1 Kunnanhallitus 27.6.2011 222 SIVISTYSTOIMIALAN TOIMINTASÄÄNTÖ 1.6.2011 alkaen Sivistyslautakunta 11.5.2011 84
2 Sisällysluettelo 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS... 3 2. TOIMIALAN PERUSTEHTÄVÄ... 3 3. OPPILAITOKSET... 3 4. SIVISTYSLAUTAKUNTA JA SEN RATKAISUVALTA... 5 5. TOIMIALAN ORGANISAATIO... 6 6. TOIMIALAN JOHTORYHMÄT... 7 7. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA... 7 8. MUU RATKAISUVALTA... 10 9. MUUT JÄRJESTELYT... 10 10. VOIMAANTULO... 11
3 SIVISTYSTOIMIALAN TOIMINTASÄÄNTÖ 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS Tämä toimintaohje perustuu Mäntsälän kunnan hallintosäännön 1 :ään. Tällä toimintasäännöllä määrätään sivistyslautakunnan alaisen toiminnan organisoinnista ja tulosalueiden välisestä toimivaltajaosta sekä hallintosäännön perusteella kuuluvan päätösvallan siirtämisestä viranhaltijoille. 2. TOIMIALAN PERUSTEHTÄVÄ Sivistyslautakunnan tehtävänä on vastata kunnan perusopetuksesta kouluissa toteutettavasta perusopetuslain mukaisesta esiopetuksesta toisen asteen koulutuksesta aikuiskoulutuksesta kirjasto- ja tietopalveluista sekä mediakasvatuksesta taiteen perusopetuksesta liikuntatoimesta, nuorisotoimesta koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta kulttuuritoimesta. Sivistystoimiala käsittää sivistyslautakunnan alaisen toiminnan. 3. OPPILAITOKSET Kunnan koululaitokseen kuuluvat perusopetusta antavat koulut (peruskoulut), lukio ja Mäntsälän kansalaisopisto. Peruskoulut on jaettu kolmeen alueeseen, joita johtaa aluerehtori: alue 1: Ehnroos, Hirvihaara, Myllymäki ja Sääksjärvi alue 2: Hepola, Kaukalampi, Kirkonkylä, Levanto, Lukko, Riihenmäki, Saari ja Sälinkää alue 3: Arola, Hyökännummi, Mattila, Numminen, Ohkola. Peruskoulut 1-6 luokat Koulun nimi ja paikka Arolan koulu Arolan koulu RN:o 26:11 osoite: Arolan kylätie 143, 04500 Kellokoski
4 Hepolan koulu Hepola RN:o 10:35 osoite: Sälinkääntie 78, 04600 Mäntsälä Hirvihaaran koulu Koulumaa RN:o 2:52 Peltomäki RN:o 6:5 osoite: Kuntomajantie 30, 04680 Hirvihaara Hyökännummen koulu Rajaojan koulu RN:o 31:67 osoite: Nummelantie 9, 04500 Kellokoski Kaukalammen koulu Kansakoulutontti RN:o 3:1 osoite: Kaukalammentie 70, 04820 Kaukalampi Kirkonkylän koulu Kansakoulu RN:o 11:252 osoite: Koulutie 3, 04600 Mäntsälä Levannon koulu Eerola RN:o 1:123 osoite: Levannontie 139, 04940 Levanto Lukon koulu Lukon koulu RN:o 1:147 osoite: Lukontie 13, 04740 Sälinkää Mattilan koulu Valomäki RN:o 5:456 osoite: Mattilantie 11, 04600 Mäntsälä Myllymäen koulu Ehnroosin koulu RN:o 67 osoite: Vanha Porvoontie 21, 04600 Mäntsälä Nummisten koulu Kalliola RN:o 5:402 osoite: Onkimaantie 3, 04660 Numminen Ohkolan koulu Koppimäki RN:o 42:6 osoite: Ohkolantie 391, 04530 Ohkola Saaren koulu Saaristen koulu RN:o 1:26 osoite: Niemenkyläntie 81, 04920 Saarentaus Sälinkään koulu
5 Sälinkään koulu RN:o 1:163 osoite: Kaanaantie 51, 04740 Sälinkää Sääksjärven koulu Sääksjärven koulu RN:o 41 osoite: Sääksjärventie 526, 04630 Sääksjärvi Peruskoulut 7-9 luokat ja EHA1 -opetus Ehnroosin koulu Ehnroosin koulu RN:o 67 osoite: Nordenskiöldintie 2, 04600 Mäntsälä Riihenmäen koulu Riihenmäen yläaste RN:o 2:389 osoite: Einontie 3, 04600 Mäntsälä Hepolan koulu EHA 1-opetus esiopetus ja 1-9 luokat Hepola RN:o 10:35 osoite: Sälinkääntie 78, 04600 Mäntsälä Lukio Mäntsälän lukio Lukio RN:o 11:495 osoite: lukiontie 2, 04600 Mäntsälä Kansalaisopisto Mäntsälän kansalaisopisto toimii oman kunnan lisäksi Pornaisten ja Pukkilan kunnissa. Kansalaisopistossa toteutetaan aikuiskoulutusta vapaata sivistystyötä koskevan lain mukaisesti ja myyntipalvelukoulutuksena sekä taiteen perusopetusta. 4. SIVISTYSLAUTAKUNTA JA SEN RATKAISUVALTA Sen lisäksi mitä muutoin on määrätty, lautakunta päättää: 1. oppilaitosten lukuvuoden työ- ja loma-ajoista 2. esiopetuksen, perusopetuksen, lukion ja kansalaisopiston opetussuunnitelmien hyväksymisestä 3. opetussuunnitelmaan perustuvan koulun vuosittaisen työ- ja kehittämissuunnitelman hyväksymisestä 4. perusopetuksen oppilaiden kuljetuksen ja kuljetusavustusten perusteista
6 5. sivistyspalvelujen arvioinnin perusteista 6. sopimuksista toimialallaan 7. POL 20 :ssä ja LL15 :ssä tarkoitettuun koulukokeiluun osallistumisesta 8. koulun tai sen osan tai muun sivistystoimen toiminnan sijoittamisesta vuokrahuoneistoon tai kunnan osoittamaan muuhun huoneistoon 9. oppilaaksi oton perusteista 10. koulukuljetuksen ja kuljetusavustusten perusteista 11. lukion opiskelijavalinnan perusteista 12. valtuuston perustamien opettajanvirkojen nimikkeistä ja nimikemuutoksista 13. erityisen tuen päätöksen tekemisestä oppilaalle ilman huoltajan suostumusta 14. oppivelvollisuuden laiminlyöntiin liittyvistä POL 45 :n mukaisista toimenpiteistä 15. oppilaan ja opiskelijan erottamisesta määräajaksi (POL 36, LL 26 ) 16. A2 -kielen keskeyttämisen perusteista 17. opiskelijan oikeudesta osallistua opetukseen, jos hän on tutkimuksen alaisena rikoksesta (LL 26 ) 18. nuoriso- liikunta ja kulttuuritoimen avustuksista, kunta-avustuksista, aamu- ja iltapäivätoiminnan avustuksista sekä urheilustipendeistä 19. aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman hyväksymisestä ja toiminnan toteutumisen arvioinnista 20. aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämistavasta, ostopalveluista ja järjestämisavustuksista. 5. TOIMIALAN ORGANISAATIO Sivistyspalvelukeskus jakautuu neljään tulosalueeseen: kehittämis- ja hallintopalvelut, perusopetus, elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta, kulttuurija vapaa-aikapalvelut. Kehittämis- ja hallintopalvelut Kehittämis- ja hallintopalvelut -tulosalueen tehtävänä on sivistyslautakunnan päätösten täytäntöönpano sekä muiden palvelukeskuksen tulosalueiden tukipalvelut ja kehittämistoiminta. Yksikkö vastaa ostopalveluina hankittavasta musiikkikoulutuksesta ja muista ostopalveluista. Perusopetus Perusopetus tulosalue vastaa perusopetuksesta, koulun esiopetuksesta ja niiden kehittämisestä. Tehtävänä on tukea lapsen tervettä persoonallisuuden kasvua ja itsetunnon kehittymistä, tukea lapsen sosiaalisten taitojen kehittämistä, opettaa elämässä tarvittavia tietoja ja taitoja sekä herättää ja ylläpitää halu oppimiseen ja itsensä kehittämiseen.
7 Elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta Elinikäinen oppiminen ja tiedonhallinta tulosalue edistää yksiköissään jatkuvaa oppimista, aktiivista kansalaisuutta, kansalaisvalmiuksia ja viestintäja mediaosaamista sekä tukee osaltaan kuntalaisten persoonallisuuden kehitystä, kulttuurista osaamista ja hyvää elämän laatua. Tulosalue vastaa toisen asteen koulutuksesta, aikuiskoulutuksesta, kunnan järjestämästä taiteen perusopetuksesta ja kirjasto- ja tietopalveluista sekä mediakasvatuksesta. Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut Kulttuuri- ja vapaa-aikatoimi kehittää ja koordinoi kunnan kulttuuri- ja vapaaaikapalveluja paikallisidentiteetin vahvistajana. Se koordinoi ja luo edellytyksiä liikunta- ja nuorisotyöhön, nuorten työpajatoimintaan, perusopetuksen aamuja iltapäivätoimintaan, museo- ja kulttuuritoimen palveluihin ja vastaa järjestämiensä palvelujen laatutasosta yhteistyössä kunnan muiden toimielinten ja muiden yhteistyötahojen kanssa. 6. TOIMIALAN JOHTORYHMÄT Toimialalla on johtoryhmä, johon kuuluvat sivistysjohtaja, tulosalueiden vastuuhenkilöt sekä sivistysjohtajan nimeämät muut jäsenet. Johtoryhmä toimii sivistysjohtajan apuna toimialan kehittämisessä, suunnittelussa ja johtamisessa. Yksiköillä voi olla omat johtoryhmänsä. Kouluilla on lisäksi opettajakunta, jonka muodostavat rehtori ja opettajat. 7. VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA Sivistysjohtaja päättää: 1. enintään 100 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä 2. lautakunnan tarvittaessa antamien ohjeiden mukaisesti lukuvuosikohtaisen perusopetuksen tuntikehyksen kohdentamisesta 3. vieraskuntalaisen oppilaan ottamisesta 4. toisen kotimaisen kielen, vieraan kielen tai tarvittaessa muun opetuksen järjestämisestä muussa kuin oppilaaksiottoalueen koulussa 5. erityisluokkien sijoittamisesta 6. oppilaan opetuksen järjestämispaikan osoittamisesta sivistyslautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti 7. koulun esiopetusta saavan lapsen opetuksen järjestämispaikan osoittamisesta 8. pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevan oppilaan opetuspaikan osoittamisesta
8 9. kotona annettavasta opetuksesta. Koulutoimenjohtaja päättää: 1. perusopetuksen oppilaiden kuljetusavustusten myöntämisestä sivistyslautakunnan päättämien perusteiden mukaisesti 2. koulukuljetusten myöntämisestä ottaen huomioon viranomaisten antamat ohjeet ja todistukset 3. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä 4. sivistyslautakunnan alaisten yksiköiden koulutarvikkeiden kausihankinnoista, siltä osin kuin ne eivät toteudu hankintapalvelukeskuksen kautta. Opetuspäällikkö päättää: 1. aluerehtoreiden ja koordinaattoreiden nimeämisestä 2. oppilaan erityisen tuen päätöksestä ja sen mahdollisesta purkamisesta, sekä oppiaineen/oppiaineiden yksilöllistämisestä 3. koulunkäyntioikeuden myöntämisestä yhtä vuotta säädettyä myöhemmin 4. luvan myöntämisestä lapselle aloittaa koulunkäyntinsä vuotta säädettyä aikaisemmin 5. pidennettyyn oppivelvollisuuteen siirtymisestä 6. oppivelvollisen edistymisen valvonnasta sellaisessa tapauksessa, jossa oppilas ei osallistu perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn opetukseen 7. tutkivasta opettajasta muun kuin koulun oppilaan suorittaessa erityisessä tutkinnossa perusopetuksen oppimäärää tai osaa siitä 8. oppilaan opetuksen järjestämisestä poikkeuksellisesti (POL 18 ) 9. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Lukion rehtori päättää: 1. ne asiat, jotka on määrätty rehtoreiden päätösvaltaa koskevassa kohdassa rehtorin päätettäväksi 2. lukion opiskelijavalinnasta 3. muualla suoritettujen opintojen hyväksi lukemisesta 4. tutkivasta opettajasta muun kuin koulun opiskelijan suorittaessa erityisessä tutkinnossa lukion oppimäärää tai osaa siitä 5. opiskelijan opetuksen järjestämisestä poikkeuksellisesti (LL 13 ) 6. luvan myöntämisestä lukion suoritusajan pidennykseen 7. opiskelijan eronneeksi toteamisesta 8. luvasta suorittaa opintoja opetukseen osallistumatta 9. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä.
9 Kansalaisopiston rehtori päättää: 1. aikuiskoulutusta koskevat asiat, joita ei ole määrätty lautakunnan päätettäviksi 2. muualla suoritettujen taiteen perusopintojen hyväksi lukemisesta 3. ostopalveluista sekä avoimen yliopiston opistokohtaisista maksuista 4. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Kirjastonjohtaja päättää: 1. kirjastopalveluja koskevat asiat, joita ei ole määrätty lautakunnan käsiteltäviksi 2. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Vapaa-aikapäällikkö päättää: 1. kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluja koskevat asiat, joita ei ole säädetty lautakunnan käsiteltäviksi 2. nuorisotoimen kohdeavustusten myöntämisestä 3. aamu- ja iltapäivätoiminnan laajuudesta talousarvion puitteissa, järjestämispaikoista, toimintaan hakemisesta, lapsen toimintaan ottamisesta ja sijoittamisesta toimipaikkoihin 4. iltapäivätoiminnan toimipaikkakohtaisen toimintasuunnitelman hyväksymisestä 5. vastaa iltapäivätoiminnan raportoinnista 6. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Liikuntasihteeri päättää: 1. monitoimitalon, koulujen liikuntasalien ja liikuntapaikkojen iltakäyttövuoroista 2. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä. Amanuenssi päättää: 1. museoasiat, joita ei ole määrätty lautakunnan käsiteltäväksi 2. yksikkönsä enintään 20 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä.
10 Rehtori päättää: 1. opetuksen julkisuuden rajoittamisesta (POL 19 ; LL 13 ) 2. luvan myöntämisestä oppilaalle/opiskelijalle poissaoloon 4 päivää tai pidemmäksi ajaksi 3. ns. toissijaisten hakijoiden oppilaaksiotosta 4. luvan myöntämisestä valitun aineen tai oppimäärän vaihtamiseen toiseksi (A2-kielen osalta sivistyslautakunnan vahvistamien perusteiden mukaisesti) perusopetuksen 7-9. vuosiluokilla ja lukiossa 5. keskeyttämisen myöntämisestä A2 kielen opiskelusta 6. kirjallisen varoituksen antamisesta oppilaalle/opiskelijalle 7. päättö- ja erotodistuksen ja oppimäärän suorittamista osoittavan todistuksen antamisesta oppilaalle/opiskelijalle 8. tutkivasta opettajasta koulun oppilaan suorittaessa erityisessä tutkinnossa perusopetuksen oppimäärää tai osaa siitä 9. opetusharjoittelijan ottamisesta 10. opetussuunnitelmasta, koulun työ- ja kehittämissuunnitelmasta ja lukuvuoden opetuksen järjestelyistä ilmoittamisesta huoltajalle 11. tarvittaessa oppilas/opiskelijakunnan ehdotuksesta oppilas/opiskelijakunnan ohjaajana toimivan opettajan ja hänen sijaisensa määräämisestä 12. tarvittaessa oppilas/opiskelijakunnan ja kerhojen sääntöjen vahvistamisesta 13. yksikkönsä enintään 5 000 :n yksittäisestä hankintapäätöksestä 14. tulosyksikkönsä osalta asioista, joita ei ole toimintasäännössä määrätty muiden ratkaistaviksi. Opettaja päättää: 1. luokanopettajana, luokanvalvojana toimiva opettaja tai lukiossa ryhmäohjaaja myöntää oppilaalle/opiskelijalle luvan korkeintaan 1-3 päivää kestävään poissaoloon. 8. MUU RATKAISUVALTA Opettajakunta päättää: 1. stipendien ja muiden apurahojen jaosta mikäli rahastojen säännöissä tai lahjakirjassa ei toisin määrätä. 9. MUUT JÄRJESTELYT Ostopalvelut Taiteen perusopetuksen laajaan oppimäärään kuuluva musiikkikoulutus ostetaan Porvoonseudun musiikkiopistolta.
11 Erityisopetusta (mm. EHAII), maahanmuuttajaopetusta ja ruotsinkielistä opetusta ostetaan erillisin sopimuksin tarvittaessa muista kunnista. Myyntipalvelut Mäntsälän kansalaisopisto järjestää opetusta Pornaisten ja Pukkilan kunnissa. Mäntsälän kunta tarjoaa erikseen yhteistyösopimuksella sovittavissa puitteissa pidennetyn oppivelvollisuuden opetusta Pornaisten kunnan oppilaille. 10. VOIMAANTULO Tämä sääntö tulee voimaan 1.6.2011.