EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 24.8.2016 COM(2016) 524 final 2016/0251 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Islannin välisen maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen suojaa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta FI FI
1. EHDOTUKSEN TAUSTA Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet PERUSTELUT EU ja Islanti ovat allekirjoittaneet Euroopan talousalueesta tehdyn ETA-sopimuksen, jolla taataan tavaroiden vapaa liikkuvuus lukuun ottamatta maatalous- ja kalastustuotteita. ETAsopimuksen 19 artikla sisältää maataloustuotteiden kauppaa koskevia määräyksiä. ETAsopimuksen 19 artiklan perusteella neuvotellussa vuoden 2007 EU:n ja Islannin kahdenvälisessä sopimuksessa kauppaetuuksista sopimuspuolet sitoutuvat muun muassa edistämään maantieteellisellä merkinnällä varustettujen tuotteiden kauppaa. Maantieteellisiä merkintöjä koskevat EU:n ja Islannin väliset neuvottelut käytiin 4. heinäkuuta 2012 ja 17. syyskuuta 2015 välisenä aikana. Neuvottelut käytiin samanaikaisesti maataloustuotteiden ja jalostettujen maataloustuotteiden kaupan vapauttamisesta EU:n ja Islannin välillä käytyjen neuvottelujen kanssa. Maantieteellisiä merkintöjä koskevan neuvotellun sopimuksen nojalla Islannissa suojataan 1 150 EU:n elintarvikkeiden maantieteellistä merkintää. Islanti ei ole vielä rekisteröinyt suojattuja maantieteellisten merkintöjä. Sopimuksessa määrätään kuitenkin menettelystä suojattujen maantieteellisten merkintöjen luettelon päivittämiseksi ja uusien maantieteellisten merkintöjen lisäämiseksi myöhemmin sekakomiteamenettelyn kautta. Maantieteellisiä merkintöjä koskeva sopimus tulee voimaan sitä päivää seuraavan kuukauden ensimmäisenä päivänä, jona sopimuspuolet ovat ilmoittaneet toisilleen sisäisten hyväksymismenettelyjensä päätökseen saattamisesta. Jos kyseinen päivä on aikaisempi kuin Brysselissä päivänä kuuta. allekirjoitetun Euroopan unionin ja Islannin välisen ETAsopimuksen 19 artiklan perusteella myönnettäviä lisäetuuksia maataloustuotteiden kaupassa koskevan kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen voimaantulopäivä, maantieteellisiä merkintöjä koskeva sopimus tulee voimaan vasta kyseisenä päivänä. Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa ETA-sopimuksessa määrätään jo viinien, maustettujen viinituotteiden ja väkevien alkoholijuomien maantieteellisten merkintöjen vastavuoroisesta tunnustamisesta ja suojasta. Sen vuoksi tämän sopimuksen soveltamisala kattaa ainoastaan maataloustuotteet ja elintarvikkeet, jotka ovat muita kuin viinejä, maustettuja viinituotteita ja väkeviä alkoholijuomia. Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa Islannin kanssa tehtävä maantieteellisiä merkintöjä koskeva sopimus sopii EU:n yleiseen strategiaan, jolla edistetään maantieteellisellä merkinnällä varustettujen EU:n tuotteiden tuotantoa ja kulutusta. Tämän sopimuksen nojalla 1 150:lle maantieteellisellä merkinnällä varustetulle EU:n elintarvikkeelle varmistetaan Islannissa korkea suojan taso. Maantieteelliset merkinnät suojataan suoralta tai välilliseltä kaupalliselta käytöltä, väärinkäytöltä, jäljittelyltä tai mielleyhtymiltä, muilta tuotteen lähtöpaikkaan, alkuperään, luonteeseen tai olennaisiin ominaisuuksiin liittyviltä vääriltä tai harhaanjohtavilta merkinnöiltä, FI 2 FI
muilta käytännöiltä, jotka saattaisivat johtaa kuluttajaa harhaan tuotteen todellisen alkuperän suhteen. 2. OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE Neuvosto valtuutti kesäkuussa 2007 komission neuvottelemaan Islannin kanssa maantieteellisellä merkinnällä varustettujen tuotteiden suojasta. 3. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET Sopimuksella ei ole suoraa vaikutusta EU:n talousarvioon. FI 3 FI
2016/0251 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Islannin välisen maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen suojaa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvosto valtuutti 18 päivänä kesäkuuta 2007 komission aloittamaan Islannin kanssa neuvottelut maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen suojaa koskevan sopimuksen allekirjoittamisesta. Neuvottelut saatiin menestyksekkäästi päätökseen parafoimalla sopimus. (2) Sopimuspuolet sopivat edistävänsä keskenään teollis- ja tekijänoikeuksien kauppaan liittyvistä näkökohdista tehdyn sopimuksen (TRIPS-sopimus) 1 22 artiklan 1 kohdassa määriteltyjen maantieteellisten merkintöjen tasapainoista kehittämistä sekä sopimuspuolten alueilta peräisin olevien maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden kauppaa. (3) Sopimus olisi sen vuoksi allekirjoitettava unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan myöhemmin päätökseen, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Annetaan lupa Euroopan unionin ja Islannin välisen maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden maantieteellisten merkintöjen suojaa koskevan sopimuksen allekirjoittamiseen unionin puolesta sillä varauksella, että mainittu sopimus tehdään 2. 1 Marrakeshissa Marokossa 15 päivänä huhtikuuta 1994 allekirjoitetun Maailman kauppajärjestön perustamista koskevan Marrakeshin sopimuksen liite 1C. 2 Sopimuksen teksti julkaistaan yhdessä sen tekemistä koskevan päätöksen kanssa. FI 4 FI
2 artikla Neuvoston pääsihteeristö laatii valtakirjan, jossa sopimuksen neuvottelijan nimeämä/nimeämät henkilö/henkilöt valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus unionin puolesta sillä varauksella, että sopimuksen tekeminen saatetaan päätökseen. Tämä päätös tulee voimaan [ ] Tehty Brysselissä 3 artikla Neuvoston puolesta Puheenjohtaja FI 5 FI