Toteutuksen aika: maakunta- ja soteuudistus etenee Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti /VM HyväSuomi 2030 1.11.2017 -
Johtopäätökset perustuslakivaliokunnan lausunnosta 29.6.2017 Uudistus on välttämätön, kiireellinen ja tärkeä Korjausta edellyttäviä huomioita 5 lakiin, mm: PeV: Sote-maku-uudistuksella PeV:n vankka tuki. Esimerkiksi maakuntien rahoituksen perusteet, 18 maakunnan määrä ja vaalipiirijako. Maakuntalaki / mm. investointien ohjaus Voimaanpanolaki / omaisuusjärjestelyt Maku-, sote- ja vv-lait käsitellään eduskunnassa yhtäaikaisesti Valinnanvapauslaki valmistellaan uudelleen Lisäaikaa valmistautumiseen / erit. ICT ja digi 31.10.2017 VN.FI Muiden lakien muutokset tehdään valiokunnissa Hitaammatkin maakunnat mukaan 2
Miten maakunta- ja sote-uudistus etenee? EK:n valiokunnissa 41 lakia Maantielaki-HE eduskuntaan Valinnanvapauslakivalmistelu Valinnanvapauslaki-HE, MAKU-II-HE, Kasvupalvelu-HE eduskuntaan Lait hyväksytään eduskunnassa Lait voimaan Maakuntavaalit 2 3/18 5/18 6/18 10/18 2017 2018 2019 2020 ESIVALMISTELU MAAKUNNISSSA VÄLIAIKAISHALLINTO MAAKUNNISSA MAAKUNTA- VALTUUSTOT Uudistus tehtäväsiirtoineen voimaan VN.FI 3
Miksi uudistus tehdään? Toimivammat palvelut Hallinnon sujuvuus Digitalisaatio Lisää demokratiaa Kustannustehokkuus Kasvun edistäminen Hallinto on palvelua. Tarkoituksena edistää ihmisten ja yritysten toimintaa. 31.10.2017 VN.FI Avoimuus. Asiakaslähtöisyys. Vuorovaikutus.
295 Hallitusohjelma: Yksinkertaistetaan aluehallinnon järjestämistä (valtio, alueet, kunnat). Ensisijaisena ratkaisuna on toimintojen keskittäminen selkeille itsehallintoalueille. Julkinen hallinto tänään 62 kuntaa Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta Julkinen hallinto vuodesta 2020 295 kuntaa 44 Lomitus, kunnallista paikallisyksikköä 56 18 Maakuntien liittoa 190 Maaseutuhallintoa Sosiaali- ja terveydenhuollon organisaatiota 15 ELY-keskusta 6 22 Pelastuslaitosta 15 TE-toimistoa Aluehallintovirastoa 18 MAA- KUNTAA Luova VN.FI Valtio Valtio
Monialainen maakunta modernina ja vaikuttavana järjestäjänä. sote-alan kasvustrategia yhteistyö ja synergia hytetoiminnassa kuntien kanssa maakunnan kaikkien toimialojen väliset synergiat asukkaiden parhaaksi 6 31.10.2017 - Tuomas Pöysti
Järjestäjä vastaa siitä, että asiakas saa vaikuttavia ja yhteensovitettuja palveluja kaikilla tasoilla. 7 19.10.2017 -
-
9 -
10 19.10.2017 -
-
Valtion toimenpiteet Uudistus on Suomen hallintohistorian suurimpia muutoksia. Digimuutos on yksi kunnianhimoisimpia digitalisointiohjelmia. Valtioneuvoston yhteinen toimeenpano-organisaatio: valtio maakuntien kumppani yhdellä äänellä ja selkeällä työnjaolla. tilannekeskus VM:n tiloissa ja virtuaalisesti ministeriöiden yhteinen rahoitus valtion palvelulupaukset Valtion ja maakuntavalmistelun dialogi monella eri tasolla ja välineellä - 12 31.10.2017 Tuomas Pöysti
Digitalisaatio Valtioneuvoston periaatepäätös 28.6.2017 yhtenäispolitiikka => uudenlainen yhdessä tekemisen malli: asiat, joissa meidän on onnistuttava yhdessä modulaariset tietojärjestelmäratkaisut eri toimijoiden perusroolit määritelty valtioneuvoston yhteinen ohjaus SoteDigi -kehitysyhtiön perustoimintamalli ja vaikuttavuustavoite investoinneille: valtion velan korkoa vastaava tuotto investoinneille VN:n yhteisen ohjauksen toimeksiannot Maakuntien toimeksiannot Pääosin maakuntien omistukseen. Keskustelu erityisesti sairaanhoitopiirien tulemisesta mukaan ennen maakuntauudistuksen voimaantuloa (VM virkamiespohdinta) 13 31.10.2017 - Tuomas Pöysti
Maakuntauudistus mahdollistaa toiminnan uudistamisen digitalisaatiolla - tulevaisuuden hyvä ja kustannusvaikuttava hallinto Kootumpi järjestäminen - paremmat mahdollisuudet digitalisointiin ICT-kustannukset ja ICT-muutoksen kustannukset selvästi halvemmat integroiduissa järjestelmissä Paremman järjestämisen ja yhteistyön hyöty vaikutusarvioinnin mukaan: toimialariippumattomissa ratkaisuissa mahdollista saada 10-15 % säästä => 60 miljoonaa euroa vuositasolla sote- tietojärjestelmien käytettävyyden parantamisella nykyisen parhaan järjestelmän tasolle 80 miljoonan euron säästö vuositasolla toiminnan uudistamisella digin avulla 100 miljoonan euron säästö vuositasolla - 14 31.10.2017 Tuomas Pöysti
SoteDigi -kehitysyhtiön liiketoimintasuunnittelu ja kustannushyötyanalyysi Digi-ratkaisuilla 200 miljoonan euron nettokustannushyöty vuositasolla vuoden 2025 loppuun mennessä Kumulatiivinen säästö vuoden 2025 loppuun mennessä 1 mrd euroa (ei sisällä investointikustannuksia) Tuottotavoite: 3 vuoden valtionvelan korkoa vastaava tuotto investoinneille Virtuaalisairaala noin + 205 miljoonan euron kustannushyöty vuoteen 2025 ODA noin + 92 miljoonan euron kustannushyöty vuoteen 2025 mennessä - 15 31.10.2017 Tuomas Pöysti
Digitalisaatio on suurempi murros kuin maakunta- ja sote-uudistus mutta maakuntauudistus mahdollistaa digin hyödyntämisen 16 31.10.2017 - Suomidigi.fi
Digiperiaatteet ja normit Ekosysteemi, innovatiiviset hankinnat ja hankkeet Arkkitehtuuri, standardit, rajapinnat ja integraatioalustat Ohjausrakenne Maakuntien digi-yhtenäispolitiikka Riskien hallinta ja turvallisuus JTSprosessi Toimijoiden roolit ja tehtävät Yhteinen kansallinen palvelurakenne Yhteinen kansallinen tietovarantorakenne 17 31.10.2017 - Tuomas Pöysti
Digi: integraation ja säästöjen avain Toimivaan muutoksen hallintamalliin! Vimana Oy Maakuntien ICT-palvelukeskus Tuottaa tietohallinto-, kehittämis-, integraatio- sekä tietojärjestelmä- ja tietotekniikkapalveluja sekä näihin liittyviä kehittämispalveluja. Käynnistämisvaiheen rahoitus valtiolta. Sen jälkeen toimii asiakasmaksuilla. Organisaatio: Hallituksen pj Mirjami Laitinen (pj). Toimitusjohtajan rekrytointi-ilmoitus julkaistu, muiden avainhenkilöiden rekrytointi käynnistetty. Alkuun alle 20 henkilöä. Uudistuksen toteutumisen jälkeen henkilöstön määrä kasvaa maltillisesti. SoteDigi Oy Vastaa uusien digitaalisten sotepalveluiden kansallisesta kehittämisestä ja toteuttamisesta. Suunniteltuja hankkeita mm. Virtuaalisairaala, Omat Digiajan Hyvinvointipalvelut (ODA) ja UNA kehitystyön eteenpäinvienti Pääomitus Vake oy:n kautta Kokonaiskustannukset vuosina 2017 2024 ovat arviolta yht. n. 880 M Avainhenkilöiden rekrytoinnit käynnistyvät lokakuussa 2017 VN-päätös 31.8. perustamisesta, omaistajaohjaus VM Perustettu 3.7, omistajaohjaus TEM Muuta digistä: Valtioneuvoston periaatepäätös 28.6.2017 maakuntien tietojärjestelmien ohjaamisesta, hallinnoinnista ja kehittämisestä. Valtioneuvoston yhteinen ohjaus. - 18 31.10.2017 Tuomas Pöysti
Biopankit Genomitieto yksityisiä palveluita - 19-31.10.2017 Etunimi Sukunimi Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri Tuomas Pöysti/ VM
Rahoitus valmisteluun ja toimeenpanoon 2018 Uudistuksen etenemiseen osoitetaan kokonaisuudessaan yli 300 milj. vuonna 2018 Maakuntien ICTpalvelukeskusten valmistelu ja yhteiset ICT-investoinnit 130 milj. Maakuntien esivalmistelun ja väliaikaisten valmisteluelinten rahoitus 40 milj. Muut huomiot rahoituksesta: 15,9 milj. Maakuntavaalien järjestämiseen Valinnanvapauspilotit 100 milj. + LTAE 2017 jo myönnetty 30 milj. Sotedigi-yhtiö rahoittaa ja osin toteuttaa kansalliset sote-ict-kehitysinvestoinnit Pääomitus Vake Oy:sta Maakuntien rahoituslaki Omaisuusjärjestelyt / avustukset kunnille 31.10.201 7 VN.FI Vuoden 2020 rahoitus määräytyy vuosien 2018 2019 keskiarvon perusteella. Omaisuusjärjestelyt eivät saa vaarantaa kunnan taloutta. Voimaanpanolakia korjataan tältä osin.
Miten onnistumme? Valmistelutyö ja toimeenpano kiivaimmillaan 2018 2019 Monialaisuuden hallinta ja yksityiskohtien osaaminen Johtaminen, hallinto, ICT ja digi, talous, henkilöstö, kiinteistöt, sopimukset Kaikki julkisen hallinnon toimijat, kunnat, alueelliset ja maakunnalliset tahot, valtion hallinto, virastot = yhteinen vastuu onnistumisesta Modernit vuorovaikutteiset ja digiä hyödyntävät palvelut ja hallinto Kansalaiset, järjestöt ja elinkeinoelämä odottavat hallinnolta hyvää sisäistä yhteistyötä. 31.10.201 7 VN.FI ASENNE. RATKAISUHAKUISUUS. SUUNNASSA PYSYMINEN.
alueuudistus.fi Twitter: @thpoysti @VMuutiset @STM_uutiset 22 31.10.2017 - Tuomas Pöysti