KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Sivu 13 (25) Valtuusto KOKOUSAIKA Maanantai 14.4.2014 kello 18.00 18.30 KOKOUSPAIKKA Konneveden kunnantalo, Konnevesisali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET 19 valtuutettua LIITE A 2 varavaltuutettua MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Levänen Kari, kunnanjohtaja Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 4 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Karhunen Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (kutsu ja esityslista postitettu 8.4.2014, asialista nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 8.4.2014 ja kuulutus Laukaa- Konnevesi-lehdessä 10.4.2014). Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valtuusto valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Jussi Hintikan ja Heikki Oittisen. Tarkastusaika Konnevedellä 14.4.2014 Jussi Hintikka Heikki Oittinen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa 16.4.2014 kello 9-15 Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen
Valtuusto 14.4.2014 14 1. KUNNAN PÄÄOMASIJOITUS KESKI-SUOMEN VERKKOHOLDING OY:SSÄ JA TAKAUS SEN VASTUISTA SEKÄ VÄLILLINEN OSALLISTUMINEN MÄÄRÄYS- VALTAAN KESKI-SUOMEN VALOKUITUVERKOT OY:SSÄ Kh. 31.3.2014 30 Esityslistan liitteet 5-10 1. Taustaa ja asian valmistelu Laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annettu laki mahdollistaa laajakaistarakentamisen tukemisen valtion varoista. Tukea myönnetään rajatulle harvaan asutulle alueelle rakennettavaan verkkoon. Tuen edellytyksenä on, että tuen saaja sitoutuu siihen, että tuen avulla rakennetussa viestintäverkossa tarjotaan palveluita vähintään kymmenen vuoden ajan. Keski-Suomen liitto kilpailutti vuosina 2010 2012 laajakaistatukilain säätämällä tavalla Keski-Suomen haja-asutusalueen supernopeiden tietoliikenneyhteyksien toteuttamisen kuntakohtaisina hankkeina. Konneveden kunnan hankkeen toteuttajaksi ja tuen saajaksi valikoitui Verkko-osuuskunta Kuuskaista. Osuuskunta ei kuitenkaan rahoitusmarkkinoiden kiristyttyä kyennyt järjestämään toteutuksessa tarvittavaa operaattorin omarahoitusosuutta. Kuntien toimeksiannosta asetettu selvitysryhmä on valmistellut Keski-Suomen laajakaistahankkeen jatkamista ja tehnyt tätä koskevan toiminta- ja rahoitusmallin. Työtä on jatkettu, ja uusi rahoitusja osakkuussuunnitelmamalli (liitteen 4.a Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimuksen liite 3) on tehty, kun hankkeessa mukana olevien kuntien lukumäärä on täsmentynyt. Kunnan rahoitusosuus ja takausmäärä eivät tässä uudessa suunnitelmamallissa muutu tänä vuonna aikaisemmin tehdystä kunnan päätöksestä. Sen sijaan omistusoikeus suunnitellusta Keski-Suomen Verkkoholding Oy:stä kasvaa. Nyt poisjääneet kunnat ja myös uudet kunnat voivat liittyä myöhemmin mukaan samoilla yhdenvertaisilla ehdoilla, mikäli ko. uuden kunnan verkon rakentaminen on liike-taloudellisesti kannattavaa ja järkevää. 2. Selvitysryhmän ehdotusten pääasiallinen sisältö Selvitysryhmän ehdotuksen mukaan: 1) Kunnat perustavat yhdessä kuntien kokonaan (100 %) omistaman Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n ( Verkkoholding Oy ); 2) Keski-Suomen Verkkoholding Oy ( Verkkoholding Oy ) tulee Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n ( Valokuituverkot Oy ) pää-
Valtuusto 14.4.2014 15 omistajaksi 90 %:n omistus-osuudella. Loput 10 % Valokuituverkot Oy:n omistuksesta tulee osuuskunnan omistaman Kuuskaistan Palvelut Oy:n omistukseen. Valokuituverkot Oy on voittoa tavoitteleva yhtiö ja tähtää kannattavaan liiketoimintaan. 3) Verkko-osuuskunta Kuuskaistan nyt omistamat ja jo rakennetut Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n perustajina olevien kuntien alueella sijaitsevat verkot siirretään Verkko-osuuskunnalta Keski- Suomen Valokuituverkot Oy:lle ( Valokuituverkot Oy ). Valokuituverkot Oy toimii verkko-operaattorina, joka myös rakentaa tulevat verkot. Siirto tapahtuu liiketoimintakauppana. 4) Verkko-omaisuuden hankinta valokuituverkkoyhtiöön ja yhtiön muut investoinnit rahoitetaan pääosin Kuntarahoituksesta saatavalla lainalla, jonka kunnat takaavat. Lainan ottaa Verkkoholding Oy, ja sen takaavat kunnat omistuksensa mukaisessa suhteessa. Verkkoholding Oy siirtää varat Valokuituverkot Oy:n käyttöön verkkoomaisuuden hankkimiseksi ensisijaisesti oman pääoman ehtoisesti.
Valtuusto 14.4.2014 16 3. Hankkeen hyödyt ja merkitys Hanke on tärkeä elinkeinopoliittisesti ja haja-asutusalueiden tietoliikenneyhteyksien kannalta niin kansalaisille kuin yrityksille. Perimmäisenä tavoitteena on kansalaisten ja yritysten tasa-arvoisuus asuin- ja sijaintipaikasta riippumatta. Etuina ovat rajaton tietoliikenteen kapasiteetti ja nopeus myös haja-asutusalueilla. Verkon suunnittelu ja rakentaminen toteutuu tehokkaammin ja taloudellisemmin, koska koko alueen voimavarat yhdistetään, minkä lisäksi EU- ja kansallinen tuki saadaan hyödynnettyä maksimaalisesti, mikä alentaa sekä kuntien että Valokuituverkot Oy:n investointikustannuksia. Yritys-toiminnan edellytykset ja kilpailukyky paranevat sekä kansalaisten palveluiden saanti ja osallistumismahdollisuudet paranevat, mikä mahdollistaa uusien palveluiden ja liiketoiminnan kehittämisen. Verkko perustuu tehokkaimpaan mahdolliseen tietoliikenneyhteysmuotoon eli valokuitutekniikkaan. Myös kunnat voivat siirtää omia yhteyksiään ja palvelutarjontaansa omaan yhtiöön, joka mahdollistaa merkittävät säästöt. 4. Hankkeen rahoitus ja kustannukset kunnalle Laajakaistatukilaissa määrätty hankkeessa tarvittava verkkooperaattorin omarahoitus toteutetaan Verkkoholding Oy:n kautta. Perustettava kuntien kokonaan (100 %) omistama väliyhtiö Verkkoholding Oy nostaa hankkeeseen tarvittavan lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä ja sijoittaa sen edelleen pääomalainana Valokuituverkot Oy:öön. Laajakaistahankkeen toteutukseen tarvittava Valokuituverkot Oy:n omarahoitus, siihen liittyvä takausvastuu on kunkin kunnan osalta tarkasti määritelty (liite 1). Yhtiön omistusosuudet sen sijaan jakautuvat sen mukaisesti kuinka monta kuntaa lähtee mukaan hankkeeseen (liitteessä 1 on esimerkki omistusosuuksista, jos siinä mainitut 12 kuntaa lähtevät mukaan). Konneveden kunnan alueella laajakaistatukilain mukaisen runkoverkon kokonaiskustannusarvio on noin 4,37 miljoonaa euroa. Siitä valtion tai EU:n laajakaistatukilain mukaista tukea on mahdollista saada enintään 885 000 euroa ja em. tuen ehtona oleva laajakaistatukilain edellyttämä kunnan oma tuki on enintään 885 000 euroa. Eri kuntien tukiprosenttiosuudet vaihtelevat 8/22 (21,78)/33 %.
Valtuusto 14.4.2014 17 5. Kunnan takaus Hankkeen toteuttaminen edellyttää Konneveden kunnan omavelkaista takausta Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle. Lainamäärä täsmentyy kun on selvinnyt kuinka monta kuntaa lähtee mukaan (esimerkiksi jos 12 kuntaa lähtee, on lainamäärä 28.000.000 euroa, liite 1). Laina käytetään valokuituverkkoyhtiön pääomittamiseen verkko-omaisuuden hankkimiseksi Verkkoosuuskunta Kuuskaistalta ja mahdollisten uusinvestointien tekemiseksi. Kunnan oma pääomanehtoinen sijoitus ilmenee liitteestä 1. Yhtiön osakkaana olevat kunnat osallistuvat takaukseen omistustensa mukaisessa suhteessa, mikä puolestaan määräytyy kunnan verkkoinvestoinnin perusteella (liite 1). Kuntaliitto on katsonut, että takaus voi kuulua kunnan toimialaan, kun seuraavat ehdot täyttyvät: taattavana on investointilaina tarkoituksena on työllisyyden turvaaminen takaukselle saadaan riskit kattava vastavakuus. Edellä kuvatut kriteerit täyttyvät tässä, ja senkin vuoksi takauksen antamisen Verkkoholding Oy:n Kuntarahoituksesta ottamalle lainalle voidaan katsoa kuuluvan kunnan toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan Valokuituverkot Oy:n suunnittelemaan investointiin. Laajakaistahankkeen katsotaan kuuluvan kunnan toimialaan johtuen siitä, että laajakaistahankkeelle ei ole saatavissa yksityistä toteuttajaa suunnitellulle hankealueelle. Tietoliikenneyhteydet eivät toteudu kaupallisesti Viestintäviraston tekemän hankekohtaisen markkina-analyysin tietojen perusteella. Julkisen tuen tarjouskilpailutuksessa saatiin yksi kiinnostuksenosoitus verkko-osuuskunnalta, mutta se ei ole pystynyt toteuttamaan hanketta loppuun saakka. Näin ollen alueelliset tekijät huomioiden takaus on mahdollista myöntää. Takaus perustettavalle kuntien omistamalle Verkkoholding Oy:lle ei siten ole julkista tukea. EU:n valtiontukisäännökset otetaan joka tapauksessa huomioon takauksia myönnettäessä. Tämän johdosta takaus verkkoyhtiölle ei ollut mahdollinen, vaan takaus myönnetään Verkkoholding Oy:n Kuntarahoitukselta otettavalle lainalle.
Valtuusto 14.4.2014 18 Sen johdosta, että takaustoimenpiteeseen ei sisälly julkista tukea, voidaan se antaa myös tähän hankkeeseen, johon on annettu maksimimäärä EU-ehtoista avustusta. Mikäli takauksen katsotaan olevan edes osittain julkista tukea, avustusta olisi pienennettävä vastaavasti. Laajakaistahankkeen runkoverkon osalta sekä ELY-keskuksen että Viestintäviraston kautta tulevat tuet ovat EU-ehtoisia. 6. Yhtiöiden työnjako Verkon omistajana ja operaattorina ja uusien verkkojen rakentajana toimii Keski-Suomen Valokuituverkot Oy ( Valokuituverkot Oy ). Sen toimiala on laajakaistaliiketoiminta, joka käsittää tietoliikenneverkkojen rakentamisen, omistamisen ja ylläpidon sekä kokonaistietoliikennepalvelujen tuottamisen koko Suomessa, pääasiallisena markkina-alueena Keski-Suomi. Lisäksi yhtiö harjoittaa sähköisten palveluiden tarjoamista julkiselle hallinnolle. Yhtiö voi myös ostaa, välittää ja myydä tietoliikennelaitteita sekä tuottaa niihin liittyviä palveluita sekä omistaa, hallita ja käydä kauppaa kiinteistöillä, osakkeilla ja muilla arvopapereilla. Yhtiö toimii liiketaloudellisin periaattein, ja sen tulee kyetä toimia kannattavasti. Täsmällistä kannattavuus- tai tuottotavoitetta ei aseteta. Yhtiön omistavat 90 %:sti kuntien omistama Keski-Suomen Verkkoholding Oy ja 10 %:n osuudella Kuuskaistan Palvelut Oy. Yhtiön osakkaiden välinen osakassopimus sisältää osakkaita sitovat sopimusmääräykset koskien mm. päätöksentekoa (määräenemmistövaatimus tietyissä asioissa ja yhtiökokouksessa), jatkorahoitus (osakkailla ei ole velvollisuutta lisätä yhtiössä rahoitusta perustamisvaiheen jälkeen), yhtiön hallituspaikkajakoa sekä osakkeiden panttauskieltoa. Hallituksessa päätöksenteko edellyttää määräenemmistöä mm. seuraavissa asiaryhmissä: (i) Yhtiön liiketoimintaalueita ja/tai rahoitus- ja liiketoimintasuunnitelmaa koskevat muutokset; (ii) Vuotuisten toimintasuunnitelmien ja budjettien hyväksyminen; (iii) Yhtiön kannalta laajakantoisten tai epätavallisten sopimusten ja liiketoimien hyväksyminen; (iv) Lainojen ja vakuuksien ottaminen ja antaminen sekä rahoitussopimusten muutokset. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä liiketoimintasuunnitelma (joka tässä vaiheessa otsikoitu rahoitussuunnitelmana) ovat liitteenä.
Valtuusto 14.4.2014 19 Keski-Suomen Verkkoholding Oy on kuntien kokonaan omistama omistusyhtiö, joka verkkoyhtiön pääomistajana vastaa kuntien puolesta verkkoyhtiön omistajaohjauksesta. Kuntien keskinäiset omistussuhteet ja määräysvalta näkyvät liiteaineistossa olevassa taulukossa. Kunnilla ei ole suoraa omistusta Valokuituverkot Oy:ssä, vaan omistus toteutuu siis Verkkoholding Oy:n kautta. Omistajaohjaus tapahtuu Valokuituverkot Oy:n hallituksessa Verkkoholding Oy:n edustajien kautta. Yhtiön yhtiöjärjestys- ja osakassopimusluonnokset sekä liiketoimintasuunnitelma (rahoitussuunnitelma) ovat liitteenä. Kuuskaistan Palvelut Oy toimii ainakin toiminnan käynnistysvaiheessa yhtiöiden väliseen palvelusopimukseen perustuen Valokuituverkot Oy:n managerointiyhtiönä, joka vastaa valokuituverkon rakentamisesta. Kuuskaistan Palvelut Oy:n omistaa Verkkoosuuskunta Kuuskaista. Järjestely mahdollistaa Kuuskaistan asiantuntemuksen hyödyntämisen ainakin alkuvaiheessa uuden yhtiön toiminnassa ilman, että uusi valokuituverkkoyhtiö joutuu rakentamaan uutta organisaatiota toimintaa käynnistettäessä. Palvelusopimuksen tarkoituksenmukaisuutta arvioidaan toiminnan aikana ja sen perusteella varsinainen palvelutoiminta kilpailutetaan käynnistysvaiheen jälkeen. 7. Kuntien omistaja-aseman pysyvyyteen liittyvät määräykset Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n omistuksen pysyvyys perustajaosakkailla on turvattu sekä lunastus- että suostumuslausekkein yhtiöjärjestyksessä. Jos yhtiön osake siirtyy yhtiön ulkopuoliselle uudelle omistajalle, on siirrosta viipymättä ilmoitettava yhtiön hallitukselle. Yhtiöllä on ensisijainen ja osakkeenomistajilla toissijainen oikeus lunastaa ulkopuoliselle siirtyvä osake. Lunastusoikeus koskee kaikkia saantoja. Lisäksi yhtiöjärjestykseen sisältyy suostumuslauseke. Sen mukaan yhtiön osakkeiden hankkiminen luovutustoimin vaatii yhtiön hallituksen suostumuksen. Lunastusoikeudella turvataan kummankin osakkaan asema yhtiössä siten, että vastoin kuntien omistaman Verkkoholding Oy:n suostumusta edes vähemmistöosuus eli Kuuskaistan Palvelut Oy:n omistama 10 %:n osuus Valokuituverkot Oy:n osakekannasta ei voi siirtyä ulkopuoliselle taholle. Lisäksi vielä verkkoyhtiön osakassopimuksessa on osakkaiden etuosto-oikeutta koskeva määräys. Mikäli osakas aikoo luovuttaa yhtiön osakkeita, sitoutuu osakas kaikissa tilanteissa ensisijaisesti tarjoamaan osakkeensa yhtiölle hankittavaksi ja toissijaisesti toiselle osakkaalle hankittavaksi. Yhtiöjärjestys- ja osakassopimusmääräykset huomioon ottaen Kes-
Valtuusto 14.4.2014 20 ki-suomen Valokuituverkot Oy:n osakkeet eivät missään olosuhteissa voisi siirtyä ulkopuolisen kolmannen tahon omistukseen ilman kuntaosakkaiden suostumusta. 8. Hankkeen riskit Hankkeen selvitysryhmä kartoitti hankkeeseen liittyviä riskejä verkkotoiminnan ja omistajakuntien kannalta. Seuraavat riskit, joista tarkemmin liitteessä (liite 2), tunnistettiin erityisesti: A. Korkotaso kohoaa selvästi yli nyt laskelmassa käytettyjen korkotasojen. B. Liittymämyynti ei onnistu täydellisesti. Liittymämyyntiä voi vaikeuttaa mobiililaajakaistayhteyksien onnistunut markkinointi. C. Liittymien keskipituus nousee suunniteltua pidemmäksi myynnin kohdistuessa ei-kaupalliselle alueelle, mistä seuraa arvaamattomia ylimääräisiä kuluja. D. Palveluyhtiöllä on korkeahko liiketoimintariski. Keski-Suomen verkon hinnoittelu ei johda taloudellisesti kannattavaan lopputulokseen. Kannattavan liiketoiminnan saavuttamiseksi yhtiön tulee hankkia myös muuta toimintaa ja muita asiakkaita. E. Liittymämaksuja joudutaan palauttamaan 1-vaiheen ulkopuolelta tilatuille liittyjille. F. Kunnanvaltuustojen päätösten lainvoimaisuus viivästyy. Hanke edellyttää kunnilta merkittäviä takauspäätöksiä. Jos takauspäätösten suhteen tulee viivästyksiä, hankkeella varattujen EU-tukien saaminen vaarantuu. Jos useiden isojen kuntien hankkeet viivästyvät, syntyy merkittävä uhka koko yhtiön toiminnalle. 9. Hankkeen välilliset vaikutukset Työpaikkavaikutukset ovat yksinomaan välillisiä lukuun ottamatta rakentamisvaiheen suunnittelu- ja rakentamistyöhön osallistuvia yrityksiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen parantaa yritysten toimintaedellytyksiä ja parantaa merkittävästi yritysten mahdollisuuksia toimia ja hakeutumista alueelle. Kunnan työntekijöiden määrään hankkeella ei ole vaikutusta. Hanke ei aiheuta markkinahäiriöitä tietoliikennetoimialalla Keski-Suomessa, koska yhtiö perustetaan juuri paikkaamaan markkinapuutetta eli markkinaehtoisen toiminnan jättämää aukkoa. 10. Muuta huomioon otettavaa
Valtuusto 14.4.2014 21 Valmisteluryhmä on pyytänyt ulkopuolisen näkemyksen esteellisyysnäkökohdista. Tarkastelu on tehty erityisesti siltä kannalta, aiheuttaisiko tavanomainen yksityishenkilön asiakas-jäsenyys Verkko-osuuskunta Kuuskaistassa esteellisyyden osallistua päätöksentekoon kunnan luottamuselimessä. Ulkopuolinen aiempaan oikeuskäytäntöön tukeutuva arvio on, että tällainen asiakasjäsenyys ei aiheuta jääviyttä, koska järjestely ei voida katsoa synnyttävän nykyisille Kuuskaistan osuuskuntajäsenille mitään henkilökohtaista hyötyä. LIITTEET 1. Rahoituksen ja omistuksen jakautuminen kunnittain Keski- Suomen Verkkoholding Oy:ssä (esimerkki, jos 12 kuntaa lähtee mukaan) 2. Selvitysryhmän tunnistamat riskit hankkeessa 3. Osuuskunnan jäsenyyden merkitys esteellisyyteen oikeudellinen arvio 4. Osuuskunta Kuuskaistan kanssa toteutettavan järjestelyn aineisto ja liitteet: a. Perustettavan Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus liitteineen b. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus liitteineen Liitteet on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille sähköpostilla. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto ratkaisee uudelleen 4.2.2014 tekemänsä päätöksen samasta asiasta ja hyväksyy Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, mikä muodostuu seuraavien asiakirjojen ja toimien hyväksymisestä: 1. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus [Luonnos 2. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys [Luonnos 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys [Luonnos 4. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus [Luonnos 5. Oman pääomanehtoisen sijoituksen tekeminen, suuruudeltaan 67 181 euroa Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan,
Valtuusto 14.4.2014 22 jonka vastineeksi kunta saa sen suhteellisen osuuden omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 6. Kunta antaa enimmäismäärältään 2 367 446 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n lainoille ja koronvaihtosopimuksille. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen 1 taulukossa määritelty, kunnan/kaupungin rahoitusosuus yhtiön lainoista. Kunnan- /kaupunginhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnan-/kaupunginhallitus yksilöi kunnan/kaupungin osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 7. kohdan mukaisesti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuitu-verkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. 7. Valtuusto valtuuttaa muilta osin kunnanhallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevan lainan tai lainat. 8. Valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tekemään lopullisen ratkaisun tämän päätöksen toteuttamisesta siinä tapauksessa, ettei riittävän moni kunta/kaupunki tee asiassa myönteistä päätöstä sekä tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1.-4. kohdassa mainittuihin yhtiöasiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 9. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy oikeutetaan ottamaan vastaan ja käyttämään kunnan puolesta kunnalle myönnetty Laajakaistatukilain mukainen tuki. 10. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen, 26.9.2012 päivätty operaattorisopimus siirtyy Keski-Suomen Valkokuituverkot Oy:lle kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 11. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta. 12. Järjestelyyn ja yhtiöön voi liittyä myöhemmin muita kuntia yhdenvertaisin ehdoin, jos verkon rakentaminen ko. kunnan alueelle
Valtuusto 14.4.2014 23 on liiketaloudellisesti järkevää ja kannattavaa. Konneveden kunnan omistusosuus ja suhteellinen takausvastuu vastaavasti muuttuvat. 13. Järjestelyn edellytyksenä on, että maakuntaliitto hyväksyy järjestelyn tuensaajan muutosta koskevalta osin. ---------- Asiasta käydyn keskustelun aikana Matti Hytölä ehdotti, että Konneveden kunta ei lähde mukaan hankkeeseen. Kukaan ei kannattanut Hytölän ehdotusta. ---------- Päätös Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. ---------- Matti Hytölä jätti asiasta eriävän mielipiteen. Valt. 4 Esityslistan liitteet 1-6 Liitteet on toimitettu valtuutetuille sähköpostilla. Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto ratkaisee uudelleen 4.2.2014 tekemänsä päätöksen samasta asiasta ja hyväksyy Keski-Suomen kuntien asettaman selvitysryhmän valmistelun pohjalta osallistumisen Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n toimintaan, mikä muodostuu seuraavien asiakirjojen ja toimien hyväksymisestä: 1. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n osakassopimus [Luonnos 2. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n yhtiöjärjestys [Luonnos 3. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n yhtiöjärjestys [Luonnos 4. Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n osakassopimus [Luonnos
Valtuusto 14.4.2014 24 5. Oman pääomanehtoisen sijoituksen tekeminen, suuruudeltaan 67 181 euroa Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n omaan pääomaan, jonka vastineeksi kunta saa sen suhteellisen osuuden omistukseen oikeuttavista osakkeista Keski-Suomen Verkkoholding Oy:ssä. 6. Kunta antaa enimmäismäärältään 2 367 446 euron suuruisen omavelkaisen takauksen Keski-Suomen Verkkoholding Oy:n lainoille ja koronvaihtosopimuksille. Takauksen kesto on enintään 32 vuotta. Takauksella katetaan vain liitteen 1 taulukossa määritelty, kunnan/kaupungin rahoitusosuus yhtiön lainoista. Kunnan- /kaupunginhallitus valtuutetaan täsmentämään takauksen kokonaismäärä edellä todetun enimmäismäärän rajoissa ja takauksen pituus samassa yhteydessä kun kunnan-/kaupunginhallitus yksilöi kunnan/kaupungin osuuden Verkkoholding Oy:lle otettavasta lainasta 7. kohdan mukaisesti. Takauksen piirissä olevat lainat käytetään kokonaisuudessaan Keski-Suomen Valokuitu-verkot Oy:n verkkojen hankintaan sekä valokuituverkon rakentamiseen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota. Takauksen vastavakuutena on yrityskiinnitys Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n antamaan kiinnityskelpoiseen omaisuuteen eli yrityskiinnitys valokuituverkkoon. Vakuudet määritellään kuntien kesken erillisellä sopimuksella rahoitus/takausosuuksien suhteessa. 7. Valtuusto valtuuttaa muilta osin kunnanhallituksen yksilöimään takauspäätöksen kohteena olevan lainan tai lainat. 8. Valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen tekemään lopullisen ratkaisun tämän päätöksen toteuttamisesta siinä tapauksessa, ettei riittävän moni kunta/kaupunki tee asiassa myönteistä päätöstä sekä tarvittaessa tekemään sellaisia neuvotteluissa mahdollisesti ilmenevistä tarpeista johtuvia tarkennuksia edellä 1.-4. kohdassa mainittuihin yhtiöasiakirjoihin, jotka eivät ole luonteeltaan olennaisia. 9. Keski-Suomen Valokuituverkot Oy oikeutetaan ottamaan vastaan ja käyttämään kunnan puolesta kunnalle myönnetty Laajakaistatukilain mukainen tuki. 10. Kunnan ja Verkko-osuuskunta Kuuskaistan välinen, 26.9.2012 päivätty operaattorisopimus siirtyy Keski-Suomen Valkokuituverkot Oy:lle kuitenkin siten, että siihen sisältyvä aikaisempi takauspäätös puretaan osapuolten yhteisellä sopimuksella samalla kun tämä päätös astuu voimaan. 11. Kunta edellyttää, että Keski-Suomen Verkkoholding Oy toimittaa kunnalle vuosittain raportin liiketoimintansa tilasta.
Valtuusto 14.4.2014 25 12. Järjestelyyn ja yhtiöön voi liittyä myöhemmin muita kuntia yhdenvertaisin ehdoin, jos verkon rakentaminen ko. kunnan alueelle on liiketaloudellisesti järkevää ja kannattavaa. Konneveden kunnan omistusosuus ja suhteellinen takausvastuu vastaavasti muuttuvat. 13. Järjestelyn edellytyksenä on, että maakuntaliitto hyväksyy järjestelyn tuensaajan muutosta koskevalta osin. ---------- Asiasta käydyn keskustelun aikana Matti Hytölä ehdotti, että valtuusto jättää asian pöydälle. Kukaan ei kannattanut Hytölän ehdotusta. Päätös Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen.