ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 4 Kunnanvaltuusto sivu 1. Oheisen liitteen mukaan

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 4 Kunnanvaltuusto sivu 1 Kokousaika Maanantaina 27.6.2011, kello 18.00 19.32 Kokouspaikka Ilmajoen kunnantalo Saapuvilla olleet jäsenet Oheisen liitteen mukaan Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen jäsenet Kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski Pöytäkirjanpitäjänä hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää Sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, yritysasiamies Rami Mattila Asiat :t 36-55 Pöytäkirjan allekirjoitus Terhi Pirilä-Porvali puheenjohtaja Mika Sillanpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 30.6.2011 Kunnantalolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Vesa Hellsten Rauno H. Kivimäki 30.6.2011, klo 10-13 Hallintotoimistossa Mika Sillanpää hallinto- ja talousjohtaja

ILMAJOEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika 27.6.2011, kello 18.00 19.32 Kokouspaikka Ilmajoen kunnantalo Käsiteltävät asiat Pykälä KV 36 Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu TODETAAN KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 KV 37 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 KV 38 1 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 1 JA 14-16 NIEMELÄN ALUEELLA 3 KV 39 2 HERRALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 13-16, 15A JA 16A TERVEYSKESKUKSEN ALUEELLA YMPÄRISTÖINEEN 10 KV 40 3 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 22 AHONMÄKI III ALUEELLA 15 KV 41 KV 42 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN TEHTÄVÄSTÄ ERON MYÖNTÄMINEN MIRJA SAIROLLE JA UUDEN JÄSENEN VALINTA 18 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS ILMAJOEN LUKION PERUSKORJAUS- JA LAAJENNUSHANKKEESEEN 19 KV 43 PERUSTURVAN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOS 22 KV 44 KV 45 PETTUTIE-KORPISEN YKSITYISTIEN PERUSPARANTAMINEN JA LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS 24 AHONKYLÄN NIEMELÄN ALUEEN TONTTIEN MYYNTIHINNAT JA EHDOT 26 KV 46 HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELTA 2010 29 KV 47 4 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2010 30 KV 48 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2010 31 KV 49 VALTUUSTOALOITE KUNNAN RAKENNUSKOHTEIDEN RAKENTAMISESTA KUSTANNUSEDULLISESTI JA MUUTTUVAT TARPEET HUOMIOIDEN 36

ILMAJOEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA KV 50 VALTUUSTOALOITE ITÄISELLE ALUEELLE VUONNA 2011 RAKENNETTAVASTA PÄIVÄKODISTA JA NEIRON KOULUN MUSIIKIN OPETUSTILOJEN TULEVAISUUDESTA 38 KV 51 KV 52 KV 53 KV 54 VALTUUSTOALOITE PAULA VANNESLUOMAN EROTTAMISEKSI KUNNANHALLITUKSEN JÄSENYYDESTÄ SEDU:LLE TEHDYN VETOOMUKSEN ALLEKIRJOITTAMISEN VUOKSI 40 KUNTALAISALOITE TERVEYSKESKUKSEN FYSIATRIAN PUOLEN SISÄÄNKÄYNNIN JÄRKEISTÄMISESTÄ / SÄHKÖINEN OVI 43 KUNTALAISALOITE KERÄYSASTIOIDEN LAITTAMISESTA ONGELMAJÄTTEILLE KAIKKIIN KUNNAN PALVELUYKSIKÖIDEN ALAISIIN TOIMIPAIKKOIHIN 45 KÄPÄLÄMÄEN PÄIVÄKODIN KALUSTAMISEN LISÄMÄÄRÄRAHA 47 KV 55 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 49 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallintotoimistossa torstaina 30. päivänä kesäkuuta 2011, kello 10.00-13.00. Pöytäkirja tarkastetaan 30.6.2011, klo 9.00. Puheenjohtaja Ilmajoella 22. päivänä kesäkuuta 2011 Julkipanotodistus Terhi Pirilä-Porvali, merk. Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmajoella Ilmoitustaulunhoitaja.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 2 KV 36 TODETAAN KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntalain 54 :n sekä kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle ja samassa ajassa annettava yleisesti tiedoksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta on myös ilmoitettava niissä sanomalehdissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksestaan ilmoittaa. Kutsu valtuuston kokoukseen on 29.1.2009 tehdyn päätöksen mukaisesti julkaistu 22.6.2011 ilmoitustaululla, Ilmajoki-lehdessä sekä kunnan www-sivuilla. Sen lisäksi on lähetetty kullekin valtuutetulle kutsu postitse. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on saapuvilla. Kunnanvaltuuston kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksessa läsnä todettiin olevan 35 varsinaista tai varavaltuutettua. KV 37 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kunnanvaltuusto valitsee jäsenistään kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Vesa Hellsten ja Rauno H. Kivimäki, joita pyydetään varmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkistukseen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Vesa Hellsten ja Rauno H. Kivimäki.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 3 YHT 254/2009/512 KV 38 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 1 JA 14-16 NIEMELÄN ALUEELLA ----------- TEK 79 Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen Niemelän alueelle 27.4.2010 22.6.2009 ja asettanut tavoitteeksi osoittaa alueelle pääosin omakotirakentamista, osoittaa JIGI-INVEST OY:n alue ja siihen liitettävä laajennusalue palvelujen ja asumisen alueeksi sekä osoittaa yleiskaavan mukaiset virkistysalueet. Kaavoitusprosessi Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut 31.3-15.4.2010 välisenä aikana nähtävillä ja samaan aikaan oli epävirallisesti nähtävillä asemakaavaluonnos. Asemakaavan sisältö Asemakaava on esityslistan liitteenä nro 5. Asuinrakennusten korttelialueilla on tehty vain pieniä tarkennuksia tonttien rajoihin ja lisätty rakennusoikeutta. Laajennusalueelle on osoitettu uusia omakotitontteja yhdeksän. Kulku niille on järjestetty jatkamalla nykyisiä kaavateitä. Asuin-, liike- ja toimistorakennusten tontin laajennusalueelle on mahdollista toteuttaa tarvittava lisärakentaminen ja paikoitusalueet. Yleiskaavan mukainen lähivirkistysalue sijaitsee asuinalueen itäpuolella ja laajennusalueelle kuntarajaan rajoittuen jää viheryhteydet ja luonnontilaiset viheralueet maastoa mukaillen. Kaavoituksessa on otettu huomioon v. 1995 valmistunut yleissuunnitelma, joka koskee kantatien 67 parantamista välillä Nikkola- Rintalanmäki, vaikka se on 15 vuotta vanha eikä sitä ole koskaan hyväksytty tiehallinnon toimesta. Suunnitelma on vaikuttanut korttelin 44 muotoon ja kaavamääräykseen. Mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 10,16 ha. Rakennusoikeuden määrä on kaikkiaan noin 11549 k-m 2, josta lisäystä noin 5703 k-m 2. Aluetehokkuus on e= 0,11. Asuntoalueita on noin 5,59 ha, virkistysalueita noin 3,12 ha, suojaviheraluetta noin 0,71 ha ja tiealueita noin 0,74 ha.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 4 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualueen lausunnossa huomautetaan, että osallistumis- ja arviointisuunnitelman liikenneosio on puutteellinen. Lausunnot ja mielipiteet Asemakaavasta on antaneet lausuntonsa Museovirasto, Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualue, Fortum Sähkönsiirto Oy. Muita pyydettyjä lausuntoja ei määräaikaan ja esityslistan valmisteluun mennessä ole saatu. Lausunnot ja mielipide ovat esityslistan o- heismateriaalina. Lasse Latvamäki on esittänyt kirjallisen mielipiteen, jossa hän esittää, että Kulmalan kiinteistö määriteltäisiin suojelukohteeksi. Museovirasto toteaa lausunnossaan, ettei kaava-alueelta tunneta Museoviraston arkisto- ja rekisteriaineistojen perusteella muinaismuistolain rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualue esittää, että yleissuunnitelma, joka koskee kantatien 67 parantamista välillä Nikkola-Rintalanmäki on otettava suunnittelussa huomioon. Samoin lausunnossa muistutetaan kantatien aiheuttaman melun vaikutuksista ja todetaan, että liikenne ja infrastruktuuri vastuualueella ei ole mahdollisuuksia osallistua melun torjunnan kustannuksiin. Lisäksi tien varren puisto on syytä muuttaa suojaviheralueeksi. Fortum Sähkönsiirto OY toteaa lausunnossaan, että nykyiseen puistomuuntamoon voidaan liittää alueen uudet asiakkaat. Lisäksi yhtiö esittää, että 20 kv kaapelille merkitään 4 metrin johtovaraus leikkikentän alueelle. Mielipiteen ja lausuntojen huomioon ottaminen Latvamäen mielipide on otettu huomioon ja Kulmalan entinen asuinrakennus, joka sijaitsee kantatien viereisellä suojaviheralueella, on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi. Fortum Sähkönsiirto Oy:n esittämä johtovaraus on osoitettu olemassa olevalle leikkikentälle. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualueen lausunto on otettu huomioon. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortte-

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 5 leissa 1, 2, 14-16 ja 44 Niemelän alueella liitteen nro 5 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi ja uudistaa lausuntopyynnön Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualueelle. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - KH 155 3.5.2010 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - TEK 149 Kaavaehdotus on ollut virallisesti nähtävillä 25.5-23.6.2010. Tänä 6.9.2010 aikana ei kukaan osallinen ole jättänyt muistutusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualue ei ole antanut lausuntoa tai ilmoittanut, ettei se sellaista anna. Lausuntopyyntö on lähetetty 18.5.2010 ja se pyydetty toimittamaan 30.6.2010 mennessä. Nähtävilläoloajan jälkeen 3.8.2010 on muistutuksen jättänyt Heli Palomäki. Muistutuksessa Palomäki vaatii ensisijaisesti omistamansa tontin ja kunnan alueelle esitetyn tontin vaihtamista, kunnan alueelle kaavoitettu tontti on huomattavasti suurempi kuin Palomäen alkuperäinen kaavan mukainen tontti. Toissijaisesti Palomäki esittää, että nykyinen tontti kasvatetaan 1400 neliömetriin. Muistutus on esityslistan oheismateriaalina. Muistutus on otettu huomioon siten, että Palomäen tontti on uudessa ehdotuksessa 1400 m 2 :n suuruinen. Tästä syystä korttelin 15 tontin 9 jäljelle jäävä osuus ja tontti 10 on yhdistetty yhdeksi tontiksi. Samassa yhteydessä korttelin 16 tontit 5 ja 6 on yhdistetty myös yhdeksi tontiksi, jonka pinta-ala on n. 3200 m 2. Muutosten jälkeen uusia omakotitontteja alueelle tulee seitsemän.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 6 Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 1, 2, 14-16 ja 44 Niemelän alueella liitteen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi ja uudistaa edelleen lausuntopyynnön Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualueelle. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 286 13.9.2010 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - TEK 31 Kaavaehdotus on ollut toisen kerran virallisesti nähtävillä 30.9-22.2.2011 29.10.2010. Tänä aikana yksi osallinen on jättänyt muistutuksen. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualue sekä liikenne ja infrastruktuurin vastuualue ovat antaneet lausuntonsa. Alueen maanomistajille järjestettiin keskustelutilaisuus 2.2.2011. Paikalla olleiden maanomistajien kanssa käytiin yksityiskohtaiset keskustelut ja niiden perusteella kaavaehdotukseen on tehty muutoksia. Muistutus ja lausunnot ovat esityslistan oheismateriaalina. ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvara vastuualueen lausunnon mukaan liikennemelulta suojautuminen tulee pääasiassa järjestää suojaviheralueella. ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuurin vastuualueella ei ole huomautettavaa.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 7 Heli Hyvämäki ilmoittaa muistutuksessaan, että hän hyväksyy asemakaavan muutoksen, mutta edellyttää, että muutos tapahtuu korvauksetta. Lausuntojen, muistutuksen ja keskustelujen huomioon ottaminen Korttelin 1 tonttien 10 ja 11 (edellisessä ehdotuksessa kortteli 44) kaavamääräystä ei ole muutettu ELY-keskuksen toivomalla tavalla. Tämä sillä perusteella, että tontit ovat uusia ja on tarkoituksenmukaista huolehtia melusuojauksesta heti rakennusvaiheessa, eikä jäädä odottamaan kantatielle mahdollisesti tehtäviä parannuksia, joiden yhteydessä pääsääntöisesti vasta tutkitaan melusuojaus tie- ja yleisillä alueilla. Huomattava on myös se, että omalla tontilla on useita eri tapoja huolehtia melusuojauksesta, eikä suojauksen välttämättä tarvitse olla meluvalli tai meluaita. Heli Hyvämäen esitystä maanvaihtoon liittyvistä kustannuksista ei voida ratkaista asemakaavassa. Hyvämäki on halunnut uutta tonttimaata enemmän kuin hän luovuttaa maata. Muita maanomistajien toivomia muutoksia edelliseen ehdotukseen nähden ovat kahden puistopolun poistaminen korttelin 1 alueelta. Ne on korvattu uudella yhteydellä. Korttelissa 15 tonttia 1 sekä korttelissa 16 tonttia 4 on levennetty n. 10 metriä ja vastaavasti tonttia 5 on kavennettu. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 1, 14-16 Niemelän alueella liitteen nro 1 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. Markku Ojala poistui kokouksesta klo 19.50 tämän pykälän käsittelyn lopussa. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 64 7.3.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 8 Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - TEK 84 Kaavaehdotus on ollut kolmannen kerran virallisesti nähtävillä 10.5.2011 23.3.-21.4.2011. Tänä aikana yksi osallinen on jättänyt muistutuksen. Muistutus on esityslistan oheismateriaalina. Heli Hyvämäki/ plsta Jorma Palomäki on tehnyt muistutuksen toistaen edelleen, että tonttiin liitetty lisäalue tulee luovuttaa hänelle vastikkeetta ja vaatii nyt uutena asiana, että tontin kerrosluku tulee muuttaa yksikerroksisesta kaksikerroksiseksi. Muistutuksen huomioon ottaminen Heli Hyvämäen/ plsta Jorma Palomäen muistutusta ei ole otettu huomioon. Maanvaihtoon todetaan, että Palomäki ei ole neuvotteluissa hyväksynyt vaihtoa, jossa maa-alueet olisivat olleet samanarvoiset. Hyvämäen tontti ei ole rajoittunut puistoon aikaisemminkaan, vain 8 metriä leveään puistokäytävään yhdeltä sivultaan, muilta osin tontti on rajoittunut kahdelta sivultaan naapureiden tontteihin ja yhdeltä sivultaan kaavoittamattomaan metsään. Kuitenkin todetaan edelleen, että maanvaihtoon liittyviä kustannuksia ei voida ratkaista asemakaavassa. Rakennuksen porrastus on usein käytetty ja kannatettava vaihtoehto loivaan rinteeseen rakennettaessa, ko. tontilla korkeusero on 1,5-2,0 m. Myöskään toteutuneen yhtenäisen yksikerroksisen ympäristön kannalta rakennuksen sijainti ei puolla kaksikerroksista ratkaisua. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että muistusta ei oteta huomioon ja kunnanhallitus hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 1 ja14-16 Niemelän alueella liitteen nro 1 mukaisena ja esittäisi sen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - -

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 9 KH 159 23.5.2011 Kunnanhallitus hyväksyy asemakaavaehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Asiantuntijana tämän pykälän aikana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavaehdotuksen liitteen mukaisena. Asemakaava pöytäkirjan liitteenä 1. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 10 YHT 86/2011/512 KV 39 HERRALAN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELEISSA 13-16, 15A JA 16A TERVEYSKESKUKSEN ALUEELLA YMPÄRISTÖINEEN TEK 45 Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 3.9.2007. Asema 8.3.2011 kaavan tavoitteeksi on päätetty osoittaa terveyskeskuksen, Herralan koulun sekä käsi- ja taideteollisuusoppilaitoksen korttelialueille tulevia tarpeita vastaava rakennusoikeus, tutkia korttelin 14 yhdistäminen terveyskeskuksen ja Herralan koulun kortteliin sekä muuttaa Homesojantien linjausta korttelialueiden tarpeiden mukaisesti. Asemakaavan sisältö Asemakaavaehdotus on esityslistan liitteenä nro 4. Asemakaavan muutoksella todennetaan olemassa oleva rakennuskanta ja mahdollistetaan terveyskeskuksen laajentaminen. Asemakaava täydentää toteutunutta keskustarakennetta. Kaava sisältää myös varautumisen lisärakentamiseen Herralan koulun sekä Koulutuskeskus Sedun opetuspisteen korttelialueilla. Homesojantie on muutettu pihakaduksi Pappilantiestä Huoltoväylään asti. Lukkarilan puistoaluetta on tarkistettu. Osa Pappilantien liikennealueesta muuttuu kaavatieksi. Liikennealueeseen sekä kaavateihin rajoittuvia korttelirajoja on tarkistettu nykyisiä olosuhteita vastaaviksi; Pappilantiellä tiesuunnitelman vaatimalla tavalla ja Homesojantiellä liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Asemakaavan mitoitus Kaava-alueella on neljä yleisten rakennusten tonttia, yksi rivitalotontti sekä kolme erillispientalojen tonttia. Suunnittelualueella asuu 27 henkilöä ja siellä on noin 150 työpaikkaa. Kaavan toteutuessa työpaikkojen määrä lisääntyy hoitopalveluiden sekä muun palvelutoimen lisääntymisen myötä. Uutta asuntorakentamista ei ole osoitettu. Asemakaavan pinta-ala on n. 10,9 ha ja aluetehokkuus e=0,27. Rakennusoikeuden kokonaismäärä on 28 950 k-m 2, josta lisäystä on 9045 k-m 2. Rakennusoikeudesta terveyskeskuksen tontille on osoitettu 9188 k-m 2, Herralan koululle 6674 k-m 2, Sedun yksikölle 7960 k-m 2 ja toistaiseksi vapaana olevalle kunnan omistamalle tontille 2118 k-m 2. Yleisten rakennusten korttelialue on n. 5,7 ha, rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue n. 0,5 ha ja asuinpientalojen korttelialue n. 0,7 ha. Katualuetta on n. 2,9 ha, yleisen tien aluetta n. 0,5 ha sekä puisto-aluetta n. 0,5 ha. Asemakaavan vaikutukset Taajamakuva täydentyy ja yhtenäistyy. Asemakaavan mukainen rakentaminen kiinteyttää yhdyskuntarakennetta.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 11 Asemakaava lisää Homesojantien liikennettä. Kaavatiet tulevat kuitenkin turvallisemmiksi mm. Pappilantien, Homesojantien ja Huoltoväylän aluevarauksilla ja käytön ohjaamisella. Kevyen liikenteen turvallisuus paranee oleellisesti, kun Homesojantie Pappilantieltä Huoltoväylälle asti on muutettu pihakaduksi, jolla nopeutta voidaan rajoittaa erilaisilla rakenteilla. Homesojantien tiealuetta koulun osalla levennetään siten, että alueelle on mahdollista osoittaa taskuparkkipaikkoja. Ne lisäävät erityisesti koululaisten turvallisuutta etenkin, jos Herralan koulun pihalta johdetaan koululaisliikenne suoraan Könnintien kevyen liikenteen väylälle, mikä kaavan mukaan on mahdollista. Alue on monipuolista, keskustan viihtyisää työpaikka-aluetta, jossa on myös asumista. Inventoidut rakennukset on suojeltu. Luonnonoloihin asemakaavan vaikutus on vähäinen, koska alue on rakennettua aluetta. Suunnittelualueen poikki kulkee valtaoja, joka säilyy entisellään. Yhdyskuntatalouden kannalta alueen julkinen palvelurakentaminen on erittäin kannattavaa; alue sijaitsee keskustassa hyvien liikenneyhteyksien varrella, valmis kunnallistekniikka ympäröi alueen ja laajat asuntoalueet sijaitsevat lähietäisyydellä. Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ollessa nähtävillä siitä ei ole esitetty huomautuksia. Lausunnot ja mielipiteet Lausunnot ja mielipiteet ovat esityslistan oheismateriaalina. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuurivastuualue esittää, että Pappilantie tulee muuttaa kaavatieksi Parvintielle asti. Etelä-Pohjanmaan liitto toteaa, että asemakaavan muutosluonnos on maakuntakaavan mukainen. Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos muistuttaa, että kaavassa on huomioitava raskaan pelastuskaluston liikennöintimahdollisuus terveyskeskuksen ja Herralan koulun välisellä jalankululle ja polkupyörille merkityllä tiellä. JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä esittää Y korttelin 14 tontin nro 2 liittämistä terveyskeskuksen YS kortteliin 15A. Mikäli Homesojantie on läpikulun kannalta tarpeellinen, tulee sen linjausta muuttaa puistovyöhykkeen rajalle. JIK ky esittää tulevaisuuden tilatarpeistaan huomioitavaksi mm. tontilla tarvitaan sisäisen logistiikan, ambulanssi- ja asiakasliikenteen huomioimista sekä asiakas- ja henkilöstöpaikoituksen vaatimien alueiden suunnittelua, tilojen tulisi vastata uusia palvelurakenteita, jos JIK ky -hallintotiloja rakennetaan,

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 12 toimivuuden sujuvuuden kannalta koko JIK ky:n hallinnon tulisi sijaita yhdessä toimipisteessä, yksikerroksisen kiinteistön katsotaan olevan toiminnallisesti parhain. Herralan koulun edustajat pyytävät huomioimaan Herralan koulun koulureittien turvallisuuden ja niiden parantamisen ko. kortteleiden alueella. Timo Komsi esittää paikoitusalueen osoittamista esim. Sedun rakentamattoman tontin osalle. Lausuntojen ja mielipiteiden huomioon ottaminen ELY-keskuksen esitystä ei ole otettu huomioon, koska tällä kaavalla muutetaan kaavatieksi vain muutosalueeseen sisältyvät liikennealueet. Pelastuslaitoksen lausunnon johdosta todetaan, että kaava mahdollistaa pelastuskaluston liikennöinnin sen toivomalla tavalla. JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän lausunnosta todetaan, että Homesojantien muuttaminen pihakaduksi tekee siitä logistisesti joustavan ja se lisää myös paikoitustilaa. Asemakaavan mukaan suurin sallittu kerrosluku on kaksi, mutta saadun lisärakentamistarpeen sijoittaminen on mahdollista myös yhteen kerrokseen rakennusoikeuden puitteissa. Todetaan edelleen, että asemakaavalla ei säädetä JIK ky:n toimintaa tai kustannusvastuita. Herralan koulun osalta todetaan, että koulun kevytväyläliikenteen järjestelyt ovat mahdollisia ja pääasiassa tontin sisäisillä järjestelyillä toteutettavissa. Huoltotie on suunniteltu siten, että tonteille ajo on sallittua vain Könnintieltä ja Homesojantieltä mutta ei läpi koko tien. Edelleen on mahdollista tehdä suora kevyen liikenteen liittymä Könnintielle, jolloin oppilaiden liikenneturvallisuus lisääntyisi nykyisiin kulkuihin verrattuna. Timo Komsin esitystä ei ole otettu huomioon, mutta todetaan, että paikoitusta on mahdollista mitoituksen puolesta lisätä Pajatielle pysäköintitaskuperiaatteella 22 autopaikan verran. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Herralan kunnanosan asemakaavaehdotuksen kortteleissa 13-16, 15a ja 16a terveyskeskuksen alueella liitteen nro 4 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 13 (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - KH 85 14.3.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola tämän pykälän esittelyn ajan. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 161 Huoltoväylän sitä osaa, joka on sallittu vain jalankululle ja polku- 23.5.2011 pyöräilylle, on lyhennetty ja sen paikkaa on muutettu väylällä siten, että se ottaa huomioon terveyskeskuksen laajennushankkeen tämänhetkisen asemapiirroksen. Tontille ajon sallivaa osuutta on vastaavasti pidennetty. Muutos on tekninen ja se koskee vain kunnan omistamaa aluetta, joten asemakaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Nähtävillä oloaikana ei ole jätetty muistutuksia. Kunnanhallitus hyväksyy asemakaavaehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Markku Ojala poistui esteellisenä (kiinteistön omistus) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Asiantuntijana tämän pykälän aikana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - -

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 14 KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavaehdotuksen liitteen mukaisena. Markku Ojala poistui esteellisenä (kiinteistön omistus) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Asemakaava pöytäkirjan liitteenä 2. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 15 YHT 87/2011/512 KV 40 AHONKYLÄN KUNNANOSAN ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN KORTTELISSA 22 AHONMÄKI III ALUEELLA TEK 46 Kunnanhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen 11.10.2010 ja anta- 8.3.2011 nut kaavamuutoksen tavoitteeksi osoittaa alue pääosin omakotirakentamiselle. Asemakaavan sisältö Asemakaavaehdotus on esityslistan liitteenä nro 5. Asemakaavalla muodostetaan neljä Koulutiehen ja Äkkijuhantiehen tukeutuvaa pientalotonttia sekä lähivirkistysaluetta. Tontit sijaitsevat kaavateiden kulmauksessa rajoittuen kahdelta sivultaan virkistysalueeseen. Asemakaavan mitoitus Asemakaava-alueen pinta-ala on noin 0,9 ha. Rakennusoikeuden määrä on 2089 k-m 2 ja alue-tehokkuus e= 0,23. Virkistysaluetta on noin 0,06 ha, Asemakaavan vaikutukset Alueen toteutuminen täydentää kylän ydinkeskustan rakennettua kyläkuvaa. Yhdyskuntarakenne tiivistyy ja infran käyttö tehostuu. Väestön määrä alueella tulee kasvamaan kolmen uuden asuinrakennustontin verran. Alueen läheisyyteen on suunnitteilla kauppakeskus. Uusi asuminen tukee palvelutarvetta ja kylän toimintoja. Kaava säilyttää virkistysreittiyhteyden. Uusien pientalojen asukkaat lisäävät liikennettä ja toisaalta Ahonkylän vireillä oleva kantatien parannussuunnittelu lisää liikenneturvallisuutta. Mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelman ollessa nähtävillä siitä ei ole esitetty huomautuksia. Lausunnot ja mielipiteet Asemakaavasta ovat antaneet lausuntonsa Fortum Sähkönsiirto Oy ja Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos. Muita pyydettyjä lausuntoja ei määräaikaan mennessä ole saatu. Lausunnoissa ei ole kaavasta huomautettavaa. Asuinrakennusten korttelialueilla tonteilla 2-4 on tehty pieniä tarkennuksia maanomistajan kanssa käydyn neuvottelun ja maastokäynnin johdosta. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus:

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 16 Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyisi Ahonkylän kunnanosan asemakaavaehdotuksen korttelissa 22 Ahonmäki III:n alueella liitteen nro 5 mukaisena ja asettaisi sen julkisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - KH 86 14.3.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Asiantuntijana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola tämän pykälän esittelyn ajan. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 162 23.5.2011 Nähtävillä oloaikana ei ole jätetty muistutuksia. Kunnanhallitus hyväksyy asemakaavaehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Asiantuntijana tämän pykälän aikana kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 17 Kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavaehdotuksen liitteen mukaisena. Matti Ylisaukko-Oja poistui esteellisenä (maanomistus) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Asemakaava pöytäkirjan liitteenä 3. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 18 YHT 214/2011/113 KV 41 TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN TEHTÄVÄSTÄ ERON MYÖNTÄMINEN MIRJA SAIROLLE JA UUDEN JÄSENEN VALINTA KH 168 Mirja Sairo on pyytänyt 9.5.2011 eroa tarkastuslautakunnan jäsenen 23.5.2011 tehtävästä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto 1. myöntää eron Mirja Sairolle tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä ja 2. nimeää uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan Mirja Sairon tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201) - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto päättää 1. myöntää eron Mirja Sairolle tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävästä ja 2. nimeää uuden jäsenen tarkastuslautakuntaan Mirja Sairon tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanvaltuusto 1. myönsi eron Mirja Sairolle tarkastuslautakunnan jäsenen tehtävistä sekä 2. valitsi uudeksi jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi Kirsi Perälän, Koulutie 35, 60720 Tuomikylä. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 19 YHT 228/2011/130 KV 42 LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS ILMAJOEN LUKION PERUSKORJAUS- JA LAAJENNUSHANKKEESEEN TEK 95 Vt. teknisen johtajan ehdotus: 24.5.2011 Asia esitellään kokouksessa. Käsittely: Esittelijä totesi, että hankkeeseen talousarviossa varattu määräraha ei ole riittävä hankkeen kokonaistoteuttamiseen. Lautakunta keskusteli vilkkaasti asiasta. Esittelijä teki kokouksessa esityksen asian jättämisestä pöydälle ja ehdotti, että lautakunta nimeää keskuudestaan henkilöt käymään neuvotteluja asian jatkokäsittelystä hankkeen eteenpäin viemiseksi. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän pöydällepanoesityksen. Lautakunta nimesi yksimielisesti keskuudestaan seuraavat henkilöt käymään neuvottelut asiasta: pj. Anssi Saunamäki, vpj. Juhani Saunamäki, Antti Alho ja Esa Niemistö. Kutsuttuna asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn kohdalla oli projekti-insinööri Satu Kangas-Kuittinen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) ------------------- TEK 106 Vt. teknisen johtajan ehdotus: 30.5.2011 Käydyn urakkakilpailun tuloksena Ilmajoen lukion peruskorjaus- ja laajennushankkeen kokonaishinnaksi tutkimus-, suunnittelu-, liittymis-, rakennuttamiskuluineen ja urakkahintoineen muodostuu arviolta 3.850.000 euroa (alv 0 %). Urakoiden yhteishinta on n. 3.460.000 euroa. Koulukeskushankkeeseen on budjetoitu 7.850.000 euroa, josta Jaakko Ilkan koulun toteutumaksi arvioidaan n. 4.626.000 euroa. Lisärahoitustarve on näin ollen 626.000 euroa. Oleellinen kustannuksia nostava tekijä on rakennuskustannusten viime aikoina tapahtunut voimakas nousu. Rakennusurakkatarjouksissa on tälläkin seudulla koettu huomattavaa nousua. Tämä on toteutunut myös kuntien rakennushankkeissa. Alustavat kustannusarviot ja määrärahavaraukset ovat jääneet pieniksi ja lisärahoitusta on tarvittu.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 20 Lisärahoituksen vaihtoehtona on karsia hanketta eli jättää jotain tekemättä. Tällaiset ratkaisut johtavat kuitenkin useimmiten vajavaisiin lopputuloksiin, kostautuvat käytössä ja myöhemmin korkeampina hankintakustannuksina. Ilmajoen lukion suunnitelmista ei löydy sellaisia muutosmahdollisuuksia, joilla voitaisiin kustannustasoa pudottaa vaarantamatta lopputulosta toimivuuden, käyttökustannusten ja kestävyyden osalta. Mikäli Ilmajoen lukion peruskorjaus- ja laajennushanke toteutetaan laadittujen suunnitelmien mukaisesti, käynnistyvät rakennustyöt kesäkuun aikana ja valmistuvat syyslukukauden alkuun 2012 mennessä. Ilmajoen lukion investointimäärärahaan ei sisälly käyttäjän hankinnaksi jäävä juhlasaliin suunniteltu siirrettävä/koottava auditoriotyyppinen katsomorakennelma. Sen määrärahavaraus on otettava huomioon irtaimiston hankintaohjelmaa tehtäessä. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Ilmajoen lukion peruskorjaus- ja laajennushanke toteutetaan laadittujen suunnitelmien mukaisesti ja hankkeeseen osoitetaan 626.000 euron lisämääräraha. Kutsuttuna asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn kohdalla oli projekti-insinööri Satu Kangas-Kuittinen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - KH 181 6.6.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus antaa tekniselle lautakunnalle täytäntöönpanoluvan (urakat). Lisämääräraha katetaan kunnan kassavaroista. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - -

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 21 KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 22 YHT 111/2011/303 KV 43 PERUSTURVAN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOS PER 30 Perusturvan päävastuualueen johtosääntö ei ole enää ajantasainen. 16.6.2011 Perusturvasta on irrotettu lasten päivähoito sivistystoimeen sekä erikoissairaanhoito, perusterveydenhuolto ja ympäristöterveydenhuolto JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymälle. Perusturvalautakunnalle toimitetaan oheismateriaalina nykyinen perusturvan johtosääntö, johon on merkitty muutosehdotukset niiden kohtien alle, joita on syytä muuttaa ajanmukaiseksi. Sosiaalijohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvan päävastuualueen johtosääntömuutokset ja esittää ne hyväksyttäväksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh. 06 4191 250) - - - - - - - - - - - - - - - KH 194 Koska perusturvalautakunnan kokous on esityslistan lähettämisen 20.6.2011 jälkeen, päätösehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijä ehdotti kokouksessa perusturvalautakunnan esityksen hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän päätösehdotuksen ja esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Asiantuntijana sosiaalijohtaja Tytti Luoto. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh. 06-4191 250) - - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 23 Kirsti Yli-Ojanperä poistui esteellisenä (työsuhde) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh. 06-4191 250)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 24 YHT 131/2010/140 KV 44 PETTUTIE-KORPISEN YKSITYISTIEN PERUSPARANTAMINEN JA LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS TEK 119 Tiehallinto on päätöksellään 81/2011/EPO/2 5.4.2011 myöntänyt 13.6.2011 Pettutie-Korpinen yksityistien perusparantamiseen valtionavustusta 60 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista, kuitenkin enintään 54.870,00 euroa. Hankkeen kokoiskustannusarvio on 91.450,00 euroa. Tiekunta on esittänyt, että kunta toteuttaisi hankkeen. Tiekunta on sitoutunut maksamaan kunnalle valtionavustuksen lisäksi 20 % todellisten kustannusten ja valtionavustuksen erotuksesta. Tiekunnan osuus on arviolta 7.316,00 euroa. Työn on oltava valmis 30.11.2011 mennessä. Talousarviossa vuodelle 2011 on perusparantamishankkeiden kustannuksiin varattu 95.500,00 euroa, joka ei ole riittävä. Kunnanvaltuusto on jo aiemmin (16.5.2011 26) myöntänyt Kiviniementien ja Yrjänäntien perusparantamiseen 59.530 euron (nettomenoiltaan 34.344 ) lisärahoituksen. Pettutie-Korpisen yksityistien perusparantamisen toteuttamiseksi tarvitaan vuoden 2011 talousarvioon lisämääräraha. Lisämäärärahan tarve em. hankkeeseen on 91.450,00 euroa. Valtionavun osuus on 54.870,00 euroa ja tiekunnan osuus on arviolta 7.316,00 euroa. Tällöin kunnan budjetoitavan lisärahoituksen netto-osuus on 29.264,00 euroa. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää 1) toteuttaa hankkeen tiekunnan esityksen ja kunnanvaltuuston periaatepäätöksen mukaisesti, 2) esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että hankkeelle myönnetään lisämääräraha seuraavasti: Lisärahoitus Menot 91.450 Tulot 62.186 Nettomenot 29.264 (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - -

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 25 KH 202 20.6.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen esittää edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Lisämääräraha katetaan kunnan kassavaroista. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 26 YHT 272/2011/523 KV 45 AHONKYLÄN NIEMELÄN ALUEEN TONTTIEN MYYNTIHINNAT JA EHDOT TEK 122 Kunnanhallitus esittää 27.6.2011 kokoontuvalle valtuustolle Nieme- 13.6.2011 län alueen asemakaavan hyväksymistä. Useat rakentajat, jotka suunnittelevat omakotitalon rakentamista alueelle, ovat lähes päivittäin yhteydessä tontinmyyntiin ja toivovat saavansa mahdollisimman pian tontit varattaviksi. Niemelän alueella kunta omistaa 7 omakotitonttia ja kuuden nykyisen tontin lisäalueet, yhteenlaskettu pinta-ala on noin 14.890 m 2, sekä asuin-, liike- ja toimistorakennusten tontin lisäalueen, noin 4.450 m 2. Asemakaavoitetut tontit poikkeavat toisistaan mm. ilmansuunnan, koon ja maaston puolesta sekä siinä, miten ne sijaitsevat teihin, puistoihin ja naapureihin nähden. Kunta on ostanut Niemelän alueen 29.12.1988. Kauppahinta oli 418.500 mk (70.387 ). Teiden rakentamiskustannukset alueelle on arvioitu olevan kokonaisuudessaan noin 50.200. Hinnat on merkitty alla olevaan karttaan. Halvin tontti on korttelin 15 rakennuspaikka 11, hinta 7.329 ja kallein korttelin 16 rakennuspaikka 5, hinta 40.380.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 27 Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että ne päättäisivät seuraavaa: 1. Niemelän alueen omakotitalojen tonttien myyntihinta on 7 /m 2 seuraavissa kortteleissa: 1 tontit 10,11, 15 tontti 11 ja osat tonteista 1/4,7,8,9, 14/1, 15/1,8 ja 16/4 2. Niemelän alueen omakotitalojen tonttien myyntihinta on 15 /m 2 seuraavissa kortteleissa: 14 tontti 10, 15 tontit 9, 10, 16 tontti 5 3. Niemelän alueen asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen myyntihinta korttelissa 14 on 7 /m 2 4. Omakotitalojen myyntiehdot ovat kunnanvaltuuston 24.1.1991 12 ja 28.9.1993 124 mukaiset. Lisäalueiden kauppakirjoihin ei sisällytetä rakentamisvelvoitetta. 5. Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen myyntiehdot ovat kunnanvaltuuston 23.10.1986 12 ja 28.9.1993 124 mukaiset. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KH 205 20.6.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 28 Aulis Hahtola esitti tonttien hintojen korottamista 7 :stä 10 :oon/m². Hahtolan esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 29 KV 46 HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELTA 2010 YHT 276/2011/184 KH 207 Henkilöstöraportti on tehty Suomen Kuntaliiton suosituksen pohjalta 20.6.2011 siinä ajatuksessa, että tärkeimpiä henkilöstöä koskevia tietoja seurataan järjestelmällisesti vuosittain. Yhteistyötoimikunta käsitteli 9.6. 2011 henkilöstöraportin vuodelta 2010 ja lausuntonaan totesi positiivisena asiana sairaslomapäivien laskun 20,2 päivästä per henkilö 18,1:n. Raportti esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus hyväksyy henkilöstöraportin vuodelta 2010 ja saattaa raportin tiedoksi kunnanvaltuustolle. (Lisätietoja: palkkasihteeri Leena Vekola, puh. 06-4191 231) - - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi henkilöstöraportin vuodelta 2010. (Lisätietoja: palkkasihteeri Leena Vekola, puh. 06-4191 231)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 30 KV 47 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2010 TAR 47 Tarkastuslautakunta on kevään aikana valmistellut arviointikerto- 16.5.2011 musta useissa kokouksissa. Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta viimeistelee ja allekirjoittaa kokouksessa arviointikertomuksen vuodelta 2010 ja päättää esittää sen kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta päätti vielä viimeistellä arviointikertomuksen lopulliseen muotoon tarkastuslautakunnan seuraavassa kokouksessa 1.6.2011, allekirjoittaa ja esittää sen kunnanvaltuustolle. - - - - - - - - - - TAR 53 Puheenjohtajan ehdotus: 1.6.2011 Tarkastuslautakunta viimeistelee ja allekirjoittaa arviointikertomuksen ja esittää sen kunnanvaltuustolle. Ehdotus hyväksyttiin. Arviointikertomus pöytäkirjan liitteenä 1. - - - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto merkitsee arviointikertomuksen vuodelta 2010 tiedoksi ja toimenpiteitä varten. Arviointikertomus pöytäkirjan liitteenä 4. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 31 KV 48 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2010 YHT 154/2011/130 KH 107 Kuntalain 68 :n mukaan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslas- 11.4.2011 kelma, rahoituslaskelma ja liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi tilinpäätökseen tulee sisällyttää konsernitase liitteineen. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava 3 kk:n kuluessa tilikauden päättymisestä, jonka jälkeen se annetaan tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle. Tilinpäätös on saatettava valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Seuraavassa tilinpäätökseen perustuen keskeisiä asioita kunnan taloudesta vuodelta 2010. Talouden kehitys Käyttötalous: Alkuperäinen talousarvio Toteutunut Menot 58.714.680 59.728.026,57 Tulot 8.427.560 8.967.583,96 Netto 50.287.120 50.760.442,61 Käyttötalouden toteutuneet kokonaismenot olivat n. 1,013 milj. talousarviota korkeammat, toteutuneet tulot olivat n. 0,540 milj. talousarvioita korkeammat ja nettomenot näin 0,473 milj. korkeammat kuin talousarviossa. Olennaisimpia nettomenojen vähennyksiä alkuperäiseen talousarvioon verrattuna oli seuraavilla tulosalueilla: yleishallinnon tulosalue 0,233 milj. kaavoitus- ja mittaustoimen tulosalue 0,334 milj. JIK peruspalveluliikelaitos ky 0,619 milj. Olennaisimpia nettomenojen lisäyksiä alkuperäiseen talousarvioon verrattuna oli seuraavilla tulosalueilla: kiinteistötoimen tulosalue 0,157 milj. sosiaalitoimen tulosalue 0,923 milj. päivähoidon tulosalue 0,324 milj. vesihuollon tulosalue 0,159 milj.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 32 Investoinnit: Alkuperäinen talousarvio Toteutunut Menot 10.285.000 10.016.963,39 Tulot 2.739.000 1.931.090,91 Netto 7.546.000 8.085.872,48 Kunnan investointiohjelma oli erittäin mittava vuonna 2010. Suurimmat yksittäiset investoinnit olivat Ilmajoen vuokratalot Oy:n pääomarahasto 0,717 milj., Ahonkylän uusi päiväkoti 3,434 milj., Jaakko Ilkan koulun peruskorjaus ja laajennus 1,431 milj., muihin kunnallisteknisiin töihin käytettiin yhteensä 1,984 milj. (nto). Toteutuneet investointimenot olivat nettona n. 0,540 milj. talousarviota suuremmat. Tuloslaskelma ja rahoituslaskelma Toimintakate: Kunnan tuloslaskelman välituloksena esitettävä toimintakate ilmoittaa, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla. Toimintakate vastaa käyttötalouden nettomenoja. Toimintakate vuonna 2010 oli -50,760 milj.. Toimintakate on 0,676 milj. huonompi kuin vuonna 2009. Vuosikate: Kunnan tuloslaskelman välituloksena esitettävä vuosikate osoittaa tulorahoituksen, joka jää käytettäväksi investointeihin, sijoituksiin ja lainan lyhennyksiin. Perusoletus on, että mikäli vuosikate on siitä vähennettävien suunnitelmapoistojen suuruinen, kunnan tulorahoitus olisi riittävä. Pitkällä aikavälillä vuosikatteella tulee kattaa sekä lainojen lyhennykset että investoinnit. Lyhyellä aikavälillä investointeja ja lainojen lyhennyksiä voidaan kattaa uudella lainanotolla. Vuoden 2010 vuosikate oli huomattavasti talousarviota parempi. Talousarviossa vuosikate oli +2,030 milj. ja tilinpäätöksen mukaan se oli +3,557 milj.. Vuosikatteen paraneminen johtui lähinnä verotulojen kasvusta. Lainat: Uusia lainoja otettiin ison investointiohjelman vuoksi 6,1 milj. vuonna 2010. Lainojen lyhennykset olivat 2,716 milj.. Kunnan lainamäärä vuoden 2010 lopussa oli 29,562 milj. (v. 2009 25,884

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 33 milj. ). Lainamäärä asukasta kohden vuoden 2010 lopussa on 2.497 (vuonna 2009 lainamäärä oli 2.204 /asukas). Todettakoon vielä JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän tilinpäätökseen liittyen keskeisimmät luvut: JIK ky:n 2010 laskutus euroa/asukas ja toteuma-% talousarvioon (sisältäen muutokset) JIK-yhteesä Jalasjärvi Ilmajoki Kurikka Omatoiminta /asukas 1.107 1.201 992 1.222 toteuma-% 97,5% 95,6% 96,3% 99,4% /as. kasvu 5,4 % 9,6% 1,4% 5,9% EPSHP /asukas 1.039 1.131 955 1.053 toteuma-% 99,7% 101,2% 100,6% 98,3% /as.kasvu 1,9% 8,1% -3,8% 2,8% yhteensä /asukas 2.145 2.332 1.947 2.276 toteuma-% 98,6% 98,2% 98,4% 98,9% /as.kasvu 3,7% 8,8% -1,2% 4,5% Kunnanhallitus päättää 1. allekirjoittaa tilinpäätöksen, 2. jättää tilinpäätöksen tilintarkastajalle tarkastettavaksi, 3. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen valtuuston käsiteltäväksi ja 4. esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämäinen tulos 1.136.130,87 euroa tilitetään taseen edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille kuluvan vuoden kirjanpidossa (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201) - - - - - - - - - - - - - - TAR 48 Tilintarkastaja on antanut 16.5.2011 päivätyn tilintarkastuskertomuk- 16.5.2011 sen, jossa esitetään vuoden 2010 tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta. Liite nro 3 (jaetaan kokouksessa).

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 34 Puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa 16.5.2011 päivätyn tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2010 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2010. Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - - - KH 209 20.6.2011 Kunnanhallitus päättää 1. saattaa tilinpäätöksen vuodelta 2010 valtuuston käsiteltäväksi tilinpäätöksen hyväksymisen ja vastuuvapauden myöntämisen osalta ja 2. esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämäinen tulos 1.136.130,87 euroa liitetään taseen edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille kuluvan vuoden kirjanpidossa. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201) - - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto 1. käsittelee tilinpäätöksen vuodelta 2010 tilinpäätöksen hyväksymisen ja vastuuvapauden myöntämisen osalta kunnanhallituksen esityksen mukaan ja 2. päättää, että tilikauden ylijäämäinen tulos 1.136.130,87 euroa liitetään taseen edellisten tilikausien yli- ja alijäämätilille kuluvan vuoden kirjanpidossa kunnanhallituksen esityksen mukaan. Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta 1.1.-31.12.2010.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 35 Kunnanhallituksen jäsenet Veli Haavisto, Markku Ojala, Raija Viitamäki, Kai Väli-Torala, Johanna Reinilä, Jari Mäki, Pentti Luhtala, Salme Hautala ja Kari Knuuttila poistuivat esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tilinpäätösasiakirjat säilytetään arkistonmuodostussuunnitelman mukaan. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 36 YHT 566/2008/117 KV 49 VALTUUSTOALOITE KUNNAN RAKENNUSKOHTEIDEN RAKENTAMISESTA KUSTANNUSEDULLISESTI JA MUUTTUVAT TARPEET HUOMIOIDEN KH 210 Valtuutettu Matti Järviharju on 8.12.2008 jättänyt seuraavansisäl- 20.6.2011 töisen valtuustoaloitteen: Ilmajoen valtuuston on ryhdyttävä toimenpiteisiin, että Ilmajoella kunnan rakennuskohteet rakennetaan kustannusedullisesti ja muuttuvat tarpeet huomioiden. Kiinteistörakentamisessa tulisi ottaa käyttöön KVR-urakointi, jolloin tarjous sisältäisi koko toiminnon avaimet käteen periaatteella. Suunnittelusta lopulliseen tuotteeseen tapahtuva toiminta on kustannusedullisinta. Jos niin halutaan, voidaan tarjouspyynnössä asettaa erilaisia välitavoitteita, esim. suunnittelu, jolloin suunnittelu voidaan tilata erikseen jne. Ahonkylän päiväkodin hinnoittelussa on noin miljoonan euron liikkumavara, jolle ei saada mitään vastinetta, jota ei myöskään kannata maksaa. Jos nyt rakennetaan Ahonkylän päiväkoti miljoonan ylihinnalla, niin osaa kuntalaisista syrjitään, sillä Ilmajoen kunnalla ei ole taloudellisia mahdollisuuksia rakentaa kaikkiin kyliin ylihintaisia päiväkoteja tai edes yleensä päiväkoteja. Tarjouspyynnössä määritetään: Mitä, missä, milloin, eli laaditaan tilatarveohjelma, aikataulu, rakennuspaikka ja jne. Vallitsevassa tilanteessa tulisi rakentaa Ahonkylään 75-paikkainen päiväkoti, jota suunnitellessa ja rakennettaessa tulisi ottaa huomioon laajentamismahdollisuus (se ei lisää suunnittelu- eikä rakentamiskustannuksia) samoin kuin tulisi ottaa huomioon tilan käytön helppo muunneltavuus, ilman kustannusvaikutuksia. Aika kulkee eteenpäin, syntyy uusia rakentamisen painopistealueita. On perusteltua syytä ottaa huomioon suunnittelussa ja rakentamisessa (myös asumisen osalta) lentokentän alueen läheisyys. Ilmajoen kunnan tulisi panostaa enemmän kaavasuunnitteluun. Kunnalla tulisi olla tarjolla tontteja kiinnostavilla asuinalueilla. Oikeudenmukaisuutta ja viihtyvyyttä kuntaan Kunnanvaltuuston 29.6.2009 :n 78 päätöksen mukaisesti Ahonkylään rakennettiin 127-paikkainen päiväkoti. Ahonkylän (Käpälämäen) päiväkodin täyttöaste tämän hetkisen tilanteen mukaan tukee em. päätöstä. Uusi nuorisotalohanke toteutettiin KVR-periaatteella. Neliöhinta muodostui kuitenkin korkeammaksi kuin Käpälämäen päiväkodilla.

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 37 Tonttien kiinnostavuuden suhteen voidaan todeta, että kesäkuussa 2011 varaukseen tulleet Napustanmäen ja Ahonkylän omakotitontteja varattiin ensimmäisenä päivänä huomattava määrä (22 kpl). Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että edellä oleva valtuustoaloite on asiaselostuksessa esitetyillä perusteilla tullut loppuun käsitellyksi. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201) - - - - - - - - - - - - - - - KV 27.6.2011 Kunnanvaltuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)

Kunnanvaltuusto 27.6.2011 38 YHT 568/2008/117 KV 50 VALTUUSTOALOITE ITÄISELLE ALUEELLE VUONNA 2011 RAKENNETTAVASTA PÄIVÄKODISTA JA NEIRON KOULUN MUSIIKIN OPETUSTILOJEN TULEVAISUUDESTA KH 211 Valtuutettu Kai Väli-Torala on 8.12.2008 jättänyt seuraavan sisäl- 20.6.2011 töisen valtuustoaloitteen: ALOITE 1: Neiron koulun istuvana puheenjohtajana minulle on saatettu tiedoksi ongelma, joka ilmenee etenkin silloin, kun musiikinopetuksessa harjoitellaan ryhmäsoittoa. Soiton äänet tahtovat kuulua muihinkin luokkiin opetusta häiritsevästi. Lisäksi opetusaikaa kuluttaa soittovälineiden siirtely varastosta luokkaan ja takaisin, tilanteesta riippuen. Ehdotan että nykyisenä päivähoitopaikkana palvelevan ns. talonmiehen asunnon tiloja voitaisiin uuden päivähoitorakennuksen valmistuttua harkita käytettäväksi Neiron koulun musiikin opetustiloina. ALOITE 2: Yhtenä haittana, ja osin myös Iiikenteellisenä vaaratekijänä, ovat koulun alueen ahtaat ja riittämättömät pysäköintitilat. Mikäli päiväkotiasia ratkaistaan siten, että se rakennetaan Neiron koulun välittömään läheisyyteen, ehdotan pysäköintialueet suunniteltavaksi siten, että ne tulisivat palvelemaan molempia yksiköitä. Lisäksi ehdotan samalle alueelle rakennettavaksi yhteiset katokset polkupyörille. Suunnitelmissa on rakentaa itäiselle alueelle uusi päiväkoti. Suunnittelu aloitettaneen vuonna 2012. Aloitteessa viitattuihin tilakysymyksiin liittyen, on vielä keskeneräistä se, sijaitseeko uusi päiväkoti Neiron koulun lähellä vai esim. Rengon ryhmiksen tilojen läheisyydessä. Päivähoitotilanne huomioiden, Neiron koulun ns. talonmiehen asunnon suhteen ei ole tällä hetkellä mahdollista osoittaa ko. tiloja musiikinopetukseen. Päivähoitotilojen mahdollisesti rakentuessa Neiron koulun läheisyyteen, tulee huomioida paikan synergiaedut niin pysäköinnin kuin ruoanjakelun yms. suhteen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että edellä oleva valtuustoaloite on asiaselostuksessa esitetyillä perusteilla tullut loppuun käsitellyksi.