17 3/2017 Kokousaika Maanantai 29.05.2017 kello 19.00 - Kokouspaikka Kosken Tl kunnantalo, valtuustosali Saapuvilla Liite nro 1 olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Kunnanjohtaja Jukka Matilainen Laillisuus ja 22 päätösvaltaisuus Asiat 22 - n 23 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Pietilä Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 02.06.2017 Allekirjoitukset Mäkitalo Martti Niemelä-Laaksonen Anne n Maanantaina 05.06.2017 Kosken Tl kunnantalo kello 9.00-15.45 nähtävänäolo Todistaa Kunnanjohtaja Jukka Matilainen
18 22 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kv 29.05.2017 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Työjärjestyksen 9 :n mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Valtuusto voi päättää kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle 23.05.2017 ja kuulutus kokouksesta on samana päivänä asetettu kunnan ilmoitustaululle. Suoritetaan nimenhuuto ja käsitellään valtuutettujen mahdollisesti ilmoittamat esteet sekä varavaltuutettujen osanotto kokoukseen.
19 23 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kv 29.05.2017 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on ilmoitettu yleisesti nähtävillä olevaksi maanantaina 05.06.2017 klo 9.00 15.45. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. n tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Martti Mäkitalo ja Anne Niemelä-Laaksonen. Tarkastus esitetään suoritettavaksi kunnanvirastossa perjantaina 2. päivänä kesäkuuta 2017.
20 24 KOSKEN TL KUNNAN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVA Kh 11.2.2013 40 Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen laajoina kokonaisuuksina sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavaa voidaan laatia myös vaiheittain tai osaalueittain (osa-yleiskaava). Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Kosken Tl kunnasta puuttuu oikeusvaikutteinen yleiskaava joka osaltaan ohjaa tarkempaa asemakaavoitusta. Yleiskaavan puute on koettu useassa kaavoitusta koskevassa tilanteessa ongelmalliseksi. Keskustaajaman osayleiskaavan tarkoituksena on laatia Kosken Tl kunnan alueelle osayleiskaava joka ottaa huomioon niin teollisuuden/kaupan kuin asumisenkin tarpeet. Alue on kooltaan noin 872 ha. Työn tavoitteena on saada aikaan kunnan kehittämisedellytykset turvaava, ympäristöä täydentävä ja eheyttävä osayleiskaava kirkonkylän ja sen ympäristön alueelle. Koivukylän osayleiskaavatyön tarkoituksena on muodostaa kuntaan selkeä teollisuuden/kaupan alue. Kaavoituksessa otetaan huomioon myös asumisen ja Härkätien kulttuurimaisen tarpeet. Osayleiskaavalla ohjataan alueen tulevaa asemakaavoittamista. Alue on kooltaan noin 245 ha. Valmistelu: kunnanjohtaja Kesäniemi ja aluearkkitehti Pärnä. Esityslistan liitteet: karttaliitteet Kunnanhallitus päättää: 1. Hyväksyä karttaliitteiden mukaiset osayleiskaavarajaukset: - Koivukylä 245 ha - Keskustaajama 872 ha 2. Pyytää em. osayleiskaavojen teosta tarjoukset vähintään neljältä palvelun tarjoajalta. Hyväksyttiin. -------------------- Kh 1.7.2013 157. pyysi tarjousta Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen laadinnasta Hilma-ilmoituskanavassa 10.5.2013 julkaistulla hankintailmoituksella. Kyseessä on Eu- kynnysarvon alittava hankinta ja hankinnassa noudatetaan avointa hankintamenettelyä. (Hankintailmoitus on nähtävillä kokouksessa) Tilaajan nimeämänä teknisenä konsulttina on toiminut koko hankintaprosessin ajan Nosto Consulting Oy ja yhdyshenkilönä Pasi Lappalainen. Määräaikaan mennessä saapui neljä tarjousta. Tarjoukset avattiin
21 10.6.2013. Avaustilaisuudessa olivat läsnä: - konsultti Pasi Lappalainen - kunnanjohtaja Jari Kesäniemi - tekninen johtaja Jouko Sinkko - harjoittelija Laura Haonperä Todettiin, että seuraavat yritykset olivat jättäneet tarjouksen: - FCG suunnittelu ja tekniikka Oy - Ramboll Finland Oy - AIRIX Ympäristö Oy - Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan Koivukylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen tekijäksi tarjousten kokonaistaloudellisuusarvioinnin perusteella AIRIX Ympäristö Oy:n. Tarjousten kokonaistaloudellisuusarviointi on esityslistan liitteenä. Hyväksyttiin. Kh 30.9.2013 195 Kosken Tl kunnan Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen valmistelu on käynnistynyt aloituskokouksella 27.8.2013. Tämän jälkeen on kaavakonsultin toimesta laadittu valmistelun pohjaksi alustavat luonnokset osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmiksi (OAS). Aikataulullisesti kaavatyön aloitusvaihe etenee siten, että lokakuussa pidettävän aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun jälkeen marras- joulukuun vaihteessa kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelmat. Tämän jälkeen suunnitelmat laitetaan nähtäville ja OAS täydentyy kaavan laatimisprosessin ajan. Kunnanvaltuuston seminaarissa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavoja käsitellään 22.11.2013 ja ensimmäinen yleisötilaisuus mahdollisimman kattavan vuorovaikutuksen ja osallistumisen takaamiseksi järjestetään joulukuun alkupuolella. Yleisötilaisuudessa esitellään kaavoituksen lähtökohtia ja tavoitteita. Osayleiskaavat etenevät aikataulun mukaisesti luonnosvaiheeseen ja ehdotusvaiheeseen vuoden 2014 aikana. Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedokseen ja täydentää alustavia luonnoksia Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmista. 2. päättää kuuluttaa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Auranmaan Viikkolehdessä ja kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin.
22 -------------------- Kh 26.5.2014 101 Sweco Oy:n kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö on laatinut on Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavatyön luonnokset. Lehtiö on kokouksessa esittelemässä osayleiskaavaluonnoksia. Osayleiskaavan laatiminen tulee saattaa maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti niiden tietoon, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Tiedottaminen tapahtuu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti siten, että kaavaluonnos ja sitä koskeva valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk ajaksi. Kaavaluonnokset ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kaavaluonnosaineistoja esitellään POP-pankin auditoriossa 11.6.2014 klo 18-20. Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää laatimisvaiheen mielipiteensä kaavaluonnoksista 11.8.2014 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ovat nähtävillä edellä mainitussa osoitteessa selostusten liitteinä koko kaavaprosessin ajan. Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 2. asettaa Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ).
23 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kokouksessa tehdyin täsmennyksin. Kh 29.6.2015 143 Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineisto oli nähtävillä 4.6.2014 11.8.2014 välisen ajan. Tämän jälkeenkin saatiin vielä lausuntoja ja mielipiteitä. Viimeinen lausunto saatiin 13.2.2015 Varsinais- Suomen maakuntamuseolta. Kunnanhallitus piti osayleiskaavan etenemistä koskevan iltakoulun 23.3.2015. Keskustaajaman osayleiskaavasta saatiin seuraavat lausunnot/ mielipiteet: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen Liitto ELY- keskus Varsinais-Suomen maakuntamuseo Kosken Tl elinkeinolautakunta Kosken Tl tekninen lautakunta Kosken Tl rakennuslautakunta As Oy Kosken Pihakoivu Haavisto Terttu Jalli Velimatti Kujala Pertti Kosken Autokeskus Oy Pietilä Heikki As Oy Kosken Lammenranta Lausunnot/mielipiteet sekä kaavoittajan laatimat vastineluonnokset ovat esityslistan liitteenä. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk // Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää ehdotusvaiheen mielipiteensä kaavaehdotuksesta 31.8.2015 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavaa koskeva materiaali löytyy kokonaisuudessaan osoitteessa:
24 http://www.koski.fi/palvelut/vireilla_olevat_kaavat/ Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Keskustaajaman osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä 28.5.2015 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 28.5.2015 päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 31.8.2015 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 1. Hyväksyttiin kunnanhallituksen tekemin täydennyksin. 2. Hyväksyttiin kunnanhallituksen tekemin täydennyksin. 3. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Petteri Urmas poistui kokouksesta siltä osin kun käsiteltiin ja päätettiin As Oy Kosken Pihakoivun muistutuksesta. ntarkastajana toimi siltä osin Minna Lehti. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston puheenjohtaja Heikki Pietilä poistui kokouksesta siltä osin kun käsiteltiin ja päätettiin Heikki Pietilän tekemästä muistutuksesta. Kh 21.3.2016 73 Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 29.6.2015 31.8.2015 välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin viisi lausuntoa ja viisi muistutusta: Lausunnot: - 10.7.2015 Varsinais-Suomen Pelastuslaitos - 21.9.2015 Varsinais-Suomen liitto - 2.9.2015 Ely-keskus - 27.8.2015 Maakuntamuseo - 25.8.2015 Kosken Tl rakennuslautakunta Muistutukset: - 13.8.2015 Marjatta vainio - 17.8.2015 Koskelaisseura - 31.8.2015 Terttu Haavisto - 31.8.2016 Pertti Kujala - 1.9.2015 Päivi ja Esko Sorvari
25 Saatujen lausuntojen pohjalta kunta on käynyt 30.10.2015 viranomaisneuvottelun ELY:n ja Varsinais-Suomen liiton edustajien kanssa. Kunnanvaltuutetuille järjestettiin kaavailta 16.2.2016 missä käytiin kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön johdolla läpi saadut lausunnot ja muistutukset. Lausunnot ovat liitteenä kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön laatimassa vastine-ehdotuksessa. Kunnanhallitus päättää; 1. antaa vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. valita edustajat ehdotusvaiheen viranomaisneuvotteluun. Käsittely: Kunnanhallitus käsitteli ja täydensi vastineita. 1. Kunnanhallitus antoi liitteen mukaiset vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. Valitsi edustajiksi viranomaisneuvotteluun kunnanjohtaja Jari Kesäniemen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuomisen, tekninen johtaja Jouko Sinkon, rakennustarkastaja Saija Kalevan ja aluearkkitehti Seppo Pärnän. Kh 17.10.2016 202 Keskustaajaman osayleiskaavaa koskeva työneuvottelu yhdessä ELY:n kanssa pidettiin Turussa valtion virastotalolla 31.5.2016. Neuvottelussa todettiin, että kaavaehdotus oli ollut nähtävillä 29.6.2105 31.8.2015. Keskustaajaman osayleiskaavasta saatiin 5 muistutusta. Kaavaehdotusta on tarkennettu talven 2015/2016 ja kevään 2016 aikana ehdotuksista saatujen lausuntojen ja muistutusten sekä edellisen työneuvottelun ohjeistuksen perusteella. Kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö esittelee kokouksessa kaavatilanteen ja laaditut vastinluonnokset. http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Keskustaajaman osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä 10.10.2016 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 10.10.2016 päivätyn kaavaehdotuksen.
26 3. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 30.11.2016 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin kokouksessa tehdyin tarkennuksin. 3. Hyväksyttiin. Kh 22.5.2017 132 Kaavaehdotusta on tarkennettu saatujen huomioiden kautta talven ja kevään 2017 aikana. Kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö esittelee kokouksessa kaavatilanteen ja laaditut vastinluonnokset. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä internet -sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ Sivuilta löytyvät päivitetyt selostukset, kaavakartat ja niiden liitteet sekä tarkennetuista ehdotuksista annetut lausunnot ja muistutukset. Kaavanlaatijan vastine-ehdotus on Keskustaajaman osalta Liite 14. Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehdin laatimat vastineet Keskustaajaman osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy 18.5.2017 päivätyn kaavaehdotuksen Keskustaajaman osayleiskaavaksi. Hyväksyttiin. Kv 29.5.2017
27 25 KOSKEN TL KUNNAN KOIVUKYLÄN OSAYLEISKAAVA Kh 11.2.2013 40 Yleiskaavan tarkoituksena on kunnan yhdyskuntarakenteen ja maankäytön ohjaaminen laajoina kokonaisuuksina sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavaa voidaan laatia myös vaiheittain tai osaalueittain (osa-yleiskaava). Kunnan tulee huolehtia tarpeellisesta yleiskaavan laatimisesta ja sen pitämisestä ajan tasalla. Kosken Tl kunnasta puuttuu oikeusvaikutteinen yleiskaava joka osaltaan ohjaa tarkempaa asemakaavoitusta. Yleiskaavan puute on koettu useassa kaavoitusta koskevassa tilanteessa ongelmalliseksi. Keskustaajaman osayleiskaavan tarkoituksena on laatia Kosken Tl kunnan alueelle osayleiskaava joka ottaa huomioon niin teollisuuden/kaupan kuin asumisenkin tarpeet. Alue on kooltaan noin 872 ha. Työn tavoitteena on saada aikaan kunnan kehittämisedellytykset turvaava, ympäristöä täydentävä ja eheyttävä osayleiskaava kirkonkylän ja sen ympäristön alueelle. Koivukylän osayleiskaavatyön tarkoituksena on muodostaa kuntaan selkeä teollisuuden/kaupan alue. Kaavoituksessa otetaan huomioon myös asumisen ja Härkätien kulttuurimaisen tarpeet. Osayleiskaavalla ohjataan alueen tulevaa asemakaavoittamista. Alue on kooltaan noin 245 ha. Valmistelu: kunnanjohtaja Kesäniemi ja aluearkkitehti Pärnä. Esityslistan liitteet: karttaliitteet Kunnanhallitus päättää: 1. Hyväksyä karttaliitteiden mukaiset osayleiskaavarajaukset: - Koivukylä 245 ha - Keskustaajama 872 ha 2. Pyytää em. osayleiskaavojen teosta tarjoukset vähintään neljältä palvelun tarjoajalta. Hyväksyttiin. -------------------- Kh 1.7.2013 157. pyysi tarjousta Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavojen laadinnasta Hilma-ilmoituskanavassa 10.5.2013 julkaistulla hankintailmoituksella. Kyseessä on Eu- kynnysarvon alittava hankinta ja hankinnassa noudatetaan avointa hankintamenettelyä. (Hankintailmoitus on nähtävillä kokouksessa) Tilaajan nimeämänä teknisenä konsulttina on toiminut koko hankintaprosessin ajan Nosto Consulting Oy ja yhdyshenkilönä Pasi Lappalainen. Määräaikaan mennessä saapui neljä tarjousta. Tarjoukset avattiin
28 10.6.2013. Avaustilaisuudessa olivat läsnä: - konsultti Pasi Lappalainen - kunnanjohtaja Jari Kesäniemi - tekninen johtaja Jouko Sinkko - harjoittelija Laura Haonperä Todettiin, että seuraavat yritykset olivat jättäneet tarjouksen: - FCG suunnittelu ja tekniikka Oy - Ramboll Finland Oy - AIRIX Ympäristö Oy - Arkkitehtitoimisto Tarmo Mustonen Oy Kunnanhallitus valitsee Kosken Tl kunnan Koivukylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen tekijäksi tarjousten kokonaistaloudellisuusarvioinnin perusteella AIRIX Ympäristö Oy:n. Tarjousten kokonaistaloudellisuusarviointi on esityslistan liitteenä. Hyväksyttiin. Kh 30.9.2013 195 Kosken Tl kunnan Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen valmistelu on käynnistynyt aloituskokouksella 27.8.2013. Tämän jälkeen on kaavakonsultin toimesta laadittu valmistelun pohjaksi alustavat luonnokset osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmiksi (OAS). Aikataulullisesti kaavatyön aloitusvaihe etenee siten, että lokakuussa pidettävän aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun jälkeen marras- joulukuun vaihteessa kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelmat. Tämän jälkeen suunnitelmat laitetaan nähtäville ja OAS täydentyy kaavan laatimisprosessin ajan. Kunnanvaltuuston seminaarissa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavoja käsitellään 22.11.2013 ja ensimmäinen yleisötilaisuus mahdollisimman kattavan vuorovaikutuksen ja osallistumisen takaamiseksi järjestetään joulukuun alkupuolella. Yleisötilaisuudessa esitellään kaavoituksen lähtökohtia ja tavoitteita. Osayleiskaavat etenevät aikataulun mukaisesti luonnosvaiheeseen ja ehdotusvaiheeseen vuoden 2014 aikana. Kunnanhallitus 1. merkitsee tiedokseen ja täydentää alustavia luonnoksia Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmista. 2. päättää kuuluttaa Koivunkylän ja Keskustaajaman osayleiskaavojen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Auranmaan Viikkolehdessä ja kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin.
29 -------------------- Kh 26.5.2014 101 Sweco Oy:n kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö on laatinut on Keskustaajaman ja Koivukylän osayleiskaavatyön luonnokset. Lehtiö on kokouksessa esittelemässä osayleiskaavaluonnoksia. Osayleiskaavan laatiminen tulee saattaa maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti niiden tietoon, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Tiedottaminen tapahtuu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti siten, että kaavaluonnos ja sitä koskeva valmisteluaineisto asetetaan nähtäville vähintään 30 vrk ajaksi. Kaavaluonnokset ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kaavaluonnosaineistoja esitellään POP-pankin auditoriossa 11.6.2014 klo 18-20. Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää laatimisvaiheen mielipiteensä kaavaluonnoksista 11.8.2014 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavoja koskevat osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ovat nähtävillä edellä mainitussa osoitteessa selostusten liitteinä koko kaavaprosessin ajan. Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa Keskustaajaman osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 2. asettaa Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineiston nähtäville laatimisvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ).
30 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kokouksessa tehdyin täsmennyksin. Kh 29.6.2015 144 Koivukylän osayleiskaavan luonnosaineisto oli nähtävillä 4.6.2014 11.8.2014 välisen ajan. Tämän jälkeenkin saatiin vielä lausuntoja ja mielipiteitä. Viimeinen lausunto saatiin 13.2.2105 Varsinais-Suomen maakuntamuseolta. Kunnanhallitus piti osayleiskaavan etenemistä koskevan iltakoulun 23.3.2015. Koivukylän osayleiskaavasta saatiin seuraavat lausunnot/ mielipiteet: Varsinais-Suomen Pelastuslaitos Varsinais-Suomen Liitto ELY- keskus Varsinais-Suomen maakuntamuseo Kosken Tl tekninen lautakunta Westas Raunio Oy Mäkitalo Arvo Mäkitalo Seija Uusitupa Paula Lausunnot/mielipiteet sekä kaavoittajan laatimat vastineluonnokset ovat esityslistan liitteenä. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kunnanhallitus varaa osallisille mahdollisuuden esittää ehdotusvaiheen mielipiteensä kaavaehdotuksesta 31.8.2015 mennessä. Myös muut kunnan jäsenet voivat tässä yhteydessä esittää mielipiteensä. Mielipiteet vapaamuotoisesti, kuitenkin kirjallisesti, osoitteella: Kosken kunnanhallitus, Härkätie 5 31500 Koski Tl tai kirjaamo@koski.fi Kaavaa koskeva materiaali löytyy kokonaisuudessaan osoitteessa: http://www.koski.fi/palvelut/vireilla_olevat_kaavat/ Kunnanhallitus päättää; 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Koivukylän osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista.
31 2. hyväksyä 28.5.2015 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 28.5.2015 päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Koivukylän osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 31.8.2015 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin. 3. Hyväksyttiin. Kh 21.3.2016 74 Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 29.6.2015 31.8.2015 välisen ajan. Kaavaehdotuksesta saatiin neljä lausuntoa ja kaksi muistutusta: Lausunnot: - 10.7.2015 Varsinais-Suomen Pelastuslaitos - 21.9.2015 Varsinais-Suomen liitto - 2.9.2015 Ely-keskus - 27.8.2015 Maakuntamuseo Muistutukset: - 28.5.2015 Westas Raunio Oy, Pekka Kopra - 30.8.2015 Paula Uusitupa Saatujen lausuntojen pohjalta kunta on käynyt 30.10.2015 viranomaisneuvottelun ELY:n ja Varsinais-Suomen liiton edustajien kanssa. Kunnanvaltuutetuille järjestettiin kaavailta 16.2.2016 missä käytiin kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön johdolla läpi saadut lausunnot ja muistutukset. Lausunnot ovat liitteenä kaava-arkkitehti Sanukka Lehtiön laatimassa vastine-ehdotuksessa. Käsittely: Kunnanhallitus päättää; 1. antaa vastineet saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. valita edustajat ehdotusvaiheen viranomaisneuvotteluun. Kunnanhallitus käsitteli ja täydensi vastineita. 1. Kunnanhallitus antoi liitteen mukaiset vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. 2. Valitsi edustajiksi viranomaisneuvotteluun kunnanjohtaja Jari Kesäniemen, kunnanhallituksen puheenjohtaja Heikki Tuomisen, tekninen johtaja Jouko Sinkon, rakennustarkastaja Saija Kalevan ja aluearkkitehti Seppo Pärnän.
32 Kh 17.10.2016 203 Koivukylän osayleiskaavaa koskeva työneuvottelu yhdessä ELY:n kanssa pidettiin Turussa valtion virastotalolla 31.5.2016. Neuvottelussa todettiin, että kaavaehdotus oli ollut nähtävillä 29.6.2105 31.8.2015. Koivukylän osayleiskaavasta saatiin 2 muistutusta. Kaavaehdotusta on tarkennettu talven 2015/2016 ja kevään 2016 aikana ehdotuksista saatujen lausuntojen ja muistutusten sekä edellisen työneuvottelun ohjeistuksen perusteella. Kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö esittelee kokouksessa kaavatilanteen ja laaditut vastinluonnokset. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Koivukylän osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. hyväksyä 10.10.2016 päivätyn ehdotusvaiheen selostuksen sekä 10.10.2016 päivätyn kaavaehdotuksen. 3. asettaa Koivukylän osayleiskaavan ehdotusaineiston nähtäville 30.11.2016 asti ehdotusvaiheen kuulemista varten ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaislausunnot (MRL 62, MRA30 ). 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin kokouksessa tehdyin tarkennuksin. 3. Hyväksyttiin. Kh 22.5.2017 133 Kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiö esittelee kokouksessa kaavatilanteen ja laaditut vastinluonnokset. Kaavaehdotus ja selostukset liitteineen ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston lisäksi internet-sivulla http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ Sivuilta löytyvät päivitetyt selostukset, kaavakartat ja niiden liitteet sekä tarkennetuista ehdotuksista annetut lausunnot. Kaavanlaatijan vastineehdotus on Koivukylän osalta Liite10. Kunnanhallitus päättää
33 1. hyväksyä kaavoitusarkkitehti Sanukka Lehtiön laatimat vastineet Koivukylän osayleiskaavan lausunnoista ja muistutuksista. 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy 18.5.2017 päivätyn kaavaehdotuksen Koivukylän osayleiskaavaksi. Päätös : Hyväksyttiin. Kv 29.5.2017
34 26 HALLINTOSÄÄNNÖN UUSIMINEN Kh 22.5.2017 135 Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan keskeinen ohjausväline. Jokaisessa kunnassa on oltava hallintosääntö, jonka sisällön määrittelee kuntalain (410/2015) 90. Hallintosäännössä määrätään kunnan eri viranomaisten toimivallan jaosta ja tehtävistä. Valtuusto käyttää kunnan päätösvaltaa. Hallintosäännöllä valtuusto tekee toimivallan siirtoa koskevat päätökset. Uusi kuntalaki tuli voimaan 1.5.2015, mutta suurelta osin lakia sovelletaan vasta 1.6.2017 lukien. Kuntaliitto on laatinut kunnille hallintosääntömallin 1.6.2017 voimaan tulevan lainsäädännön mukaan. Kuntalain lähtökohtana on, että kaikki johtosäännöllä määrättävät asiat kootaan hallintosääntöön, jolloin ei tarvita muita johtosääntöjä. Hallintosääntöön otetaan määräykset, jotka nyt ovat valtuuston työjärjestyksessä, hallintosäännössä, toimielinten johtosäännöissä, taloussäännössä ja tarkastussäännössä. Luottamushenkilöiden taloudellisten etuuksien perusteista päätetään valtuuston hyväksymässä erillisessä johtosäännössä, luottamushenkilöiden palkkiosäännössä. Kunnassa on valmisteltu Kuntaliiton mallin pohjalta uusi hallintosääntö, joka tulee voimaan 1.6.2017. Hallintosääntö on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus esittää valtuuston hyväksyttäväksi 1.6.2017 voimaan tulevan kunnan uuden hallintosäännön liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin. Kv 29.5.2017
35 27 KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS IKKARMÄKI KORTTELI 72 HE- RASTUOMARINTIE PÄIVÄKODIN LIIKENNEALUE Kh 28.11.2016 243 YO -korttelille on rakenteilla Kosken Tl kunnan uusi päiväkoti. Päiväkodin tontin (YO) itäkulman läpi kulkee tällä hetkellä tontille ajon /kevyen liikenteen reitti. Reitin varressa YO- alueella on rivitalon käytössä oleva varastokatos ja puistomuuntamo. Kaavoituksen tarkoituksena on osittaa virallinen tontilleajo / kevyenliikenteen yhteys Herrastuomarintieltä sen eteläpuoleisille rivitaloille ja tutkia VP- alueen rajaus sekä yleisesti korttelin asemakaavan ajantasaisuus. Aloite alueen kaavoittamiseen tulee Kosken Tl kunnasta. Esityslistan liitteenä ovat asemakaavaluonnos 28.10.2016 sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma 28.10.2016. 1. Kunnanhallitus päättää aloittaa Kirkonseudun asemakaavan päiväkodin alueen Ikkarmäki 1:72 asemakaavan laadinnan ja kuuluttaa hankkeen vireilletulosta maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. Muutettavan alueen pinta-ala on noin 2 hehtaaria. 2. Kunnanhallitus hyväksyy osallistumis- ja arviointisuunnitelman 28.10.2016 sekä 28.10.2016 päivätyn asemakaavaluonnoksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Lausuntopyynnöt toimitetaan seuraaville tahoille: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus - Liedon ympäristöterveyslautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta - Kosken Tl rakennus- ja tekninen lautakunta - Kosken Tl sosiaalilautakunta - Varsinais-Suomen liitto - Turun maakuntamuseo - Fortum - Kosken Aluelämpö Oy - Härkätien Puhelin Oy - Kosken Tl sivistyslautakunta Kh 20.3.2017 73 Esittelystä hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti siten, että hyväksyttiin 24.11.2016 päivätyt osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavaluonnos. Kunnanhallitus hyväksyi 24.11.2016 päivätyn asemakaavaluonnoksen 28.11.2016. Kaava-aineistot ovat olleet julkisesti nähtävillä13.12.2016-8.01.2017 ja 25.1 28.2.2017 välisen ajan. Asemakaavaluonnoksesta saatiin lausunnot seuraavilta tahoilta: Varsinais-Suomen ELY-keskus 23.01.2017
36 Varsinais-Suomen liitto 30.01.2017 Ei huom. Varsinais-Suomen maakuntamuseo 03.01.2017 Luonnosvaiheen lausuntoihin on otettu kantaa kaavaselostuksessa. Luonnosvaiheen jälkeen Herastuomarintien katualue on otettu pääosin mukaan kaavaan ja sen myötä 2 siihen rajoittuvaa AO-tonttia. Kaavassa katualuetta on hieman laajennettu ja siitä on neuvoteltu yhteistyössä AO-tonttien omistajien kanssa. Kunnanhallitus hyväksyy 14.2.2017 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asemakaavan muutoksen selostuksen sekä 14.2.2017 päivätyn asemakaavaehdotuksen. Kaavahankkeen valmisteluaineisto asetetaan yleisesti nähtäville neljäntoista päivän ajaksi. Kaava-asiakirjat lähetetään tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Lausunnot pyydetään: - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus - Liedon ympäristöterveyslautakunta - Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos - Kosken Tl ympäristönsuojelulautakunta - Kosken Tl rakennus- ja tekninen lautakunta - Kosken Tl sosiaalilautakunta - Varsinais-Suomen liitto - Turun maakuntamuseo - Fortum / Caruna Oy - Kosken Aluelämpö Oy - Härkätien Puhelin Oy - Kosken Tl sivistyslautakunta Kh 22.5.2017 Hyväksyttiin. Kunnanhallituksen 20.3.2017 hyväksymät 14.2.2017 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja asemakaavan muutoksen selostus sekä 14.2.2017 päivätty asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 11.4.- 7.5.2017 välisen ajan. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy 14.2.2017 päivätyn ja 11.4. 7.5.2017 yleisesti nähtävillä olleen Ikkarmäki kortteli 72 herastuomarintie Päiväkodin liikennealue kaavaehdotuksen aluearkkitehti Seppo Pärnän kaavaehdotuksen mukaisena. Hyväksyttiin. Kv 29.5.2017
37 28 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2016 Tarkltk 18.5.2017 6: Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 121 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunta antoi liitteen 2 mukaisen arviointikertomuksen vuodelta 2016 kunnanvaltuustolle. Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta, tässä kohden kokouksessa oli edustettuna Jallin varajäsen Arja Kullanmäki. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Hahko ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn rakennus- ja sivistystoimen osalta, näissä kohdissa kokouksessa oli edustettuna Hahkon varajäsen Pekka Leime. Sivistystoimen käsittelyn aikana puhetta johti Timo Hacklin. Kv 29.5.2017
38 29 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Kh 10.4.2017 85 Kuntalain (410/2015) 113 :n mukaan Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain (410/2015) 115 :n mukaan Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta, tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Alla on talousarvion toteutumisvertailutaulukko. Erotus sarake kertoo muutoksen talousarvioon.
39 Talousarvion toteutuminen Kosken Tl. kunta TP 2015 TA 2016 Muutos TA 2016 TA2016 +Muutos Yht TP 2016 Erotus Toimintatuotot 3 140 480 3 159 899 93 733 3 253 632 3 411 780 158 148 Toimintakulut -16 619 589-16 881 777-599 409-17 481 186-16 879 014 602 172 Toimintakate -13 479 109-13 721 878-505 676-14 227 554-13 467 234 760 320 Verotulot 6 868 659 6 403 000 6 403 000 6 787 659 384 659 Valtionosuudet 7 425 317 7 418 000 7 418 000 7 514 561 96 561 Käyttökate 814 867 99 122-505 676-406 554 834 986 1 241 540 Korkotuotot 19 293 5 000 5 000 17 553 12 553 Muut rahoitustuotot 20 571 21 770 21 770 18 424-3 346 Korkokulut -1 322-1 700-1 700-728 972 Muut rahoituskulut -1 760-1 650-1 650-640 1 010 Vuosikate 851 649 122 542-505 676-383 134 869 595 1 252 729 Poistot käyttöomaisuudesta -629 091-645 121-645 121-663 921-18 800 Satunnaiset tuotot 0 0 Satunnaiset kulut 0 0 Tilikauden tulos 222 558-522 579-505 676-1 028 255 205 674 1 233 929 Poistoeron lisäys (-), vähennys (+) -323 822 25 206 25 206 36 872 11 666 Suunnitelman ylittävät poistot 0 0 Varausten lisäys (-), vähennys (+) 350 000 0 0 Rahastojen lisäys (-), vähennys (+) 0 0 Tilikauden yli- /alijäämä + - 248 736-497 373-505 676-1 003 049 242 546 1 245 595
40 TASE Tase 2016 ja muutos edellisen vuoden päättävään taseeseen: VASTAAVAA 2016 2015 Erotus 1 000 1 000 PYSYVÄT VASTAAVAT 11 275-11 275 AINEETTOMAT HYÖDYKKEET 41 17 24 AINEELLISET HYÖDYKKEET 9 219 8 447 772 Maa- ja vesialueet 1 689 1 674 15 Rakennukset 4 284 4 602-318 Kiinteät rakenteet ja laitteet 2 042 1 945 97 Koneet ja kalusto 49 67-18 Muut aineelliset hyödykkeet 4 4 0 Ennakkomaksut ja keskeneräiset 1 151 154 997 SIJOITUKSET 2 686 2 811-125 Osakkeet ja osuudet 2 686 2 788-102 Lainasaamiset 23-23 TOIMEKSIANTOJEN VARAT 15 15 0 Muut toimeksiantojen varat 15 15 0 VAIHTUVAT VASTAAVAT 3 401 3 603-202 SAAMISET 760 686 74 Pitkäaikaiset saamiset 70 70 0 Lyhytaikaiset saamiset 690 616 74 Myyntisaamiset 400 297 103 Muut saamiset 280 305-25 Siirtosaamiset 9 14-5 RAHOITUSARVOPAPERIT 55 51 4 Osakkeet ja osuudet 55 51 4 RAHAT JA PANKKISAAMISET 2 586 2 865-279 VASTAAVAA YHTEENSÄ 15 362 14 893 469 VASTATTAVAA OMA PÄÄOMA 10 872 10 629 243 PERUSPÄÄOMA 6 913 6 913 0 EDELL. TILIKAUS YLI/ALIJÄÄMÄ 3 716 3 467 249 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ 243 248-5 POISTOERO JA VAPAAEHT. VAR. 958 994-36 TOIMEKSIANTOJEN PÄÄOMAT 92 241-149 MUUT TOIMEKSIANTOJEN PÄÄ- OMAT 92 241-149 VIERAS PÄÄOMA 3 441 3 029 412 PITKÄAIKAINEN 1 269 1 205 64 Lainat rahoitus- ja vak.laitoksilta 100-100 Muut velat 1 269 1 105 164 LYHYTAIKAINEN 2 172 1 824 348 Lainat muilta luontonantajilta 100 100 0 Ostovelat 832 530 302 Muut velat 505 337 168 Siirtovelat 735 824-89 VASTATTAVAA YHTEENSÄ 15 362 14 893 469
41 TASEEN TUNNUSLUVUT 2016 2 015 Omavaraisuusaste, % 77,00 78,22 Suhteellinen velkaantuneisuus, % 19,42 17,18 Kertynyt yli/alijäämä 1000 3959 3 716 Kertynyt yli/alijäämä /as 1641 1 547 Lainat, /as 41,44 83,26 Lainakanta 31.12. 1000 100 200 Lainasaamiset, /as 0 9,58 Asukasmäärä 2413 2 402 Esityslistan liitteenä on tasekirja (toimintakertomus, tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase-erittely, ja talousarvion toteutuma tehtäväaluetasolla). Kirjanpitolain ja hyvän kirjanpitotavan mukaan ylijäämäisestä tuloksesta voidaan tehdä mm. vapaaehtoisia varauksia, joilla varaudutaan merkittäviin tuleviin investointeihin. Kosken Tl kunnassa 31.12.2015 investointivaraus oli 400.000 euroa: - Päiväkoti (tp. 2014) 100.000 euroa - Jäteveden puhdistamo (tp. 2014) 300.000 euroa Vuoden 2016 tulokseen tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 36872,47 euroa. Kosken Tl kunnassa 31.12.2016 investointivaraus on ennallaan 400.000 euroa. Kunnanhallitus päättää 1) esittää kunnanvaltuustolle, että Kosken Tl kunnan 400.000 euron investointivaraus säilytetään. a. 100.000 euron investointivaraus päiväkotiin vuodelle 2017 b. 300.000 euron investointivaraus jäteveden puhdistamon saneeraamiseen vuodelle 2020 2) esittää kunnanvaltuustolle, että ylijäämä 242.546,65 euroa kirjataan edellisten tilikausien ylijäämän tilille. 3) allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen sekä jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi. 4) saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Hyväksyttiin. Kv 29.5.2017
42 30 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Tarkltk 18.5.2017 5: Kuntalain 113 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 123 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tarkastuslautakunta 1) saattaa tilintarkastuskertomuksen tilivuodelta 2016 valtuustolle tiedoksi ja 2) esittää valtuustolle, että vuoden 2016 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2016. 3) merkitsee saaneensa tiedoksi kunnanhallituksen vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle. Ehdotus hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Marja Jalli ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn sivistystoimen osalta, tässä kohden kokouksessa oli edustettuna Jallin varajäsen Arja Kullanmäki. Merkitään pöytäkirjaan, että Virpi Hahko ei esteellisenä osallistunut käsittelyyn rakennus- ja sivistystoimen osalta, näissä kohdissa kokouksessa oli edustettuna Hahkon varajäsen Pekka Leime. Sivistystoimen käsittelyn aikana puhetta johti Timo Hacklin. Kv 29.5.2017
43 31 KUNNAN HALLINNON JA TALOUDEN TARKASTUS TILIKAUSILLE 2017-2018 Tarkltk 18.5.2017 7: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja on pyytänyt BDO Audiator Oy:ltä tarjousta Kosken Tl kunnan hallinnon ja talouden tarkastuksesta tilikausille 2017-2018. Hankinta tehdään suorahankintana. Pyynnössä on myös ollut maininta 2-6 vuoden mahdollisesta optiosta erillisellä päätöksellä. Tarjous on pyydetty jättämään 12.5.2017 mennessä. Tarjouspyyntö on kokouskutsun liitteenä. Lautakunta arvioi saatua tarjousta. Tutustuttiin BDO Audiator Oy:n antamaan tarjoukseen. Tarjouksen kokonaishinta tilikausille 2017 2018 on 6.313 ja koko valtuustokauden 2017-2020 osalta 12.880. Tarkastuksen arvioitu laajuus on viisi tarkastuspäivää vuodessa. Hintoihin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero. Vastuulliseksi tilintarkastajaksi BDO Audiator Oy esittää JHTT- tilintarkastaja Hannu Laurilaa. Kv 29.5.2017 Sopimuskautta voidaan jatkaa optiolla erillisellä päätöksellä. Lautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että kuntalain mukaisen kunnan hallinnon ja talouden tarkastajaksi valitaan BDO Audiator Oy tilikausille 2017-2018 sekä optio vuosille 2019-2020.
44 ILMOITUSASIAT Kv 29.05.2017 MUUT ASIAT Kv 29.05.2017 -------------------- Koskella Tl 23.05.2017 Kunnanjohtaja Jukka Matilainen
45 KUNNANVALTUUSTON NIMENHUUTOLUETTELO Liite 1 Kosken Tl kunnanvaltuuston kokous 29.05.2017 22 Kokouksen laillisuus Anttila Jyrki Hacklin Timo Hahko Virpi Hämäläinen Risto Jalli Marja Jansson Mika Kivikallio Elina Kujala Pertti Laine Pirjo Laurila Jari Lehti Minna Mattila Marja Mäkitalo Martti Niemelä-Laaksonen Anne Nummela Olli-Pekka Nuotio Pirjo-Liisa Pietilä Heikki Toivonen Timo Tuominen Heikki Urmas Petteri Vaparanta Heikki Läsnä Poissa Jaa Ei Tyhjä VARAVALTUUTETUT SUOMEN KESKUSTA R.P. 1. Kupi Kimmo 2. Julla Hans 3. Rauhala Elina KANSALLINEN KOKOOMUS R.P. 1. Kulo Voitto 2. Leino Pirjo 3. Toivonen Mika SUOMEN SOSIAALIDEMOKRAATTINEN PUOLUE R.P. 1. Kuusinen Arvo PERUSSUOMALAISET R.P. 1. Satto Tapio Yhteensä Puheenjohtaja npitäjä
46 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnanvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskiellon perusteet Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Yliopistonkatu 34, 7. krs, Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät valitusaika 30 pv Hallintovalitus, pykälät valitusaika Muu valitusviranomainen, pykälät osoite ja postiosoite valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista
47 Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanjohtaja Jukka Matilainen puh. 044-744 1112