Perjantai kello Läsnä nimenhuudossa

Transkriptio

1 SUURI VALIOKUNTA Perjantai kello Läsnä nimenhuudossa vpj. vpj. jäs. Antti Kaikkonen /kesk Kimmo Kiljunen /sd Eero Akaan-Penttilä /kok Arja Alho /sd Merikukka Forsius /vihr Heidi Hautala /vihr Pertti Hemmilä /kok Toimi Kankaanniemi /kd Mari Kiviniemi /kesk Johannes Koskinen /sd Miapetra Kumpula-Natri /sd Markku Laukkanen /kesk Outi Ojala /vas Juha Rehula /kesk Jouko Skinnari /sd Astrid Thors /r Kimmo Tiilikainen /kesk Jan Vapaavuori /kok Matti Väistö /kesk vjäs. Sirpa Asko-Seljavaara /kok Tuomo Hänninen /kesk Timo Kalli /kesk Marjaana Koskinen /sd Jouko Laxell /kok Minna Lintonen /sd Tuija Nurmi /kok Pentti Tiusanen /vas Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Roger Jansson /r Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Susanna Rahkonen /sd Kimmo Sasi /kok vjäs. Anni Sinnemäki /vihr Timo Soini /ps Tapani Tölli /kesk Sihteerit Pekka Nurminen 1 (10)

2 Kirsi Pimiä Peter Saramo, joka laati pöytäkirjan +Sinnemäki +Soini +Tölli +Sasi +Rahkonen 1 Nimenhuuto Varapuheenjohtaja K. Kiljusen avattua kokouksen saapuvilla oli 27 jäsentä ja varajäsentä 2 Päätösvaltaisuus Todettiin, että kokous on päätösvaltainen. 3 VNS 6/2005 vp Euroopan unionin perustuslakisopimuksesta Työjaoston lausuntoluonnos , SuVL 2/2006 vp (asiakirja A 3 ) Hyväksyttiin yksimielisesti menettely, jonka mukaan yleiskeskustelun aikana tulee tehdä mahdolliset muutosehdotukset lausuntoehdotukseen. Yksityiskohtainen käsittely rajoittuu niihin lausuntoehdotuksen osiin, joihin on tehty muutosehdotus. Työjaoston lausuntoehdotus oli käsittelyn pohjana. Yleiskeskustelussa puheenvuoron käyttivät varapuheenjohtaja K. Kiljunen sekä ed. Kaikkonen, Skinnari, Vapaavuori, O. Ojala, H. Hautala, Thors, Kankaanniemi, Soini, Alho, Tiusanen, Laukkanen, Jansson ja Sasi. Keskustelun aikana ed. O. Ojala ed. H. Hautalan kannattamana ehdotti (1), että lausunnon ensimmäisestä ponsikappaleesta poistetaan lopputoteama ", ja siten sopimusta sellaisenaan hyväksyttävänä" sekä (2), että toinen ponsikappale korvataan kolmella kappaleella: "että perustuslakisopimuksen ratifioimiselle ei tässä tilanteessa ole edellytyksiä"; "että Suomen on tulevana puheenjohtajamaana ponnisteltava muiden jäsenvaltioiden kanssa, jotta sopimukselle löytyisi sellainen muoto, joka on kaikkien valtioiden hyväksyttävissä"; "ja että sille olisi saatava myös Suomen kansalaisten hyväksyntä kansanäänestyksessä". 2 (10)

3 Äänestettäessä ed. O. Ojalan ja H. Hautalan 1. ehdotuksesta jaa äänestivät jäsenet Kaikkonen, K. Kiljunen, Akaan-Penttilä, Alho, Hemmilä, Kiviniemi, Johannes Koskinen, Kumpula- Natri, Laukkanen, Rahkonen, Rehula, Sasi, Skinnari, Thors, Tiilikainen, Vapaavuori ja Väistö sekä varajäsenet M. Koskinen, Lintonen ja Nurmi. Ei äänistivät jäsenet Forsius, H. Hautala, O. Ojala, ja varajäsen Tiusanen. Tyhjää äänesti jäsen Kankaanniemi. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 20 jaa, 4 ei, 1 tyhjä. Ed. O. Ojalan ja H. Hautalan 2. ehdotuksesta äänestettäessä jaa äänestivät jäsenet Kaikkonen, K. Kiljunen, Akaan-Penttilä, Hemmilä, Kiviniemi, Johannes Koskinen, Kumpula-Natri, Laukkanen, Rahkonen, Rehula, Sasi, Skinnari, Thors, Tiilikainen, Vapaavuori ja Väistö sekä varajäsenet Lintonen ja Nurmi. Ei äänestivät jäsenet Alho, Forsius, H. Hautala, Kankaanniemi ja O. Ojala sekä varajäsenet M. Koskinen ja Tiusanen. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 18 jaa, 7 ei. Ed. Kankaanniemi ehdotti, että työjaoston ehdotuksen ponnet korvataan seuraavilla kolmella ponnella: "1. EU:n perustuslakiehdotus ei ole sisällöltään hyväksyttävä, ja sen tilalle tulee neuvotella uusi eurooppalainen yhteistyösopimus"; "2. EU:n perustuslakiehdotuksen ratifiointiin Suomessa ei tule ryhtyä ja"; "3. lopullisesta EU-sopimuksesta järjestetään aikanaan Suomessa neuvoa-antava kansanäänestys." Ehdotus raukesi kannattamattomana. Ed. Laukkanen ehdotti, että lausuntoehdotuksen 35. perustelukappaleesta poistetaan virke "Unionia käytetään yleisesti syntipukkina kansallisissa keskusteluissa.". Ehdotus raukesi kannattamattomana. Ed. Sasi ehdotti, että 41. perustelukappaleen 2. virkkeeseen lisätään sanan "Alankomaat" jälkeen sana "nykyiset". Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ed. Tiusanen ehdotti ed. O. Ojalan kannattamana, että 41. perustelukappaleen 4. virkkeestä poistetaan ilmaisu "(esim. Kioton sopimus)". Ed. Tiusasen ja O. Ojalan ehdotuksesta äänestettiin seisomaan nousten. Todettiin, että työjaoston ehdotus oli hyväksytty äänin 17 jaa, 8 ei. Todettiin, että lausunto oli hyväksytty. Eriävät mielipiteet annettiin välittömästi sihteerille. Todettiin, että asian käsittely on päättynyt. 3 (10)

4 -Asko-Seljavaara -Sasi -Vapaavuori -Hemmilä -Tölli -Lintonen -Laukkanen -Alho -Forsius -Kiviniemi -O.Ojala -M.Koskinen 4 SUO 15/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous (yleisten asioiden neuvosto ja ulkosuhteet); raportti Valtioneuvoston EU-sihteeristön raportti (asiakirja A 4 ) UM:n raportti (asiakirja B 4 ) Kuultavina: ministeri Erkki Tuomioja ministeri Paula Lehtomäki avustajinaan yksikön päällikkö Jarno Syrjälä yksikön päällikkö Markku Keinänen yksikön päällikkö Matti Lassila lähetystöneuvos Anne Ahonen ulkoasiainministeriö EU-asioiden alivaltiosihteeri Jari Luoto valtioneuvoston kanslia -Kankaanniemi -Akaan-Penttilä Merkittiin selvitys saaduksi. 5 SUO 22/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous (yleisten asiain neuvosto ja ulkosuhteet); valmistelu UM:n muistio (asiakirja A 5 ) Valtioneuvoston EU-sihteeristön muistio (asiakirja B 5 ) Kuultavina: ministeri Erkki Tuomioja 4 (10)

5 ministeri Paula Lehtomäki avustajinaan yksikön päällikkö Jarno Syrjälä yksikön päällikkö Markku Keinänen yksikön päällikkö Matti Lassila lähetystöneuvos Anne Ahonen ulkoasiainministeriö EU-asioiden alivaltiosihteeri Jari Luoto valtioneuvoston kanslia -Sinnemäki -Väistö +Akaan-Penttilä +O. Ojala -Kaikkonen +Laukkanen +Sasi +Kankaanniemi Ministeri Tuomioja ja ministeri Lehtomäki esittelivät neuvoston kokouksen asiat. Seuraavista agendakohdista käytiin keskustelua. 3. Päätöslauselmat, päätökset ja lausunnot, jotka Euroopan parlamentti hyväksyi istuntojaksollaan Strasbourgissa ja Brysselissä Puheenvuoron käyttivät ed. Thors ja H. Hautala. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroihin. 4. Rahoituskehykset - Toimielinten välinen sopimus (U 55/2004 vp) Merkittiin käsitellyksi. - Valko-Venäjä Puheenvuoron käytti ed. H. Hautala. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroon. - Kestävän kehityksen strategia: ulkosuhdeulottuvuus (E 11/2006 vp) Puheenvuoron käytti ed. Tiusanen. Ministeri Tuomioja vastasi puheenvuoroon. - Muuttoliike ja kehitys (E 124/2005 vp) Merkittiin selvitys saaduksi. 5 (10)

6 6 SUO 11/2006 vp Euroopan unionin neuvoston kokous (kilpailukykyministerineuvosto); raportti Suomen Pysyvän Edustuston raportti (asiakirja A 6 ) Kuultavana: ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan kaupallinen neuvos Janne Känkänen ylitarkastaja Pasi Korhonen EU-avustaja Tuomas Mikkola esittelijä Riikka Vesterinen kauppa- ja teollisuusministeriö erityisasiantuntija Satu Mäkynen Suomen pysyvä edustusto +Kaikkonen Merkittiin selvitys saaduksi. 7 SUO 13/2006 vp Euroopan unionin neuvoston ylimääräinen kokous (energiaministerineuvosto); raportti Suomen Pysyvän Edustuston raportti (asiakirja A 7 ) Kuultavana: ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan kaupallinen neuvos Janne Känkänen ylitarkastaja Pasi Korhonen EU-avustaja Tuomas Mikkola esittelijä Riikka Vesterinen kauppa- ja teollisuusministeriö erityisasiantuntija Satu Mäkynen Suomen pysyvä edustusto Merkittiin selvitys saaduksi. 8 SUO 24/2006 vp Euroopan unionin neuvoston epävirallinen kokous (kilpailukykyministerineuvosto); valmistelu KTM:n muistio (asiakirja A 8 ) Kuultavana: 6 (10)

7 ministeri Mauri Pekkarinen avustajinaan kaupallinen neuvos Janne Känkänen ylitarkastaja Pasi Korhonen EU-avustaja Tuomas Mikkola esittelijä Riikka Vesterinen kauppa- ja teollisuusministeriö erityisasiantuntija Satu Mäkynen Suomen pysyvä edustusto -Tiilikainen +Alho -Kankaanniemi Ministeri Pekkarinen selosti neuvoston kokouksen asiat. Seuraavista agendakohdista käytiin keskustelua. - tutkimuksen 7. puiteohjelman ( ) budjetti (U 32/2005 vp) Merkittiin käsitellyksi. - palveludirektiivi (U 31/2004 vp) Puheenvuoron käyttivät ed. O. Ojala, Sasi ja Tiusanen. Ministeri Pekkarinen sekä ylitarkastaja Korhonen ja erityisasiantuntija Mäkynen vastasivat puheenvuoroihin. Merkittiin selvitys saaduksi. 9 LA 28/2006 vp Laki kansainvälisten suhteiden ja Euroopan unionin asioiden tutkimuslaitoksesta sekä laki eduskunnan virkamiehistä annetun lain ja valtion maksuperustelain 1 ja 10 :n muuttamisesta LA 28/2006 vp Eduskunnan päätöspöytäkirjanote (liite A 9 ) Ilmoitettiin saapuneeksi. Puheenvuoron käyttivät varapuheenjohtaja K. Kiljunen sekä ed. Alho ja O. Ojala. Asian käsittely keskeytettiin. 10 E 36/2006 vp komission ehdotuksesta neuvoston asetusten 2771/75 ja 2777/75 muuttamisesta poikkeuksellisten markkinatukitoimenpiteiden soveltamisen osalta E 36/2006 vp (asiakirja A 10 ) 7 (10)

8 MmVL 5/2006 vp (asiakirja B 10 ) Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 5/2006 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 11 E 37/2006 vp komission tiedonannosta neuvostolle, Euroopan parlamentille, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle; Naisten ja miesten tasa-arvon etenemissuunnitelma Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan. (asiakirja A 11 ) Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: TyV 12 U 4/2006 vp ehdotuksesta neuvoston direktiiviksi (vesiviljelyeläinten terveysdirektiivi), EU/2005/1300 U 4/2006 vp MmVL 2/2006 vp (asiakirja A 12 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 2/2006 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma: Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 13 U 5/2006 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tulvien arvioinnista ja hallinnasta (tulvadirektiiviehdotus), EU/2006/0512 Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 3/2006 vp. (asiakirja A 13 ) 14 U 12/2006 vp ehdotuksesta neuvoston asetuksiksi (luomuasetukset), EU/2005/1802, EU/2005/1803 U 12/2006 vp MmVL 4/2006 vp (asiakirja A 14 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 4/2006 vp. Hyväksyttiin seuraava lausuma: 8 (10)

9 Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 15 E 15/2006 vp komission vihreästä kirjasta yhteisön kilpailuoikeuden rikkomisesta johtuvista vahingonkorvauskanteista, EU/2006/0537 Merkittiin saapuneeksi TaV:n perusteltu kannanotto : Talousvaliokunta katsoo, että komission esitys sisältää useita oikeusjärjestyksemme kanssa ristiriidassa olevia ehdotuksia ja edellyttää, että valtioneuvosto pitää eduskunnan tiiviisti informoituna asian jatkokäsittelystä. Valiokunta kiinnittää suuren valiokunnan huomiota siihen, että jatkokäsittelyn yhteydessä asiasta tulisi pyytää lausunto lakivaliokunnalta, jonka toimialaan asia pääosin kuuluu. Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan kannanotto tiedoksi valtioneuvostolle. 16 U 54/2004 vp raportista neuvostolle (omien varojen järjestelmän toiminnasta), ehdotuksesta neuvoston päätökseksi (Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä) ja neuvoston asetukseksi (budjettiepätasapainojen korjausjärjestelmän käyttöön ottamisesta omien varojen järjestelmässä), EU/2004/1331, EU/2004/1332 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 2. VM (asiakirja A 16 ) Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 2. VM mahdollisia toimenpiteitä varten: VaV 17 U 27/2005 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi ja päätökseksi (Euroopan unionin perusoikeusvirasto), EU/2005/1163 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 3. OM (asiakirja A 17 ) Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 3. OM mahdollisia toimenpiteitä varten: PeV, LaV 18 E 9/2005 vp lentomatkustajia koskevien tietojen luovuttamisesta Kanadan viranomaisille - luovutuksissa taattavan tieto- 9 (10)

10 suojan riittävyyttä koskeva komission päätösehdotus, EU/2005/0410 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 1. OM (asiakirja A 18 ) Ed. Tiusanen käytti puheenvuoron. Päätettiin lähettää jatkokirjelmä 1. OM mahdollisia toimenpiteitä varten: PeV, HaV, LaV, LiV 19 Muut asiat Merkittiin, että valiokunnalla on tapaaminen kauppakomissaari Peter Mandelsonin kanssa perjantaina klo valiokunnan kokoushuoneessa. 20 Seuraava kokous Seuraava kokous on keskiviikkona klo Pöytäkirjan vakuudeksi Peter Saramo valiokuntaneuvos 10 (10)