Sivistyslautakunta 18.3.2010 20 Aika: 18.3.2010 klo 16.30-17.45 Paikka Läsnä: Kunnanhallituksen kokoushuone Pia Komppa, puheenjohtaja Jaana Kuitunen Petri Ollikainen Jorma Kuhmonen Varpu Järvinen Vesa Pöyry Muut läsnä olleet: Kalevi Puukko, kunnanhallituksen puheenjohtaja Jukka Manninen, kunnanhallituksen edustaja Petteri Lahdelma, esittelijä, sihteeri Mervi Simoska, hallintojohtaja 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi 14 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Varpu Järvinen ja Vesa Pöyry Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pia Komppa Puheenjohtaja Petteri Lahdelma Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat Varpu Järvinen Vesa Pöyry Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet on pidetty nähtävillä 25.3.2010 koulutoimistossa ja Hirvensalmen kirjastossa. Mirja Kemppi
Sivistyslautakunta 18.3.2010 21 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivistysltk. 13 Sivistystoimen johtosäännön 4 :n mukaan sivistyslautakunnan kokouskutsut esityslistoineen on lähetettävä vähintään neljä vuorokautta ennen kokousta. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on postitettu 11.3.2010. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Sivistyslautakunta totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Sivistyslautakunta 18.3.2010 22 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivistysltk. 14 Rehtori Sivistyslautakunta valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Sivistyslautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Varpu Järvisen ja Vesa Pöyryn.
Sivistyslautakunta 18.3.2010 23 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Sivistysltk 15 Rehtori Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 18.3.2010 24 VUODEN 2009 TOIMINTAKERTOMUS PERUSOPETUKSEN, TAITEEN PERUSOPETUKSEN, AIKUISKOULUTUKSEN SEKÄ KIRJASTOTOIMEN OSALTA Sivistysltk 16 Vuoden 2009 taloussuunnitelmassa todetaan, että toimintakaudella 2009 työtä suunniteltaessa keskitytään perusopetuksen osalta erityisesti seuraaviin osa-alueisiin: 1. Perusopetuksen strategiassa mainittujen toimenpidesuositusten toteuttamisen jatkaminen strategiassa esitetyllä aikataululla. 2. Perusopetuksen laadun ylläpitäminen ja kehittäminen perusopetus paremmaksi kehittämishankkeiden myötä. 3. Kouluverkkoratkaisujen valmistelu ja päätöksenteko. 4. Ruokahuoltopalveluiden kehittäminen yhdessä perusturvatoimen kanssa. Perusopetuksen toimintaa suunniteltaessa on noudatettu perusopetuksen strategiassa hyväksyttyjä linjauksia ja toimenpidesuosituksia. Perusopetuksen laadun ylläpitämiseksi on perusopetuksen toimialalla toteutettu aktiivisesti kansallisia perusopetus paremmaksi hankekokonaisuuteen liittyviä hankkeita. Hirvensalmi on kuntana ollut mukana erityisopetuksen kehittämisen Kelpo hankkeessa, oppilaanohjauksen kehittämisen Oke hankkeessa, kerhotoiminnan kehittämishankkeessa. Lisäksi Elomaan koulu yhdessä Suonsalmen koulun kanssa on ollut mukana oppimisympäristöjen kehittämisen Petra hankkeessa. Hankkeiden avulla on kyetty laatimaan kehittämissuunnitelmia ja toimintamalleja perusopetuksen eri toimintamuotoihin. Lisäksi perusopetuksen henkilöstö on saanut merkittävästi täydennyskoulutusta hankkeiden myötä. Vuoden 2009 aikana valmisteltiin esitys kunnan kouluverkkoratkaisuksi ja kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan kouluverkkoratkaisun muutosesityksen pohjalta. Perusturvatoimen toimialaan kuuluvassa ruokahuollossa tapahtui Elomaan koulun ruokapalveluiden osalta toimintamallimuutos siirryttäessä yhden valmistuskeittiön malliin Kirkonkylällä. Muutoksen toimeenpano onnistui hyvin ja sillä kyettiin kehittämään ruokahuollon laatua ja saavuttamaan myös myönteisiä kustannusvaikutuksia, jotka realisoituvat vuonna 2010. Itse opetustoiminnan toiminnalliset tavoitteet toteutuivat vuoden 2009 aikana hyvin. Keskeisenä tavoitteena oli saavuttaa 100 % taso jatko-opintokelpoisuuden saavuttamisen ja jatko-
Sivistyslautakunta 18.3.2010 25 opintopaikan saavuttamisen suhteen. Tältä osin tavoitteet saavutettiin erinomaisesti. Taloudellisessa mielessä vuosi 2009 ei toteutunut arvioidusti. Käyttötalouden toteuma ei pysynyt taloussuunnitelman puitteissa sen ollessa 104,46 %. Bruttoylitys vuonna 2009 oli noin 110 351. Noin 60 000 ylityksistä aiheutui taloussuunnitelman toiminnallisten tavoitteiden mukaisista perusopetus paremmaksi hankekokonaisuuden hankkeista. Hankkeisiin oli varauduttu toiminnallisesti, mutta taloudellisesti ne toteutettiin nettobudjetoinnilla eli täysimääräisesti saaduilla erityisavustuksilla. Tästä johtuen nettoylitys olikin vain noin 50 000 eli hankkeiden myötä tulotkin ylittyivät yli 60 000. Hankkeilla ei siis ollut taloudellista nettovaikutusta. Muilta osin ylitykset aiheutuivat edelleen pääasiassa arvioitua suuremmista kuljetuskustannuksista sekä arvioitua suuremmista erityistä tukea tarvitsevien oppilaiden palveluiden järjestämisestä. Kouluista muut paitsi Malvaan koulu toimivat annetun taloussuunnitelman puitteissa toteuman vaihdellessa välillä 96,91 % - 99,65 %. Malvaan koulun toteuma oli 102,72 %. Taiteen perusopetuksen osalta toiminnan järjestämisestä Hirvensalmella vastasi taloussuunnitelman mukaisesti Mikkelin musiikkiopisto. Hirvensalmen kunta korvasi oppilaiden kotikuntaosuudet suunnitelmien mukaisesti. Toimintavuoden taloudellinen toteuma oli 80,41 %. Aikuiskoulutuksesta ja kirjastotoiminnasta vastasi taloussuunnitelman mukaisesti Mikkelin kaupunki. Toiminta järjestettiin voimassa olevien sopimusten mukaisesti. Taloudellinen toteuma oli aikuiskoulutuksen osalta 73,38 % ja kirjastotoiminnan osalta 108,57 %. Vuoden 2009 toimintakertomus perusopetuksen, taiteen perusopetuksen, aikuiskoulutuksen sekä kirjastotoimen osalta liitteenä 1 Liite 1 Vuoden 2009 toimintakertomus perusopetuksen, taiteen perusopetuksen, aikuiskoulutuksen sekä kirjastotoimen osalta Rehtori Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 1 olevan vuoden 2009 toimintakertomuksen perusopetuksen, taiteen perusopetuksen, aikuiskoulutuksen sekä kirjastotoimen osalta. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 18.3.2010 26 ERON MYÖNTÄMINEN LUOKANOPETTAJAN VIRASTA Sivistysltk 17 Luokanopettaja Tarja Nironen anoo eroa luokanopettajan virasta eläkkeelle siirtymisen johdosta 1.8.2010 alkaen. Anomus liitteenä 2. Liite 2 Rehtori Ero luokanopettajan tehtävästä Sivistyslautakunta myöntää luokanopettaja Tarja Niroselle eron luokanopettajan virasta 1.8.2010 alkaen. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 18.3.2010 27 VUODEN 2009 TOIMINTAKERTOMUS KULTUURITOIMEN, NUORISOTYÖN JA LIIKUNTAPALVELUIDEN OSALTA Sivistysltk. 18 Vapaa-aikatoimen kehittämissuunnitelma laadittiin vuonna 2009. Vuoden 2010 alusta lähtien kulttuuritoimi, nuorisotyö ja liikuntapalvelut muodostavat yhteisen tehtäväalueen, joka on vapaa-aikapalvelut. Hirvensalmen kunnan taloussuunnitelmassa vv. 2009-2011 oli määritelty kulttuuritoimen tavoitteiksi museotoiminnan puitteissa tapahtuva paikkakunnan perinteiden vaaliminen ja kulttuuriin liittyvien teatteri- ym. matkojen ja tapahtumien järjestäminen. Vuonna 2009 kunnan museot palvelivat suunnitellusti. Museoissa, erityisesti Lepolassa, saatiin hyödynnettyä alan ammattilaisen osaamista museoviraston avustuksen turvin. Tapahtumista merkittävimmät olivat Tervaleppäjuhlat heinäkuun alussa sekä Suur-Savon maanpuolustusjuhlat heinäkuun lopulla. Kulttuuritoimeen oli varattu määrärahoja 69 000 euroa, ja kustannuksia kertyi kaikkiaan 71 033 euroa. Tuloja oli arvioitu 8 550 euroa, ja toteuma oli 12 022 euroa. Menoylitys johtui lähinnä Herkkuja Hirvensalmelta kirjan painatuksista. Kirjan tuotot kasvattivat myös kulttuuritoimen tuloja. Taloussuunnitelmassa vv. 2009-2011 määriteltiin kunnan liikuntapalveluiden visio. Sen mukaan kunnan tarjoamat liikuntapalvelut aktivoivat kuntalaista omaehtoiseen fyysisen kunnon kehittämiseen ja tarjoavat nuorelle mahdollisuuden eri liikuntamuotojen kokeilemiseen ja oppimiseen. Toiminta-ajatuksena liikuntapalveluilla on kustannustehokkuus käyttäjätahojen toiveet huomioiden. Liikuntapalvelujen toiminnan tavoitteena on ollut liikuntainnostuksen herättäminen ja ylläpitäminen erilaisten liikuntatapahtumien avulla (esim. kilpailut, turnaukset, testit). Eri urheiluseurojen toimintaa on tuettu ja tuetaan sekä toiminnallisesti että taloudellisesti. Hankerahoitusta on pyritty hyödyntämään. Kehittämissuunnitelmassaan sivistyslautakunta on uuden liikuntalain kirjainta noudattaen korostanut kunnan tehtävää yleisten edellytysten luomiseksi liikunnalle.
Sivistyslautakunta 18.3.2010 28 Liikuntatoiminnan yleisten edellytysten kehittämiseksi ja ylläpitämiseksi kiinnitetään huomiota liikuntapaikkojen kuntoon ja tasoon. Sen tavoitteen saavuttamiseksi on vapaa-aikasihteerin työpanosta lisätty liikuntapaikkojen hoitoon. Vuonna 2009 laaditaan toimintasuunnitelma liikuntapaikkojen hoitamisesta mukaan lukien niin sisä- kuin ulkoalueet. Keskusurheilukenttä pyritään peruskorjaamaan. Suunnitelmavuonna 2009 hankitaan Elomaan koulun lähiliikuntapaikalle ja liikuntasalille välineistöä ja kuntosalille laitteita sekä laaditaan Lahnaniemelle suunnistuskartta Mikkelin Navi ry:n kanssa. Liikuntapalveluihin oli varattu määrärahaa 110 081 euroa ja tuloja oli arvioitu kertyvän 7 000 euroa. Vuonna 2009 liikuntapalveluiden kustannukset olivat 120 448 ja tulot 19 946 euroa. Netto alittui hieman budjetoidusta. Menojen ylitys aiheutui lähinnä budjetoitua suuremmista ostopalveluista urheilutoiminnassa ja liikunta-alueilla sekä poistoista. Nuorisotyön visiona taloussuunnitelma vv. 2009-2011 todetaan, että kunnan nuorisotyö turvaa hirvensalmelaisnuorille tasapainoisen nuoruuden ja kasvuympäristön elämää ja yhteiskunnallisia tehtäviä varten. Toiminta-ajatuksena on, että kunnassa asuvat nuoret otetaan huomioon kunnallisessa päätöksenteossa ja heidän elinoloja parannetaan ja kansalaistoimintaa edistetään. Nuorisotyöhön oli varattu määrärahaa 53 000 euroa. Toteutuneet kustannukset olivat 53 576 euroa. Liite 3 Hirvensalmen kunnan vuoden 2009 kulttuuritoimen, nuorisotyön ja liikuntapalveluiden toimintakertomus Hj. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 3 olevan vuoden 2009 kulttuuritoimen, nuorisotyön ja liikuntapalveluiden toimintakertomuksen. Hyväksyttiin
Sivistyslautakunta 18.3.2010 29 ILMOITUSASIAT Sivistysltk 19 Rehtorin viranhaltijapäätökset Pv. Ajankohta Tunnit 31 28.1. Palkaton virkavapaus / koulutus 2.-3.2.2010 11 32 28.1. Palkallinen virkavapaus / koulutus 28.1.2010 6 Opettajan tehtäväjärjestelyt/ 33 20.1. työsuojelutarkastus 14.1.2010 2 34 1.2. Opettajan tehtäväjärjestelyt / koulutus 5.2.2010 1 35 8.2. Vuosiloman osan myöntäminen 9.2.2010 36 2.2. Opettajan tehtäväjärjestelyt / palaveri 2.2.2010 3 37 28.1. Palkallinen työvapaa / kuntoutus 8.-19.2.2010 76,5 38 8.2. Palkallinen työvapaa 1.-5.2.2010 39 11.2. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan 2.3.-5.6.2010 40 8.2. Palkaton virkavapaus 11.2.2010 5 41 15.2. Palkallinen virkavapaus 1.-11.2.2010 42 12.2. Opettajan tehtäväjärjestelyt / koulutus 19.2.2010 3 43 2.2. Opettajan tehtäväjärjestelyt 2.2.2010 1 44 8.2. Työsopimuksen hyväksyminen 8.-19.2.2010 45 17.2. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan Lv.2010-2011 46 16.2. Palkaton virkavapaus 12.3.2010 4 47 17.2. Pakaton virkavapaus 16.2.2010 1 48 18.2. Sirkku Penttisen sijaisuus 9.-10.2.2010 6 49 26.2. Palkallinen virkavapaus / koulutus 8.3.2010 5 50 22.2. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan Lv. 2010-2011 51 22.2. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan Lv. 2010-2011 52 22.2. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan Lv. 2010-2011 53 22.2. oppilaaksi ottamisesta 1. luokalle Lv. 2010-2011 54 22.2. oppilaaksi ottamisesta 1. luokalle Lv. 2010-2011 55 18.2. oppilaaksi ottamisesta 1. luokalle Lv. 2010-2011 56 18.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 57 18.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 58 18.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 59 18.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 60 18.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 61 18.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 62 19.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 63 18.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 64 18.2. esiopetukseen ottamisesta Lv. 2010-2011 65 24.2. Vuosiloman osan vahvistaminen 26.2.2010 66 25.2. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan Lv. 2010-2011 67 25.2. oppilaaksi ottamisesta 1. luokalle Lv. 2010-2011 68 26.2. Palkallinen virkavapaus 22.-23.2.2010 12 69 25.2. Opettajan tehtäväjärjestelyt 2.2.2010 6
Sivistyslautakunta 18.3.2010 30 70 25.2. Palkaton virkavapaus / koulutus 23.-25.2.2010 5 71 22.2. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan Lv. 2010-2011 72 25.5. Palkallinen virkavapaus / koulutus 8.3.2010 4 73 25.2. Palkaton virkavapaus / koulutus 15.-17.2.2010 14 74 25.2. Palkallinen virkavapaus / koulutus 24.2.2010 4 75 25.2. Palkaton virkavapaus / koulutus 10.-11.3.2010 8 76 26.2. Palkaton virkavapaus / kuntoutus 6.-9.4.2010 31 77 1.3. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan Lv. 2010-2011 78 1.3. Valinta Iltapäiväkerhotoimintaan Lv. 2010-2011 Rehtori Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen eivätkä ne aiheuta enempiä toimenpiteitä. Hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 18.3.2010 31 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen sivistyslautakunnalta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 16, 18 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 13-15, 17, 19 Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: HIRVENSALMEN SIVISTYSLAUTAKUNTA Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00