SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 17/2010 vp Keskiviikko 21.4.2010 kello 13.00-13.54 Läsnä nimenhuudossa pj. vpj. jäs. Erkki Tuomioja /sd Eero Akaan-Penttilä /kok Antti Kaikkonen /kesk Sirpa Asko-Seljavaara /kok Timo Juurikkala /vihr Pietari Jääskeläinen /ps Timo Kaunisto /kesk Matti Kauppila /vas Kimmo Kiljunen /sd Markku Laukkanen /kesk Tuija Nurmi /kok Sari Palm /kd Kari Rajamäki /sd Kimmo Sasi /kok Esko-Juhani Tennilä /vas vjäs. Pekka Haavisto /vihr Timo Kalli /kesk Krista Kiuru /sd Johannes Koskinen /sd Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Heli Järvinen /vihr Håkan Nordman /r Juha Rehula /kesk Jouko Skinnari /sd Tuulikki Ukkola /kok Antti Vuolanne /sd vjäs. Leena Harkimo /kok Esko Kiviranta /kesk Ville Niinistö /vihr Sari Sarkomaa /kok Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Elisabeth Nauclér /r Sihteerit Risto Eerola Peter Saramo Anna Sorto, joka laati pöytäkirjan 1 (8)
+Ukkola +V. Niinistö +Vuolanne +Kiviranta +Skinnari +Rehula +Nordman 1 Nimenhuuto Läsnä oli 19 jäsentä ja varajäsentä. 2 Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous oli päätösvaltainen. 3 Ilmoitusasiat Ulkopuolella päiväjärjestyksen puheenjohtaja Tuomioja ilmoitti, että valiokunnan 28.-29.4.2010 tehtävän Brysselin MEP-matkan osalta tehdään vaihtoehtoisia paluumatkaa koskevia järjestelyjä. Lisäksi ilmoitettiin, että komission Suomen edustuston päällikkö Eikka Kosonen kutsuu suuren valiokunnan jäsenet edustustoon 16.6.2010 klo 18.00 alkaen keskustelemaan valiokunnalle ajankohtaisista kysymyksistä. +Sarkomaa +Harkimo +Järvinen +Nauclér -Skinnari 4 E 5/2010 vp Euroopan parlamentin ja Euroopan komission välisestä puitesopimuksesta, EU/2010/0468 Työjaoston lausuntoluonnos 15.4.2010 (asiakirja A 4 ) Käytiin yleiskeskustelua. Puheenvuoron käyttivät puheenjohtaja Tuomioja, ed. V. Niinistö, Kaikkonen, Juurikkala, Sasi, Tennilä, K. Kiljunen, Skinnari, Ukkola, Laukkanen, Johannes Koskinen, Rajamäki ja valiokuntaneuvos Saramo. Asia päätettiin panna pöydälle seuraavaan kokoukseen. 2 (8)
5 E 19/2010 vp EU:n toimintasuunnitelmasta sukupuolten välisestä tasa-arvosta ja naisten aseman parantamisesta kehitysyhteistyössä Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 5 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: TyV 6 E 20/2010 vp komission tiedonannosta EU:n politiikkalinjaukseksi koskien kehitysmaiden tukemista ruokaturvahaasteissa Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 6 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: UaV, MmV 7 E 21/2010 vp Eurojustin vuoden 2009 vuosikertomuksesta ja luonnoksesta neuvoston päätelmiksi vuosikertomuksesta Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 7 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: LaV -Kalli 8 U 61/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (rakennusalan tuotteiden kaupan pitämistä koskevien ehtojen yhdenmukaistaminen), EU/2008/1021 U 61/2008 vp TaVL 40/2008 vp jatkokirjelmä 1. YM 22.3.2010 TaVL 5/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto TaVL 5/2010 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 26/2010 vp): Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 9 U 63/2008 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tekijänoikeuden ja tiettyjen lähioikeuksien suojan voimassaoloajasta annetun Euroopan parlamentin ja neu- 3 (8)
voston direktiivin 2006/116/EY muuttamisesta (suoja-aikadirektiivin muuttaminen), EU/2008/1257 U 63/2008 vp SiVL 22/2008 vp jatkokirjelmä 1. OPM 14.1.2009 SuVL 1/2009 vp jatkokirjelmä 2. OPM 2.4.2009 jatkokirjelmä 3. OPM 24.3.2010 SiVL 6/2010 vp Merkittiin saapuneeksi lausunto SiVL 6/2010 vp (3. OPM 24.03.2010). Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 27/2010 vp): Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. -Kiuru 10 U 9/2010 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (monivuotinen rahoituskehys), ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (varainhoitoasetuksen muutos) sekä luonnoksesta Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission väliseksi toimielinten sopimukseksi (toimielinten budjettiyhteistyö), EU/2010/0738, EU/2010/0739 U 9/2010 vp VaV:n kannanotto 9.4.2010 Jaana Jääskeläisen kirjallinen asiantuntijalausunto 14.4.2010 Martti Anttisen kirjallinen asiantuntijalausunto 14.4.2010 Jatkokirjelmä 1. VM 20.4.2010 Merkittiin saapuneeksi VaV:n kannanotto 09.04.2010: Valiokunta yhtyy valtioneuvoston kantaan. Merkittiin saapuneiksi kirjalliset asiantuntijalausunnot (2 kpl). (asiakirjat A-B 10 ) Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 1. VM 20.04.2010. (asiakirja C 10 ) Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 1. VM 20.04.2010 mahdollisia toimenpiteitä varten: VaV Todettiin, että suuri valiokunta ottaa asiaan kantaa viimeistään 23.4.2010 kokouksessaan. 4 (8)
11 E 158/2009 vp komission tiedonannosta: tekijänoikeus osaamistaloudessa, EU/2009/1395 Merkittiin saapuneeksi SiV:n ilmoitus 13.4.2010: ei toimenpiteitä 12 E 1/2010 vp komission asiakirjasta - Creative Content in a European Digital Single Market: Challeges for the Future (Tekijänoikeus) Merkittiin saapuneeksi SiV:n ilmoitus 13.4.2010: ei toimenpiteitä 13 E 107/2004 vp EU:n ja Sveitsin välisistä sopimussuhteista; ns. bilateral II-sopimusten allekirjoittaminen 25.10.2004 (Liechtensteinin liittyminen EU:n, EY:n ja Sveitsin välisiin sopimuksiin), EU/2006/1669, EU/2006/1674 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 3. SM 13.04.2010 (asiakirja A 13 ) Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 3. SM 13.04.2010 mahdollisia toimenpiteitä varten: HaV 14 E 35/2005 vp Euroopan ulkosuhdehallinnosta; Suomen kantojen täsmentäminen Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 3. UM 19.04.2010 (asiakirja A 14 ) Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 3. UM 19.04.2010 mahdollisia toimenpiteitä varten: UaV -Sarkomaa (13.31) -Harkimo 15 E 158/2006 vp EU:n vapaakauppaneuvotteluista Intian, Etelä- Korean ja Asean-maiden kanssa ja assosiaatiosopimusneuvotteluista Keski-Amerikan maiden sekä Andien yhteisön kanssa Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. UM 12.04.2010 (asiakirja A 15 ) Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 2. UM 12.04.2010 tiedoksi: UaV 16 SUO 11/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 25.- 26.2.2010 (oikeus- ja sisäasiainneuvosto); raportti 5 (8)
-Laukkanen Suomen pysyvän edustuston ja oikeusministeriön raportti 28.2.2010 (asiakirja A 16 ) Kuultavina: ministeri Anne Holmlund ministeri Astrid Thors avustajinaan ylijohtaja Laura Yli-Vakkuri sisäasiainministeriö neuvotteleva virkamies Eeva Aittoniemi oikeusministeriö Merkittiin selvitys saaduksi. 17 SUO 31/2010 vp Euroopan unionin neuvoston kokous 22.- 23.4.2010 (oikeus- ja sisäasiainneuvosto); valmistelu Sisäasiainministeriön ja oikeusministeriön muistio 14.4.2010 (asiakirja A 17 ) Oikeusministeriön perusmuistio 19.4.2010 (asiakirja B 17 ) Kuultavina: ministeri Anne Holmlund ministeri Astrid Thors avustajinaan ylijohtaja Laura Yli-Vakkuri sisäasiainministeriö neuvotteleva virkamies Eeva Aittoniemi oikeusministeriö -Sasi -K. Kiljunen -Rajamäki -Nauclér Ministerit Holmlund ja Thors esittelivät neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi eurooppalaisesta suojelumääräyksestä (U 89/2009 vp) Puheenjohtaja Tuomioja ja ed. Johannes Koskinen käyttivät puheenvuoron. Ministeri Thors vastasi puheenvuoroihin. Hyväksyttiin seuraava lausuma (SuVX 28/2010 vp): 6 (8)
-Rehula -Johannes Koskinen Valiokunnalla ei ole huomauttamista valtioneuvoston toimintalinjaan lähtien kuitenkin siitä, että ellei Suomen kantaa hyväksytä, asia tulee saattaa uudestaan eduskunnan käsiteltäväksi. Kansainvälisen laittoman huumausainekaupan torjuntaa koskeva eurooppalainen sopimus - kokaiini- ja heroiinireittien katkaiseminen Puheenjohtaja Tuomioja ja ed. Asko-Seljavaara käyttivät puheenvuoron. Ministeri Holmlund vastasi puheenvuoroihin. Terrorismin rahoituksen jäljittämisohjelma (TFTP-ohjelma) -Komission suositus neuvostolle valtuutuksen antamisesta neuvottelujen aloittamiseksi (E 17/2010 vp) Todettiin perustuslain 50 :n 3 momentin nojalla, että valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta muistioon sisältyvien komission ja Suomen kantojen osalta siihen asti kunnes sopimusneuvottelut on saatettu päätökseen. EU:n ja USA:n oikeus- ja sisäasioiden ministerikokouksesta tiedottaminen (Madrid, 8.-9. huhtikuuta 2010) Puheenjohtaja Tuomioja käytti puheenvuoron. EU:n liittyminen Euroopan neuvoston yleissopimukseen ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi (E 181/2009 vp) Merkittiin käsitellyksi. Merkittiin selvitys saaduksi. 18 SUO 32/2010 vp Epävirallinen terveysministerikokous 22.- 23.4.2010; valmistelu Sosiaali- ja terveysministeriön muistio 16.4.2010 (asiakirja A 18 ) Kirjallinen menettely. Merkittiin selvitys saaduksi. 19 Muut asiat - Ensi viikkoiset valiokunnan kokoukset (keskiviikkona 28.4.2010 ja perjantaina 30.4.2010) on peruutettu. 7 (8)
20 Seuraava kokous Seuraava kokous on perjantaina 23.4.2010 kello 13.30. Pöytäkirjan vakuudeksi Anna Sorto valiokuntaneuvos 8 (8)