LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 198 Kaupunginhallitus AIKA 04.04.2011 klo 17:00-18:25 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Isotalo Arja puheenjohtaja Alm Agneta I varapuheenjohtaja Järvinen Anja II varapuheenjohtaja Kullberg Bengt jäsen Lindfors Leena jäsen Heikkilä Pekka jäsen Länsipuro Janne jäsen Skogster Leif Liljestrandin varajäsen Pekkola Mirja Väkevän varajäsen Hakala Harri Grönbergin varajäsen Karlsson Mikael Paakkasen varajäsen MUUT Uutinen Taisto kv:n 2. varapuh.johtaja Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Masar Christoffer hallintojohtaja,sihteeri Nieminen Risto kehittämisjohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja POISSA Grönberg Merja jäsen Liljestrand Tom jäsen Paakkanen Petra jäsen Väkevä Antti jäsen Lobbas Mats kv:n puh.johtaja Hagfors Kari kv:n 1. varapuh.johtaja
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 199 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Arja Isotalo KÄSITELLYT ASIAT 86-93 Christoffer Masar PÖYTÄKIRJAN Loviisassa huhtikuuta 2011. TARKASTUS Mikael Karlsson Mirja Pekkola PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 13. huhtikuuta 2011. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 200 Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 86 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 201 87 Pöytäkirjantarkastajat 202 88 Harjuntaustan koulun johtajuusjärjestelyt 1.8.2011 alkaen 203 89 Strategiaehdotus kaupungin metsille ja maa-alueille 208 90 Poistokalastusjärjestelmän käynnistäminen 216 91 Kaupungin etuosto-oikeus 218 92 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi 219 93 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 220
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 201 Kaupunginhallitus 86 04.04.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 86 Todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 202 Kaupunginhallitus 87 04.04.2011 Pöytäkirjantarkastajat KH 87 Valittiin jäsenet Mikael Karlsson ja Mirja Pekkola.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 203 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Kaupunginhallitus 88 04.04.2011 Harjuntaustan koulun johtajuusjärjestelyt 1.8.2011 alkaen 228/01.01.01/2011 SLSO 4 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 23.6.2010, että Harjuntaustan koulun rehtorin virka on määräaikainen 1.8.2010-31.7.2011. Kaupunginvaltuusto on 15.12.2010 talousarvoin hyväksymisen yhteydessä vahvistanut henkilöstösuunnitelman, jonka perusteella Har juntaustan kou lun johtajuuskysymykseen tulee ot taa kan taa lukuvuoden 2010-2011 aika na. Harjuntaustan koulun henkilökunta on 9.2.2011 laatinut kirjelmän sivistys lautakunnan suomenkieliselle jaostolle. Kirjelmässä he katsovat, että kou lun rehtorin virka on laitettava hakuun mahdollisimman pian. Harjuntaustan koulun johtokunta on kokouksessaan 10.2.2011 käsitellyt se kä henkilökun nan kirjelmää, että kou lun tu le via joh ta juus jär jeste lyjä. Kou lun joh to kun ta eh dottaa pää tök ses sään, et tä Har jun taustan koulun määräaikainen rehtorin vir ka muu te taan vaki nai sek si eri tyis ope tuk sen reh torin viraksi (liite). Harjuntaustan koulun johtajuutta on syytä tarkastella toiminnallisesta nä kö kul mas ta huo mioi den kau pun gin taloudellinen tilanne. Kaupungin lin jaus on, että hen ki lökunnan kokoonpanossa tapahtuvien muu tosten yh tey dessä tulisi pyr kiä tarkastelemaan vaihtoehtoisia toimintatapoja koko suomenkie li sen koulukeskuksen (Harjuntaustan, Länsiharjun ja Myllyharjun koulu) ja mah dolli suuksia uu siin teh tä vien jär jes te lyi hin. Suo menkie li nen kou lu kes kus (SKK) siirtyy lu ku vuo den 2012-2013 alusta osit tain uu siin ti loihin sekä osittain pe rus kor jat ta viin tiloi hin. SKK:n suun nitte lu pro sessin yhtey dessä uudisraken nuksen ja perus kor jatun kiinteis tön fyysi nen yhdistä minen mah dollistaa myös yh teinäiskou luajatuksen (vuosiluokat 1-9). Lisäksi on syytä huomioida EHA-oppilaiden siirto koulukeskukseen sekä perusopetuksen lainsäädännön muutokset, jotka molemmat ovat erittäin haasteellisia. Alla ole vat vaih to eh dot on tar kas tel tu Har jun taus tan, Län si har jun ja Myl ly har jun kou lun toiminnallisuutta, yhteistyötä, hallinnollisia järjestelyjä sekä ta lou del li sia nä kö koh tia sil mäl läpi täen:
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 204 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Kaupunginhallitus 88 04.04.2011 Vaihtoehto A: Koulunjohtaja ja kaksi rehtoria, (lukuvuoden 2009-2010 lop puun) Harjuntaustan kouluun palkataan erityisluokanopettaja ja tehtävään liitetään koulunjohtajuus 1.8.2011 lähtien toistaiseksi ja Länsi har jun kou lun se kä Myl ly har jun koulun rehtorit jatkavat. Vaihtoehdolla koulujohtaja + kaksi rehtoria saadaan hallintoaikaa yhteensä n 80 tuntia/viikko. Henkilöstökulut ovat n 10 200-13 000 euroa/ kk. Vaihtoehto B: Kolme rehtoria, lukuvuosi 2010-2011, (nykytilanne) Harjuntaustan kouluun palkataan erityisopetuksen virkarehtori 1.8.2011 läh tien tois tai seksi ja Länsihar jun koulun sekä Myllyharjun koulun rehtorit jat kavat. Vaihtoehdolla erityisopetuksen rehtori+ kaksi rehtoria saadaan hallintoaikaa yh teen sä n 100 tun tia/viikko. Henkilöstökulut ovat n 10 100-13 000 eu roa/ kk. Vaihtoehto C: Apulaisrehtori (alakoulu + erityisopetus) ja alakoulun rehtori joka vastaa erityisopetuksesta sekä yläkoulun rehtori Palkataan apulaisrehtori alakouluun 1.8.2011 lähtien, jo ka yh dessä ala kou lun reh to rin kanssa hoitaa sekä alakoulun että erityisopetuksen ja ylä kou lulla on oma rehtori. Ko. vaihtoehdossa hallintoaika on n 89 tuntia ja henkilöstökulut ovat n 10 700-13 600 euroa/kk. Vaihtoehto D: Apulaisrehtori (yläkoulu + erityisopetus) ja alakoulun rehtori sekä yläkoulun rehtori joka vastaa erityisopetuksesta. Palkataan apulaisrehtori yläkouluun joka yhdessä yläkoulun rehtorin kanssa hoitaa sekä yläkoulun että erityisopetuksen ja alakoululla on oma rehtori. Ko. Vaihtoehdossa hallintoaika on n 89 tuntia. Henkilöstökulut ovat n 10 300-13 100 euroa. Mahdolliset muut vaihtoehdot, joilla olisi vaikutusta myös Länsiharjun kou lun rehtorin ja Myllyharjun koulun rehtorin tehtävien uudelleenjärjeste lyi hin vaa tisivat laajempia keskusteluja ja neuvotteluja. Vaihtoehtojen tarkastelusta käy ilmi, että jos Harjuntaustan kouluun palka taan erityisluokanopettaja jonka tehtäviin kuuluu koulunjohtajuus ( vaihto ehto A), niin hallinnolliseen kehittämiseen jää vähiten aikaa. Vaihtoehdossa B hallinnollista
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 205 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Kaupunginhallitus 88 04.04.2011 aikaa on eniten. Tar kas tel taes sa ta lou delli suutta / hen ki lös tö ku lu ja kai kis sa vaih to eh dois sa voi daan tode ta, et tä kaikki vaih to eh dot ovat kus tan nuksil taan suh teelli sen sa manver tai sia. Tar kastel taessa toi min taa, jo ka on erittäin tär keä osa koulun kehittä mis tä, niin voidaan to deta, että vaih to ehto B par hai ten mah dollis taisi yhteinäiskou luaja tuksen. Vaihto eh dossa rehtorit voisi vat yh dessä työn an tajan kanssa pohtia ja laatia kolmen rehtorin tehtä vänkuvaukset siten, että se par haiten palvelisi kolmen koulun kokonaisuut ta. Laa jemmat tehtä vän kuvauk sessa määriteltä vät tehtä vät kuten esim. eri tyisope tuksen vastuu ja koordi nointi, EHA- ope tus, oppi las huolto, yhteis käyttöiset opetus tilat, ope tushen kilöstön yhteis käyttö olisi mahdollista mää ritellä. Harjuntaustan, Länsiharjun ja Myllyharjun koulun opettajille järjestetään 21.3.2011 koulutus- ja kes kustelutilaisuus, joka liittyy koulujen toi minta malleihin sekä hallin nollisiin ratkaisuihin. Liite 1. Ehdotus: Yllä mainitun vaihtoehtotarkastelun perusteella sivistyslautakunnan suo menkielinen jaosto toteaa, että rehtorin tehtävän määräaikaisuuden jatkami selle ei ole perusteita. Jaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle, että: 1) Harjuntaustan koulun määräaikainen rehtorin virka muutetaan erityisope tuksen rehtorin vi rak si 1.8.2011 alkaen vaihtoehto B:n mukaisesti 2) kaupunginvaltuusto samassa yhteydessä myöntää luvan perustetun viran au ki ju lis tamiseen ja täyttämiseen 1.8.2011 lähtien toistaiseksi. Pykälä tarkistetaan välittömästi. Käsittely: Timo Tenhunen ilmoitti jääviydestä ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Tho mas Grönholm toimi asian käsittelyn ajan sihteerinä. Tuula Åminne esitti muutosehdotuksen. Heidi Espo kannatti Åminnen tekemää muutosehdo tusta. Asiasta äänestettin siten, että esittelijän pohjaehdotus oli "ja" ja muu tosehdotus "ei". Pertti Lohenoja, Veikko Ekström, Vesa Peltoluhta, Sonja Ilvetsalo- Koskinen, Kari Heikkinen ja Marketta Kalliola äänestivät "ja". Tuula Åminne, Heidi Espo ja Nina Pere äänestivät "ei". Äänestyksen perus teella 6-3, päätös oli pohajehdotuksen
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 206 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Kaupunginhallitus 88 04.04.2011 mukainen. Yllä mainitun vaihtoehtotarkastelun perusteella sivistyslautakunnan suo menkielinen jaosto toteaa, että rehtorin tehtävän määräaikaisuuden jatkami selle ei ole perusteita. Jaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle, että: 1) Harjuntaustan koulun määräaikainen rehtorin virka muutetaan erityisope tuksen rehtorin viraksi 1.8.2011 alkaen vaihtoehto B:n mukaisesti 2) kaupunginvaltuusto samassa yhteydessä myöntää luvan perustetun viran auki julistamiseen ja täyttämiseen 1.8.2011 lähtien toistaiseksi. Tuula Åminne jätti eriävän mielipiteen. Pykälä tarkistettiin välittömästi. - KH 85 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus on kokouksessaan 3.5.2010 palauttanut kyseisen asian sivistyslautakunnalle vaihtoehtoisten mallien selvittämiseksi. Yhtenä vaihtoehtona olisi tullut tarkastella erityiskoulun integroimista muu hun perusopetuksen toimintaan (ns. yhtenäiskoulu) ja sen pohjalta tehdä rat kaisut koulujen rehtorijärjestelyistä. Tätä selvitystä ei ole kuitenkaan tehty, joten tässä vaiheessa ei kaupungin kannalta ole tarkoituksenmukaista lyödä lukkoon rehtorijärjestelyitä ennenkuin asiat ovat riittävän monipuolisesti selvitetty. Liite no 30. Ehdotus: 1) Kaupunginhallitus päättää antaa sivistyslautakunnalle tehtäväksi valmis tel la selvityksen ns. yhtenäiskoulun mahdollisuudesta jossa huomioidaan ope tus puolen rehtorikysymykset kokonaisuudessaan. Selvityksen tulee olla valmis viimeistään maaliskuussa 2012 jotta asia ehdittäisiin käsitellä kau pun gin valtuustossa huhtikuussa 2012.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 207 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Kaupunginhallitus 88 04.04.2011 2) Kaupunginhallitus oikeuttaa sivistyslautakunnan tässä vaiheessa täyttä mään Harjuntaustan rehtorin viran määräaikaisena 1.8.2011-31.7.2012 väli seksi ajaksi. Jäsen Petra Paakkanen ilmoitti jääviyden ja poistui kokoussalista pykälän käsittelyn ajaksi. Esittelijän ehdotuksesta asia päätettiin jättää pöydälle. KH 88 Liite no 31. Esittelijän muutettu ehdotus: 1) Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että perustetaan määräaikainen erityisopetuksen rehtorin virka ajalle 1.8.2011-31.7.2016. 2) Kaupunginvaltuusto samassa yhteydessä myöntää luvan määräaikaisen vi ran aukijulistamiseen ja täyttämiseen 1.8.2011 alkaen. 3) Viimeistään vuoden 2015 aikana tehdään kokemusten ja tarpeiden poh jalta jotka perustuvat riittäviin selvityksiin päätökset erityisope tuksen rehto rinvi ran jatkosta. Päätös muutetun ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 208 Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Kaupunginhallitus 349 13.09.2010 Kaupunginvaltuusto 229 13.10.2010 Kaupunginhallitus 89 04.04.2011 Strategiaehdotus kaupungin metsille ja maa-alueille 506/14.03.02/2010 ML 25 Valmistelija ja esittelijä: Marina Bergheim-Ahlqvist, 040 521 8128. Tietoja metsistä: Loviisan tekninen lautakunta on joulukuussa 2008 päättänyt luokitella uudel leen kaupungin metsät, mikä johti seuraavaan jakaumaan: Puistometsät 596 ha Lähi- ja virkistysmetsät 1 496 ha Talousmetsä 1 020 ha Liljendalin, Pernajan ja Ruotsinpyhtään metsämaat muodostavat n. 10 % kaupungin metsämaista ja ovat lähinnä talousmetsää. Kaupungin metsien metsänhoitosuunnitelmasta on pyydetty päivitystä ja vasta uuden suunnitel man toteutettua voidaan muodostaa käsitys metsien todellisesta puutavarasi sällöstä. Entisen Loviisan kaupungin metsänhoitosuunnitelman mukaan suurin kestä vä vuosihakkuu on n. 9 000 m 3. Viimeisten kolmen vuoden aikana Loviisan kaupungissa on suoritettu hakkuita seuraavasti, kaikkien laatujen yhteenlas kettu kuutiomäärä: 1 16 871,9 m 3 2 9 000,5 m 3 2009 n. 23 000,0 m 3 Hakkuita on tehty suuressa määrin, ja kestävä hakkuumäärä on ylittynyt, mikä aiheuttaa ongelmia lähivuosina löy tää hakkuukypsää metsää ja siten kaupungille tuloja. Suuret hakkuumäärät aiheuttavat myös metsänhoitotyökustannuksia istutusten muodossa ja myöhemmin myös taimikonhoitoa vaativien suurten pinta-alojen muodossa. Loviisan kaupungin lähimetsistä vuonna 2007 tehdystä selvityksestä ilmenee selvästi, että olemassa olevat puutavarareservit ovat taajama- ja puistometsissä. Katso liitteestä. Tämän päivän taloudellisesti kireä tilanne puhunee puolestaan sii tä, että myös taajama- ja puistometsissä tulisi suorittaa suurempia hakkuita, vaikka se voi herättää tyytymättömyyttä osalle asukkaita. On välttämätöntä jakaa lähimet sien osuus uudelleen suhteessa talousmetsiin. Talousmetsien osuus tulisi olla valtaosa metsäpinta-alasta jotta saavutettaisiin taloudellisesti hyvä tulos.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 209 Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Kaupunginhallitus 349 13.09.2010 Kaupunginvaltuusto 229 13.10.2010 Kaupunginhallitus 89 04.04.2011 Kaupungilla on erinomainen metsä, mutta lyhyellä tähtäimellä ei suurta puu tavaratuottoa ole odotettavissa. STRATEGIA: Ehdotus metsäalueiden uudelleen järjestämiseksi on esitetty liitekartoilla, missä vihreä väri osoittaa teknisen keskuksen puisto-osaston hoitamaa puis tometsää, oranssi lähimetsää ja keltainen talousmetsää. Maaseutuyksikkö vastaa lähi- ja talousmetsistä. Lähimetsien hoidossa huomioidaan sekä virkistyskäyttö että lähiasutus. Tontinomistajille tiedotetaan hakkuista ja mah dollisuuksien mukaan heidän mielipiteensä huomioidaan. Talousmetsät hoi detaan metsälain ja sertifioinnin vaatimusten mukaan, ts. sovelletaan Tapion antamia neuvoja hyvästä metsänhoidosta. Maapoliittinen strategia: Kaupunki on suuri maanomistaja. Yhtenä osana strategista ajattelua tulisi kuitenkin miettiä voisiko kaupunki mahdollisesti myydä sellaiset alueet, joil la ei ole strategista merkitystä. Alueiden hankinnassa voitaisiin mahdollisesti tarjota vaihtomaata. Mahdollisia vaihtoalueita löytyy Lappomin alueelta. Tar jot taessa vapaa-ajantontteja myytäviksi voidaan myös tarjota mahdolli suus suu rempiin tontteihin ja tällä tavalla saada parempi hinta. Pieniä syrjäi siä alueita voitaisiin myös myydä. Ehdotus: Lautakunta tutustuu metsämaiden luokitusehdotukseen ja keskustelee maan käytöstä. Lautakunnan ehdotus siirretään elinkeinojaostolle edelleen kä si teltäväksi. Lautakunta keskusteli maankäytöstä ja oli yksimielinen maankäytön linjois ta. - Maa-alueet joilla ei ole strategista merkitystä kaupungille voidaan myydä. - Maa-alueita voidaan tarvittaessa käyttää vaihtomaana, ja vapaa-ajan tontteja myydessä voidaan ostajille tarjota suurempia tontteja. Talousmetsistä on joulukuussa 2008 siirretty osa taajamametsiksi. Tätä metsäalaa on kuitenkin käsitelty normaalin metsänhoidon mukaisesti. Osa tästä alueesta siirretään takaisin talousmetsiin. Lautakunta keskusteli asiasta ja kannatti lähes yksimielisesti ehdotusta uudelleen luokitukseksi karttaliitteiden mukaisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 210 Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Kaupunginhallitus 349 13.09.2010 Kaupunginvaltuusto 229 13.10.2010 Kaupunginhallitus 89 04.04.2011 ELKJ 36 Timo Noroviita jätti asiasta eriävän mielipiteen. Hän vastustaa luokituksen muuttamista ja haluaa että pitäydytään vanhassa luokituksessa vuodelta 2008, eikä kaava-alueen taajamametsiä muuteta talousmetsiksi. Lautakunnan ehdotus lähetetään elinkeinojaostolle. Liitteet 7-9. Valmistelija ja esittelijä: kehittämisjohtaja Risto Nieminen Kaupungin metsien luokittelu on osa strategista suunnittelua ja asia on siitä syystä pää tettävä kaupunginvaltuustossa. Kysymys kaupungin omistamien maa-aluei den myynnistä ja vaihtoalueena käyttämisestä on asia, joka on kä siteltävä kaupungin maapolittisessa ohjelmassa myöhemmin. Liitteenä olevissa kartoissa on maaseutulautakunnan esi tys kaupun gin met sien käyttö- ja hoitoluokitteluksi. Ehdotus: Elinkeino- ja kehittä misjaosto esittää, että kau punginhallitus hyväksyy edel leen kaupunginval tuustolle esitettäväksi kau pungin omistamien metsien käyttö- ja hoitoluokit telun talousmetsiin, lähimetsiin ja puistometsiin oheis ten liitekarttojen mu kaan. Puistometsät hoitaa tekninen keskus ja muut met sät kehittämisosaston maaseutuysikkö. Ennen kaupunginhallituksen käsittelyä pyydetään käyttö- ja hoitoluokituk sesta teknisen toimen lausun to. Pykälän käsittelyn aikana elinkeino- ja kehittämisjaoston jäsen Jorma Törn roos teki esittelijän päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen, joka myös sai kannatusta. Vastaehdotus: Metsäluokituksen muuttamisesta luovutaan tässä vaiheessa. Asiaan palataan sen jälkeen, kun kaupungin strateginen aluerakennemalli on valmistunut. Asiasta järjestettiin äänestys, jonka esittelijän tekemä alkuperäinen päätös ehdotus voitti äänin 5 2. Ei -ääniä antoivat Camilla Antas ja Jorma Törn roos.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 211 Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Kaupunginhallitus 349 13.09.2010 Kaupunginvaltuusto 229 13.10.2010 Kaupunginhallitus 89 04.04.2011 Hyväksyttiin esittelijän tekemä alkuperäinen ehdotus. TL 76 Valmistelija: Teknisen johtajan sijainen Markus Lindroos, 050 382 7550. Elinkeino- ja kehittämisjaosto pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa käyt tö- ja hoitoluokituksesta. Ehdotus metsäalueiden uudelleen järjestämiseksi on esitetty liitekartoilla, missä vihreä väri osoittaa teknisen keskuksen puisto-osaston hoitamaa puis tometsää, oranssi lähimetsää ja keltainen talousmetsää. Liite 43 Esittelijä: Teknisen johtajan sijainen Markus Lindroos Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon: Tekninen lautakun ta esittää, että valmisteilla ja juuri vahvistumassa ole vien asemakaava-alueiden (Har maakal lio) valmennusmetsä vaihe tu li si kä si tellä puis to metsien hoidossa (tekninen), muilta osin lauta kunta hy väk syy omalta osal taan liitteissä esitetyn luokituksen ja metsien hoidon työnja on. Lisäksi lautakunta esittää seuraavaa: Metsäsuunnitelmassa tulee huomioida E-18 tiehanke ja siihen liittyvä itäisen liittymän asemakaava-alue. Metsien hoi dos sa tu lee huo mioi da mah dol lis ten kaa vo jen mää rit te le mät asiat ja eri ku vioiden vie reiset alu eet tulee hoi taa te hok kaasti maa seu tu kes kuksen ja tek nisen kes kuksen yhteis työnä. Vuoden 2010 talousarviossa tulee tehdä aiemmin esitetyt määräraha siirrot koskien puis tometsiä. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 212 Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Kaupunginhallitus 349 13.09.2010 Kaupunginvaltuusto 229 13.10.2010 Kaupunginhallitus 89 04.04.2011 KH 313 Valmistelija: kehittämisjohtaja Risto Nieminen Ehdotus kaupungin metsäalueiden uudelleen järjestämiseksi on esitetty lii tekartoilla. Kartoilla vihreä väri osoittaa puistometsää. Oranssi esittää lähi metsää ja keltainen talousmetsää. Liite no 90. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupungin omistamien metsien käyttö- ja hoitoluokittelun talousmetsiin, lä himetsiin ja puistometsiin liitteenä olevien karttojen mukaan Harmaakallion aluetta lu kuun ottamatta. Puistometsät hoitaa tekninen keskus ja muut met sät kehittämisosaston maaseututoimi. Harmaakallion alueen metsäluokitusasia käsitellään myöhemmin. Käsittely: Jäsen Janne Länsipuro ehdotti että metsäluokitukseen palataan sen jälkeen, kun kaupungin maapoliittinen ohjelma ja kaavoitusstrategia on valmistunut. Ehdotusta ei kannatettu eikä otettu käsittelyyn. Esittelijän muutettu ehdotus: Asia jätetään pöydälle. Asia jätettiin pöydälle.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 213 Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Kaupunginhallitus 349 13.09.2010 Kaupunginvaltuusto 229 13.10.2010 Kaupunginhallitus 89 04.04.2011 KH 349 Liite no 120. Asiassa kuultiin vastaava maaseutuasiamies Marina Bergheim-Ahlqvistia. Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupungin omistamien metsien käyttö- ja hoitoluokittelun talousmetsiin, lähimetsiin ja puistometsiin liitteenä olevien karttojen mukaan Harmaakallion aluetta lu kuun ottamatta Puis tomet sät hoi taa tek ninen keskus ja muut metsät kehittä mis osas ton maaseututoimi. Harmaakallion alueen metsäluokitusasia käsitellään myöhemmin. Muutettu ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupungin omistamien metsien käyttö- ja hoitoluokittelun talousmetsiin, lähimetsiin ja puistometsiin liitteenä olevien karttojen mukaan. Puistometsät hoi taa tek ninen keskus ja muut metsät kehittä mis osas ton maaseututoimi. Harmaakallion luokitus liitteen 120 mukaisesti. Jäsen Sonja Ilvetsalo-Koskinen ehdotti, että metsäluokitukseen palataan sen jäl keen kun kaupungin maapoliittinen ohjelma ja kaavoitusstrategia on val mistunut. Ehdotus ei saanut kannatusta. Hyväksyttiin yksimielisesti muutetun ehdotuksen mukaisesti. KV 229 Liite no 111. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen hyväksyä kaupungin omistamien metsien käyttö- ja hoitoluokittelun talousmetsiin, lä himetsiin ja puistometsiin liitteenä olevien karttojen mukaan. Puistometsät hoitaa tekninen keskus ja muut metsät kehittämisosaston maaseututoimi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 214 Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Kaupunginhallitus 349 13.09.2010 Kaupunginvaltuusto 229 13.10.2010 Kaupunginhallitus 89 04.04.2011 Harmaakallion luokitus liitteen mukaisesti. Käsittely: Vastaava maaseutuasiamies Marina Bergheim-Ahlqvist kertoi luokituksesta ja myös ylei ses ti met sä alui eista. Valtuutettu Ismo Kokko ehdotti valtuutettu Vesa Viljasen kannattamana et tä koko Harmaakallion alue säilyy puistometsänä. Valtuutettu Timo Noroviita ehdotti valtuutettujen Sonja Ilvetsalo-Koski sen, Jorma Törnoosin ja Kimmo Nykäsen kannattamana että asia asia palaute taan uudelleen valmisteltavaksi. Äänestys Asian käsittely jatkuu: jaa Asia palautetaan: ei Kaupunginvaltuusto päätti äänestyksen jälkeen äänin 30-29 palauttaa asian. KH 89 Valmistelija: kehittämisjohtaja Risto Nieminen. Maaseutulautakunta on valmistellut asiaa uudelleen kokouksissaan 20.1.2011 ja 3.3.2011. Lautakunta päätti kokouksessa 3.3.2011, 21, eh dottaa, että liitteenä oleva korjattu metsästrategia lähetetään kaupunginhalli tuksen käsiteltäväksi. Pöytäkirjaan merkittiin, että Timo Noroviita ilmaisi eriävän mielipiteen asiasta ja hänen kirjelmänsä liitettiin pöytäkirjan liit teeksi. Liite no 32. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy liit teenä olevan Loviisan kaupungin metsästrategian, jossa kau pungin metsä alueet on jaettu kahteen perusosaan, talousmetsiin ja taajamametsiin. Muutosesitys 1: Jäsen Janne Länsipuro esitti, että Timo Noroviidan
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 215 Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Kaupunginhallitus 349 13.09.2010 Kaupunginvaltuusto 229 13.10.2010 Kaupunginhallitus 89 04.04.2011 maaseutulautakunnassa 3.3.2011, 21, esittämä eriävä mielipide hyväksytään metsästrategiaksi. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Muutosesitys 2: Jäsen Janne Länsipuro esitti, että lausunto metsästrategiasta pyydetään tek ni sel tä- ja vapaa-ai kalautakunnalta. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Tekninen korjaus 1: Teknisenä korjauksena hyväksyttiin yksimielisesti ruotsinkielisen metsä strategian sivun 7 toiseen kappaleeseen, jossa sana virkespriser muutetaan muotoon "vir kesaffärer". Päätös teknistä korjausta lukuun ottamatta ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 216 Kaupunginhallitus 90 04.04.2011 Poistokalastusjärjestelmän käynnistäminen 300/02.05.01/2011 KH 90 Valmistelija: kehittämisjohtaja Risto Nieminen Suomelle on määritelty Itämeren merellisen ympäristön suojelukomission (HELCOM) hyväksymässä toimintaohjelmassa mm. 150 tonnin vähennys tavoite Suo menlahden fosforikuormitukselle. Vähentämiselle on olemassa useita tapo ja, mutta ns. va jaahyödynnettyjen kalojen poistaminen on todettu erittäin kustannustehok kaaksi tavaksi. Tästä syystä valtion lisätalousarvioon 2011 hyväksyttiin 1,4 M :n rahoitus poistokalastusjärjestelmän käynnistä miseksi Suomessa. Sa malla voidaan tukea ammattikalastusta Suomenlah della ja ka lastajille voi daan ympäristönhoitosopimuksilla maksaa vesistöistä poistettavista kalois ta. Kalatalousryhmä ESKO on selvittänyt mahdollisuutta ja kiinnostusta järjes telmän käyn nistämiseen alueellaan. Loviisan alueella on kiinnostusta toi minnan aloitta miselle ja asiasta on tehty Loviisan kaupungille liitteenä ole va ehdotus. Toiminnan aloitus edellyttää saaliiden vastaanot tolaitteita, joi ta on kehitetty ko. tarpee seen. Suomessa on jo valmistaja, jon ka maa- ja metsätalousminis teriö on hyväksynyt rahoi tuskelpoiseksi toimijaksi. Viralli siin kalasatamiin, kuten Valkon troolisata maan, on mahdolli suus saada lait teisiin 90 %:n avustus. Kalastajilla on mahdollisuus saada laitteisiin vain 40-60 %:n avus tus. Neuvotteluissa on päädytty liitteessä olevaan ehdotukseen, jonka mukaan Loviisan kau punki hankkii 3 vastaanottolaitetta, hakee niille 90 %:n avus tuksen. Yksi laitteisto sijoite taan Valkon troolisatamaan. Kaksi muuta sijoi tetaan Ahven koskelle ja Söderbyhyn ympäristönhoitosopimuksen tehneiden kalastajien käyttöön. Ka lastajat maksavat kaupungille laitteista vuokraa, jol la kaupun gin oma osuus (10 %) ja käyttökustannukset katetaan. Liite no 33. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy edellä kuvatun menettelyn, jolla Loviisan kau punki hakee maa- ja metsätalousministeriöltä 90 %:n avustuksen poistoka lastuslaitteiden hankintaan kokonaiskustannusarvion ollessa maksimissaan 300.000 (alv 0%). Laitteet sijoitetaan edellä olevan mukaisesti kolmeen paikkaan kaupungin alueella. Laitteiden hankinta kilpailutetaan
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 217 Kaupunginhallitus 90 04.04.2011 kaupungin hankintaohjeen mukaisesti ja tilaus tehdään, kun avustuspäätös hankkee seen saadaan. Hanke ei tässä vaiheessa edellytä lisäystä talousarvion netto menoihin. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 218 Kaupunginhallitus 91 04.04.2011 Kaupungin etuosto-oikeus KH 91 Kaupungilla on etuosto-oikeus seuraaviin kiinteistökauppoihin: (21) Garpgård, 434-435-7-5, 5195 m 2 kaavatiedot: yleiskaava luovuttaja: Karin Eriksson luov.saaja: Carolina Aspholm ja Rasmus Bergman 35.000 21.03.2011 (22) Sarvisalo, 434-463-5-197, 14400 m 2 kaavatiedot: ranta-asemakaava luovuttaja: Kiinteistö Oy Sarvisalo Holiday luov.saaja: Vladislav Gogolev Gerasim Khachaturyan Stanislav Khachaturyan Yury Krasilnikov Dmitry Krukovskiy 1440.000 23.03.2011 Ehdotus: Loviisan kaupunki ei käytä etuosto-oikeuttaan yllämainituissa kiinteistökau poissa. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 219 Kaupunginhallitus 92 04.04.2011 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 92 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kaupunginhalli tukselle tiedoksi: - kaupungingeodeetti, 7-14. Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijalle, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Merkittiin tiedoksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2011 220 Kaupunginhallitus 93 04.04.2011 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 93 a) ennakkotieto Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n varsinaisesta yhtiöko kouksesta 28.4.2011, b) henkilöstöjaosto on myöntänyt opettajalisäresurssin Länsiharjun koululle 10 h/viikko ajalle 15.3.2011-4.6.2011 Merkittiin tiedoksi.