Joukkoliikenteen tarjouskilpailu 1/2007 Tiedotustilaisuudessa 10.11.2007 esitetyt kysymykset ja niiden vastaukset 1. Lomakkeiden täyttö Kysymys: Kuinka monta lomaketta tarvitsee jättää? Vastaus: Hintalomake: Jos tekee yhden (1) molemmat kohteet käsittävän yhdistelmätarjouksen, jätetään yksi (1) lomake, jossa on rasti kohdassa Yhdistelmätarjous. Kohteille voi antaa eri yksikköhinnat. Jos tekee erillistarjoukset kummastakin kohteesta, voi jättää yhden (1) lomakkeen, jossa ei ole rastia kohdassa Yhdistelmätarjous. Kalustoluettelolomake: Kalustoluettelolomake täytetään jokaiselle kohteelle erikseen, myös yhdistelmätarjouksissa. 2. Vara-auton ilmoittaminen Kysymys: Montako vara-autoa pitää ilmoittaa yhdistelmätarjouksessa? Vastaus: Kummallekin kohteelle pitää ilmoittaa yksi vara-auto, joka voi olla sama. 3. Kaluston vaihtaminen kesken kauden Kysymys: Miten tarjouksessa ilmoitetaan kaluston vaihtaminen kesken kauden? Vastaus: Kaluston vaihtamista ei tarvitse ilmoittaa tarjouksessa, koska se ei vaikuta pisteytykseen. Kesken kauden saa vaihtaa ainoastaan samanlaiseen tai parempaan kalustoon.
4. Varakaluston laatu Kysymys: Saako telibussin vara-auto olla telin sijaan tavallinen bussi? Vastaus: Saa, mutta tällöin liikennöintikorvauksista vähennetään 20 prosenttia varaautolla ajetun liikenteen osalta. Kysymys: Saako tavallisen bussin vara-autona olla teliauto? Vastaus: Saa, mikäli muut vaadittavat ominaisuudet täyttyvät. 5. Liikennöintikorvausten vähentäminen Kysymys: Miten liikennöintikorvauksia vähennetään ajamattomien lähtöjen tapauksissa? Vastaus: Ensisijaisesti vähennetään ajamattomien lähtöjen linjakilometri- ja linjatuntikorvaukset 100-prosenttisesti. Kun kohteen ajettujen lähtöjen muodostaman liikenteen suurin samanaikaisesti tarvittava automäärä on pienentynyt, vähennetään myös autopäiväkorvaus 100-prosenttisesti. Liikennöintikorvausten vähentämisen lisäksi langetetaan 200 tai 50 euron sanktio jokaiselle ajamattomalle lähdölle riippuen ajamattoman lähdön kellonajasta. Kysymys: Miten liikennöintikorvauksia vähennetään ei-vaatimustenmukaisen kaluston tapauksissa? Vastaus: Ensisijaisesti vähennetään ei-vaatimustenmukaisella kalustolla ajettujen lähtöjen linjakilometri- ja linjatuntikorvaukset 5-55 -prosenttisesti. Kun kohteen vaatimustenmukaisella kalustolla ajettujen lähtöjen muodostaman liikenteen suurin samanaikaisesti tarvittava automäärä on pienentynyt, vähennetään myös autopäiväkorvaus 5-55 -prosenttisesti.
Taulukko 1. Yhteenveto ajamattomien lähtöjen ja ei-vaatimustenmukaisella kalustolla ajettujen lähtöjen liikennöintikorvausten vähentämisestä ja palvelurikemaksuista. Liikennöintikorvausten vähentäminen Lähdölle määrättävä palvelurikemaksu Ajamaton lähtö ennen klo 8 100 % 200 Ajamaton lähtö muuna aikana 100 % 50 Keski-ikä ylittyy 0-2 vuotta 3 % Vähennys koskee aina - Keski-ikä ylittyy yli 2 vuotta kohteen kokonaiskorvausta 6 % - Ulkoväritys ei vastaa vaatimuksia 5 % eivaatimustenmukaisella - 2-akselinen vaaditun telin sijaan 20 % - Korkealattiainen kalusto 20 % kalustolla ajettu lähtö - Muut puutteet 10 % enimmillään 55% - Kysymys: Johtaako kaluston teknisestä viasta johtuva ajamaton lähtö sanktioon? Vastaus: Kyllä. Tekninen vika katsotaan tuottajan toiminnasta riippuvaiseksi syyksi. Kysymys: Johtaako liikenneonnettomuudesta johtuva ajamaton lähtö sanktioon? Vastaus: Kyllä, jos tuottaja katsotaan onnettomuuteen syylliseksi. Ei, jos tuottaja on onnettomuuden syytön osapuoli. Muutos tarjouspyynnön liitteeseen 1 Yleiset ehdot kohtaan 6 Korvauksen vähentäminen : Uusien autojen toimituksen viivästymisistä määrätyt 5 % ja 10 % sanktiot poistetaan. Jos uusien autojen toimituksen viivästyminen johtaa eivaatimuksenmukaisella kalustolla liikennöimiseen, sovelletaan liikennöintikorvausten vähentämisessä prosenttilukuja 5-55 % puutteiden mukaisesti. 6. Liikenteen muutokset Muutos tarjouspyynnön liitteeseen 1 Yleiset ehdot kohtaan 2 Liikenteen muutokset : Jollei liitteessä 5 Kilpailukohteiden määrittely ole erikseen määrätty, Tilaaja voi muuttaa sopimuksen mukaista vuotuista liikenteen määrää enintään 15 % liitteen 9 suoritelaskelman tasosta sopimuskauden aikana kaikkien yksiköiden osalta. Tätä suuremmista muutoksista tai lopetettavaksi aiotusta liikennekokonaisuudesta sovitaan asianomaisen Tuottajan kanssa erikseen. Muutoksista ilmoitetaan Tuottajalle viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen niiden toteuttamista.
Lisäys tarjouspyynnön liitteeseen 5 Kilpailukohteiden määrittely : Kohteen 1 liikenteen vuosittaista suoritetasoa voidaan pienentää enintään 5 % kaikkien yksiköiden osalta liitteen 9 suoritelaskelman tasosta. Tästä on ilmoitettava Tuottajalle vähintään kuusi (6) kuukautta ennen suoritetason pienentämisen ajankohtaa. Kohteen 1 liikenteen vuosittaista suoritetasoa voidaan nostaa enintään 20 000 linjakilometrillä, 1000 linjatunnilla ja 60 autopäivällä liitteen 9 suoritelaskelman tasosta. Tästä on ilmoitettava Tuottajalle vähintään kuusi (6) kuukautta ennen suoritetason nostamisen ajankohtaa. Kohteen 2 liikenteen vuosittaista suoritetasoa voidaan pienentää enintään 5 % kaikkien yksiköiden osalta liitteen 9 suoritelaskelman tasosta. Tästä on ilmoitettava Tuottajalle vähintään kuusi (6) kuukautta ennen suoritetason pienentämisen ajankohtaa. Kohteen 2 liikenteen vuosittaista suoritetasoa voidaan nostaa enintään 50 000 linjakilometrillä, 2500 linjatunnilla ja 410 autopäivällä liitteen 9 suoritelaskelman tasosta. Tästä on ilmoitettava Tuottajalle vähintään kuusi (6) kuukautta ennen suoritetason nostamisen ajankohtaa. Tuottajan on lisättävä vakituinen lisäauto eli toteutettava uusi autokierto kuuden (6) kuukauden varoitusajalla. Kysymys: Milloin ilmoitetaan erikoispäivinä (uusivuosi, vappu, joulu) tarvittavat lisäajot? Vastaus: Vuosittain toistuvien erikoispäivien lisäliikennetarve ilmoitetaan vähintään kuukautta ennen ajankohtaa. Muutos tarjouspyynnön liitteeseen 1 Yleiset ehdot kohtaan 10 Ylimääräiset vuorot ja lisäajot : Tuottaja on velvollinen ajamaan seitsemän (7) arkivuorokauden varoitusajalla sellaisia satunnaisia ylimääräisiä vuoroja, jotka eivät lisää kohteen liikennöintipäivän autokiertojen määrää. Pysyvästi asetettava lisäauto lisätään autokiertoaikatauluun ja siitä maksetaan autokiertoaikataulun muutoksen mukainen ajosuoritteiden yksikköhintoihin perustuva lisäkorvaus. Tällaisen ylimääräisen autokierron kalustovaatimukset on määritelty liitteessä 5 Kilpailukohteiden määrittely. Pyhäliikenteen lisäyksistä maksetaan liikennöintikorvaukset 20 prosentilla korotettuna. Tuottajalla on myös velvollisuus hoitaa erikoistilanteiden (uudenvuoden aatto,
vappu jne.) vaatima lisäliikenne. Erikoispäivien lisäliikenteen kalustovaatimuksista sovitaan tapauskohtaisesti erikseen hyvässä yhteisymmärryksessä. Vuosittain toistuvien erikoispäivien lisäliikennetarve ilmoitetaan vähintään kuukautta ennen ajankohtaa. 7. Kalustovaatimukset liikennettä lisättäessä Kysymys: Mikä on erikoispäivien lisäliikenteen kalustovaatimus? Vastaus: Erikoispäivien lisäliikenteen kalustovaatimuksista sovitaan tapauskohtaisesti erikseen hyvässä yhteisymmärryksessä. Lisäys tarjouspyynnön liitteeseen 5 Kilpailukohteiden määrittely : Vakituisen lisäauton eli uuden autokierron on täytettävä kuuden (6) kuukauden varoitusajalla seuraavat kalustovaatimukset: Matalalattiainen kaupunkilinja-auto Päästöluokka vähintään Euro 3 Vähintään yksi (1) etuovi ja yksi (1) keskiovi Liitteen 6 mukainen rahastuslaitejärjestelmä Vähintään 41 istumapaikkaa ja 30 seisomapaikkaa Linjakilvet vähintään edessä (elektroninen tai nauhakilpi) Vakituisen lisäauton eli uuden autokierron on täytettävä liitteiden 3 ja 10 vaatimukset kahdentoista (12) kuukauden varoitusajalla. 8. Kaluston päästöluokat Kysymys: Millä todistuksella kaluston päästöluokitus voidaan osoittaa? Vastaus: Päästöluokitus osoitetaan valmistajan todistuksella. 9. Miehistötilat ja vessat Kysymys: Miten pääteasemien vessat on järjestetty ja mitä niiden käyttö maksaa? Vastaus: Kohteessa 1 (linja 7) on vessat pääteasemilla. Tampereen messu- ja urheilukeskuksessa (Pirkkahalli) on maksuton vesivessa, joka on käytössä keskuksen aukioloaikoina. Keskustorilla on käytössä Juvenes-kioskin invavessa (vesivessa), johon Tuottajan
kuljettajille järjestetään pääsy koko liikennöintiajan. Vessojen käytöstä peritään Tuottajalta maksu taulukon 2 mukaisesti. Taulukko 2. Kohteen 1 vessat. tyyppi siivous tyhjennys sähkö Pirkkahalli vesivessa - - - Keskustori vesivessa 50 euroa/kk - - Kohteessa 2 (linja 27) on vessat pääteasemilla. Irjalassa on vesivessa kerrostalon alakerrassa. Sinne on aina pääsy tuottajalle toimitettavilla avaimilla. Ryydynpohjan pääteasemalla vessa järjestetään läheisestä kiinteistöstä. Vessojen käytöstä peritään Tuottajalta maksu taulukon 3 mukaisesti. Taulukko 3. Kohteen 2 vessat tyyppi siivous tyhjennys sähkö Irjala vesivessa 20 euroa/siivous - - Ryydynpohja läheinen 20 euroa/siivous - - kiinteistö Kysymys: Onko tilaajalla tarjota taukotiloja tuottajalle? Vastaus: Ei ole. 10. Rahastuslaitejärjestelmä ja informaatiojärjestelmät Kysymys: Kuinka Tuottaja saa tietoa Tilaajan virtuaalivarikosta kuljettajien käteismaksujen tilitysseurantaa varten? Vastaus: Tuottaja hankkii halutessaan Pusatec Oy:ltä Liiteri -käyttöliittymän, jonka avulla kuljettajakohtaisia käteistuloja voidaan seurata. Kuljettajien tilitystiedot siirtyvät myös kuljettajien hallintakorteilla sekä tulostuvat rahastuslaitteiden sulkemisen yhteydessä tulostuviin tulosteisiin. Kysymys: Onko tarjouspyynnössä mainintaa infojärjestelmästä? Vastaus: Ei ole. Nykyinen Paras-järjestelmä on elinkaarensa päässä ja sitä ei siksi vaadita. Uudesta järjestelmästä ei ole vielä tietoa. Uuden järjestelmän ajoneuvolaitteiden mahdollisesta hankinnasta ja asennuksesta sovitaan yhteisesti myöhemmin.
11. Kaluston ikävaatimukset Kysymys: Miten ikä ja keski-ikä lasketaan? Vastaus: Kaluston ikä lasketaan vuosissa yhden desimaalin tarkkuudella siten, että auton ikä = Tarkastelupäivä Käyttöönottopäivä. Liikenteessä käytettävien autojen keski-ikä tarkistetaan kerran vuodessa liikennöintisopimuksen aloituspäivänä. Autojen keski-ikä ei tällöin saa ylittää kahdeksan (8) vuoden keski-ikävaatimusta. Liikenteessä käytetty linja-auto ei saa olla viittätoista (15) vuotta vanhempi. Kysymys: Muuttuuko kaluston keski-ikävaatimus optiovuosina? Vastaus: Ei, se pysyy samana. Kysymys: Saako keski-ikä ylittää 15 vuoden rajan? Vastaus: Ei saa. Mikäli keski-ikä ylittyy 0-2 vuodella alennetaan sopimuksen perusteella kilpailukohteesta kuukausittain maksettavaa korvausta 3 %:lla. Mikäli keski-ikä ylittyy yli kahdella vuodella alennetaan korvausta vastaavasti 6 %:lla. 12. Laatu ja seuranta Kysymys: Riittääkö sertifioitu laatuohjelma? Vaaditaanko laatujärjestelmältä sertifiointia? Vastaus: Tarjouspyynnön liitteessä 4 mainitut osa-alueet pitää olla laatuohjelmassa käsiteltynä. Sertifiointia ei vaadita. Kysymys: Miten Tilaajan laadunvalvonta toimii? Vastaus: Tilaajan käytössä on sähköinen asiakaspalautejärjestelmä. Tämän lisäksi tehdään laadunvalvontaa myös kentällä. Tuottaja vastaa suoraan matkustajalle tuottajan toimintaa koskevissa kysymyksissä/palautteissa sekä lähettää näistä viesteistä kopion tilaajalle. Kysymys: Miten palvelurikkeet todennetaan? Vastaus: Kerran kuukaudessa pidettävässä liikennöitsijäpalaverissa käydään palvelurikkeet läpi ja sovitaan yhteisesti mitkä niistä johtavat palvelurikemaksuun.
Kysymys: Ovatko palvelurikemaksut nyt jo voimassa ja onko niitä jo sovellettu? Vastaus: Nykyisin linjoja 7 ja 27 liikennöi TKL. Tilaajan ja TKL:n välillä on 1.4.2006 lähtien ollut samankaltainen palvelurikemaksujärjestelmä kuin nyt kilpailutettavassa liikenteessä. Palvelurikemaksujen suuruus on ollut noin promillen luokkaa liikevaihdosta. 13. Alihankinta Kysymys: Onko samaan konserniin kuuluvien yritysten liikennöinti alihankintaa? Tuleeko alihankinta hyväksyttää Tilaajalla? Vastaus: Jos liikennöitsijä on eri oikeushenkilö (esim. osakeyhtiö) kuin sopimuksen tehnyt tuottaja, niin kyseessä on alihankinta, ja alihankkija pitää hyväksyttää tilaajalla. 14. Bonusjärjestelmä Kysymys: Onko kokemusta siitä miten matkustajat antavat arvosanoja? Voidaanko esim. ensimmäisen vuoden aikana tarkistaa taso (ehdotus)? Vastaus: Ei ole. Asiakkailta kysytään myös tilaajan toimintaa koskevia kysymyksiä. Näiden kysymysten on tarkoitus paljastaa tuottajasta riippumaton asiakastyytyväisyyden tai asiakastyytymättömyyden komponentti. Tilaajan toimintaa koskevat arvosanat eivät vaikuta bonukseen, mutta niillä voidaan Tilaajan näkemyksestä riippuen alentaa sanktiorajaa. Kysymys: Kuinka usein ja missä erissä bonus maksetaan? Vastaus: Bonus maksetaan neljän kuukauden mittausjakson jälkeisenä kuukautena. Tammi-huhtikuun bonus maksetaan toukokuussa, touko-elokuun bonus maksetaan syyskuussa ja syys- joulukuun bonus maksetaan tammikuussa. Myös mahdollisesta huonosta asiakastyytyväisyydestä perittävä sanktio on maksettava samalla aikataululla. 15. Liikennöintikorvaukset ja niiden maksaminen Kysymys: Milloin liikennöintikorvaukset maksetaan? Vastaus: Liikennöintikorvaukset maksetaan seuraavan kuukauden 10. päivä.
Muutos tarjouspyynnön liitteeseen 1 Yleiset ehdot kohtaan 8 Maksuaikataulu : Tilaaja maksaa liikennöintikorvaukset kuukausittain seuraavan kuukauden kymmenenteen (10.) päivään mennessä. Palvelurikemaksut peritään kuukausittain seuraavan kuukauden loppuun mennessä. 16. Linjasivujen pituuden mittaaminen ja pyöristys Kysymys: Miten tapahtuu linjasivujen mittaus ja pyöristys? Vastaus: Pysäkkivälien etäisyydet mitataan maastossa gps-paikantimen avulla. Etäisyydet syötetään tilaajan Winbus -suunnittelujärjestelmään. Pysäkkivälien summana syntyy linjasivujen pituudet, jotka siirtyvät ohjelmiston sisällä suoritelaskentaan. Pyöristys tehdään lopuksi sadan metrin tarkkuudella. 17. Lisäpaikat ja niiden pisteytys Kysymys: Onko lisäpaikoista saataville pisteille ylärajaa? Vastaus: Kalustopisteitä voi saada enintään 9,5 pistettä. Lisäpaikoille ei sinänsä ole ylärajaa. Kysymys: Katsotaanko klaffipenkki lisäpaikaksi? Vastaus: Ei, vain kiinteät istumapaikat otetaan huomioon. 18. Istumaväljyys Muutos tarjouspyynnön liitteeseen 8: Sana istuinvälimitoitus korvataan sanalla istumaväljyysmitoitus. Kysymys: Miten vapaa istumaväljyys mitataan? Vastaus: Istumaväljyydellä tarkoitetaan vapaata istumaväljyyttä. Se mitataan kuten katsastusviranomainen sen tekee.
19. Tilaajaväritys Kysymys: Saako tilaajan väreissä olevalla kalustolla ajaa muuta liikennettä? Vastaus: Kyllä.
20. Vakuudet Kysymys: Voitaisiinko vakuus maksaa takaisin Tuottajalle kahden ensimmäisen liikennöintikuukauden jälkeen, jotta pääomaa ei sitoutuisi tarpeettomasti? Vastaus: Ei. 21. Kohteen 2 autotyyppivaatimus viikonloppuisin Kysymys: Tarjouspyynnössä on määrätty tyypin T autot vain kohteen 2 arkipäiviksi. Mille autokierroille tyypin T autot määrätään viikonloppuisin? Vastaus: Tyypin T autoja ei määrätä viikonlopuiksi, koska myös tyypin M autojen kapasiteetti riittää. Tyypin T autolla saa ajaa myös viikonloppujen autokiertoja.
Sähköpostitse saapuneet kysymykset ja huomautukset ja niiden vastaukset 1. Kolmannesta lastenvaunupaikasta saatavat pisteet Kysymys: Kalustovaatimuksissa on määritelty 3 lastenvaunupaikkaa minimivaatimukseksi liitteessä 3. Kuitenkin tarjouspyynnössä sivulla 7 on ilmoitettu kompensoitavan kolmannesta lastenvaunupaikasta 0,5 pistettä. Miksi minimivaatimusta kompensoidaan? Vastaus: Vanhassa autossa ei tarvitse olla kolmatta lastenvaunupaikkaa. Silloin siinä on todennäköisesti kaksi lisäistumapaikkaa. Näistä tulee 0,25 pistettä kappale eli yhteensä 0,5 pistettä. Tämä kompensoidaan antamalla kolmannesta lastenvaunupaikasta saman verran pisteitä kuin mitä istuinpaikoissa menetetään. 2. Käytäväleveysvaatimus Kysymys: Miksi käytäväleveys vaatimus etu- ja keskioven välillä on 600 mm? LE-alueella keskikäytävän vapaa leveysvaatimus ei mahdollista matkustajan kannalta mukavampien istuimien käyttöä. Helsingissä vaatimus on 550 mm. Miksi näin kova vaatimus (600mm) vaaditaan Tampereella? Miksi suurempi leveys kuin direktiivissä 2001/85? Tämä pudottaa monta bussinvalmistajaa pois syrjivästi. Vastaus: 600 mm käytäväleveysvaatimus perustui ajatukseen mahdollistaa rollaattorilla pääsy etuovelta kuljettajarahastuksen kautta keskiovelle. Tästä on päätetty luopua, koska 600 mm vaatimus on ristiriidassa 1.) yksilehtisen etuoven sallivan ovivaatimuksen kanssa, 2.) muun liikenteessä nykyisin olevan kaluston kanssa. Muutos tarjouspyynnön liitteeseen 3: Käytäväleveyden tulee olla etu- ja keskioven välillä vähintään 540 mm.
3. Istumapaikkavaatimus Kysymys: 2-akselisen auton minimipaikkaluku on 41. Turussa ja Helsingissä minimi vaatimus on 34-36 paikkaa. Miksi näin korkea vaatimus (41 paikkaa) vaaditaan Tampereella? Voiko tätä pudottaa 4 paikalla? Vastaus: Linjoja liikennöidään nykyisin kalustolla, jossa on vähintään 43 istumapaikkaa. Vaatimusta on siis jo pudotettu kahdella paikalla tasoon 41 istumapaikkaa. Tavoite on tarjota mahdollisimman monta istumapaikkaa. Tätä 41 paikan minimivaatimusta ei muuteta. 4. Nykyisen sopimuksen yksikkökustannukset Kysymys: Voisiko saada kilpailukohteiden nykyhinnat? Vastaus: Nykyistä kilpailuttamatonta liikennettä liikennöi TKL, jonka kanssa on sovittu yksi taksa koko liikenteen laajuisesti. Tällä taksalla TKL liikennöi myös osapäiväliikenteet ja noin 25 nivelbussin liikenteen. Yksikköhinnat ovat 0,83 /linjakm, 28,46 /linjah ja 131,35 /autopäivä. 20.12.2007 Lauri Helke joukkoliikenneinsinööri Tampereen kaupunki, joukkoliikenne