ELÄINSUOJIEN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUSLOMAKKEEN 6022 TÄYTTÖOHJE Yleisiä ohjeita Eläinsuojan luvanvaraisuus perustuu eläinten pitoon eläinsuojassa (ympäristönsuojeluasetus 169/2000 1 1 momentin kohta 11). Eläinsuojaksi katsotaan tuotantorakennukset ja ulkotarhauksen sääsuojat tai siihen rinnastettavat rakennelmat. Eläinsuojan toiminnallisia osia ovat mm: lannan varastointi, käsittely ja hyödyntäminen maitohuoneen ja muiden tilojen pesu- ja jätevesien käsittely ja johtaminen jätteiden varastointi, käsittely ja hyödyntäminen rehunvalmistus ja varastointi jaloittelu, ulkotarhaus ja laiduntaminen Lupakynnys ja toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) mukaisesti: Aluehallintovirasto käsittelee eläinsuojan ympäristöluvan, jos se on tarkoitettu vähintään 75 lypsylehmälle, 200 lihanaudalle, 250 täysikasvuiselle emakolle, 1 000 lihasialle, 30 000 munituskanalle 40 000 broilerille taikka eläinsuoja vastaa lannantuotannoltaan tai ympäristövaikutuksiltaan vähintään 1 000 lihasialle tarkoitettua suojaa (YSA 5 kohta 11 a). Kunta käsittelee eläinsuojan ympäristöluvan, jos se on tarkoitettu vähintään 30 ja alle 75 lypsylehmälle, vähintään 80 ja alle 200 lihanaudalle, vähintään 60 ja alle 250 täysikasvuiselle emakolle, vähintään 60 hevoselle tai ponille, vähintään 210 ja alle 1 000 lihasialle, vähintään 160 uuhelle tai vuohelle, vähintään 2 700 ja alle 30 000 munituskanalle tai vähintään 10 000 ja alle 40 000 broilerille taikka eläinsuoja vastaa lannantuotannoltaan tai ympäristövaikutuksiltaan vähintään 210 ja alle 1 000 lihasialle tarkoitettua suojaa (YSA 7 kohta 11 a). Ympäristönsuojeluasetuksen eläinluetteloiden (yllä) mukaiset lupakynnykset ja toimivaltarajat huomioivat vain täysikasvuiset eläimet, mutta ympäristöluvassa arvioidaan kaikkien tilan tuotantoeläinten aiheuttamat ympäristövaikutukset, esimerkiksi jos maitotila kasvattaa itse kaiken nuorkarjan, lupakynnys laukeaa jo noin 24 25 lypsylehmästä. Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohdan 11 mukaista lupakynnystä pienemmätkin eläinsuojat tai pelkkä etälantala voivat tarvita kunnalta ympäristöluvan, jos toiminnasta voi aiheutua pohjaveden pilaantumista tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toiminnan ympäristöluvanvaraisuuden ja toimivaltaisen lupaviranomaisen määrittämisessä käytettävät eläinyksikkökertoimet löytyvät ympäristöministeriön vuonna 2010 julkaisemasta kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeesta liitteestä 3. Luvanvaraisuudesta riippumatta kotieläintilan ympäristönsuojelulta edellytetään maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen (931/2000) noudattamista. 6022 ohje / 11.2013 1
Ympäristöluvassa huomioidaan ohjeen alussa luetellut eläinsuojan oheistoiminnat samalla alueella, mihin eläinsuojan ympäristövaikutusten voidaan katsoa kohdistuvan. Kauempanakin sijaitsevista etälietesäiliöistä ja etälantaloista tulee antaa hakemuksessa tiedot (lantavaraston sijainti, varastointitilavuus ja rakennusmateriaali) lannan varastointitilavuuden riittävyyden arvioinnin vuoksi, mutta niille ei osoiteta eläinsuojan ympäristöluvassa lupamääräyksiä. Hakijan tulee ottaa yhteyttä kuntaan ja tiedustella ympäristöluvan tarpeesta etälantavarastoille. Ympäristövaikutusten arvioinnista annetun lain (468/1994) eli ns. YVA-lain 4 :n mukaan hankkeisiin, joista saattaa aiheutua merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia, tulee soveltaa YVA-lain mukaista arviointimenettelyä. YVA-asetuksen (713/2006) 6 :n hankeluettelon 1) kohdan mukaan arviointimenettelyä sovelletaan kanaloihin ja sikaloihin, joissa kasvatetaan yli 85 000 kananpoikaa tai 60 000 kanaa, 3 000 sikaa tai 900 emakkoa. Hankeluettelossa ei ole mainittu kaikkia tuotantoeläimiä (mm. nautoja), eikä ympäristövaikutusten arviointimenettelyä tällöin sovelleta hankkeeseen suoraan hankeluettelon perusteella. Arviointimenettelyä sovelletaan yksittäistapauksissa myös sellaiseen hankkeeseen tai jo toteutetun hankkeen olennaiseen muutokseen, joka todennäköisesti laajuudeltaan ja laadultaan, myös eri hankkeiden yhteisvaikutukset huomioon ottaen, aiheuttaa YVA-asetuksessa mainittuihin hankkeisiin rinnastettavia merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia. Lannan fosforimäärän perusteella laskettuja eläinyksikkökertoimia (mm. Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohje, ympäristöministeriö 2010) voidaan käyttää apuna arvioitaessa hankkeen kokoa suhteessa YVA-asetuksen hankeluettelon mukaisiin hankkeisiin. Tarkasteltaessa vaikutusten merkittävyyttä yksittäistapauksessa huomioidaan lisäksi hankkeen ominaisuudet, sijainti ja vaikutusten luonne. Mikäli hankkeessa saattaa tulla kysymykseen YVA-lainsäädännön mukainen päätös YVA-menettelyn soveltamisesta, hakijan tulee ennen erityisen suurten hankkeiden ympäristölupahakemuksen jättämistä ottaa yhteyttä alueelliseen ELY-keskukseen, joka arvio arviointimenettelyn soveltamistarpeen. 6022 ohje / 11.2013 2
Ympäristöluvan hakeminen Lupahakemuksen sisällöstä on säädetty ympäristönsuojeluasetuksen 8 15 :ssä. Ympäristölupahakemusta tehdessä kannattaa tutustua myös ympäristöministeriön julkaisemaan kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeeseen sekä maa- ja metsätalousministeriön rakennusmääräyksiin ja -ohjeisiin MMM-RMO-C4. Hakemus pyydetään toimittamaan lupaviranomaiselle vähintään kolmena kappaleena. Tarvittaessa lupaviranomainen voi pyytää hakemuksesta lisäkappaleita, esimerkiksi silloin jos toiminnan vaikutusalue ulottuu useamman kunnan alueelle. Hakijalle on jäätävä lisäksi yksi kappale hakemuksesta liitteineen, sillä asiakirjoja ei palauteta. Internetistä saatavan lomakkeen (Word- ja pdf-muodossa) voi täyttää tietokoneella tai tulostaa ja täyttää käsin. Käsin täytettäessä kannattaa ennen lomakkeen tulostamista tehdä lisää kirjoitustilaa enter-painikkeella. Eläinsuojan toimintaan kuuluvien rakennusten (mm. eläinsuojarakennukset, rehu- ja lantavarastot) sijainnit sekä eläinpaikkojen määrät on mietittävä huolella jo hakemuksen jättövaiheessa. Tietojen muuttaminen kuuluttamisen jälkeen voi vaatia hakemuksen uudelleen kuuluttamisen, mikä pidentää hakemuksen käsittelyaikaa. Eläinpaikkatietojen on oltava yhtenevät hakemuslomakkeessa, eläinsuojan pohjapiirroksessa sekä lantavarastolaskelmissa. Lupamääräysten tarkistamishakemus Eläinsuojan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamishakemus suositellaan tekemään eläinsuojien lupahakemuslomakkeella (6022) eikä yleisellä lupamääräysten tarkistamislomakkeella (6015). Hakemukseen pyydetään liittämään kuvaus toiminnasta, päästöistä ja niiden ympäristövaikutuksista ja niissä tapahtuneista muutoksista ympäristöluvan myöntämisen jälkeen. 6022 ohje / 11.2013 3
Hakulomakkeen 6022 täyttäminen (otsikot viittaavat ko. kohtaan hakulomakkeessa) 1. Toiminta, jolle lupaa haetaan Merkitään, onko kyseessä: - uusi toiminta - nykyinen toiminta (olemassa oleva eläinsuoja, jolta ei ole aiemmin edellytetty ympäristölupaa) - toiminnan muutos tai laajennus (mm. eläinpaikkojen lisäys tai muu muutos, joka voi lisätä toiminnan ympäristövaikutuksia) - lupamääräysten tarkistaminen (määrätty eläinsuojan nykyisessä ympäristölupapäätöksessä). Kohtaan, missä kysytään suunniteltua aloituskohtaa, voi merkitä suunnitellun investointitukihakemuksen jättöajankohdan tai jos haetaan (syy perusteltava) lupaa toiminnanaloittamiselle muutoksenhausta huolimatta. 2. Hakijan yhteystiedot Hakemuksen allekirjoittaa se, jolla on allekirjoitusoikeus tai valtuutus. Huom. hakijan on oltava oikeushenkilö. 3. Eläinsuojan yhteystiedot Mainitaan yhteyshenkilön nimi ja osoite, jos ne eivät ole samat kuin hakijan yhteystiedot (kohta 2). 4. Tiedot kiinteistöistä, niiden haltijoista ja omistajista Esitetään eläinsuojan ja oheistoimintojen (mm. kaikki lantavarastot, rehusiilot, munapakkaamot, hautomot) tiedot kaikkien niiden kiinteistöjen osalta, joilla hakemuksen mukaisia toimintoja sijaitsee. Kiinteistötunnus pyydetään ilmoittamaan neliosaisessa muodossa (xxx-xxx-xxx-xxx). 5. Yleiskuvaus toiminnasta sekä yleisölle tarkoitettu tiivistelmä lupahakemuksessa esitetyistä tiedoista Esitetään sanallisesti olennaiset tiedot tulevasta toiminnasta, joihin tulee sisällyttää kuvaus olemassa olevan toiminnan muutoksista, ainakin seuraavat: - tuotantosuunta - nykyisten eläinsuojarakennusten tuleva käyttö - eläinmäärät ja eläinten sijoittelu eri tuotantorakennuksiin - lannan ja jätevesien käsittely. 6022 ohje / 11.2013 4
6. Toiminnan nykyiset luvat, ilmoitukset, lausunnot ym. Esitetään tiedot voimassa olevista päätöksistä antopäivineen. Viimeisin ympäristölupa-, sijoituslupa- tai sijoituspaikkalupapäätös tai mahdollinen ympäristönsuojelulainsäädännön voimaanpanosta annetun lain mukainen luvan hakemista koskeva ratkaisu liitetään hakemukseen. 7. Tiedot eläinsuojan toiminnasta ja tuotannosta 7.1. Eläinten määrä Eläimet ilmoitetaan tuotantosuunnan ja iän mukaisissa luokissa. Jos tilalla on eläimiä useassa tuotantorakennuksessa, tiedot pyydetään ilmoittamaan liitteellä 7.1 hakemuslomakkeen taulukon 7.1 sijasta. Nykytilanne = nykyiset eläinpaikat yhteensä hakemuksen mukaisessa toimintakokonaisuudessa. Mahdollisissa hakijan hallinnassa olevissa muissa kuin käsiteltävään toimintakokonaisuuteen kuuluvissa eläinsuojissa olevia eläimiä ei ilmoiteta tässä. Kohdassa Eläinmäärän nykytilanne ilmoitetaan eläinpaikkojen maksimimäärä, mitä nykyinen ympäristölupa sallii. Ilmoita lisätietokohdassa, jos tilalla on eri määrä eläimiä kun olemassa olevassa ympäristöluvassa on sallittu. Jos hakijalla ei ole ympäristölupaa, Eläinmäärän nykytilanne kohdassa ilmoitetaan olemassa oleva eläinpaikkamäärä Tuleva tilanne = eläinpaikkojen enimmäismäärä (nykytilanne + laajennus) toimintakokonaisuudessa, jolle lupaa haetaan. Eläinyksikkökertoimien laskemiseksi hiehoista ja sonneista pyydetään ilmoittamaan erikseen 6 12 kk eläinten ja yli 12 kk ikäisten eläinten lukumäärät. Umpilehmät merkitään lypsylehmiä -kohtaan. Sikalat Sikojen lukumäärät suositellaan ilmoittamaan liitteellä 7.1 hakukaavakkeen kohdan 7.1 ja 8.1 sijasta (luokittelu on tarkempi liitteessä). Jos sikala on satelliitti- tai verkostosikala, vastataan myös ympäristölupahakemuslomakkeen lopussa olevan sikalaliitteen kysymyksiin. Hakemuksessa tulee antaa porsastuotantotoiminnan osalta myös seuraavat tiedot (erillisellä liitteellä tai yleiskuvauksen yhteydessä): - porsituspaikkojen, joutilaspaikkojen, tiineytyspaikkojen ja vieroitettujen porsaiden (5 11 viikkoa) määrä sekä lannankäsittelymenetelmä - emakoiden ryhmäkoko - montako porsitusta porsituspaikkaa kohden/vuosi Erillisen välikasvattamotoiminnan (ei emakoita) osalta ilmoitetaan vieroitettujen porsaiden (5 11 viikkoa) määrä, kasvatuserien määrä vuodessa ja lannankäsittelymenetelmä. 6022 ohje / 11.2013 5
7.2. Tuotannon laatu Kohdassa ilmoitetaan luonnonmukaisesta eläintuotannosta tai siihen siirtymisestä. Hakijan tulee selvittää lupaviranomaiselta, minkälaisia lisätietoja tarvitaan jos tilalla on esim. kotiteurastamo, juustola, vihanneskuorimo. 8. Lannan käsittely ja varastointi 8.1 Lannan käsittely Eri lannankäsittelymenetelmien piirissä olevien eläinpaikkojen määrät ilmoitetaan eläinsuojarakennuksittain esimerkiksi liitteellä 7.1. 8.2 Lietelannan käsittely ja varastointi Ilmoitetaan kaikkien käyttöön tulevien lietesäiliöiden tai -altaiden sekä pumppu- tai pudotuskaivojen kokonaistilavuudet ja muut pyydetyt tiedot eriteltyinä lietevarastokohtaisesti. Hakemuksessa on myös kuvattava, kuinka lietelanta johdetaan lietevarastoihin. Lietekuiluja koskevat tiedot ilmoitetaan eläinsuojakohtaisesti. Mikäli lietekuilutilavuutta halutaan laskea lannan varastointitilavuuteen, hakemuksessa tulee esittää laskelma lietekuilujen hyötytilavuudesta. Jos kysymyksessä on kalvorakenteinen lieteallas, kuvataan: - lietealtaan perustamistapa (esim. onko pengerrystä, vaihdetaanko maa-aineksia) - rakennusmateriaali, rakenne ja kalvon saumaaminen, - altaan tilavuus, syvyys ja ylimmän korkeustason pinta-ala, reunakaltevuus, - altaan sekoituskohdat sekä täyttö- ja tyhjennyskohdat, - salaojat, kaasunpoistoputkisto, pohjaveden tarkkailujärjestelmät, - altaan ankkurointi, suoja-aita ja penkereen toteutustapa. Hakemukseen on liitettävä ulkopuolisen asiantuntijan tekemä maaperäselvitys, joka sisältää ainakin seuraavat tiedot: - rakennuspaikan topografia ja maalaji - pohjaveden pinnan korkeus - arvio maaperän soveltuvuudesta altaan rakentamiseen. Edellä olevia ohjeita tulee käyttää soveltuvin osin myös muiden pengertämällä tehtävien lietevarastojen rakentamiseen. Pengertämällä tehtävistä lietealtaista tulee liittää arvio mahdollisesta vahingonvaarasta padon murtuessa (esim. lähellä olevat pohjavesialueet, vesistöt, kaivot, asuinrakennukset) ja suunnitelma vahinkojen minimoimiseksi. Lisää tietoa ympäristölupahakemuksessa vaadittavista lietealtaiden patoturvallisuutta koskevista selvityksistä löytyy ELY-keskuksen vuonna 2012 julkaisemasta patoturvallisuusoppaasta kappaleesta 3.2. 6022 ohje / 11.2013 6
8.3 Kuivikelannan ja virtsan käsittely ja varastointi Ilmoitetaan pyydetyt tiedot lantavarasto- ja virtsasäiliökohtaisesti. Lisätietoa kompostointialustasta löytyy ympäristöministeriön vuonna 2010 julkaisemasta kotieläintalouden ympäristönsuojeluohjeesta sivulta 66. 8.4. Kuivikepohjat ja kestokuivikepohjat Ilmoitetaan, millainen kuivitusjärjestelmä eläinsuojassa on: - täyskuivikepohja (koko eläintila kuivitettu): tyhjennetään koko eläintilan kuivikepohjat säännöllisesti ja melko usein - kestokuivikepohja (koko eläintila kuivitettu): kuiviketta lisätään entisen kuivikkeen päälle - vinokuivikepohja (makuualueen kallistus lantakäytävään päin): likaantunut kuivike ja lanta poistetaan lantakäytävältä. - osakuivikepohja (makuualue ja lantakäytävä erikseen). 8.5. Lannan muu käsittely Selostus siitä, jos tilan lanta käsitellään ennen käyttöä: - Ilmastus: selvitys, ilmastetaanko jatkuvatoimisesti vai panoksittain, ilmastointilaitteistosta ja kuinka estetään ammoniakin ja muiden hajujen pääsy ilmaan (suodatin tms.). - Separointi: selvitys separointilaitteistosta ja sen erottelukyvystä sekä kiinteän ja nestemäisen jakeen varastoinnista, arvio ravinteiden jakautumisesta eri jakeisiin ja suunnitelma eri jakeiden hyödyntämisestä pellolla. - Fraktiointi: selvitys fraktioinnissa käytetyistä kemikaaleista ja niiden määristä sekä kiinteän ja nestemäisen jakeen varastoinnista, arvio ravinteiden jakautumisesta eri jakeisiin ja suunnitelma eri jakeiden hyödyntämisestä pellolla. - Kompostointi: selvitys lannan kompostointipaikasta tai laitteista (esim. tunneli-, rumpukompostointi), lämpötilan seurannasta, kompostin kääntökertojen määrästä, kompostointi- ja jälkikypsytysajasta, lantavesien johtamisesta ja käsittelystä, käsiteltävästä materiaalista ja seosaineista sekä kompostin käytöstä pellolla. - Biokaasutus: kuvataan biokaasuprosessi (prosessikaavio) ja ilmoitetaan onko prosessi meso- vai termofiilinen, kuvataan kaasutettavan materiaalin laatu (lanta, kasvi- tai elintarvikejäte tms., omalta tilalta/tilan ulkopuolelta) ja määrä, toiminnan sijaintipaikka ja prosessiin kuuluvat säiliöt ja niiden rakenteet, prosessissa syntyvän energian hyödyntäminen sekä menettely häiriötilanteissa. 6022 ohje / 11.2013 7
9. Laidunnus ja jaloittelutarhat 9.1. Laiduntaminen Kerrotaan laidunnettavien eläinten määrä ikäluokittain. Laidunalasta kerrotaan kokonaisala ja kerralla käytössä oleva laidunala. Kuvataan ruokintapaikkaa (pohjamateriaalit, kattaminen). Kohdassa eläimet ovet öisin sisällä/ulkona voi mainita, jos eläimillä on vapaa kulku. Laitumien sijainti osoitetaan liitekartalla (esim. peltojen yhteenvetokartalla vrt. kohta 12), josta selviää laitumen etäisyys vesistöön tai valtaojaan (m) ja naapurien lähimpiin asuinrakennuksiin sekä pysyvän ruokintapaikan sijainti. Hakemuksesta tulee selvitä laiduntyyppi (peltolaidun, metsälaidun, rantalaidun ja perinnemaisemien hoitolaidun). Hakemukseen pyydetään liittämään kopio mahdollisesta perinnemaiseman hoitosopimuksesta. 9.2. Jaloittelutarhat / ulkotarhat Annetaan tiedot tarhassa olevien eläinten määrästä ikäluokittain. Lomakkeessa kysyttyjen tietojen lisäksi kerrotaan, mikä osuus tarhan pinta-alasta on katettua (m 2 ) ja mikä kattamatonta (m 2 ) ja mitä kuivikkeita tarhassa käytetään. Jaloittelualueen/ulkotarhan asema- ja pohjapiirustukset, joista ilmenee myös valuma- ja suotovesien keräily, tulee liittää hakemukseen. 10. Maitohuoneen ja eläinsuojan muiden pesu- ja wc-vesien johtaminen Taulukkoon merkitään, kuinka paljon (m 3 /a) maitohuoneen jätevesiä ja muita pesuvesiä johdetaan virtsa/lietesäiliöön, umpisäiliöön, maasuodattimeen, panospuhdistamoon tai sakokaivoihin. Lisäksi ilmoitetaan mahdollisen umpisäiliön koko (m 3 ) ja sakokaivojen lukumäärä. Eläinsuojan WC-vesistä kuvataan, minne ne johdetaan ja miten ne käsitellään. Mikäli eläinsuojien pesuvesiä tai WC-vesiä käsitellään tilalla (esim. maasuodatus, imeytyskenttä, panospuhdistamo, stabilointi + peltolevitys) hakemukseen tulee liittää jätevesien käsittelysuunnitelma. 11. Säilörehun varastointi Lomakkeessa kysyttyjen tietojen lisäksi pyydetään ilmoittamaan pyöröpaalien avauspaikka (pohjamateriaali, puristenesteen johtaminen). 6022 ohje / 11.2013 8
12. Lannan, virtsan, puristenesteen ym. levitys pelloille tai muu käyttö Ilmoitetaan hakemuksen mukaisen eläinsuojan toiminnassa muodostuvan lannan levitykseen käytettävä peltopinta-ala eriteltynä omat, vuokratut ja sopimuspellot sekä em. peltojen sijainti (vrt. liiteluettelo ohjeen lopussa). Huom. Lannanlevityspellot eivät voi olla toisen eläinsuojan käytössä. Mikäli pohjavesialueilla sijaitsevaa peltoa käytetään lannan levitykseen tai laiduntamiseen, hakemukseen on liitettävä selvitys levitettävästä lantamäärästä ja levityksen toistuvuudesta ja pohjavesialueen soveltuvuudesta lannanlevitykseen (pohjavesialueen ominaisuudet, kuten maalaji, veden virtaussuunta, vedenottamoiden/kaivojen sijainnit, maaston korkeussuhteet, pohjavesialueen suojelusuunnitelmat ja suoja-aluemääräykset). 13. Polttoaine- ja öljysäiliöt Ilmoitetaan tilalla olevien polttoainesäiliöiden ikä, tilavuus ja varustus sekä säiliöiden sisältö (bensiini, dieselöljy, polttoöljy). Kuvataan polttoainesäiliön alustaa (maapohja/betonilaatta/suoja-allas) ja mahdollisen suoja-altaan tilavuus. Jos tilalla on useita säiliöitä, niin em. tiedot annetaan säiliöittäin. Usean säiliön tiedot voidaan esittää hakemuskaavakkeen liitteellä nro 13. Kopio viimeisimmästä polttoainesäiliön tarkastuspöytäkirjasta suositellaan liittämään hakemukseen. Ylitäytönestimellä tarkoitetaan laitetta, joka sulkee öljyn tulon kun täytettävä säiliö on täynnä. Laponestolaite estää säiliön tyhjentymisen jos täyttöletku putoaa maahan. Muiden öljytuotteiden säilytyspaikkaa voidaan kuvata esimerkiksi näin: Tilalla säilytetään kerrallaan enintään 50 litraa traktoriöljyä muovikanistereissa lukittavassa konehallissa, jossa on betonilattia, ei viemäriä. 14. Muiden käytettävien aineiden ja kemikaalien kulutus sekä varastointi Ilmoitetaan käytettävien rehunsäilöntäaineiden, lannoitteiden, kasvinsuojeluaineiden, eläinten lääkkeiden, lypsylaitteiden pesuaineiden ja desinfiointiaineiden varastointipaikka ja maksimikertavaraston määrä. Tietojen esittämisessä voidaan käyttää liitettä nro 14. 15. Tiedot toiminnan sijaintipaikasta, ympäristöolosuhteista, asutuksesta ja kaavoitustilanteesta Eläinsuojan vaikutusalueella (noin 500 metrin säteellä eläinsuojasta) sijaitsevien kiinteistöjen nimet ja kiinteistötunnukset sekä haltijoiden nimet yhteystietoineen esitetään numeroituna luettelona. Hakemukseen liitetään myös kartta, jossa em. kiinteistöt näkyvät vastaavasti numeroituina. Huom. Naapureita ovat myös ne kiinteistöjen omistajat, joilla ei ole asuinrakennusta tai loma-asuntoa kiinteistöllä. 6022 ohje / 11.2013 9
Muissa lähialueen huomioon otettavissa kohteissa voidaan mainita esim. koulut, vesistöt, valtaojat, vedenottamot, talousvesikaivot ja luonnonsuojelualueet. Kaavoitustilanne pyydetään ilmoittamaan sekä eläinsuojan sijaintikiinteistöllä että lähiympäristössä. 16. Arvio toiminnan vaikutuksista ympäristöön Kuvataan toiminnasta syntyviä päästöjä (esim. haju, melu, pöly, ravinnepäästöt vesistöön ja maaperään), niiden vaikutuksia ympäristöön sekä toimenpiteitä em. päästöjen vähentämiseksi (esim. hajuhaitan vähentämiseksi lietesäiliö on katettu kiinteällä katteella ja lietekuilut ovat jäähdytettäviä, ravinnekuormitusta vesistöön vähennetään käyttämällä lannanlevityksessä multaajaa). Ilmapäästöjen arvioimiseksi pyydetään kuvaamaan ilmanvaihtojärjestelmä eläinsuojarakennuksittain. Jos eläinsuojan läheisyydessä on Natura 2000 -verkostoon kuuluva alue, hakemukseen pyydetään liittämään luonnonsuojelulain (1096/1996) 65 :n 1 momentin mukainen Natura-arvioinnin tarveharkinta eli hakijan arvio siitä, voiko eläinsuojan toiminta joko yksistään tai tarkasteltuna yhdessä muiden hankkeiden kanssa todennäköisesti merkittävästi heikentää niitä luonnonarvoja, joiden vuoksi alue on sisällytetty Natura 2000 -verkostoon. Jos eläinsuojahanke on läpikäynyt ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) mukaisen ns. YVA-arviointimenettelyn, tulee YVA-selostus ja yhteysviranomaisen (ELY-keskus) lausunto liittää ympäristölupahakemukseen. 17. Arvio toimintaan liittyvistä riskeistä, onnettomuuksien estämiseksi suunnitelluista toimista sekä toimista häiriötilanteissa Kuvataan minkälaisia riskejä toimintaan liittyy, mahdollisia onnettomuuksia (esim. polttoainesäiliön tai lantavaraston rikkoutuminen/vuotaminen, eläintautiepidemia, poikkeuksellisten tilanteiden aiheuttama lannan varastointitilavuuden täyttyminen) ja miten niihin on varauduttu, esim. tilalla olevat hälytysjärjestelmät, alkusammutuskalusto, imeytysaineet ja aggregaatti ja onko tilalle laadittu pelastustoimesta annetun valtioneuvoston asetuksen (407/2011) mukaista pelastussuunnitelmaa. Lisäksi pyydetään esittämään tiedot toiminnan ja ympäristövaikutusten tarkkailusta (mm. eläinsuojarakennusten ja lantavarastojen tiiveys, polttoainesäiliöiden kunto, talousvesikaivojen ja pohjaveden laatu, jätevesijärjestelmän toimivuus). 18. Tiedot syntyvistä jätteistä, määristä ja käsittelystä Arvioidaan tuotannossa syntyvien jätteiden määrä, selvitetään niiden käsittelytapa ja/tai säilytyspaikka tilalla ja mahdollinen jatkotoimituspaikka (esim. pilaantunut rehu varastoidaan kuivalantalassa ja levitetään sitten lannoitteeksi pellolle, kuolleita eläimiä säilytetään tiiviillä alustalla ja peitettynä ennen toimittamista käsittelylaitokseen). 6022 ohje / 11.2013 10
Lisäksi annetaan tiedot itsestään kuolleiden eläinten poltosta tilalla, esimerkiksi tiedot mahdollisesta polttolaitoksen hyväksymispäätöksestä, polttouunin mallista ja polttolämpötilasta sekä tuhkan määrästä ja toimituspaikasta. 19. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta Lisätietoja parhaasta käyttökelpoisesta tekniikasta löytyy mm. ympäristöhallinnon sivuilta (http://www.ymparisto.fi/fi-fi/kulutus_ja_tuotanto/paras_tekniikka_bat). Parhaat käyttökelpoiset tekniikat voivat liittyä esimerkiksi lannanpoistotapaan eläinsuojasta ja lietteiden käsittelyyn, lietekuilujen jäähdytykseen, lantavarastojen kattamiseen, lannan levittämiseen peltoon sijoittamalla, ruokinnan laadun ja määrän optimointiin, tuotantorakennusten ilmanvaihtoon, rehujen valmistukseen, jätevesien ja jätteiden käsittelyyn tai energiaa säästäviin toimenpiteisiin. 20. Tiedot maatilan vedenhankinnasta Ilmoitetaan, mistä tilalla käytettävä vesi otetaan (kunnan vesijohtoverkosto/oma kaivo/muualta, mistä?). Pyydetään arvioimaan keskimääräinen vedenkulutus/vrk. 21. Tiedot liikenteestä ja liikennejärjestelyistä Arvioidaan eläinsuojan toimintaan liittyvää liikennettä. Jos tilalle on useita tieliittymiä, pyydetään ilmoittamaan mitä kautta tilalle pääosin liikennöidään. 22. Hakemukseen liitettävät tiedot Hakemukseen vaadittavat liitteet (vrt. hakemuskaavakkeen liiteluettelo): sijaintikartta esim.1:20 000, johon on merkitty nykyisten ja rakennettavien eläinsuojien ja mahdollisten etälantavarastojen paikat asemapiirros 1:500 tai 1:1 000, johon on merkitty eläinsuojien, lantavarastojen, laakasiilojen, jaloittelualueiden ja ulkotarhojen, polttoainesäiliöiden ja jäteveden käsittelylaitteiden sijainti, mittakaava ja pohjoisnuoli. Lisäksi asemapiirroksessa pyydetään esittämään naapurikiinteistöjen rajat ja asuinrakennukset, jos ko. tiedot sopivat piirrokseen. Nykyiset eläinsuojarakennukset ja suunnitellut laajennukset/rakennukset merkitään asemapiirrokseen selvästi erottuvilla merkinnöillä. Kunkin lietesäiliön kokonaistilavuus merkitään eläinsuojan asemapiirrokseen. pohjapiirrokset 1:100 nykyisistä ja rakennettavista eläinsuojista, jotka kuuluvat lupahakemuksen kohteena olevaan toimintakokonaisuuteen. Pohjapiirrokseen merkitään tulevassa tilanteessa ko. rakennukseen sijoittuvien eläinten maksimimäärä tuotantosuunnan ja iän mukaisissa luokissa (vrt. taulukkoliite 7.1). Rakennusten mahdolliset laajennusosat on merkittävä pohjapiirrokseen selvästi erottuvilla merkinnöillä. leikkauspiirrokset 1:100 tai 1:50 nykyisistä ja rakennettavista eläinsuojista. Leikkauspiirroksiin merkitään alapohjarakenteet ja lietekuilut. Leikkauspiirrosten paikat ja suunnat merkitään pohjapiirrokseen. 6022 ohje / 11.2013 11
pohja- ja leikkauspiirrokset nykyisistä ja tulevista lantavarastoista. Lantavarastojen rakenteet ja mitat (sisähalkaisija, sisäkorkeus ja sisätilavuus) tulee ilmetä piirroksista. Lantavarastojen, asemapiirustusten ja hakemuskaavakkeen tietojen pitää olla keskenään yhteneviä ja perustua todelliseen lantavaraston kokoon (vanha suunnitelma tarvittaessa päivitettävä tiedolla toteutuneista mitoista). Mikäli nykyisistä lantavarastoista ei ole piirroksia, edellä olevat tiedot on kuitenkin ilmoitettava. Vuokratuista lantavarastoista tulee liittää kopiot vuokrasopimuksista. Kalvoaltaiden osalta tulee liittää myös selvitys maaperästä ja muista ohjeen kohdassa 8.2 mainituista asioista. numeroitu luettelo naapureista osoite- ja kiinteistötietoineen 500 m säteellä eläinsuojasta ja kiinteistökartta Jätevesien käsittelysuunnitelma, mikäli eläinsuojien pesuvesiä tai WC-vesiä käsitellään tilalla. Peltojen sijainti pyydetään esittämään eriteltyinä (oma, vuokra, sopimus) peruskartalla (esim. mittakaava 1:20 000). Huom. Tässä ei voi ilmoittaa toisen eläinsuojan käytössä olevia lannanlevityspeltoja. Kopiot peltojen vuokrasopimuksista sekä lannan levitys- ja/tai luovutussopimuksista (hintatiedot voi peittää sopimuskopioista). Mahdollisesta raivattavista peltoaloista esitetään sijaintikartat sekä aikataulut niiden ottamiseksi viljelykäyttöön. Lisäselvitys tilalla olevista mahdollisista muista toiminnoista (esim. kotiteurastamo, juuston valmistus, vihanneskuorimo, itsestään kuolleiden eläinten polttolaitos). Mahdollinen luonnonsuojelulain (1096/1996) 65.1 :n mukainen Naturaarvioinnin tarveharkinta Mahdollinen ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussa laissa (486/1994) tarkoitettu YVA-arviointiselostus ja yhteysviranomaisen lausunto sekä luonnonsuojelulain (1096/1996) 65 :n mukainen arviointi. Lisäksi pyydetään liittämään kopio nykyisestä ympäristö- tai sijoituspaikkaluvasta. Mikäli eläimiä on useassa eläinsuojarakennuksessa (tai kyseessä on sikala), nykyisiin ja rakennettaviin eläinsuojiin sijoittuvien eläinten määrä suositellaan esittämään hakemuslomakkeen kohdan 7.1 sijasta liitteellä 7.1. Hakemuksen täyttöohjeen kohdassa 13 pyydetyt tiedot polttoainesäiliöistä voidaan esittää hakemuslomakkeessa tai liitteellä 13, jos tilalla on useita säiliöitä. Lisäksi hakemukseen on liitettävä soveltuvin osin: Liite satelliitti- ja verkostosikalasta Kopiot lannan jatkokäsittelyyn (esim. kompostointi- tai biokaasulaitos) toimittamista koskevista sopimuksista, josta ilmenee luovutettava lantamäärä ja luovutuspaikka. Kartta laitumien sijainnista ja pysyvästä ruokintapaikasta. Jaloittelualueen/ulkotarhan asema- ja pohjapiirustukset, joista ilmenee myös valuma- ja suotovesien keräily. Kaavoitetulla alueella ote voimassaolevasta asema- tai yleiskaavasta ja kaavamääräyksistä Jos eläimet haudataan syrjäisillä alueilla omalle maalle eläinlääkärin luvalla, eläinten hautauspaikan sijainti on esitettävä kartalla. 6022 ohje / 11.2013 12