Perjantai kello Läsnä nimenhuudossa

Transkriptio

1 SUURI VALIOKUNTA Valiokunnan kokous 41/2003 vp Perjantai kello Läsnä nimenhuudossa pj. jäs. Ville Itälä /kok Mikko Elo /sd Jukka Gustafsson /sd Pertti Hemmilä /kok Susanna Huovinen /sd Toimi Kankaanniemi /kd Mari Kiviniemi /kesk Katri Komi /kesk Risto Kuisma /sd Markku Laukkanen /kesk Rosa Meriläinen /vihr Outi Ojala /vas Jouko Skinnari /sd Jan Vapaavuori /kok Jari Vilén /kok Matti Väistö /kesk vjäs. Eero Akaan-Penttilä /kok Sirkka-Liisa Anttila /kesk Jari Koskinen /kok Susanna Rahkonen /sd Antti Rantakangas /kesk Timo Soini /ps Satu Taiveaho /sd Pentti Tiusanen /vas Jutta Urpilainen /sd Roger Jansson /r, Ahvenanmaan vaalipiirin edustaja Nimenhuudon jälkeen saapuneet jäs. Christina Gestrin /r Miapetra Kumpula /sd vjäs. Timo Kalli /kesk Jere Lahti /kok Anni Sinnemäki /vihr Sihteerit Pekka Nurminen, joka laati pöytäkirjan Kirsi Pimiä Peter Saramo 1 (12)

2 - Jari Koskinen + Gestrin 1 Nimenhuuto Nimenhuudossa oli läsnä 25 jäsentä ja varajäsentä. 2 Päätösvaltaisuus Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 3 E 84/2003 vp ehdotuksesta neuvoston päätökseksi uusia synteettisiä ja muita uusia huumausaineita koskevasta tietojenvaihdosta, riskienarvioinnista ja valvonnasta Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan (asiakirja A 3 ). Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: StV 4 E 85/2003 vp ehdotuksesta komission valtuuttamisesta neuvottelemaan EY:n puolesta elintarvikeapua koskevan vuoden 1999 yleissopimuksen tarkistuksesta sekä ehdotuksesta komission neuvottelumandaatiksi Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan (asiakirja A 4 ). Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: MmV, UaV 5 E 86/2003 vp sopimuksesta poliittisesa vuoropuhelusta ja yhteistyöstä EU:n ja Andi-yhteisön valtioiden välillä Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan (asiakirja A 5 ). Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: UaV 6 E 87/2003 vp neuvoston päätökseksi komission valtuuttamiseksi osallistumisesta neuvotteluihin kansainvälisen terveyssäännöstön tarkistamisesta Maailman terveysjärjestön puitteissa Ilmoitettiin, että asia on saapunut valiokuntaan (asiakirja A 6 ). Päätettiin lähettää asia mahdollisia toimenpiteitä varten: StV 2 (12)

3 7 U 39/2003 vp komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta yhteisössä annetun direktiivin 2003/.../EY muuttamisesta Kioton pöytäkirjan hankemekanismien osalta (Kioton pöytäkirjan hankemekanismit ja päästökauppa), EU/2003/ Sinnemäki U 39/2003 vp YmVL 21/2003 vp VaVL 16/2003 vp TaVL 19/2003 vp (asiakirja A 7 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto TaVL 19/2003 vp. Asian käsittely keskeytettiin. 8 U 43/2003 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen muuttamisesta (tullimenettelyt) U 43/2003 vp VaVL 18/2003 vp (asiakirja A 8 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto VaVL 18/2003 vp. Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 9 U 47/2003 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (lainvalinta sopimussuhteen ulkopuolella), EU/2003/0961 U 47/2003 vp LaVL 8/2003 vp (asiakirja A 9 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto LaVL 8/2003 vp. Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 10 U 48/2003 vp komission ehdotuksesta neuvoston asetukseksi tietyistä munien kaupan pitämisen vaatimuksista annetun neu- 3 (12)

4 - Huovinen - Rahkonen voston asetuksen (ETY) N:o 1907/90 muuttamisesta (kananmunien kaupan pitämistä koskevien vaatimusten muuttaminen), EU/2003/1009 U 48/2003 vp MmVL 8/2003 vp (asiakirja A 10 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto MmVL 8/2003 vp. Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 11 U 49/2003 vp ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (polkumyynti- ja tasoitustulliperusasetusten muutokset), EU/2003/0852 U 49/2003 vp UaVL 4/2003 vp VaVL 19/2003 vp (asiakirja A 11 ) Merkittiin saapuneeksi VaVL 19/2003 vp. Valiokunta yhtyy erikoisvaliokuntien lausuntojen mukaisesti valtioneuvoston kantaan. + Kalli 12 U 51/2003 vp ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (fluoratut kasvihuonekaasut), EU/2003/1086 U 51/2003 vp YmVL 27/2003 vp (asiakirja A 12 ) Merkittiin saapuneeksi lausunto YmVL 27/2003 vp. Valiokunta yhtyy erikoisvaliokunnan lausunnon mukaisesti valtioneuvoston kantaan. 4 (12)

5 13 E 105/2002 vp komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi metsien ja ympäristövuorovaikutusten seurannasta yhteisössä, EU/160702/0527 Merkittiin saapuneeksi lausunto YmVL 26/2003 vp (asiakirja A 13 ). Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan lausunto tiedoksi valtioneuvostolle. 14 E 70/2003 vp komission ehdotuksista neuvoston päätöksiksi kansainvälisen rikollisuuden vastaisen Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksen ja sen maahanmuuttajien salakuljetusta sekä ihmiskauppaa koskevien lisäpöytäkirjojen tekemisestä Euroopan yhteisön puolesta Merkittiin saapuneeksi HaV:n ilmoitus : ei toimenpiteitä. Merkittiin saapuneeksi LaV:n perusteltu kannanotto (asiakirja A 14 ). Päätettiin lähettää erikoisvaliokunnan perusteltu kannanotto tiedoksi valtioneuvostolle. 15 U 54/2000 vp Euroopan komission ehdotus neuvoston asetukseksi yhteisöpatentista, EU/180800/0624 Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 4. KTM (asiakirja A 15 ). Päätettiin lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 4. KTM : PeV, LaV, TaV - Ojala 16 E 121/2001 vp WTO-sopimusten uudistamisesta Merkittiin saapuneeksi jatkokirjelmä 9. UM (asiakirja A 16 ). Päätettiin lähettää mahdollisia toimenpiteitä varten jatkokirjelmä 9. UM : UaV, MmV, TaV 17 SUO 69/2003 vp Euroopan unionin neuvoston kokous (työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttajaministerineuvosto); raportti Suomen pysyvän edustuston raportti (asiakirja A 17 ) 5 (12)

6 Kuultavana: ministeri Tarja Filatov avustajinaan hallitusneuvos Liisa Heinonen työmarkkinaneuvos Jussi Toppila työministeriö 18 SUO 87/2003 vp Euroopan unionin neuvoston kokous (työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttajaministerineuvosto); valmistelu Sosiaali- ja terveysministeriön ja työministeriön muistio (asiakirja A 18 ) Työministeriön muistio (asiakirja B 18 ) Kuultavina: ministeri Tarja Filatov ministeri Sinikka Mönkäre ministeri Liisa Hyssälä avustajinaan hallitusneuvos Liisa Heinonen työmarkkinaneuvos Jussi Toppila työministeriö apulaisosastopäällikkö Anne Neimala erikoistutkija Päivi Yli-Pietilä neuvotteleva virkamies Viveca Arrhenius johtaja Tapani Melkas neuvotteleva virkamies Hanna Rinkineva sosiaali- ja terveysministeriö - Rantakangas + Lahti + Kumpula - Soini Ministeri Filatov, ministeri Mönkäre ja ministeri Hyssälä esittelivät neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 3.Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamisesta (Asetuksen (ETY) N:o 1408/71 uudistaminen) (U 9/1999 vp) -Osittainen poliittinen yhteisymmärrys 6 (12)

7 - Urpilainen - Kumpula 11.Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi kuluttajansuojalainsäädännön täytäntöönpanosta vastaavien kansallisten viranomaisten yhteistyöstä ("asetus kuluttajansuojaa koskevasta yhteistyöstä") (U 46/2003 vp) -Periaatekeskustelu 13.Ehdotus neuvoston suositukseksi syöpäseulonnasta (E 55/2003 vp) -Hyväksyminen Puheenvuoron käytti ed. Tiusanen. Ministeri Hyssälä ja johtaja Melkas vastasivat puheenvuoroon. 14.Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan [tautienehkäisy- ja -valvonta] keskuksen perustamisesta E 54/2003) -Yleisnäkemys Merkittiin käsitellyksi. 15.Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi laatu- ja turvallisuusvaatimusten vahvistamisesta ihmiskudosten ja -solujen luovuttamista, hankintaa, testausta, käsittelyä, säilytystä ja jakelua varten (U 69/2002 vp) -Puheenjohtajavaltion tiedonanto / Periaatekeskustelu 16.Neuvoston päätelmät kansainvälisen terveyssäännöstön tarkistamisesta Maailman terveysjärjestön puitteissa (E 87/2003) -Hyväksyminen Merkittiin käsitellyksi. 17.Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikkeiden ravitsemus- ja terveysväittämistä (E 53/2003 vp) 7 (12)

8 - Elo - Hemmilä -Tilanneselvitys Puheenvuoron käytti ed. S-L Anttila. Ministeri Hyssälä ja johtaja Melkas vastasivat puheenvuoroon. 21.Yhteisön lääkelainsäädännön tarkistaminen (U 13/2002 vp) -Puheenjohtajavaltion tiedonanto / Periaatekeskustelu 22.Muut asiat - Wim Kokin työllisyysryhmän raportti. Puheenvuoron käytti ed. Laukkanen. Ministeri Filatov vastasi puheenvuoroon. - Euroopan ympäristöterveyssstrategia (E 52/2003) Puheenvuoron käytti ed. Tiusanen. Ministeri Hyssälä ja johtaja Melkas vastasivat puheenvuoroon. 19 SUO 70/2003 vp Euroopan unionin neuvoston epävirallinen kokous (liikenneministerineuvosto); raportti Liikenne- ja viestintäministeriön raportti (asiakirja A 19 ) Liikenne- ja viestintäministeriön raportti (korjattu versio) (asiakirja B 19 ) Kuultavana: ministeri Leena Luhtanen avustajinaan kansliapäällikkö Juhani Korpela apulaisosastopäällikkö Reino Lampinen liikenne- ja viestintäministeriö Ministeri Luhtanen antoi selvityksen kokouksesta. 8 (12)

9 20 SUO 80/2003 vp Euroopan unionin neuvoston kokous (liikenne-, televiestintä- ja energiaministerineuvosto); raportti Liikenne- ja viestintäministeriön raportti (asiakirja A 20 ) Kuultavana: ministeri Leena Luhtanen avustajinaan kansliapäällikkö Juhani Korpela apulaisosastopäällikkö Reino Lampinen liikenne- ja viestintäministeriö - Väistö Ministeri Luhtanen antoi selvityksen kokouksesta. Puheenvuoron käytti ed. Laukkanen. Ministeri Luhtanen vastasi puheenvuoroon. 21 SUO 89/2003 vp Euroopan unionin neuvoston kokous (liikenne-, televiestintä- ja energiaministerineuvosto; valmistelu Liikenne- ja viestintäministeriön muistio (asiakirja A 21 ) Kuultavana: ministeri Leena Luhtanen avustajinaan kansliapäällikkö Juhani Korpela apulaisosastopäällikkö Reino Lampinen liikenne- ja viestintäministeriö - Akaan-Penttilä + Hemmilä - Kiviniemi + Urpilainen - Kalli Ministeri Luhtanen esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Seuraavista asialistan kohdista käytiin keskustelua. 3. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1406/2002 muuttamisesta (E 44/2003 vp) 9 (12)

10 - Taiveaho - yleisnäkemys Merkittiin käsitellyksi. 4. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lasti- ja matkustaja-alusten siirtämisestä yhteisössä rekistereiden välillä (U 44/2003 vp) - yleisnäkemys 5. Euroopan laajuinen liikenneverkko a) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi, jolla muutetaan seuraavaa muutettua ehdotusta: Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös yhteisön suuntaviivoista Euroopan laajuisen liikenneverkon kehittämiseksi tehdyn päätöksen N:o 1692/96/EY muuttamisesta (E 74/2003 vp) - (mahd.) poliittinen yhteisymmärrys Puheenvuoron käyttivät ed. Laukkanen, Vilén, Kankaanniemi, Skinnari, Gestrin ja Tiusanen. Ministeri Luhtanen ja kansliapäällikkö Korpela vastasivat puheenvuoroihin. 6. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lähtö- ja saapumisaikojen jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä 18 päivänä tammikuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 95/93 muuttamisesta (U 53/2001 vp) - poliittinen yhteisymmärrys 7. Ulkosuhteet ilmailun alalla - komissio tiedottaa kolmansien valtioiden kanssa käytävien neuvottelujen edistymisestä Päätettiin perustuslain 50 :n 3 momentin nojalla, että valiokunnan jäsenten on noudatettava vaiteliaisuutta perusmuiston sisällöstä. 10 (12)

11 - Lahti - Gustafsson 8. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tiemaksujen sähköisten keruujärjestelmien laajasta käyttöönotosta ja yhteentoimivuudesta yhteisössä (U 21/2003 vp) - yleisnäkemys 9. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi verojen ja maksujen kantamisesta raskailta tavaraliikenteen ajoneuvoilta tiettyjen infrastruktuurien käytöstä annetun direktiivin 1999/62/EY muuttamisesta (U 45/2003 vp) - periaatekeskustelu Puheenvuoron käytti ed. Kankaanniemi. Ministeri Luhtanen ja apulaisosastopäällikkö Lampinen vastasivat puheenvuoroon. 10. Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietyillä teillä kansainvälisessä liikenteessä raskaisiin tavarankuljetusajoneuvoihin sovellettavia ajorajoituksia koskevasta yhdenmukaistettujen sääntöjen avoimesta järjestelmästä (U 58/1998 vp) - poliittinen yhteisymmärrys Todettiin, että kokous ei ollut enää päätösvaltainen. 22 SUO 90/2003 vp Epävirallinen kauppaministerikokous ; valmistelu 11 (12)

12 Ulkoasiainministeriön muistio (asiakirja A 22 ) Kuultavana: ministeri Paula Lehtomäen estyneenä ollessa apulaisosastopäällikkö Jorma Korhonen ulkoasiainministeriö - Skinnari - Jansson Apulaisosastopäällikkö Korhonen esitteli neuvoston kokouksen asialistan. Puheenvuoron käytti ed. Vilén. Apulaisosastopäällikkö Korhonen vastasi puheenvuoroon. 23 SUO 88/2003 vp Euroopan unionin neuvoston kokous (EU-Välimeri -energiayhteistyötä koskeva ministerikokous); valmistelu Kauppa- ja teollisuusministeriön muistio (asiakirja A 23 ) Kirjallinen menettely. 24 Seuraava kokous Seuraava kokous on keskiviikkona klo Pöytäkirjan vakuudeksi Pekka Nurminen valiokuntaneuvos 12 (12)