571/2017 200 Pääkaupunkiseudun yhteisen englanninkielisen työn hanke 2018-2022 Päätösehdotus Seurakuntayhtymän johtaja Teemu Laajasalo Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1) hyväksyä englanninkielisen seurakuntatyön määräaikaisen hankkeen vuosille 2018 2022 ehdotetulla tavalla sillä edellytyksellä, että myös Espoon ja Vantaan seurakuntayhtymät hyväksyvät sen; 2) hyväksyä Espoon, Helsingin ja Vantaan englanninkielistä seurakuntatyötä koskevan päivitetyn yhteistyösopimuksen kohdassa 1) mainituin ehdoin; 3) merkitä tiedoksi, että Espoon seurakuntayhtymä perustaa uuden määräaikaisen papinviran sillä edellytyksellä, että mainittu hanke toteutuu. Nimike on englanninkielisen työn pastori, Pastor for Ministry in English. Pätevyysvaatimuksena on kelpoisuus papin virkaan sekä hyvä englannin kielen ja hyvä suomen kielen taito. Vaativuusryhmä on 602. Virka sijoittuu yhteisen seurakuntatyön palveluryhmään Espoossa; 4) merkitä tiedoksi, että Espoon seurakuntayhtymä ottaa englanninkielisen työn pastorin määräaikaiseen virkaan pastori Hans Krausen edellyttäen, että kyseinen virka perustetaan. Käsittely Merkittiin, että päätösehdotuksen kohdan 4) alkuun lisättiin "merkitä tiedoksi, että". Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Tiivistelmä Espoon, Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymät sopivat yhteisestä englanninkielisestä seurakuntatyöstä vuonna 2012. Sopimus on toistaiseksi voimassa. Sopimuksen mukaisesti Espoon seurakuntayhtymään on ollut sijoitettuna pääkaupunkiseudun englanninkielisen seurakuntatyön viiden vuoden määräaikainen papinvirka, jota on hoitanut pastori Hans Krause. Hänen palvelussuhteensa päättyy 11.3.2018.
Espoon, Helsingin ja Vantaan vieraskielisen seurakuntatyön neuvottelukunta (Viksu) ehdottaa, että kyseiset seurakuntayhtymät perustaisivat viiden vuoden määräaikaisen englanninkielisen työn hankkeen, jonka painopiste olisi englanninkielistä työtä kehittävämpi ja koordinoivampi kuin nykyinen hanke. Hanke pitää sisällään englanninkielisen työn pastorin ottamisen viiden vuoden mittaiseen virkasuhteeseen. Virka ehdotetaan sijoitettavaksi Espoon seurakuntayhtymään yhteisen seurakuntatyön palveluryhmään. Uutta hanketta varten ehdotetaan päivitetyn yhteistyösopimusluonnoksen hyväksymistä. Hanketta koordinoivan englanninkielisen työn pastorin virkaan ehdotetaan otettavaksi nykyinen englanninkielisen työn pastori. Selostus Yhteisen englanninkielisen työn nykytilanne Espoon, Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien yhteisestä englanninkielisestä seurakuntatyöstä sovittiin vuoden 2012 aikana. 27.2.2014 allekirjoitetussa sopimuksessa määriteltiin, että englanninkielellä tehtävää seurakuntatyötä varten ja työn kehittämiseksi ja vahvistamiseksi perustetaan viiden vuoden määräaikainen papinvirka. Virka sijoitettiin Espoon seurakuntayhtymään yhteisen seurakuntatyön palveluryhmään. Englanninkielisen työn pastoriksi valittiin pastori Hans Krause, joka otti viran vastaan 12.3.2013. Hän on hoitanut virkaa koko ajan. Hänen nykyinen palvelussuhteensa päättyy 11.3.2018. Englanninkielisen työn pastorin tehtäviin on kuulunut muun muassa tehdä seurakuntatyötä englannin kielellä, toimia englanninkielisen työn asiantuntijana sekä tukea seurakuntien työntekijöitä näiden tekemässä englanninkielisessä työssä. Englanninkielisen seurakuntatyön, kuten myös yhteisen arabian- ja kiinankielisen työn, yhteisestä työn koordinoinnista ja kehittämisestä on vastannut Espoon, Helsingin ja Vantaan vieraskielisen seurakuntatyön neuvottelukunta (Viksu). Englanninkielisen työn jatkosta on sovittu Viksussa Espoon, Helsingin ja Vantaan vieraskielisen seurakuntatyön neuvottelukunta eli Viksu on keskustellut englanninkielisen työn tulevista järjestelyistä seuraavasti: 18.5.2016: Viksu kirjasi näkemyksenään, että seurakuntien omaa englanninkielistä työtä tarvitaan ja sitä tulee rahoittaa. Viksu päätyi suosittelemaan, että englanninkielisen pastorin työsopimus muutettaisiin toistaiseksi voimas-
saolevaksi sillä ehdolla, että pääkaupunkiseudun seurakunnat näin tahtovat. 7.12.2016: Viksu linjasi, että englanninkielisen työn tulisi kiinnittyä nykyistä enemmän arjen seurakuntatyöhön. Tällöin sen luonteena tulisi olla enemmän työtä koordinoiva ja kehittävä kuin varsinaista englanninkielistä seurakuntatyötä tekevä. Kirjattiin, että viran vakinaistamisen sijaan ehdotetaan seurakuntayhtymille projektin perustamista. 2.3.2017: Viksu päätti esittää seurakuntayhtymille yhteisen määräaikaisen englanninkielisen työn viran perustamista viideksi vuodeksi maaliskuu 2018 maaliskuu 2023 Helsingin seurakuntayhtymään. Espoon ja Helsingin seurakuntayhtymät sitoutuvat hankkeeseen viideksi vuodeksi ja Vantaa sitoutuu kahdeksi vuodeksi. Määräaikaisen englanninkielisen viran tavoitteena tulee olla siirtää työn omistajuus seurakunnille ja viran painopisteet määritellään kaupunkikohtaisesti. 4.5.2017: Viksu täydensi hankeluonnosta ja hyväksyi sen seuraavin lisäyksin ja tarkennuksin: Jokainen seurakuntayhtymä asettaa hankkeelle omat tavoitteet tarpeistaan käsin. Tavoitteita arvioidaan ja raportoidaan seurakuntayhtymäkohtaisesti. Työn tehtävänä on osaltaan edistää seurakuntien vieraanvaraisuutta tukevia käytäntöjä, jotta vieraskielisten kynnys osallistua seurakuntien toimintaan madaltuu. Papin määräaikainen virka sijoitetaan Espoon seurakuntayhtymään. Tuolloin sovittiin myös, että seurakuntayhtymien välinen yhteistyösopimus päivitetään tarvittavin muutoksin ja käsitellään neuvottelukunnan kokouksessa 18.8.2017, samoin kuin hankesuunnitelma. Asiakirjat viedään syyskuussa 2017 Espoon, Helsingin ja Vantaan yhteisten kirkkoneuvostojen päätettäviksi. Samassa kokouksessa vahvistettiin Vantaan seurakuntayhtymän osalta, että se sitoutuu viiden vuoden määräaikaisen englanninkielisen papin viran täytössä ns. 3+2 vuoden malliin. Kahden vuoden jatkoon sitoutuminen ratkeaa projektin kolmannen vuoden aikana ja siihen vaikuttaa sekä Vantaan seurakuntien taloudellinen kokonaistilanne että projektin edistyminen Vantaata tyydyttävällä tavalla. 18.8.2017: Viksu hyväksyi päivitetyn yhteistyösopimusluonnoksen englanninkielisestä seurakuntatyöstä, hankekuvauksen ja englanninkielisen työn pastorin tehtävänkuvauksen. Viksu päätti ehdottaa Espoon, Helsingin ja
Vantaan yhteisille kirkkoneuvostoille määräaikaisen englanninkielisen työn pastorin viran perustamista vuosille 2018 2022. Ehdotetaan viiden vuoden pituista määräaikaista kehityshanketta Vaikka yhteistä tahtotilaa englanninkielisen papinviran vakinaistamiseen ei löytynyt, Espoon, Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymien edustajat ovat keskusteluissa sitoutuneet kannattamaan viiden vuoden pituisen englanninkielisen työn hanketta. Yhteisen seurakuntatyön päällikkö ja johtajat vahvistivat tapaamisessaan 12.6.2017, että yhtymien tahtotila on myönteinen ehdotettua määräaikaista hanketta kohtaan ja että englanninkielisen työ kehityshanketta ryhdytään viemään eteenpäin Viksussa ja seurakuntayhtymien päättävissä elimissä. Hankkeen rahoitus ehdotetaan järjestettäväksi samalla tavoin kuin nykyinen hanke, jossa sopijaosapuolten osuudet määräytyvät seurakuntayhtymien jäsenmäärien mukaan. Työntekijän rekrytointi Ehdotettu hanke on selkeästi jatkoa työlle, jota määräaikainen englanninkielisen seurakuntatyön pastori on vuodesta 2013 lähtien tehnyt Espoon, Helsingin ja Vantaan seurakunnissa. Ehdotetussa hankkeessa keskeisimpänä tekijänä ja toimijana on viiden vuoden määräajaksi palkattu työntekijä, jonka tehtävänkuvaus on selkeästi nykyisen papinviran kaltainen. Sekä nykyinen että ehdotettu tehtävä edellyttävät palvelukseen otetulta työntekijältä vaativaa kielitaitotasoa ja syvällistä kulttuurienvälistä osaamista, joita papinvirkaa hakevilla on hyvin harvoin osoittaa. Näillä perusteilla Viksu esittää viran nykyisen haltijan pastori Hans Krausen palkkaamista esitettyyn tehtävään englanninkielisen seurakuntatyön pastorina/koordinaattorina. Miten ehdotettu hanke poikkeaa nykyisestä järjestelystä? Ehdotettu hanke poikkeaa aiemmasta englanninkielisen seurakuntatyön määräaikaisesta hankkeesta pääosin siinä, että työtekijän tehtävänä on toimia ennen kaikkea englanninkielisen seurakuntatyön koordinaattorina. Painopiste englanninkielisen seurakuntatyön tekemisestä muuttuu työtä kehittäväksi ja koordinoivaksi toimijaksi. Muutosta on myös siinä, että jokainen sopijaosapuoli asettaa hankkeelle omia tavoitteitaan omista tarpeistaan käsin. Näiden toteutumista arvioidaan hankkeen aikana seurakuntayhtymäkohtaisesti. Tehtävänkuvausluonnokseen on kuitenkin ehdotettu sisällytettäväksi osallistuminen englanninkielisen seurakuntatyön tekemiseen yhdessä seurakuntien työntekijöiden kanssa. Tällä tavoin turvataan se, että työssä voidaan etsiä toimivia käytänteitä ja kehittää hyviksi osoittautuvia työn tekemisen malleja. Hankkeen tavoitteena on, että englanninkielisestä seurakuntatyöstä tulee kiinteä osa paikallisseurakuntien ydintoimintaa.
Taloudelliset vaikutukset Englanninkielinen työ on rahoitettu yhteisesti siten, että Espoon, Helsingin ja Vantaan seurakuntayhtymät jakavat rahoitusosuutensa väkilukujensa osoittamassa suhteessa. Taloudellis-toiminnallisena yhteistyökumppanina on ollut vuodesta 2015 lähtien Kauniaisten seurakuntayhtymä 2 000 summalla vuosittain. Kauniaisten osuus on vähennetty kokonaisbudjetista. Vuoden 2017 englanninkielisen työn kokonaisbudjetti on ollut 70 000. Jako on toteutettu seuraavasti: Helsinki (60 % osuus 40 800 ), Espoo (22 % osuus 14 960 ) ja Vantaa (18 % osuus 12 240 ). Pääkaupunkiseudun vieraskielisen seurakuntatyön neuvottelukunta on päättänyt ehdottaa Kauniaisiin, ettei yhteistyötä jatkettaisi, koska uuden viran tehtävien painotus ei enää ole varsinaisesti englanninkielisen seurakuntatyön tekemisessä. Jos Vantaan seurakuntayhtymä jättäytyy hankkeesta pois kolmen vuoden jälkeen, Espoon ja Helsingin seurakuntayhtymät vastaavat vuosien 2021 2022 rahoituksesta väkilukujensa suhteen osoittamilla osuuksilla. Osuudet ovat tällä hetkellä käytössä kiinankielisessä työssä seuraavasti: kokonaisbudjetti 70 000, josta Helsinki 67 % osuus 46 000 ja Espoo 33 % osuus 23 100. Liittyminen strategiaan Yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä Kirkko Helsingissä -strategia vuoteen 2020 dokumentissa todetaan mm.: Kirkko Helsingissä on kristittyjen yhteisö, joka on valpas ja ottaa huomioon alati muuttuvan maailman ja toteuttaa tehtäväänsä monikulttuurisuuden keskellä. Toimintamme on avointa ja kaikkia kutsuvaa. Etsimme yhteyttä myös niihin, jotka eivät ole kirkon jäseniä. Huomioimme seurakuntaan muualta kaupungista, maasta tai maailmasta muuttaneet. Toimintakulttuurin muutoslinjausten 9. luvussa todetaan: Lisätään uskontojen, kulttuurien ja monimuotoisen uskonnollisuuden vuoropuhelua. Helsinkiläisistä 13,5 prosenttia on vieraskielisiä. Vuonna 2030 lähes joka neljäs puhuu äidinkielenään muuta kuin suomea, ruotsia tai saamea. Samana vuonna arvioidaan 32 000 helsinkiläisen puhuvan arabiaa. Työ ja opiskelu tuovat Helsinkiin paljon ihmisiä vuosittain. Heistä suuri osa on kristittyjä. Turvapaikanhakijoiden myötä kasvaa myös muihin uskontoihin kuuluvien määrä. Lapsivaikutusten arviointi Englanninkielinen seurakuntatyö kutsuu toimintaan mukaan perheitä ja järjestää muuan muassa kerhoja, pyhäkouluja ja muita tilanteita erityisesti monikulttuuristen lapsiperheiden tarpeet huomioiden. Toivotamme kaikki tervetulleiksi.
Liitteet 9 Pääkaupunkiseudun vieraskielisen seurakuntatyön neuvottelukunnan 18.8.2017 pidetyn kokouksen muistio 10 Päivitetty yhteistyösopimus englanninkielisestä seurakuntatyöstä 11 Englanninkielisen seurakuntatyön strategiset linjaukset 12 Englanninkielisen työn pastorin tehtävänkuvaus