EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 16.12.2015 COM(2015) 659 final 2015/0300 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETAsopimuksen liitteen IX (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta) muuttamiseen (ultralaajakaista) FI FI
1. EHDOTUKSEN TAUSTA PERUSTELUT Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki asiaankuuluva EU:n lainsäädäntö osaksi ETAsopimusta mahdollisimman pian sen antamisen jälkeen. 2. INTRESSITAHOJEN KUULEMINEN JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Neuvoston päätösehdotuksen liitteenä olevalla ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella on tarkoitus muuttaa ETA-sopimuksen liitettä XI (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta) lokakuussa 2014 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen 2014/704/EU 1 (radiotaajuuksien yhdenmukaisesta käytöstä yhteisössä ultralaajakaistateknologiaa hyödyntävissä laitteissa helmikuussa 2007 tehdyn päätöksen 2007/131/EY 2 muuttamisesta) saattamiseksi osaksi ETA-sopimusta. Pyydetyn mukautuksen perustelut ja ehdotettu ratkaisu Kyseinen säädös: Komission täytäntöönpanopäätös 2014/702/EU, annettu 7 päivänä lokakuuta 2014, radiotaajuuksien yhdenmukaisesta käytöstä yhteisössä ultralaajakaistateknologiaa hyödyntävissä laitteissa tehdyn päätöksen 2007/131/EY muuttamisesta. Sovellettava säännös: Velvollisuus sallia radiotaajuuksien käyttö 6,0 8,5 GHz:n taajuusalueella ultralaajakaistateknologiaa (UWB) ilma-aluksissa hyödyntävissä laitteissa (asiakirjan liitteen 4 kohta). Perustelut ja ehdotettu ratkaisu: UWB-laitteiden käyttö ilma-aluksissa voi häiritä kansallisten matkaviestinoperaattoreiden radiolinkkejä lentoasemilla ja niiden ympäristössä. Näitä erityisiä vaikutuksia on kuvattu Euroopan radio-, tele- ja postihallintojen yhteistyökonferenssin (CEPT) sähköisen viestinnän komitean (ECC) vuonna 2012 julkaisemassa raportissa 3, ja ne ovat tällä hetkellä ECC:n taajuussuunnittelun ja lyhyen kantaman laitteiden työryhmän (SE24) yksityiskohtaisen tutkimuksen ja uudelleenarvioinnin kohteena. Työn valmistumisen tavoiteaika on tällä hetkellä vuoden 2016 ensimmäisellä neljänneksellä 4. Radiolinkkien määrä lentoasemien läheisyydessä Islannissa ja Norjassa sekä niiden käyttötiheys on suurempi kuin EU:n alueella. Sen vuoksi poikkeuksen myöntäminen 6,0 8,5 1 2 3 4 EUVL L 293, 9.10.2014, s. 48 56. EUVL L 55, 23.2.2007, s. 33 36. ECC:n raportti 175, Co-existence study considering UWB applications inside aircraft and existing radio services in the frequency bands from 3.1 GHz to 4.8 GHz and from 6.0 GHz to 8.5 GHz (Tutkimus ilmaaluksissa käytettävien UWB-sovellusten ja nykyisten radiopalveluiden rinnakkaiskäytöstä 3,1 4,8 GHz:n ja 6,0 8,5 GHz:n taajuusalueilla), saatavilla osoitteessa http://www.erodocdb.dk/docs/doc98/official/pdf/eccrep175.pdf. Työ SE24_55, saatavilla osoitteessa http://eccwp.cept.org/wi_detail.aspx?wiid=477. FI 2 FI
GHz:n taajuusalueen osalta on tarpeen matkaviestinoperaattoreiden radiolinkkeihin kohdistuvien mahdollisten haitallisten häiriöiden välttämiseksi. Sekakomitean päätökseen lisätään seuraava mukautus: Islanti ja Norja vapautetaan 6,0 8,5 GHz:n taajuusalueen käytön sallimisesta ultralaajakaistateknologiaa hyödyntävissä laitteissa ilma-alusten sisällä. 3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 5 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto antaa komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin päätöksiin. Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kantana. Komissio toivoo voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian. 5 EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6 8. FI 3 FI
2015/0300 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETAsopimuksen liitteen IX (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta) muuttamiseen (ultralaajakaista) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 114 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Sopimus Euroopan talousalueesta, jäljempänä ETA-sopimus, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994. (2) ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen liitettä XI (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta). (3) Komission täytäntöönpanopäätös 2014/702/EU 2 olisi otettava osaksi ETA-sopimusta. Radiolinkkien määrä lentoasemien läheisyydessä Islannissa ja Norjassa sekä niiden käyttötiheys on suurempi kuin EU:n alueella. Matkaviestinoperaattoreiden radiolinkkeihin kohdistuvien mahdollisten haitallisten häiriöiden välttämiseksi Islanti ja Norja olisi vapautettava 6,0 8,5 GHz:n taajuusalueen käytön sallimisesta ultralaajakaistaa hyödyntävissä laitteissa ilma-alusten sisällä. (4) Sen vuoksi olisi muutettava ETA-sopimuksen liitettä XI (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta). (5) Unionin kannan ETA:n sekakomiteassa olisi näin ollen perustuttava tähän päätökseen liitettyyn päätösluonnokseen, 1 2 EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6 8. Komission täytäntöönpanopäätös 2014/702/EU, annettu 7 päivänä lokakuuta 2014, radiotaajuuksien yhdenmukaisesta käytöstä yhteisössä ultralaajakaistateknologiaa hyödyntävissä laitteissa tehdyn päätöksen 2007/131/EY muuttamisesta (EUVL L 293, 9.10.2014, s. 48 56). FI 4 FI
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla ETA:n sekakomiteassa unionin puolesta esitettävä kanta ETA-sopimuksen liitteen XI (Sähköinen viestintä, audiovisuaaliset palvelut ja tietoyhteiskunta) ehdotettuun muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn ETA:n sekakomitean päätösluonnokseen. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja FI 5 FI