SIVISTYSTOIMEN DELEGOINTISÄÄNNÖT

Transkriptio

1 SIVISTYSTOIMEN DELEGOINTISÄÄNNÖT POLVIJÄRVEN KUNTA Sivistystoimi Polvijärventie 15, Polvijärvi puh

2 SISÄLLYSLUETTELO 1. Johdanto Sivistysjohtaja Perusopetus ja lukio Rehtorin toimivalta Koulunjohtajan toimivalta Opettajan toimivalta Opettajakunta Koulun kehittämistiimi Vastaava lastentarhanopettaja Vapaa-aikasihteeri Osallisuus, yhteistyö ja tiedonkulku Polvijärven hallintosäännön 4 toteutumisen seuranta ja arviointi sivistystoimessa

3 1. Johdanto Polvijärven kunnan hallintosääntö 4 : Toimielin voi toimivaltansa rajoissa siirtää ratkaistavakseen säädetyn tai hallintosäännössä sille määrätyn asian alaiselleen toimielimelle tai viranhaltijalle, mikäli se lain mukaan on mahdollista. Viranhaltija voi toimivaltansa rajoissa siirtää ratkaistavakseen säädetyn tai hallintosäännöllä hänelle määrätyn asian alaiselleen viranhaltijalle, mikäli se lain mukaan on mahdollista. Se, jolle toimivalta on siirretty tähän pykälään perustuvalla päätöksellä, ei voi enää siirtää tätä toimivaltaa edelleen. Polvijärven kunnan hallintosääntöä valmistellessa sovittiin, että kunnan jokaisella toimialalla päivitetään ja tarkennetaan päätös sekä ratkaisuvaltaa hallintosäännön 4 mukaisesti toimialakohtaisilla delegointisäännöillä. Sivistyslautakunta noudattaa hallintosäännön 1 mukaisesti hallintosäännön määräyksiä, ellei laissa ole toisin säädetty. Sivistyslautakunnan kokoonpanosta ja esittelijästä on määrätty hallintosäännön sivistyslautakuntaa koskevassa pykälä 11. Lautakunnan tulee päättää sivistyslautakunnan esittelijän sijaisesta omana päätöksenään. Sivistystoimen toimialajohtajan sijaisena toimii tarvittaessa rehtori. Sivistyslautakunta vastaa toimialan tehtävistä kokonaisuutena, kuten hallintosäännön 11 tehtävistä ja ratkaisuvallasta on valtuusto vahvistanut Sivistystoimen toimialapäällikön lähimmät alaiset valitsee Polvijärven kunnan hallintosäännön mukaan kunnanjohtaja (17 ratkaisuvalta kohta 5). Tästä ryhmästä muodostuu sivistystoimen johtoryhmä, joka kokoontuu säännöllisesti toimialajohtajan koolle kutsumana. Kyseiset henkilöt toimivat oman työyksikkönsä osalta hallintosäännön mukaisesti henkilöstönsä lähiesimiehinä. Lähiesimiehelle kuuluvat henkilöstöasiat on määritetty hallintosäännön 39 ja toimivallan laajuutta voidaan määrittää tarkemmin kunnanhallituksen ja kunnanjohtajan ohjeilla. Lähiesimiehet ja toimialajohtaja hyväksyvät alaisiaan koskevat henkilöstöpäätökset Populushenkilöstöhallinnan ja tarvittaessa Dynasty-asianhallinnan ohjelmissa. Ne viranhaltijan päätökset, joihin sivistyslautakunta voi käyttää otto-oikeuttaan, on tuotava päätöksen lainvoimaisuuden takaamiseksi sivistyslautakunnan käsittelyyn tiedoksi ja julkaistava, mikäli salassapitoon liittyvät säädökset eivät sitä estä. Kukin viranhaltija huolehtii tiedoksi saatavat päätökset sivistyslautakunnan käsiteltäväksi kokousvalmisteluissa.

4 Sivistysjohtajan alaiset lähiesimiehet / sivistystoimen johtoryhmä: varhaiskasvatus perusopetus yläaste/lukio vapaa-aika, nuoriso-, liikunta 2 vastaava lastentarhanopettaja 2 koulunjohtaja 1 rehtori 1 vapaa-aikasihteeri Sivistystoimen toimistohenkilöstö (3 työntekijää) toimii sivistysjohtajan alaisuudessa koululla tai koulutoimistossa. Sivistysjohtaja toimii toimistohenkilöstön lähiesimiehenä. Toimistohenkilöstön valinnan toimeen tai virkaan tekee hallintosäännön 17 kohta 5 mukaan kunnanjohtaja. 2. Sivistysjohtaja Sivistysjohtaja vastaa toimialan johtamisesta hallintosäännön 18 mukaan ja toimii lähiesimiehenä johtoryhmään ja sivistystoimen henkilöstöön kuuluville työntekijöille. Sivistyksen johtoryhmään voidaan kutsua tarvittaessa sivistyslautakunnan puheenjohtaja tai muita asiantuntijoita. Sivistysjohtajan sijaisena toimii tarvittaessa rehtori, joka vastaa tällöin myös sivistyksen johtoryhmän esimiehenä toimimisesta. Sivistysjohtajan virkaan sisältyvät varhaiskasvatuksen tehtävät ja ratkaisuvallan mukaiset päätökset hoidetaan tarvittaessa kunnanjohtajan määräämänä vastaavan lastentarhanopettajan toimesta soveltaen hallintosäännön Toimialajohtajalle hallintosäännön 18 mukaan vahvistettujen tehtävien ja ratkaisuvallan lisäksi sivistysjohtajan ratkaisuvaltaan kuuluvat seuraavat asiat: Varhaiskasvatuksen osalta: 1. päättää lasten valinnasta ja sijoittumisesta varhaiskasvatukseen 2. päättää varhaiskasvatuksesta perittävistä maksuista lautakunnan vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti 3. päättää varhaiskasvatuksen harkinnanvaraisesta laajuudesta, mikäli tarve ylittää 20 h/viikossa oikeuden varhaiskasvatukseen 4. päättää varhaiskasvatukseen osallistuvan lapsen tarpeellisesta kuljetuksesta tarvittaessa Opetuksen osalta: 5. päättää lasten valinnasta aamu- ja iltapäivätoimintaan POL 28b 6. päättää perusopetuksen aloituksen siirtämisestä POL päättää esi- tai perusopetuksen oppilaaksi ottamisesta ja opetuspaikan osoittamisesta POL 6

5 8. päättää pidennettyyn oppivelvollisuuteen ottamisesta POL päättää koulukuljetuksesta ja oppilaan kuulumisesta kuljetuksen piiriin, hakemuksista maksuttomaan oppilaskuljetukseen ja saattoavustuksista 10. myöntää perusopetuksen ja lukion koulunjohtajien/rehtorin ja opettajien henkilökohtaisen palkan vuosisidonnaisen osan 11. päättää sivistyslautakunnan avustusten tilityksistä 12. määrää kotiopetuksessa olevan esi- tai perusopetuksen oppilaan edistymistä varten tarvittavan tutkivan opettajan 13. määrää koulunjohtajan ja varajohtajan enintään vuoden määräajaksi 14. päättää erityisen tuen antamisesta oppilaalle POL päättää opetukseen osallistumisen edellyttämien tulkitsemis- ja avustamispalveluiden myöntämisestä POL päättää sivistyslautakunnan hyväksymien aamu- ja iltapäivätoiminnan osallistumismaksujen soveltamisesta käytäntöön, maksualennuksista ja maksun perimättä jättämisestä 17. vahvistaa hallinnollisen päätöksen oppilaalle opetusjärjestelyistä poikkeamisesta, jos oppilas osallistuu pysyvästi oppivelvollisuuden aikana terapiaan tai kuntoutukseen Sivistystoimialan ja kunnan hyvinvointityön osalta: 18. toimii nimenkirjoittajana sivistystoimen hankkeita ja niiden raportointia koskevissa asiakirjoissa tai muussa vastaavassa sivistystoimen toimialaa koskevassa tilanteessa, kuten a. toimialaa koskevan tilan määräaikainen vuokrasopimus b. tilojen käyttöönotto- tai muutosilmoitus (ympäristöterveysviranomaiselle) c. hankehakemukset ja raportit 19. toimii kunnan hyvinvointikoordinaattorina ja valmistelee hyvinvointikertomusta yhdessä kunnan hyvinvointiryhmänä toimivan johtoryhmän kanssa 20. edistää omalta osaltaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä Perusopetus ja lukio Perusopetuksen ja lukion osalta koulunjohtajien ja rehtorin päätösvalta tehtävien ja ratkaisuvallan osalta määritellään tarkemmin koulujen työskentelyä ohjaavassa lainsäädännössä.

6 3.1. Rehtorin toimivalta 21. Rehtori toimii tarvittaessa sivistysjohtajan sijaisena toimialajohtajalle ja sivistysjohtajalle määrätyn toimivallan mukaisesti. 22. päättää opintojen hyväksi lukemisesta LUL päättää oppilaan/opiskelijan opiskelun poikkeusjärjestelystä POL 18, LUL päättää oppilaan poissaolon seurannasta ja luvattomista poissaoloista huoltajille ilmoittamisesta koulussaan POL päättää poissaololuvan myöntämisestä yli viideksi päiväksi 26. antaa kirjallisen varoituksen oppilaalle POL päättää oppilaiden vuosiluokkasiirroista POL antaa erotodistuksen ja päättötodistuksen POL 12, LUA antaa luvan lukion suoritusajan pidentämiseen LUL päättää opetuksen julkisuuden rajoittamisesta POL 19, LUL myöntää tutkimusluvan koulunsa osalta 32. päättää opetusharjoittelijan ottamisesta 33. päättää käyttöluvan myöntämisestä koulun muihin, kuin liikunta- ja salitiloihin 34. päättää oppilaan vapauttamisesta aineen opetuksesta 35. päättää tehostetun tuen oppimissuunnitelman hyväksymisestä POL 16a 36. hyväksyy erityisen tuen henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman POL 17a 37. päättää ja antaa kirjallisen varoituksen kuultuaan oppilasta ja huoltajaa ennen varoituksen antamista, kuuleminen on kirjattava varoituspäätökseen POL Koulunjohtajan toimivalta 38. päättää oppilaan/opiskelijan opiskelun poikkeusjärjestelyistä POL päättää oppilaan poissaolon seurannasta ja luvattomien poissaolojen ilmoittamisesta huoltajille POL myöntää poissaololuvan yli viideksi päiväksi 41. päättää oppilaiden vuosiluokkasiirroista POL antaa erotodistuksen ja päättötodistuksen POL 12

7 43. päättää opetuksen julkisuuden rajoittamisesta POL myöntää tutkimusluvan koulunsa osalta 45. päättää opetusharjoittelijan ottamisesta 46. päättää käyttöluvan koulun muihin kuin liikunta- ja salitiloihin 47. vapauttaa oppilaan aineen opetuksesta 48. päättää tehostetun tuen oppimissuunnitelman hyväksymisestä POL 16a 49. hyväksyy erityisen tuen henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskevan suunnitelman POL 17a 50. päättää ja antaa kirjallisen varoituksen kuultuaan oppilasta ja huoltajaa ennen varoituksen antamista, kuuleminen on kirjattava varoituspäätökseen PL Opettajan toimivalta 51. Yksittäinen opettaja päättää poissaolon myöntämisestä oppilaalle enintään viideksi päiväksi Opettajakunta Opettajakunnassa toimivat koulussa virassa olevat määräaikaiset ja vakinaiset opettajat, tuntiopettajat sekä toiminnasta vastaava rehtori/koulunjohtaja. 52. Opettajakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu stipendien ja muiden apurahojen jako, mikäli ei toisin määrätä Koulun kehittämistiimi Kehittämistiimin toimintaan osallistuu koulunjohtaja sekä opettaja tiimiin nimettyjen huoltajien lisäksi. 53. Koulun kehittämistiimi toimii osaltaan sivistystoimen ja koulujen palveluiden suunnittelun, toteuttamisen ja kehittämisen asiakkaan osallisuutta lisäävänä mahdollistajana. Kehittämistiimi laatii tapaamisistaan muistion, joka toimitetaan tiedoksi sivistyslautakunnalle.

8 4. Vastaava lastentarhanopettaja 54. toimii tarvittaessa varhaiskasvatukseen liittyvissä päätöksissä asiantuntijana, varhaiskasvatusta koskevissa arvioinneissa ja toimenpiteissä sivistysjohtajan sijaisena sekä yhteistyössä varhaiskasvatuksen järjestäjän edustajana. 55. päättää tarvittaessa lapsen ottamisesta varhaiskasvatukseen, esiopetukseen sekä tekee lapsen päätöksen varhaiskasvatuksen maksusta. 5. Vapaa-aikasihteeri 56. päättää leirien, kurssien ja erilaisten tapahtumien osallistumismaksuista 57. päättää vapaa-aikatalon käytöstä sekä koulukeskuksen A-salin iltakäytöstä 58. päättää liikuntapaikkojen liikuntavuoroista sivistyslautakunnan hyväksymien periaatteiden mukaisesti 59. päättää vapaa-aikatalon liikuntatilojen aukioloajoista poikkeustapauksissa 60. päättää vapaa-aikatalon nuorisotilojen käytöstä ja aukioloajoista poikkeustapauksissa 61. päättää jäähallin yleisluisteluvuoroista yhdessä PoU:n jäähallivastaavan kanssa Osallisuus, yhteistyö ja tiedonkulku Sivistystoimessa toimii osallisuutta sekä hyvinvointia että terveyttä osaltaan yhteistyössä kuntalaisten kanssa edistäen useita toimijatahoja: - koulujen kehittämistiimit, - hankkeiden kehittämisryhmät, - nuorisovaltuusto sekä - vanhus- ja vammaisneuvosto. Kuntaan on nimetty osallisuus- ja sote-neuvottelukunnat, joissa voidaan käsitellä kuntalaisia koskevia asioita ja käydä keskustelua palveluiden suunnittelusta, toteutuksesta ja arvioinnista. Neuvottelukunnissa saatu tieto viedään kunnan päätöksentekijöiden tietoon ja otetaan huomioon hyvinvointikertomuksen valmistelussa, tarkentavissa vuosittaisissa hyvinvointisuunnitelmissa monialaisesti ja sivistystoimen palveluiden järjestämisessä sekä edelleen kehittämisessä. Sivistystoimen toimiala noudattaa hallintosäännön kunnan viestintää 3 koskevaa ohjeistusta. Toimialan kriisitilanteiden viestinnästä ohjeistetaan yksikkökohtaisissa turvallisuussuunnitelmissa sekä poikkeusaikaa koskevassa valmiussuunnittelussa.

9 Toimialaa koskevassa päivittäisessä viestinnässä ja tiedottamisessa lähiesimiehet / sivistystoimen johtoryhmä linjaavat yhteistyötä sekä toimialan viestintää ja sen käytänteitä - perheen ja kodin kanssa varhaiskasvatusta, - koulua ja opetusta, - vapaa-aikaa, liikuntaa tai nuorisoa sekä - sivistystoimen muuta yhteistyötahoa tarkoittavassa yhteistyössä. Erityistä huolta pidetään lasta ja sivistystoimen asiakkaita koskevien salassa pidettävien henkilötietojen ja asiakirjojen säilyttämiseen, arkistointiin, käsittelyyn ja luovuttamiseen liittyvästä menettelystä. Tiedonkulkuun liittyviä käytänteitä tulee tarkastella tilanteeseen liittyvät lait ja ohjeet huomioiden. Sähköisiä palveluita kehitetään siten, että ne tarjoavat vaihtoehdon asiointiin perinteisempien käytössä olleiden asiointikanavien ohella. Sivistystoimen palvelut kirjataan valtakunnalliseen palvelutietovarantoon toimialan toimistohenkilöstön toimesta. Sivistystoimen yhteistahoja ovat kuntien toimialojen, monialaisten verkostojen, moniammatillisen oppilashuollon, kehittämishankkeiden, Siun soten, aluehallintoviraston, kuntien, Joensuun ja Pohjois-Karjalan seudun, ministeriöiden, opetushallituksen, yritysten, seurojen, yhteisöjen sekä katsomuksellisten tahojen toimijat. 7. Polvijärven hallintosäännön 4 toteutumisen seuranta ja arviointi sivistystoimessa Sivistyslautakunta vastaa toimialan kokonaisuuden johtamisesta, kuten hallintosäännössä 11 sanotaan. Sivistyslautakunta valvoo Polvijärven kunnan hallintosäännön, siihen liittyvän sivistystoimen delegointiohjeen, sivistyksen toimialan sekä palveluja koskevan lainsäädännön noudattamisen toteutumista. Polvijärven hallintosäännön mahdollinen päivitys edellyttää tämän sivistystoimen delegointiohjeen päivittämistä mahdollista uutta hallintosääntöä vastaavaksi. Mikäli sivistystoimen delegointiohjetta on tarpeen päivittää, on asiaa tarpeen käsitellä uudelleen sivistyslautakunnassa.