Pöytäkirja Seutuhallitus nro 6/2017 16.11.2017
KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 16.11.2017 klo 9.02-11.58 Paikka Keminmaan kunnanvirasto/ Valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Asia LIITE Sivu Lisätiedot 65 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen 3 66 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 67 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 68 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 Koulutuskuntayhtymä Lappian esitys LIITE 3 Virpi Lilja 69 Länsi-Pohjan sote -projekti ja Lapin Sote-Savotta -hanke/ 4 Kuulumiset 70 Meri-Lapin seutukunnan jäsenen nimeäminen 9 Lapin liiton kuntatyöryhmään 71 Lentoliikenne -tilannekatsaus 10 72 Seutupäällikön katsaus LIITE 4, 5 11 73 Tiedoksi saatettavat asiat LIITE 1, 2 12 74 Muut mahdolliset asiat 12 75 Seuraavien kokousten ajankohdat ja paikat 13 76 Kokouksen päättäminen 14 Puheenjohtaja Pekka Pelttari 1
SEUTUHALLITUKSEN JÄSENET Organisaatio Varsinainen Läsnä Poissa Vara Läsnä Poissa Lisätiedot Kemi Tytti Kumpulainen x Raimo Keskikallio Jouko Pasoja x Anneli Mikkanen x Jukka Ikäläinen x Pekka Tiitinen x Tornio Pekka Pelttari x Matti Lankila Outi Keinänen x Markku Taramaa Ilkka Kapraali x Sauli Hyöppinen Keminmaa Tommi Lepojärvi x Raimo Arponen Soili Rautio x Hannu Tikkala Simo Helena Hamari x Helvi Hamari Tervola Saana Manninen x Raimo Puikko Elinkeinoelämän ed. Jan Palo x Tuomo Jäärni Ammattijärjestöjen ed. Matti Luukkonen x Jouni Kurttio Organisaatio Ulkojäsen Läsnä Poissa Vara Läsnä Poissa Lisätiedot Haaparanta Pekka Hyötylä Perarne Kerttu x Ylitornio Markku Kangas Vuokko Vakkuri x Muut osallistujat Nimi Organisaatio Läsnä Poissa Lisätiedot Kuntien valtuustojen Katri Kulmuni Tornion kaupunki x puheenjohtajat Teija Jestilä Kemin kaupunki x Tommi Lepojärvi Keminmaan kunta x Martti Ruotsalainen Simon kunta x Pertti Keränen Tervolan kunta x Reeta Laitinen Ylitornion kunta x Johtotiimin jäsenet Timo Nousiainen Tornion kaupunki x Tero Nissinen Kemin kaupunki x Mauri Posio Keminmaan kunta x Vivi Marttila Simon kunta x Mika Simoska Tervolan kunta x Tapani Melaluoto Ylitornion kunta x Peter Waara Haaparannan kaupunki x Markku Hukkanen (pääll) Meri-Lapin kehittämiskeskus x Anne Erkkilä (siht) Meri-Lapin kehittämiskeskus x ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pekka Pelttari, puheenjohtaja Tytti Kumpulainen Markku Hukkanen, sihteeri Ilkka Kapraali Pöytäkirjaotteen oikeaksi todistavat Kemissä / 2017 2
65 KOKOUKSEN AVAUS JA LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN Seutuhallituksen puheenjohtaja Pekka Pelttari avaa kokouksen todeten läsnäolijat. Seutuhallituksen puheenjohtaja Pekka Pelttari avasi kokouksen klo 9.02. Kokouksen sihteeri Markku Hukkanen merkitsi kokouksen osallistujat osallistujalistaan. 66 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhdistyksen sääntöjen mukaan kokouskutsu ja esityslista seutuhallituksen kokouksiin on lähetettävä kirjeitse tai sähköisesti vähintään seitsemän päivää ennen kokousta. Seutuhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet niiden jäsenistä, puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja mukaan luettuna, on läsnä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 67 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tytti Kumpulainen ja Ilkka Kapraali. 68 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksytään esityslistan mukaisena. Työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisena. KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ LAPPIAN ESITYS Rehtori Virpi Lilja esitteli Lappian tilannekatsauksen ja näkymiä ammatillisen koulutuksen reformista. LIITE 3: Lappia elinvoiman rakentajana - tilanne ja näkymiä, ammatillisen koulutuksen reformi 3
69 LÄNSI-POHJAN SOTE-PROJEKTI JA LAPIN SOTE-SAVOTTA -HANKE/ KUULUMISET Tornion kaupunginjohtaja Timo Nousiainen kertoo kuulumiset Länsi-Pohjan sote -projektista ja Lapin Sote-Savotta -hankkeesta. Johtotiimi keskustelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-hankkeesta. Länsi-Pohjan sote-valmistelun alatyöryhmien työ on alkanut. Inspira Oy tekee yhtiöittämisselvityksen. Länsi-Pohjan sote-valmistelun aikataulu on kireä poliittisen päätöksenteon kannalta ja on epävarmaa, ehditäänkö päätöksiä tehdä vuoden 2018 alkuun mennessä. Lapin soten 2. ohjausryhmä on kokoontunut ja ydinryhmät: järjestäminen, tuottaminen ja tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminta on muodostettu. Työryhmien henkilöresurssit todettiin varsin niukoiksi. Ohjausryhmän tulisi valmistella ns. yhteinen aiesopimus, jotta jatkovalmistelulle saadaan sovittua yhteinen perusta. JT 7.12.2016 Länsi-Pohjan sote-projektin sote-johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen kertoo kuulumiset Länsi-Pohjan sote-projektista ja Lapin Sote-Savotta hankkeesta. Seutuhallitus keskustelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-hankkeesta. SH 15.12.2016 Länsi-Pohjan sote-projektin sote-johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen antoi tilannekatsauksen Lapin Sote-Savotta hankkeen kokouksesta, Lapin sotevalmistelun poliittisen ohjausryhmän kokouksesta sekä eilen pidetystä Länsi- Pohjan sote-projektin kokouksesta. - Länsi-Pohjan sote järjestää seutufoorumin 28.2.2017 klo 17.00-20.30 Kemin kulttuurikeskuksessa. - Länsi-Pohjan sote-projektin ohjausryhmän seuraava kokous on 24.1.2017. - Länsi-Pohjan sote-projekti käyttää jatkossakin nimeä Länsi-Pohjan sote. Seutuhallitus kuuli tilannekatsauksen sote-kokouksista ja keskusteli asiasta. Sote-valmistelu etenee. 4
Tornion kaupunginjohtaja Timo Nousiainen esittelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-valmistelun tilannekatsauksen. Kokouksessa Timo Nousiainen antoi tilannekatsauksen sote-valmistelun etenemisestä. Asian tiimoilta nousi paljon kysymyksiä ja keskustelua. Käsittelyaikataulutus Sote-johtoryhmän kokoukset: 21.2.2017, 22.3.2017, 26.4.2017, 24.5.2017 Poliittisen ohjausryhmän kokoukset: 8.2.2017, 5.4.2017, 7.6.2017 SH 26.1.2017 Seutuhallitus päätti esittää kunnille, että kunnat yhdessä laativat listan kärkiasioista poliittisen ohjausryhmän käsiteltäväksi sekä Länsi-Pohjan soteprojektin ohjausryhmän jäsenet kokoontuvat yhdessä ennen kokousta. Kokouksessa Länsi-Pohjan sote-projektin sote- johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen kertoo kuulumiset Länsi-Pohjan sote -projektista ja Lapin Sote-Savotta hankkeesta. Länsi-Pohjan sote-hankkeen johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen teki yhteenvedon Länsi-Pohjan, Lapin ja valtakunnan sote-valmistelun tilanteesta. JT 1.3.2017 Johtotiimi päätti, että Länsi-Pohjan sote-valmistelun loppuraportti ehdotuksineen viedään 24.4.2016 kunnanvaltuustojen käsittelyyn. Meri-Lapin edustajat osallistuvat aktiivisesti Lapin sote-valmisteluun. Timo Nousiainen esittelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-valmistelun tilanteen. Seutuhallitus keskustelee Länsi-Pohjan sote-valmistelun etenemisestä ja tekee päätökset valmistelun jatkotoimenpiteistä. Kokouksessa Timo Nousiainen kertoi sote ja maakuntauudistuksen kokonaisuuden valmistelusta 2017, valinnanvapaudesta, Länsi-Pohjan sote - projektin tavoitteista ja keinoista, Lapin soten valmistelusta, ryhmistä ja aikatauluista. 5
Kokouksessa nousi ylimmäksi keskustelun aiheeksi Länsi-Pohjan soten vaihtoehdot: 1. Koko palvelutuotannon yhtiöittäminen yhteisyritykseen 2. Laajennetun perustason palvelujen yhtiöittäminen yhteen yhtiöön 3. Laajennetun perustason palveluille 1-3 yhtiötä 4. Laajennettu kuntayhtymä 5. Ei tehdä mitään. SH 16.3.2017 Seutuhallitus päätti, että kuntien kesken jatketaan yhteistä keskustelua. Johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen vie kokousväen terveiset sotejohtoryhmän kokoukseen ja edelleen ohjausryhmän käsiteltäväksi. Timo Nousiainen esittää Länsi-Pohjan ja Lapin sote-hankkeen tilannekatsauksen. Johtotiimi päättää jatkotoimenpiteistä. Länsi-Pohjan soten poliittinen ohjausryhmä on hyväksynyt Länsi-Pohjan soten johtoryhmän loppuraportin. Loppuraportti toimitetaan kuntiin valtuustojen 24.4.2017 kokouksissa käsiteltäväksi. JT 5.4.2017 Timo Nousiainen esittää tilannekatsauksen Länsi-Pohjan sote -projektista ja Lapin Sote- Savotta -hankkeesta. Johtotiimi päättää jatkotoimenpiteistä. Timo Nousiainen ei ollut kokouksessa. JT 3.5.2017 Johtotiimi keskusteli ja kävi läpi Länsi-Pohjan ja Lapin sote -valmistelun tilannetta ja kuntien käsittelyä. Timo Nousiainen esittelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-valmistelun tilanteen. 6
Timo Nousiainen ei päässyt kokoukseen. Seija Parviainen Länsi-Pohjan sote -projektista esitti tilannekatsauksen. Hän toi esityksessään esille mm. Yhteisyrityskumppanin kilpailutus on käynnissä Hilmassa Palvelusopimus (Tärkein asiakirja kuntalaisten kannalta) Sote-projektin poliittinen ohjausryhmän kokous on 19.5.2017 Osakassopimus Tarjousten käsittely- ja neuvotteluajat o päätösesitys 16.6.2017 o valtuutettujen sote-info Joentalolla 19.6.2017 o kunnanhallitukset 21.6.2017 o valtuustojen päätöskokoukset 28.6.2017 SH 18.5.2017 Timo Nousiainen tekee yhteenvedon Länsi-Pohjan ja Lapin sote-valmistelun tilanteesta. Johtotiimi keskustelee ja päättää jatkotoimenpiteistä. Timo Nousiainen kävi läpi Länsi-Pohjan sote- ja maakunnan valmistelun tilannetta. Länsi-Pohjan sote -valmistelun seudullisen sote-palveluita tarjoavan yhteisyrityksen perustamiseen liittyvässä kilpailutuksessa neuvotellaan parhaillaan kolmen sote-palveluita tarjoavan yrityksen kanssa. Kemin, Tornion, Keminmaan ja Simon kunnanvaltuustot päättävät 28.6.2017 yhteisyrityksen perustamisesta. Samassa kokouksessa kunnanvaltuustot päättävät myös sairaanhoitopiirin perussopimuksen muutoksesta. JT 1.6.2017 Timo Nousiainen esittää Länsi-Pohjan ja maakunnan sote-valmistelun tilannekatsauksen. Timo Nousiaisen esityksessä kuultiin, mitä on tehty Lapin sote valmistelussa, ohjausryhmän linjaukset erikoissairaanhoidon työnjaosta, nykytilasta ja alueiden tahtotilasta. Kokouksessa nähtiin myös NHG:n laatimaa aineistoa, miten paljon Lapin sairaaloilla on tehostamisen varaa toiminnassaan. Kustannusten pienentämiseksi on resurssit kohdennettava oikein ja toimintaa kehitettävä. 7
Lapin keskussairaaloiden työnjaosta ei syntynyt sopua. Maakunnallisia keskusteluja asian tiimoilta jatketaan kesän aikana yhteisen sävelen löytymiseksi. Poliittinen valmistelu ei ole enää mahdollista. Maakuntavaltuusto äänestää asiasta. Länsi-Pohjan kunnat lykkäävät päätöstä sote-palvelujen yksityistämisestä elokuun loppuun. SH 15.6.2017 Tornion kaupunginjohtaja Timo Nousiainen kertoo Länsi-Pohjan ja Lapin sote-savotta - hankkeiden kuulumiset. Timo Nousiainen teki yhteenvedon 18.8.2017 pidetystä Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin omistajaohjauskokouksesta. JT 23.8.2017 Johtotiimi päätti, että Keminmaan kunnanjohtaja Mauri Posio valmistelee luonnosesityksen sairaanhoitopiirin perussopimukseen tarvittavista muutoksista ja lisäyksistä Meri-Lapin ja Ylitornion kunnanjohtajien kokoukseen 5.9.2017 klo 15.00 Tornion kaupungintalolla. Jatkoneuvottelut perussopimuksesta käydään kuntien johdon ja sairaanhoitopiirin edustajien kanssa. Keminmaan kunnanjohtaja Mauri Posio kertoo Länsi-Pohjan sote-tilanteesta ja sen etenemisestä. Seutuhallitus kuuntelee esityksen ja päättää sen jälkeen jatkotoimenpiteistä. Merkittiin tiedoksi käyty keskustelu ja todettiin Tornion, Kemin, Simon, Keminmaan ja Ylitornion valtuustojen tekemät sotepäätökset 13.11.2017. Tervola tekee oman päätöksensä 16.11.2017. 8
70 MERI-LAPI SEUTUKUNNAN JÄSENEN NIMEÄMINEN LAPIN LIITON KUNTATYÖRYHMÄÄN Lapin liiton hallitus on 30.10.2017 kokouksessaan päättänyt asettaa kuntatyöryhmän valtuustokaudeksi ja pyytää tähän nimeämiset kunnilta. Hallitus nimeää kuntatyöryhmän kokouksessaan 20.11.2017. Nyt toimintansa päättävässä kuntataloustyöryhmässä jäseninä ovat: Tapani Melaluoto pj. (Ylitornio), Sirpa Hakala vpj. (Ranua), Viljo Pesonen (Sodankylä), Katri Rantakokko (Muonio), Anne Vuorjoki (Tornio), Allan Mikkola (Kemi), Sirkka Lankila (Rovaniemi) ja Kirsi Kangas (Salla). Työryhmän sihteerinä ja valmistelijana toimii Lapin liiton kunta-asiantuntija. Kuntatyöryhmään nimetään kymmenen (10) edustajaa seuraavasti: - Kemijärven kaupunki - Kemin kaupunki - Rovaniemen kaupunki - Tornion kaupunki - Itä-Lapin seutukunta - Meri-Lapin seutukunta - Pohjois-Lapin seutukunta - Rovaseudun seutukunta - Tornionlaakson seutukunta - Tunturi-Lapin seutukunta. Kuntatyöryhmään nimetään yksi jäsen/ kaupunki ja yksi jäsen/ seutukunta. Kuntien/ seutukuntien ehdotuksia työryhmän jäseniksi nimettävistä henkilöistä pyydetään 16.11.2017 mennessä. Ehdotukset lähetetään sähköpostitse: laura.enbuska-maki@lapinliitto.fi. Seutuhallitus nimeää Meri-Lapin seutukunnan jäsenen kuntatyöryhmään. Seutuhallitus nimesi Simon kunnanjohtajan Vivi Marttilan Meri-Lapin seutukunnan jäseneksi Lapin liiton kuntatyöryhmään. 9
71 LENTOLIIKENNE -TILANNEKATSAUS Seutupäällikkö raportoi lentoliikenteen tilanteesta ja suunnitelmista. Seutupäällikkö raportoi lentoliikenteen matkustajamääräkehityksen ja lähiaikojen toimenpiteet. JT 23.8.2017 Seutupäällikkö raportoi lentoliikenteen aluetyöryhmän kokouksen ajankohtaisista asioista. JT 6.9.2017 Meri-Lapin lentoliikenne -seminaari pidetään 26.10.2017 klo 13.00 Digipolis-Kemin Teknologiakylän auditoriossa. Seutupäällikkö raportoi Finnairille esitettävistä aikataulu ym. ehdotuksista. LIITE 3: JT 4.10.2017 Seminaariohjelma - - - - - Seutupäällikkö raportoi lentoliikenteen tilanteesta ja suunnitelmista. 10
72 SEUTUPÄÄLLIKÖN KATSAUS Seutupäällikkö kertoo kehittämiskeskuksen ajankohtaiset asiat. Kokouksessa seutupäällikkö kertoi kehittämiskeskuksen ajankohtaiset asiat. Ylitornion kunnanjohtaja Tapani Melaluoto kertoi Jäämeren radan selvityksen etenemisestä ja suunnitelmista. LIITE 4: LIITE 5: Kehittämiskeskuksen ajankohtaiset asiat Jäämerenradan selvitystyö 11
73 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT - Näkökulmia Meri-Lapin elinvoiman kehittämiseen -seutufoorumi 12.12.2017 klo 17.00-19.10 Kemin kulttuurikeskus/ Iso auditorio, LIITE 1 - Tarkastuslautakuntien koulutustilaisuus: Tarkastuslautakunnan rooli ja eri tehtävät 9.1.2018 klo 9.00-12.00 Digipolis-Kemin Teknologiakylä/ Auditorio Horisontti, LIITE 2 - Invest in Meri-Lappi -esite: http://www.meri-lappi.fi/fi/etusivu/invest-in-meri-lappi/ 74 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Seutuhallituksen kokouksiin pyritään jatkossakin tuomaan alueen elinvoimaan liittyviä teemakokonaisuuksia. Seutupäällikkö kutsuu maakuntajohtaja Mika Riipin seuraavaan seutuhallituksen kokoukseen. 12
75 SEURAAVIEN KOKOUSTEN AJANKOHDAT JA PAIKAT Johtotiimin kokoukset Kokous nro Päivämäärä Kello Kokouspaikka 10/2017 keskiviikko 13.12.2017 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 1/2018 keskiviikko 10.01.2018 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 2/2018 keskiviikko 07.02.2018 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 3/2018 keskiviikko 07.03.2018 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 4/2018 keskiviikko 11.04.2018 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 5/2018 keskiviikko 02.05.2018 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 6/2018 keskiviikko 06.06.2018 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 7/2018 8/2018 9/2018 10/2018 11/2018 Seutuhallituksen kokoukset Kokous nro Päivämäärä Kello Kokouspaikka 8/2017 torstai 21.12.2017 09.00 Tervolan kunnanvirasto 1/2018 torstai 25.01.2018 09.00 Simon kunnantalo 2/2018 torstai 22.03.2018 09.00 Kemin kaupungintalo 3/2018 torstai 24.05.2018 09.00 Tornion kaupungintalo 4/2018 torstai 14.06.2018 09.00 Ylitornion kunnanvirasto 5/2018 6/2018 Yhdistyksen kokoukset Kokous nro Päivämäärä Kello Kokouspaikka Vuosikokous Seutufoorumi Kokous nro Päivämäärä Kello Kokouspaikka 1/2017 tiistai 12.12.2017 17.00 Kemin kulttuurikeskus 1/2018 Johtotiimi on hyväksynyt 1.11.2017 alkuvuoden 2018 kokouspäivät ja saattaa ne seutuhallituksen tietoon. 13
76 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.58. 14