Kristiinankaupunki Perusturvakeskuksen johtosääntö 1 Yhteistoimintamenettely 7.12.2010 Perusturvalautakunta 7.12.2010 ( 101) Kaupunginhallitus 13.1.2011( 16) Perusturvalautakunta 25.10.2011 ( 73) Kaupunginhallitus 28.11.2011 ( 309) Yhteistoimintamenettely 29.10.2012 Kaupunginhallitus 19.11.2012 ( 262) PERUSTURVAKESKUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Kristiinankaupungin kaupunginvaltuuston hyväksymä 10.12.2012 ( 61) I LUKU TOIMINTA-AJATUS 1 Toiminta-ajatus Perusturvakeskuksen toiminta-ajatuksena on huolehtia voimassa olevien lakien ja asetusten mukaisesti kaupungin sosiaali- ja terveystoimen palvelujen tuottamisesta kaupunginvaltuuston hyväksymien tavoitteiden ja jakamien varojen mukaisesti huomioiden Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän päätökset palvelujen ostamisesta. II LUKU TOIMIELIMET 2 Perusturvalautakunnan toimiala Perusturvalautakunnan toimialaan kuuluvat seuraavat tehtävät: 1. Avohoito (neuvolat, lääkärinvastaanotto, työterveyshuolto, fysioterapia, kotihoito) 2. Laitoshoito (terveyskeskuksen vuodeosasto, Kristiinakoti, ja Åldersron palvelukeskus, ikäihmisten muu palveluasuminen) 3. Hammashoito (hammaslääkärien vastaanotot) 4. Yksilö- ja perhehuolto (sosiaalityö, lastensuojelutyö, toimeentulotuet, huoltajuusasiat, vammaispalvelut, palveluasuminen, kehitysvammaisten palvelut ja päihdehuolto) 5. Päivähoito ja varhaiskasvatus (erityispäivähoito, päiväkotihoito, perhepäivähoito ja ryhmäperhepäivähoito) 6. Hallinto ja talous (kansliatoiminnot, keskusvarasto/hankinnat, ruokahuolto ja hankkeiden hallinta) 7. Perusturvalautakunta hoitaa ne terveyden- ja sairaanhoidon sekä sosiaalitoimen hallinnolliset tehtävät, jotka eivät kuulu kuntayhtymälle tai isäntäkunnalle.
Kristiinankaupunki Perusturvakeskuksen johtosääntö 2 3 Lautakunnan kokoonpano Perusturvalautakuntaan kuuluu yksitoista (11) jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Kaupunginvaltuusto määrää lautakunnan jäseniksi valittujen keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 4 Perusturvalautakunnan tehtävät ja päätösvalta Perusturvalautakunta ohjaa, valvoo ja kehittää toimialaansa kuuluvia tehtäviä niistä annettujen säännösten ja valtakunnallisten linjausten mukaan. Perusturvalautakunta päättää niistä asioista, jotka kuuluvat lautakunnalle Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymän kanssa sovitun yhteistyösopimuksen perusteella. Perusturvalautakunnan päätösvaltaan kuuluu, ellei erikseen toisin ole määrätty tai tästä johtosäännöstä muuta johdu: 1. Hyväksyä toimialansa talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitykset ja toimintakertomukset sekä päättää resurssien jaosta hyväksytyn talousarvion puitteissa sekä käsitellä muut kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle esitettävät toimialaansa kuuluvat asiat. 2. Päättää sosiaalihuollon ja kansanterveystyön toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja ohjeista sekä antaa ohjeita ja määräyksiä toiminnan ja henkilöstön työn järjestämisestä. 3. Määrätä viranhaltija ratkaisemaan asia, milloin se lain nojalla on perusturvalautakunnan määrättävissä ja perusturvalautakunta pitää sitä tarpeellisena. 4. Päättää raittiustyöhön liittyvistä tehtävistä. 5. Myöntää talousarviossa varatut toiminta- ja muut avustukset. 6. Päättää taloudellisia seuraamuksia aiheuttavista sitoumuksista ja sopimuksista. 7. Päättää perittävien maksujen ja vuokrien perusteista. 8. Ottaa ja irtisanoa sekä myöntää ero sekä virka- että työsopimussuhteiselle henkilöstölle sekä päättää muista henkilöstöhallintoon liittyvistä asioista, ellei toisin ole säädetty tai määrätty. 9. Edustaa koko toimialaa muissa viranomaisissa sekä antaa niiden pyytämät lausunnot ja vastineet sekä huolehtia muidenkin tarvittavien lausuntojen ja selvitysten antamisesta sekä tiedotustoiminnasta.
Kristiinankaupunki Perusturvakeskuksen johtosääntö 3 10. Antaa keskeisistä asioista tarpeellisia määräyksiä ja ohjeita alaisilleen yksiköille ja viranhaltijoille. 11. Päättää palkoista lääkärisopimuksen mukaisesti. 12. Valvoa annettujen säännösten ja määräysten noudattamista, päätösten täytäntöönpanoa ja suorittaa muutkin sosiaali- ja terveyslautakunnalle säädetyt ja määrätyt tehtävät. 5 Kokoukset ja asioiden esittely Esittelijänä lautakunnan kokouksessa toimii perusturvajohtaja. Mikäli esittelijä on estynyt tai esteellinen, esittelijänä toimii hänen sijaisensa. Sekä esittelijän että tämän sijaisen ollessa estyneitä toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. III LUKU PERUSTURVAKESKUKSEN ORGANISAATIO 6 Perusturvakeskus Perusturvalautakunnan alaisuudessa toimii perusturvakeskus, jota johtaa kaupunginvaltuuston valitsema perusturvajohtaja. 7 Vastuu-, tehtävä- ja tulosalueet Vastuualueet ovat: 1. Erikoissairaanhoito 2. Avohoito, joka jaetaan seuraaviin tehtäväalueisiin: 2.1. Neuvolat 2.2. Lääkärinvastaanotto 2.3. Työterveyshuolto 2.4. Fysioterapia 2.5. Kotihoito 2.6. Tukipalvelut 3. Laitoshoito ja palveluasuminen, jotka jaetaan seuraaviin tehtäväalueisiin: 3.1. Terveyskeskuksen vuodeosasto 3.2. Kristiinakoti 3.3. Åldersron palvelukeskus 3.4. Ikäihmisten palveluasuminen 4. Hammashuolto 5. Yksilö- ja perhehuolto, joka jaetaan seuraaviin tehtäväalueisiin: 5.1. Sosiaalityö
Kristiinankaupunki Perusturvakeskuksen johtosääntö 4 5.2. Lastensuojelu 5.3. Huoltajuusasiat 5.4. Vammaispalvelut 5.5. Kehitysvammaisten palvelut 5.6. Päihdehuolto 5.7. Palveluasuminen psykososiaalisin perustein 6. Päivähoito ja varhaiskasvatus, joka jaetaan seuraaviin tehtäväalueisiin: 6.1. Erityispäivähoito 6.2. Päiväkotihoito 7.3. Perhepäivähoito ja ryhmäperhepäivähoito 8. Hallinto ja kehitys 8 Perusturvajohtajan sijainen ja vastuualueiden esimiehet ja heidän sijaisensa Perusturvalautakunta määrää perusturvajohtajan sijaisen. Perusturvalautakunta valitsee vastuualueiden esimiehet ja heidän sijaisensa. 9 Perusturvakeskuksen johtoryhmä Perusturvajohtaja ja vastuualueiden esimiehet muodostavat perusturvakeskuksen johtoryhmän. Henkilökunnalla on oikeus valita oma yhteinen jäsen johtoryhmään. Johtoryhmän kutsuu koolle perusturvajohtaja, joka myös toimii ryhmän puheenjohtajana. Johtoryhmän tarkoitus on tiedonkulun edistäminen vastuualueiden välillä ja koko organisaation toiminnan kehittäminen ja koordinointi. IV LUKU MUUT MÄÄRÄYKSET 10 Toimivallan siirtäminen Lautakunnalla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaisilleen toimielimille tai viranhaltijoille. Siirtämistä koskevat päätökset on koottava toimintasääntö nimiseksi asiakirjaksi. Sosiaalityöntekijöillä on sosiaalihuoltolain 12 :n ja perhehuoltopäällikön päättämän työnjaon mukaan päätäntävalta asioissa, jotka kuuluvat yksilö- ja perhehuollon alueelle ja jotka Rannikko-Pohjanmaan sosiaali- ja perusterveydenhuollon kuntayhtymä on delegoinut kunnalle. 11 Kelpoisuusehdot Perusturvajohtajan virkaan on kelpoinen henkilö, jolla on virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä perehtyneisyys toimialan hallintoon ja
Kristiinankaupunki Perusturvakeskuksen johtosääntö 5 päävastuualueeseen. Kielitaitovaatimuksena on molempien kotimaisten kielten hyvä suullinen ja kirjallinen hallitseminen. Muitten virkojen kelpoisuusehdoista päättää valinnan suorittava viranomainen, ellei niistä ole erikseen säädetty. 12 Tehtävänkuvaus Viranhaltijalle ja työntekijälle annetaan tarvittaessa tehtävänkuvaus. Tehtävänkuvauksen hyväksyy: 1. kaupunginjohtaja perusturvajohtajan osalta 2. perusturvajohtaja vastuu- ja tehtäväalueiden esimiesten osalta 3. vastuu- ja tehtäväalueen esimies alaisensa henkilökunnan osalta Tehtävänkuvauksessa, jonka esimies laatii yhdessä viranhaltijan tai työntekijän kanssa, määritellään ainakin henkilön 1. asema organisaatiossa 2. tehtävät ja valtuudet Tehtävänkuvausta voidaan tarkistaa tulosseurannan tai henkilöstö- tai tehtävänmuutosten yhteydessä. 13 Henkilökunnan valinta Kaupunginvaltuusto valitsee perusturvajohtajan. Perusturvalautakunta valitsee vastaavan ylilääkärin, hallinnollisen apulaisylilääkärin, johtavan hammaslääkärin, hoitotyön johtajan, perhepalvelujen johtajan, lastenhoidon johtajan sekä hallintopäällikön. Perusturvajohtaja palkkaa perusturvakeskuksen palvelukseen muun henkilökunnan ja on oikeutettu siirtämään tämän päätösvallan edelleen. 14 Asiakirjojen allekirjoittaminen Lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat sekä koko perusturvakeskusta koskevat asiakirjat allekirjoittaa perusturvajohtaja. Vastuualueen esimiehet allekirjoittavat omaa vastuualuettaan koskevat asiakirjat. Muut asiakirjat allekirjoitetaan lautakunnan määräämällä tavalla. Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.2013.