Sisällysluettelo VAPAA, 19.12.2017 17:30, Esityslista 1-3 Esityslistan kansilehti (läsnäolijat)... 1-2 Esityslistan kansilehti (sisällysluettelo)... 2-1 Esityslistan hyväksyminen... 3 37 Kaarinan kaupungin Yhteispalvelun ja Kelan välisen yhteispalvelusopimuksen irtisanominen... 4 Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 19... 5 Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 20... 11 38 Kaarinan kaupungin Yhteispalvelun ja Varsinais-Suomen veroviraston välisen yhteispalvelusopimuksen irtisanominen... 13 Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21... 14 39 KaMu-kuoron kannatusyhdistyksen projektiavustus... 23 Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 39... 24 40 Viranhaltijapäätökset... 27 41 Ilmoitusasiat... 28 42 Muut asiat... 29
-3, VAPAA 19.12.2017 17:30 Sivu 1 Kokousaika Tiistai 19.12.2017 klo 17:30 Kokouksen päätöksentekotapa Kokouspaikka Jäsenet varsinainen kokous Pääterveysasema, Nilkén Varajäsenet Vaiste Marja pj Kuusisto Minna Lönnqvist Mira vpj Isomäki Hellu Eliassi Omar jäsen Heinonen Markus Koho Eija jäsen Lindholm Linda Koivisto Esko jäsen Saarikko Simo Laaksonen Annina jäsen Kosola Riikka Lampikoski Jukka jäsen Vaaranmaa Anton Lehto Kirsi jäsen Hannula Laura Mäki Atte jäsen Kavalto Aatu Pentti Niko jäsen Javanainen Jukka Ylä-Poikelus Janne jäsen Arell Oskari Esittelijä Jaakola Risto Muut osallistujat Alho Niina Karppanen Mirja Nurminoro Ritva Välilä Arttu kansalaisopiston rehtori kaupunginhallituksen edustaja henkilöstön edustaja kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston edustaja Pöytäkirjanpitäjä Nurminoro Ritva kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Ehdotus: Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Ehdotus: Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
-2, VAPAA 19.12.2017 17:30 Sivu 2 Kokousaika: Tiistai 19.12.2017 klo 17:30 Kokouksen päätöksentekotapa Kokouspaikka: varsinainen kokous Pääterveysasema, Nilkén Käsiteltävät asiat: Nro Asia Sivu Virhe. Sisällysluettelon hakusanoja ei löytynyt.
-1, VAPAA 19.12.2017 17:30 Sivu 3 Esityslistan hyväksyminen Vapaa-ajan lautakunta 19.12.2017 Esittely: Hallintosäännön 147 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Hallintosäännön 148 :n mukaan toimielin voi esittelijän ehdotuksesta tai jäsenen ehdotuksesta, jota on kannatettu, ottaa enemmistöpäätöksellä käsiteltäväksi asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Valmistelija: Toimistosihteeri Tiina Lisinen, 050 328 5224 Ehdotus: Kansalaisopiston rehtori Risto Jaakola: Vapaa-ajan lautakunta päättää, että asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Päätös:
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 DA: 794/2017 Sivu 4 Kaarinan kaupungin Yhteispalvelun ja Kelan välisen yhteispalvelusopimuksen irtisanominen DA: 794 /075/2017 Vapaa-ajan lautakunta 19.12.2017 Esittely: Kaarinan kaupungin Yhteispalvelu on solminut yhteispalvelusopimuksen Kelan kanssa ja viimeisin sopimus on allekirjoitettu 13.6.2016. Kaarinan Yhteispalvelun henkilökunnan tehtävät Kela-asioinnissa ovat olleet lähinnä avustavia kuten lomakeneuvontaa, ajanvarausta Kelan asiakaspalvelijoiden vastaanotoille. Toiminta on pohjannut julkisen hallinnon Yhteispalveluista annetun lain säädöksiin. Kaarinan Yhteispalvelu muuttaa vuoden 2018 alkupuolella uuteen Kaarinataloon, jonka tiloissa ei ole mahdollista jatkaa nykyisen kaltaista yhteispalvelusopimusta. Myös Kelan oma toiminta on muuttunut ja asiointi on siirtynyt pääosin verkkoon. Kaupungin sosiaalipalvelut neuvottelevat par aikaa yhteistyön jatkamisesta Kelan kanssa. Neuvotteluissa Kelan kanssa 8.5.2017 on sovittu, että Kaarinan kaupungin ja Kelan välinen yhteispalvelusopimus katsotaan irtisanotuksi 1.1.2018 lukien. Koska palvelupisteen siirtyminen Kaarina-taloon ei ole mahdollista 1.1.2018, Kelan kanssa on käyty neuvonpitoa uudelleen. Heille on tärkeää, että kaupunki tarjoaa yhteispalvelusopimuksen mukaista palvelua niin kauan, kunnes palvelupiste siirtyy Kaarina-taloon. Tämän vuoksi on sovittu, että kaupunki voi irtisanoa sopimuksen päättymään ilman tarkkaa aikarajaa. Liitteet: liite 19: Kela-sopimus liite 20: Muistio Kelan asiakaspalvelu Ypin siirtyessä Kaarina-taloon Valmistelija: Kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Ritva Nurminoro, puh. 050 373 2742 Kansalaisopiston rehtori Risto Jaakola, puh. 050 373 2516 Ehdotus: Kansalaisopiston rehtori Risto Jaakola Vapaa-ajan lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle Kelan ja Yhteispalvelun välisen yhteispalvelusopimuksen irtisanomista siitä lähtien, kun palvelupiste siirtyy Kaarina-taloon. Päätös 37: Ote:
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 19 Sivu 5
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 19 Sivu 6
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 19 Sivu 7
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 19 Sivu 8
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 19 Sivu 9
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 19 Sivu 10
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 20 Muistio 1 (2) Sivu 11 Hallintopalvelut Kanslia- ja viestintäpalvelut 8.5.2017 Kelan palvelut Kaarinassa yhteispalvelupisteen siirtyessä Kaarina-taloon Aika Maanantai 8.5.2017 klo 14.00-15.00 Paikka Kaupunginvirasto, 2 krs., kokoushuone 203 Läsnä Poissa Söderman Tina, Kela, Skypellä Mäkitalo Kaisa, Kela Virta Harri, Kaarinan kaupunki Heikkilä Elina Kaarinan kaupunki Jaakola Risto, Kaarinan kaupunki Salmenniemi Salla, Kaarinan kaupunki Marttala Anita, Kaarinan kaupunki Helenius Pirjo Kaarinan kaupunki Aalto Pirkko, Kaarinan kaupunki Nurminoro Ritva, Kaarinan kaupunki Nuutinen Taisto, Kaarinan kaupunki 1 Miten edetään? Keskustelun jälkeen päädyttiin edetä seuraavalla tavalla: Kelan ja Kaarinan kaupungin välinen nykymuodossa oleva yhteispalvelusopimus katsotaan irtisanotuksi 1.1.2018 lukien Kela ja Kaarinan kaupungin sosiaalipalvelut etsivät ratkaisua, millaisia yhteistyömahdollisuuksia olisi löydettävissä Kelan palvelujen antamiseen ja tukemiseen yhteistyössä sosiaalipalvelujen kanssa. Ratkaistavaksi tulee myös palvelun fyysinen paikka huomioiden esteettömyys, sisäänpääsy jne. Salla Salmennimen sijaiseksi tulee 1.7.2017 Henna Kauppila- Suomäki, joka edustaa neuvotteluissa Kaarinan kaupunkia,. Henna on nytkin kaupungin palveluksessa, joten keskustelut voidaan käynnistää heti. Kelan puolelta neuvottelijana on Kaisa Mäkitalo. Muutoksen myötä vuoden vaihteesta eteenpäin Kela tullee siirtymään entistä enemmän, mahdollisesti jopa kokonaan ajanvarauspalveluun, Todettiin, että Kelan yhteistyökumppaneita eri kunnissa on useimmiten sosiaalitoimen henkilökunta, mutta esim. etsivän nuorisotyön kanssa ollaan yhteistyötä käynnistämässä Kaarina kaupungin nykyisissä katutason tiloissa tulevat jatkossa toimimaan ainakin työllisyysasiat, kansalaisopisto ja vammaispalvelut. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin/Faksi Internet PL 12 Lautakunnankatu 4 (02) 588 4000 www.kaarina.fi 20781 KAARINA 20780 KAARINA (02) 243 4066 (Faksi) etunimi.sukunimi@kaarin a.fi
37, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 20 Muistio 2 (2) Sivu 12 Hallintopalvelut Kanslia- ja viestintäpalvelut 8.5.2017 Katutason tiloista on osoitettavissa Kelalle nykyinen määrä toimitiloja. Muistion kirjoitti Pirkko Aalto
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 DA: 795/2017 Sivu 13 Kaarinan kaupungin Yhteispalvelun ja Varsinais-Suomen veroviraston välisen yhteispalvelusopimuksen irtisanominen DA: 795 /075/2017 Vapaa-ajan lautakunta 19.12.2017 Esittely: Kaarinan kaupungin Yhteispalvelu on solminut yhteispalvelusopimuksen Varsinais-Suomen veroviraston kanssa, sopimus on hyväksytty kaupunginhallituksessa 6.4.2009. Kaarinan Yhteispalvelun henkilökunnan tehtävänä veroasioinnissa ovat olleet verohallinnon vakiopalvelut, yleistä avustamista ja neuvontaa kuten lomakeneuvontaa, verkkopalveluiden käytön ohjausta jne. Toiminta on pohjautunut julkisen hallinnon Yhteispalveluista annetun lain säädöksiin. Kaarinan Yhteispalvelu muuttaa vuoden 2018 alkupuolella uuteen Kaarinataloon, jonka tiloissa ei ole mahdollista jatkaa nykyisen kaltaista yhteispalvelusopimusta. Myös veroviraston oma toiminta on muuttunut ja asiointi on siirtynyt pääosin verkkoon. Tarve veroneuvonnalle on ollut hyvin vähäistä. Liite: liite 21: Yhteispalvelun ja veroviraston sopimus Valmistelija: Kulttuuri- ja kirjastopalvelujohtaja Ritva Nurminoro, puh. 050 373 2742 Ehdotus: Kansalaisopiston rehtori Risto Jaakola Vapaa-ajan lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle veroviraston ja Yhteispalvelun välisen yhteispalvelusopimuksen irtisanomista 28.2.2018 lähtien. Päätös 38: Ote:
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 14
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 15
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 16
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 17
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 18
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 19
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 20
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 21
38, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 liite 21 Sivu 22
39, VAPAA 19.12.2017 17:30 DA: 851/2017 Sivu 23 KaMu-kuoron kannatusyhdistyksen projektiavustus DA: 851 /053/2017 Vapaa-ajan lautakunta 19.12.2017 Esittely: Kamu-kuoron kannatusyhdistyksen projektiavustusanomus on saapunut sähköiseen hakujärjestelmään 12.12.2017. Kuoron kannatusyhdistys hakee 3000 euron avustusta ystävyyskuntavierailun matkustuskuluihin. Vierailun ajankohta on 20. - 25.2.2018. Hakemusteksti: "Tavoitteena vierailu, tervehdyksen vieminen sekä konsertin järjestäminen ystävyyskaupungissamme Sovetskissa. Toisena tavoitteena on tuoda näkyvyyttä paitsi kuorolle, myös Suomelle ja kotikaupungille kansainvälisesti osallistumalla 5th Children-Youth Choral World Championship -kisaan Pietarissa. Ystävyysvierailusta on jo käyty alustavat neuvottelut, tehty suunnitelmia ja kommunikoitu kaupunginjohtaja Harri Virran kautta Sovetskin suuntaan. Ystävyyskaupungissa järjestettävä konsertti on avoin kaikille. Kuoro on ilmoittautunut kisaan. Tänä vuonna Ylen nuorisokuoron statuksen omaava KaMu-kuoro voitti vuonna 2016 vastaavassa kisassa oman sarjansa maailmanmestaruuden ja nyt tätä mestaruutta lähdetään puolustamaan uudelleen. Avustusta haemme tämän 43-henkilöisen matkaseurueen kuljettamiseksi Sovetskiin, Pietariin ja takaisin. Yhdistys tulee keräämään rahoitusta tavoitteenaan subventoida jokaisen kuorolaisen matkaa, niin että matkasta maksettavaa jää maksimissaan 200 euroa. Kaarinalaiset pääsevät kuulemaan ystävyyskaupungissa esitettävän sekä kisaohjelmiston 18.2.2018 pidettävässä lähtökonsertissa." Projektiavustusohjeessa todetaan, että matka-avustusta voidaan myöntää ainoastaan kaupunginjohtajan puoltamana, jos sillä tuetaan Kaarinan kaupungin ystävyyskaupunkitoimintaa tai edistetään merkittävästi kaarinalaisen kulttuuritoimijan mahdollisuuksia osallistua kansainväliseen toimintaan. Kaupunginjohtaja puoltaa avustuksen myöntämistä. Avustushakemus oheismateriaalina. Valmistelija: Vs. kulttuurisihteeri Mirja Karppanen, p. 050 373 2620 Ehdotus: KaMu-kuoron kannatusyhdistykselle myönnetään 2000 euron avustus ystävyyskuntavierailun matkustuskuluihin. Avustus maksetaan jälkikäteen kuitteja vastaan. Päätös 39: Ote: Hakija
39, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 39 Sivu 24 PROJEKTIAVUSTUSHAKEMUS AVUSTUKSEN HAKIJA: Yhdistys: KaMu Kuoron kannatusyhdistys ry Kotipaikka: Kaarina AVUSTUKSEN KOHDE: Ystävyyskaupunkivierailu ja MM kisa matka Venäjälle 20.2. 25.2.2017 avustusta matkustukuluihin TOIMINNAN KUVAUS Tavoitteena vierailu, tervehdyksen vieminen sekä konsertin järjestäminen ystävyyskaupungissamme Sovetskissa. Toisena tavoitteena on tuoda näkyvyyttä paitsi kuorolle, myös Suomelle ja kotikaupungille kansainvälisesti osallistumalla 5th Children Youth Choral World Championship kisaan Pietarissa. Ystävyysvierailusta on jo käyty alustavat neuvottelut, tehty suunnitelmia ja kommunikoitu kaupunginjohtaja Harri Virran kautta Sovetskin suuntaan. Ystävyyskaupugissa järjestettävä konsertti on avoin kaikille. Kuoro on ilmoittautunut kisaan. Tänä vuonna Ylen nuoriskuoron statuksen omaava KaMu kuoro voitti vuonna 2016 vastaavassa kisassa oman sarjansa maailmanmestaruuden ja nyt tätä mestaruutta lähdetään puolustamaan uudelleen. Avustusta haemme tämän 43 henkilöisen matkaseurueen kuljettamiseksi Sovetskiin, Pietariin ja takaisin. Yhdistys tulee keräämään rahoitusta tavoitteenaan subventoida jokaisen kuorolaisen matkaa, niin että matkasta maksettavaa jää maksimissaan 200 euroa. (talousarvio liitteenä). Kaarinalaiset pääsevät kuulemaan ystävyyskaupungissa esitettävän sekä kisaohjelmiston 18.2.2018 pidettävässä lähtökonsertissa. Matkasuunnitelma Ajankohta: 20.2. 25.2.2018 (ti su, kesto 6 pv) 20.2. Sovetski vieriailu klo 18:00 konsertti myöhemmin sovittavana ajankohtana 21.2. Saapuminen Pietariin ja majoittuminen. Ystävyyskonserttiin osallistuminen 22. 24.2.Kisat, 25.2. Paluumatka (menestymisen mukaan. Finaalit vielä su.)
39, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 39 Sivu 25 TALOUSARVIO Bussi 3000 Viisumit 3440 Majoitus ja ruoka 7260 Muut kulut 2400 Johannes vierailu TOTAL 16400 TULOT Avustukset Kannatusyhdistys 5000 Kaupungin avustus 3000 Matkustusmaksut 8000 Turistit 400 Tulot total 16400 TOTAL AVUSTUSTEN KRITEERISTÖ AVUSTUKSIA JAETTAESSA PÄÄKRITEERIT OVAT SEURAAVAT: Avustusta jaetaan yhdistyksen järjestämään avoimeen kertaluontoiseen toimintaan. Yhdistyksen kotipaikka on Kaarina tai toiminta tapahtuu Kaarinassa. Yhteistyö muiden toimijoiden kanssa katsotaan eduksi. Toiminta edistää kaarinalaisten hyvinvointia. Tuettavan toiminnan tulee olla avointa myös muille kuin hakevan yhdistyksen jäsenille ja siitä on tiedotettava julkisesti hakemuksessa kerrottavalla tavalla. Huomiota kiinnitetään toiminnan laatuun, sisältöön ja vaikuttavuuteen. Avustusta ei myönnetä yhdistykselle, toiminnalle tai projektille, jonka katsotaan selkeästi kuuluvan muun tukijärjestelmän piiriin, esimerkiksi nuoriso tai urheilutoimintaan. Hakijan on jälkikäteen annettava selvitys projektin toteutumisesta ja avustuksen käyttämisestä. Matka avustusta voidaan myöntää ainoastaan kaupunginjohtajan puoltamana, jos sillä tuetaan Kaarinan kaupungin ystävyyskaupunkitoimintaa tai edistetään
39, VAPAA 19.12.2017 17:30 / Liite: Vapaa-ajan ltk 19.12.2017 39 Sivu 26 merkittävästi kaarinalaisen kulttuuritoimijan mahdollisuuksia osallistua kansainväliseen toimintaan. Avustusta ei myönnetä kiinteisiin investointeihin. AVUSTUSTEN HAKEMINEN Avustukset ilmoitetaan haettaviksi vapaa ajan lautakunnan määräämällä tavalla. Jokainen avustus haetaan erillisellä avustuslomakkeella. Avustushakemukseen liitetään: Selkeä kuvaus avustettavasta toiminnasta ja sen kuluista ja tuloista. Selvitys siitä, mitä muita avustuksia toimintaan on saatu tai haettu. Jos hakija on hakenut muuta avustusta Kaarinan kaupungilta, on projektin osalta tehtävä erillinen taloussuunnitelma. AVUSTUSTEN MAKSAMINEN Avustus maksetaan jälkikäteen taloussuunnitelman mukaisia kuitteja vastaan. Avustus on haettava ennen kulujen syntymistä. Myönnettyä avustussummaa ei maksatusvaiheessa ylitetä.
40, VAPAA 19.12.2017 17:30 Sivu 27 Viranhaltijapäätökset Vapaa-ajan lautakunta 19.12.2017 Esittely: Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Hallintosäännön 44 :n mukaan asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi sen ajan kuluessa, jossa kuntalain 134 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Vapaa-ajan lautakunnalle ei ole toimitettu viranhaltijoiden päätöksiä. Valmistelija: Toimistosihteeri Tiina Lisinen, p. 050 328 5224 Ehdotus: Kansalaisopiston rehtori Risto Jaakola Vapaa-ajan lautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 92 :n mukaista ottooikeuttaan edellä esitettyihin toimielinten ja viranhaltijoiden päätöksiin. Päätös 40:
41, VAPAA 19.12.2017 17:30 Sivu 28 Ilmoitusasiat Vapaa-ajan lautakunta 19.12.2017 Esittely: Vapaa-ajan lautakunnalle on toimitettu seuraavat ilmoitusasiat: Kaupunginhallitus: - Kulttuurisihteerin viran täyttäminen Valmistelija: Toimistosihteeri Tiina Lisinen, p. 050 328 5224 Ehdotus: Kansalaisopiston rehtori Risto Jaakola Vapaa-ajan lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös 41:
42, VAPAA 19.12.2017 17:30 Sivu 29 Muut asiat Vapaa-ajan lautakunta 19.12.2017