selvittämistä tai isyyttä vahvistettavan selvittämistä jatketaan äidin kannasta huolimatta (u IsL) jos mies tunnustaa, äiti ei voi estää isyyden vahvistamista (u IsL 19, 29.2 2 kohta) myös lastenvalvoja voi ajaa kannetta isyyden vahvistamiseksi äidin kannasta riippumatta (u IsL 13, 31 ) Isyys selvitetään, mutta mies ei halua tunnustaa lastenvalvoja ajaa kannetta isyyden vahvistamiseksi (u IsL 13, 31 ) Isyys ei selviä tehdään päätös isyyden selvittämisen keskeyttämisestä, jos olemassa keskeyttämisperuste (u IsL 11 ) lastenvalvoja ajaa kannetta isyyden vahvistamiseksi, jos miehen henkilöllisyys on tiedossa (u IsL 13, 31 )

<- 31.12.2015 1.1.2016 -> Äitiä ei ole koskaan saatu neuvotteluun Jos selvittäminen edelleen vireillä, voidaan keskeyttää uuden lain mukaisesti lastenvalvojan päätöksellä (u IsL 63.1, 11.2 1-2 kohta) tehty päätös isyyden selvittämisen keskeyttämisestä (v IsL 13 ) Tehdään päätös isyyden selvittämisen aloittamisesta uudelleen, jos uusia tietoja/ pyyntöjä tulee

Oikeugeneettinen isyystutkimus 30.5.2016 23

Alkuvuoden havaintoja Uusi prosessi lastenvalvojien kanssa alkanut hyvin Tutkittu tähän mennessä ~2600 näytettä uusintanäyte jouduttu pyytämään yhdestä henkilöstä Lastenvalvojatilauksen uusintanäyte otetaan joko uudelleen lastenvalvojan luona tai terveyskeskuksessa. Laillistettu terveydenhuollon ammattihenkilö ottaa näytteet tuomioistuinten määräämissä tutkimuksissa sekä yksityishenkilöiden pyytämissä tutkimuksissa. Lastenvalvoja ei ole osallinen näissä näytteenotoissa. Terveyskeskusten kanssa jonkin verran haasteita heidän vastuustaan ja prosesseistaan 30.5.2016 24

Käytänteitä Jos asianosaisten näytteenottojen välillä on enemmän kuin pari päivää, ensin otetut näytteet kannattaa lähettää, jotta tutkimus saa juoksevan numeron ja menee työlistalle heti puuttuvan näytteen saapuessa. Tilausasiakirjaa ISAK-12 ei tarvitse täyttää kuin kerran per yksi kolmikko. Toimitetaan ensimmäisten näytteiden mukana. Jos näytteet eivät tule kerralla, tilausasiakirjasta voi halutessaan ottaa kopion, jonka lähettää myöhemmin tulevien näytteiden mukana Myös lisätietoja-kohtaa voi käyttää tiedottamaan, että näytteet tulevat eri aikaan 30.5.2016 25

Virka-aputilanteet Näytteitä tulee runsaasti kahden (ja jopa kolmen) lastenvalvojan kautta THL:lle tulee tehdä selväksi, kuka on isyyden selvittämisestä vastaava lastenvalvoja, jolle alkuperäinen lausunto lähetetään Lisäksi tulee informoida, jos virka-apua antanut lastenvalvoja haluaa lausunnosta kopion Jos virka-apua antavan lastenvalvojan luona asioiva mies pyytää yllättäen DNA-tutkimusta, näyte voidaan ottaa kyseisellä käynnillä. Lisätietoja-kohtaan tulee kirjoittaa, ketä lasta ja äitiä DNAtutkimus koskee tai voidaan täyttää tilausasiakirja ja kirjoittaa sen lisätietoja-kohtaan selvittämisestä vastaavan lastenvalvojan nimi. 30.5.2016 26

Tutkimusprosessit Tutkimuksen kesto yleensä 1-2 viikkoa kaikkien näytteiden saapumisesta laboratorioomme Tutkimusvastaus annetaan yleensä vähintään 12 DNAmerkistä. Näytteiden laatu on paljon vaihtelevampi aiempaan verrattuna Jos näytteessä on hyvin paljon soluja joudutaan tekemään uusintoja Jos näytteessä on hyvin vähän soluja joudutaan tekemään uusi tutkimus toisesta näyteharjasta 30.5.2016 27

Tutkimustulokset Poissuljentatulos vaatii vähintään kolme DNA-merkkiä, joissa miehellä ei ole sitä DNA-merkin muotoa, joka lapsen on täytynyt periä isältään. esim. mies 11-12, äiti 15-16, lapsi 15-18 miehellä ei ole muotoa 18 -> poissuljenta Jos tutkimustulos on poissuljenta, tutkimus tehdään alusta saakka toiseen kertaan käyttäen kyseisen tapauksen kaikkien henkilöiden toisia näytteitä Myönteisissä tuloksissa isyysindeksi lähes aina > 100 000, usein miljoonia tai jopa miljardeja. Mies on isä yli 99.999% varmuudella. Kansainvälisen käytännön mukaisesti ei anneta 100% varmuutta. 30.5.2016 28

DNA-sormenjälki 30.5.2016 29

Vainajien näytteet: Haasteet Selvintä ottaa yhteyttä THL:een, sovitaan yhdessä, miten edetään. Oikeudenomistajaluvista huolehdittava. Niitä ei tarvitse lähettää THL:lle vaan asia kuitataan tilausasiakirjaan. Aiemmin saatujen tulosten käyttäminen: Tämä olisi tärkeää yhteiskunnan varojen säästämiseksi Tutkimustulos verinäytteestä on täsmälleen sama kuin posken sisäpinnan sivelynäytteestä Poissuljentatulos vs äidin antamat tiedot isäehdokkaiden määrästä/isäehdokkaiden sukulaisuudesta vs henkilöllisyyttä ei ole voitu luotettavasti Tuomioistuimet laittaneet uusiksi poissuljentatutkimuksia, joissa miehellä ei ole ollut hyväksyttävää asiakirjaa 30.5.2016 30

Haasteet Asian eteneminen käräjäoikeuteen tieto jo otetuista näytteistä KO:lle, ettei turhaan määrätä uutta näytteenottoa Kiireelliset tilanteet: Maasta karkottaminen ym todella painava syy Ristiäiset eivät ole painava syy kiirehtiä tutkimusta Eivät myöskään tilanteet, joissa tutkimustulosta ei jaksettaisi odottaa normaalia 1-2 viikon tutkimusaikaa, vaikka lasta on odotettu 9 kk Tarrojen paikat putkissa: Tarroja ei saa liimata korkin ja alaosan liitososaan. Putkea ei voi avata rikkomatta tarraa ja alkuperäinen tarra on tärkeä säilyttää kokonaisen jäljitettävyysketjun vuoksi 30.5.2016 31

Tutkimusmäärät 1-4/2016 LV isot kunnat (~50 kuntaa) ~130 tilausta/kk LV pienet kunnat (~260 kuntaa) ~30 tilausta/kk tuomioistuimet ~20 määräystä/kk yhteensä ~180 tutkimusta/kk Tutkimusmäärät ovat alkuvuonna kasvaneet johtuen mm. aikuisten lasten isyyden selvittämisistä, lisääntyneistä epäselvistä tilanteista ja paperittomien henkilöiden lisääntyneestä määrästä (ks dia 16). Lähtökohtaiset perusteet tutkimuksen tilaamiselle eivät ole muuttuneet (lukuun ottamatta paperittomien tilanteita). 30.5.2016 32

Ennakkokysymys Jos lapsen isyys tunnustettu/avioliitossa syntynyt lapsi ja vanhemmilla on yhteishuolto eronsa jälkeen. Jos äiti haluaisi selvittää/varmistaa DNAtutkimuksilla toisen miehen mahdollisen isyyden tuohon lapseen ja äiti ja toinen mies ovat DNA-tutkimuksiin molemmat suostuvaisia niin: pitääkö huoltajaisältä olla DNA-tutkimukseen suostumus lapsen näytteen ottoon? Jos pitää, minne sellainen lupa kirjataan? Jos lapsen isyys on vahvistettu tunnustamisen perusteella, lastenvalvoja ei voi enää tilata tutkimusta kenestäkään asianosaisesta. Jos kyseessä aviolapsi, asia voi edetä lastenvalvojan toimesta kuten edellä on kuvattu. Aviomiesisän ja äidin suostumukset kirjataan avioparin neuvotteluasiakirjaan (ISAK-09) 30.5.2016 33

Äiti/toinen mies/tunnustaja/aviomies voi pyytää tutkimusta THL:lta yksityishenkilönä. Jos lapsi on alle 15-vuotias, THL:lle tulee toimittaa todistus, josta selviävät lapsen vanhemmat/huoltajat. Kaikilta tulee olla kirjallinen suostumus tutkimuksen tekemiseen. Kustannukset tulevat asianosaisten itsensä maksettavaksi. Tunnustajan ja aviomiehen pyyntöjä tänä vuonna poikkeuksellisen monta - iso osa poissuljentoja. Asia voi mahdollisesti edetä isyyden kumoamiskanteena käräjäoikeuteen Lähtökohtaisesti kahden vuoden määräaika 30.5.2016 34

Ennakkokysymys Miksi äidin neuvotteluasiakirjassa kysytään hänen "suostumuksensa" oikeusgeneettiseen isyystutkimukseen, jotta asia näyttäisi äidin puolelta selvältä, kun taas mahdollisen isän lomakkeessa on vaihtoehto "en pidä tutkimusta tarpeellisena". Miksi ei äidilläkin voisi olla sama vaihtoehto selviä tilanteita varten? IsL 9 säätää, että tutkimus tilataan, jos mahdollinen isä sitä pyytää tai lastenvalvoja katsoo tutkimuksen tarpeelliseksi. Tutkimus perustuu vapaaehtoisuuteen, sen vuoksi äidiltä kysytään, suostuuko hän vai ei. Äidin kieltäytyminen voi johtaa isyyden selvittämisen keskeyttämiseen ja miehen kanneoikeuteen. Äidin suostumuskysymys toimii myös indikaationa sille, onko äidillä mahdollisesti jotain salattavaa. Äidiltä voidaan luonnollisesti kysyä, pitääkö hän tutkimusta tarpeellisena. 30.5.2016 35

Asiakirjat 30.5.2016 36

Isyyden selvittämisen toimijat & osalliset maistraatin päällikkö, henkikirjoittaja, julkinen notaari, vihkijä äitiysneuvola kansalaiset maistraatti/vrk DNAtutkimus tietojärjestelmätoimittajat UM/ edustustot lastenvalvoja tuomioistuin oikeudenomistaja THL/ asiakirjat terveyskeskus OM Oikeuslääkärit, sairaalat ym. 30.5.2016 37

Ennakollinen tunnustaminen ~17 500 lasta Tunnustaminen syntymän jälkeen ~5 500 lasta ISAK-03 ISAK-04 ISAK-06 ISAK-07 ISAK-08 ISAK-01 ISAK-05 ISAK-24 ISAK-02 DNA-tutkimus ~1800 lasta ISAK-12 ISAK-13 ISAK-14 Päätökset ISAK-16 ISAK-17 Aviolapsi ISAK-09 ISAK-10 ISAK-11 Oikeudenomistajat ISAK-18 ISAK-19

Valmistelu ja jatkokehittäminen Isyyden selvittämisen asiakirjat valmisteltiin laajana yhteistyönä eri toimijoiden kanssa. Valmistelussa on huomioitu arvio siitä, että ~75-80% avioliiton ulkopuolella syntyvistä lapsista tunnustetaan äitiysneuvolassa, kunhan uudet prosessit saadaan kaikkialla täysimittaisesti käyttöön. Asiakirjavastuun lisäksi THL:lle annettiin tehtäväksi ohjata toimintaprosesseja. Asiakirjojen suunnittelussa on huomioitu tämä vastuu. Jatkokehittäminen tehdään yhteistyössä eri toimijoiden kanssa, kun käytännönkokemusta prosesseista ja asiakirjoista on kertynyt riittävästi. 30.5.2016 39

Arkistointi Maistraatille toimitetaan kaikista asiakirjoista (myös DNAtutkimuslausunnosta) alkuperäiskappaleet Sovittu maistraattien kanssa 1.1.2016 alkaen Laki sosiaalihuollon asiakasasiakirjoista 254/2015 säätää säilytysajoista, Arkistolaitos ohjaa pysyvää säilyttämistä ja Kuntaliitto antaa suosituksia määräajan säilytettävien aineistojen osalta. Sosiaalihuollon Kanta-palveluista toteutetaan ensin sosiaalihuollon asiakastiedon arkisto. Sen tuotantokäyttö alkaa vuonna 2018, mutta se ei ole tuolloin vielä pakollista. Liittymistä koskevista velvoitteista tullaan säätämään laissa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen sähköisestä käsittelystä. 30.5.2016 40

Tilastointi 30.5.2016 41

Tilastointiluonnos Muutokset vielä mahdollisia 30.5.2016 42

Kirjallisuutta 30.5.2016 43