NIMISUOJAJÄRJESTELMÄ MISTÄ SIINÄ ON KYSE?

NIMISUOJAJÄRJESTELMÄ MISTÄ SIINÄ ON KYSE? MAIJA HEINONEN MMM/MAO/MARKKINAPOLITIIKKAYKSIKKÖ 13.6.2012 1

KYSE ON EUROOPAN UNIONIN LAATUJÄRJESTELMISTÄ, JOISSA MAATALOUSTUOTTEEN TAI ELINTARVIKKEEN LAATU LIITTYY MAANTIETEELLISEEN ALUEESEEN JA PERINTEISEEN TUOTANTOTAPAAN 2

EU:N LAINSÄÄDÄNTÖ NEUVOSTON ASETUS (EY) N:O 510/2006, MAATALOUSTUOTTEIDEN JA ELINTARVIKKEIDEN MAANTIENTEELLISTEN MERKINTÖJEN JA ALKUPERÄNIMITYSTEN SUOJASTA TOIMEENPANOASETUS: KOMISSION ASETUS (EY) N:O 1898/2006 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:O 509/2006 MAATALOUS- TUOTTEIDEN JA ELINTARVIKKEIDEN REKISTERÖIMISESTÄ AIDOIKSI PERINTEISIKSI TUOTTEIKSI TOIMEENPANOASETUS: KOMISSION ASETUS (EY) N:O 1216/2007 3

EU:N NIMISUOJAJÄRJESTELMÄN TARKOITUS Suoja koskee tuotteita, joita on valmistettu tai tuotettu perinteisesti tietyllä alueella tai tietyllä valmistusmenetelmällä Suojata elintarvikkeita ja maataloustuotteita vakiintuneen nimen väärinkäytöltä ja huokeammilta väärennöksiltä sekä antaa tuotteille lisäarvoa Suojaus on kuluttajalle tae siitä, että tuotteen raakaaineet ja valmistusmenetelmä tunnetaan Edistää maataloustuotannon monipuolistamista etenkin syrjäisillä alueilla 4

KOLME TAPAA SUOJATA TUOTENIMITYS 1. SUOJATTU ALKUPERÄNIMITYS (SAN) 2. SUOJATTU MAANTIETEELLINEN MERKINTÄ (SMM) 3. ERITYISLUONNETTA KOSKEVA TODISTUS (APT) 5

SUOJATTU ALKUPERÄNIMITYS (SAN) Alueen, määrätyn paikan tai poikkeustapauksissa maan nimi, jota käytetään tarkoittamaan maataloustuotetta tai elintarviketta, - joka on peräisin kyseiseltä alueelta taikka kyseisestä määrätystä paikasta tai maasta, - jonka laatu tai ominaisuudet johtuvat olennaisesti tai yksinomaan tietystä maantieteellisestä ympäristöstä luontoineen ja inhimillisine tekijöineen, ja - jonka tuotanto, jalostus ja käsittely tapahtuu rajatulla maantieteellisellä alueella Esimerkkeinä: Lapin Puikula, Lapin Poron liha, Parman kinkku, Feta juusto 6

SUOJATTU MAANTIETEELLINEN MERKINTÄ (SMM) Alueen, määrätyn paikan tai poikkeustapauksissa maan nimeä, jota käytetään tarkoittamaan maataloustuotetta tai elintarviketta, - joka on peräisin kyseiseltä alueelta taikka kyseisestä määrätystä paikasta tai maasta, - jolla on määrätty laatu, maine tai muuta ominaisuuksia, jotka johtuvat tästä maantieteellisestä alkuperästä, ja - jonka tuotanto ja/tai jalostus ja/tai käsittely tapahtuu rajatulla maantieteellisellä alueella Esimerkkeinä: Kainuun rönttönen, Scotch Lamb, Bayerisches Bier 7

AITO, PERINTEINEN TUOTE (APT) Suojauksella pyritään korostamaan tuotteen perinteistä koostumusta tai tuotantotapaa. Rekisteröintivaihtoehdot: Rekisteröinti varaamatta nimeä: vain tuoteeritelmän mukainen tuote saa käyttää yhteisön tunnusta Rekisteröinti varaamalla nimi: vain tuote-eritelmän mukainen tuote saa käyttää nimeä Esimerkkeinä: sahti, kalakukko, karjalanpiirakka, mozzarella-juusto, Faro-olut 8

MITÄ TUOTTEITA VOI SUOJATA? Kaikissa kolmessa suojauksessa perustamissopimuksen liitteeseen I kuuluvat maataloustuotteet: Tuore liha Lihavalmisteet Juustot Muut eläinperäiset tuotteet Rasvat Hedelmät, vihannekset ja viljat Tuoreet kalat, nilviäiset ja äyriäiset Muut liitteeseen I kuuluvat tuotteet (mausteet jne.) 9

Lisäksi (SAN) ja (SMM) seuraavat elintarvikkeet: oluet, kasviuutteista valmistetut juomat, leipomo-konditoria-, makeis- ja keksituotteet, luonnonkumit ja kumihartsit, sinappitahna, pastavalmisteet ja (SAN ja SMM) seuraavat maataloustuotteet: heinä, eteeriset öljyt, korkki, kokenilli, kukat ja koristekasvit, villa, paju ja loukutettu pellava Lisäksi (APT) seuraavat elintarvikkeet: olut, suklaa ja muut kaakaota sisältävät elintarvikkeet, makeis-, leipomo-, konditoria- ja keksituotteet, pastavalmisteet, esivalmistetut ateriat, valmiit maustekastikkeet, keitot tai liemet, kasviuutteista valmistetut juomat, jäätelöt ja sorbetit Internetosoite:http://ec.europa.eu/agriculture/foodqual/quali1_fi.htm 10

1093 PDO PGI TSG: 20 March 2012 PDO PGI TSG Registrations by Country - March 2012 250 200 150 100 TSG PGI PDO 50 0 IT FR ES PT EL DE UK CZ PL AT HU BE NL SK SI CN FI IE LU SE DA CY CO IN BU RO EE LV LT MT 11

1056 PDO PGI / Product Type 20 March 2012 Bières 21 Boulang. Pâtisseries 50 autres produits 36 Viandes et abats frais 125 Autres produits de l'annexe I 38 Produits à base de viandes 124 Poisson mollusques et crustacés 24 Fromages 198 Fruits, légumes et céréales 291 Huiles-Matières grasses 116 Autres produits d'origine animale 33 12

SUOJATUT SUOMALAISET TUOTTEET Lapin Puikula-peruna (SAN), vuonna 1997 Sahti (APT), vuonna 2002 Kalakukko (APT), vuonna 2002 Karjalanpiirakka (APT), vuonna 2003 Kainuun rönttönen (SMM), vuonna 2008 Lapin Poron liha (SAN), vuonna 2009 Lapin Poron kuivaliha (SAN), vuonna 2010 Lapin Poron kylmäsavuliha (SAN), vuonna 2011 13

MIKSI SUOJAUSTA KANNATTAA HAKEA? SUOJAA VAKIINTUNEEN NIMEN VÄÄRINKÄYTÖLTÄ - SUOJAUS VOIMASSA KOKO YHTEISÖN ALUEELLA MAHDOLLISTA SAADA TUOTTEELLE LISÄARVOA: HYVÄ MAINE, TUNNETTAVUUS SEKÄ PAREMPI HINTA LAATUMERKIN PAREMPI TUNNETTAVUUS SUOMEN RAJOJEN ULKOPUOLELLA: AUTTAA TUOTTEEN MARKKINOINNISSA MUIHIN JÄSENMAIHIN SUOJATTUJA NIMITYKSIÄ MAHDOLLISTA TUKEA SEKÄ MENEKIN EDISTÄMISJÄRJESTELMÄN KAUTTA ETTÄ MAASEUDUN KEHITTÄMISVAROJEN AVULLA 14

KANSALLINEN LAINSÄÄDÄNTÖ MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN ASETUS N:O 907/2007 MAATALOUSTUOTTEIDEN JA ELINTARVIKKEIDEN NIMISUOJASTA Toimivaltainen viranomainen: Hakemusasiat: MMM, ELY-keskukset Valvonta: Evira, Valvira (alkoholituotteet) Nimisuojatyöryhmä Hakemusmenettely Kansallisen päätöksen julkaiseminen 15

REKISTERÖINNIN HAKEMINEN Nimi voidaan rekisteröidä ainoastaan, jos sitä käytetään kaupankäynnissä tai yleisessä kielenkäytössä viittaamaan tiettyyn maataloustuotteeseen tai elintarvikkeeseen Suojausta voi hakea ainoastaan useampi tuottaja yhdessä tai näitä edustava järjestö tai organisaatio Hakemus toimitetaan MMM:lle Hakemuksessa on oltava: Hakijaryhmittymän nimi ja osoite Tuote-eritelmä (asetuksen No 510/2006, artikla 4) Yhtenäinen asiakirja (asetuksen 1898/2006, liite I) 16

TUOTE-ERITELMÄ Eritelmässä on ilmoitettava seuraavat tiedot: Tuotteen nimi Tuotteen kuvaus Maantieteellisen alueen rajaus Todisteet siitä, että tuote on peräisin asianomaiselta alueelta Tuotantomenetelmä Yhteys maantieteelliseen alueeseen Tarkastuslaitos Merkintöjä koskevat erityissäännöt Yhteisön tai jäsenvaltion tasolla vahvistetut vaatimukset 17

REKISTERÖINTIMENETTELY Nimen rekisteröinti on kaksivaiheinen prosessi, joka vaatii ensin kansallisen päätöksen ja vielä lopullisen hyväksymisen EU-tasolla. KANSALLINEN KÄSITTELY MMM tutkii hakemuksen saatuaan onko se perusteltu ja täyttääkö se sille asetetut vaatimukset Vastaväitemenettely: määräaika 1 kuukausi Kansallisen päätöksen julkistaminen ja muutoksenhakumahdollisuus Mikäli myönteinen päätös, yhtenäinen asiakirja toimitetaan komissiolle lopullista päätöstä varten. Muussa tapauksessa jäsenvaltio päättää hakemuksen hylkäämisestä. 18

KÄSITTELY YHTEISÖN TASOLLA Komissio tutkii hakemuksen ja pyytää tarvittaessa lisäselvityksiä Hakemuksen julkaiseminen yhteisön Virallisessa lehdessä Vastaväitemenettely; määräaika 6 kuukautta Mikäli ei vastaväitteitä, komissio rekisteröi nimityksen ja se julkaistaan Virallisessa lehdessä Mikäli vastaväite aiheellinen, komissio pyytää osapuolia käymään kahdenkeskiset neuvottelut, määräaika 6 kuukautta Mikäli sopimukseen ei päästä, komissio tekee päätöksen hallintokomiteamenettelyä noudattaen ja päätös julkaistaan Virallisessa lehdessä 19

Komission sivut: LISÄTIETOJA http://ec.europa.eu/agriculture/foodqual/quali1_fi.htm MMM:n sivut: http://www.mmm.fi/nimisuoja Menekinedistämisjärjestelmä: http://www.mmm.fi/fi/index/etusivu/maatalous/ tuet/markkinoinnin_kehittaminen.html Maaseudun kehittämisvarat: www.maaseutu.fi 20