Pöytäkirja Ympäristölautakunta

Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä Pöytäkirja Ympäristölautakunta N:o 3 / 2010 Paikka Kauhajoen kaupungintalo, kokoushuone 5 Aika 3.6.2010 klo 18.30 20.25 Saapuvilla olleet jäsenet Arto Korkeamäki Esa Ala-Kyyny Paula Kaleva Merja Kangasniemi Timo Lahdenmaa Jukka Lilja Aili Rajala Heikki Tuomela puheenjoht. jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissaolleet Piia Ylikoski varapuh.joht. Jukka Pitkäranta jäsen Muut saapuvilla olleet Tapani Ojala esittelijä, ympäristöpalvelujohtaja Mirja Loukko pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Asiat :t 11-14, sivut 45-62 Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukka Lilja ja Aili Rajala Pöytäkirja tarkastetaan 3.6.2010 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Arto Korkeamäki Mirja Loukko Pöytäkirjan tarkastusmerkinnät Kauhajoki 3.6.2010 Jukka Lilja Aili Rajala Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kauhajoen kaupungintalolla 4.6.2010 Pöytäkirjanpitäjä Mirja Loukko

46 11 Tilapäinen leirintäaluehakemus Nummirock 2010 Valmistelija/ lisätiedot: Ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala, puh. 0400 161501 sähköposti: etunimi.sukunimi@llky.fi Ympäristöltk 11 Nummijärven Maatalousjärjestö ry on jättänyt 9.4.2010 ilmoituksen tilapäisestä leirintäalueesta. Nummijärvellä Salakarin alueella järjestetään Nummirock 2010 tapahtuma 24. - 26.6.2010. Tilapäisen leirintäalueen lupaa haetaan ajalle 24. - 27.6.2010. Yleisö majoittuu Salakarin läheisyydessä oleville alueille lähinnä teltoissa. Ulkoilulain 25 :n mukaan alue, jolle on tarkoitus enintään 14 vuorokauden ajaksi majoittaa telttoihin tai enintään tämän ajan siellä pidettäviin matkailuperävaunuihin tai matkailuajoneuvoihin yli sata henkilöä, on tilapäinen leirintäalue. Ulkoilulain 19 :n mukaan leirintäalue on sijoitettava ja rakennettava ja sitä on hoidettava niin, ettei sen käyttö; 1) aiheuta haittaa tai vaaraa terveydelle; 2) vahingoita luontoa; 3) aiheuta ympäristön pilaantumista tai roskaantumista; 4) vähennä merkittävästi ympäristön viihtyisyyttä; 5) vaaranna liikenneturvallisuutta; eikä 6) loukkaa muulla näihin rinnastettavalla tavalla yleistä etua. Ympäristölautakunta voi kieltää tilapäisen leirintäalueen pitämisen ja antaa muita määräyksiä, jotka ovat tarpeen ulkoilulain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten täytäntöönpanemiseksi tilapäisellä leirintäalueella, jollei määräysten antaminen kuulu jonkin muun viranomaisen toimivaltaan. Leirintäalue sijaitsee Iso-Nummikankaan tärkeän pohjavesialueen C- osan muodostumisalueella. Osin leirintäalue on aivan entisen Nummilahden vesiosuuskunnan vedenottamon vieressä. Leirintäalueen maapohja on pääosin hyvin vettä läpäisevää hiekkaa. Tilapäisen leirintäaluelupahakemuksen vireilläolosta on ilmoitettu kuuluttamalla yhdessä meluilmoituksen kanssa Kauhajoen kaupungin virallisella ilmoitustaululla 15.4. - 30.4.2010. Kuulutus on lisäksi toimitettu leirintäalueen naapurikiinteistöjen sekä lähialuueen kiinteistöjen omistajille 22 eri osoitteeseen Tilapäisestä leirintäaluehakemuksesta on jätetty yksi muistutus. Kauhajoen VPK ry:n 30.4.2010 saapuneessa muistutuksessa todetaan, että he omistavat kiinteistön (Nummela RN:o 7:316) rockalueen välittömässä läheisyydessä. Muistutuksessa kiinnitetään huomiota järjestyksenvalvojien riittävään määrään VPK:n alueen rajoilla. Myös alueen siisteyteen tapahtuman jälkeen tulee kiinnittää huomiota.

47 Ympäristöltk 11 (jatkoa 2) Hakijalle on 5.5.2010 lähetetyllä kirjeellä annettu mahdollisuus vastineen antoon muistuksesta 19.5.2010 mennessä. Hakijan edustaja on puhelimitse ilmoittanut, ettei jätä vastinetta. Jätetty muistutus on huomioitu jälkisiivouksen osalta päätöksen määräyksessä 3. Järjestyksenvalvojien määrän ja paikan suhteen ympäristölautakunta ei ole toimivaltainen viranomainen. Tilapäisen leirintäalueen käytön osalta on tärkeää, että leirintäalueen pitäjä osoittaa leiriytyjille riittävän selvästi leirintään käytettävissä olevan alueen. Alueen rajat voidaan osoittaa joko aitaamalla tai muutoin selvästi havaittavissa olevin merkein. Leiriytyminen ja kaikki siihen liittyvät toiminnot sekä liikkuminen on suoritettava leirintäalueen pitäjän hallinnassa tai käyttöoikeuden piirissä olevien alueiden kautta. Toisten yksityiset maa-alueet eivät ole käytettävissä leiriytymiseen, läpikulkuun tai muuhunkaan leiriytyjien oleskeluun, ellei alueen haltija ole antanut siihen suostumustaan. Käymälöiden osalta voidaan todeta, että suunniteltu leirintäalue sijaitsee Nummikankaan tärkeällä vedenhankintakäytössä olevalla pohjavesialueella vettä läpäisevällä hiekkakankaalla. Tällä alueella ei voida sallia minkäänlaista jätevesien maaperään imeyttämistä. Perusedellytyksenä leirintäalueen pidon hyväksymiseen tällä alueella on, että käymälät varustetaan vesitiiviillä säiliöllä ja käymälöitä on riittävästi alueiden eri osiin sijoitettuna. Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Edellä olevin perustein hyväksytään Nummirock 2010 tilapäisestä leirintäalueesta tehty ilmoitus seuraavin määräyksin: 1. Vesipisteet: Talousvesilinjat on huuhdeltava huolellisesti ennen käyttöönottoa. Leirintäalueen pitäjän on kustannuksellaan tutkitutettava juomaveden hygieeninen laatu. Vesipisteet on merkittävä maastoon selvästi havaittavin opastein, jotka nousevat näkökentän yläpuolelle. 2. Käymälät ja peseytymistilat: Käymälät ja peseytymistilat on siivottava sekä säiliöt tyhjennettävä riittävän usein. Alueelle on järjestettävä tiiviillä säiliöllä varustettuja kiinteitä tai siirrettäviä asiallisia käymäläkoppeja siten, että alueella on yhteensä vähintään 80 käymäläpaikkaa sekä urinaalipaikkoja 15 metriä vastaavalle määrälle. Käymälät on jaettava leiripaikkojen mukaisessa suhteessa Nummijärventien kummallekin puolelle. WC-tilat on oltava helposti tyhjennettävissä juhlien aikana. Alueella tulee olla myös sellainen WC-tila, jota pystyvät liikuntaesteiset käyttämään. 3. Jätehuolto: Alueille on varattava riittävästi jäteastioita. Tilaisuuden järjestäjän on

48 Ympäristöltk 11 (jatkoa 3) siivottava leirintäalueet viipymättä tilaisuuden päätyttyä, viimeistään 29.6.2010 mennessä. Leirintäalueen pitäjän on neuvoteltava naapurikiinteistöjen omistajien kanssa mahdollisesta leirintäalueen/leiriytyjien aiheuttamasta naapurikiinteistöjen roskaantumisesta mukaan lukien ulosteet. Jätteiden lajittelua tulee pyrkiä kehittämään ja ohjaamaan Botniarosk Oy:n toimialueen jätehuoltomääräysten mukaisesti. Festivaalivieraita tulee kannustaa roskien asialliseen käsittelyyn. 4. Ilmoitustaulu ja opasteet: Alueella on oltava huomattavan suuri ilmoitustaulu, joka on sijoitettava selvästi havaittavissa olevaan paikkaan. Siinä on oltava aluekartta, johon on merkitty vesipisteet, käymälät, pesupaikat ja palvelupisteet. Ilmoitustaululla on oltava yhteystiedot ja toimintaohjeet vaara- ja onnettomuustilanteiden varalta. Alueella on oltava hyvin havaittavat ja selvät opasteet, esimerkiksi väripylväät, joilla kerrotaan WC-tiloista, suihkuista, talousvedestä jne. 5. Alueen rajaaminen: Alue on rajattava maastoon selvästi havaittavin leirintäaluemerkein tai aidoin. Alueen keskellä oleva muistomerkki on rajattava leirintäalueen ulkopuolelle. Leiriytyminen esitettyjen leirintäalueiden rajojen ulkopuolelle tai naapurikiinteistöillä ei ole sallittua ilman kiinteistönomistajan erillistä lupaa. Tilapäiseksi aidaksi tehdyt rakennelmat, tilapäiset kulkuyhteydet ja leirintäaluemerkinnät on poistettava tilaisuuden päätyttyä, kuitenkin viimeistään 29.6.2010 mennessä. 6. Jätevesien ja lietteiden käsittely: Jätevedet ja lietteet tulee kuljettaa jätevedenpuhdistamolle tai muuhun hyväksyttyyn ja ympäristöluvitettuun käsittelyyn. 7. Alueen Alue on esitettävä tarkastettavaksi viimeistään 23.6.2010. Samalla tarkastetaan myös leirintäalueeseen rajoittuvien kiinteistöjen rajan lähialueelta sen hetkinen siisteys mahdollisen jälkisiivoustarpeen arvioimiseksi. Edellä olevat määräykset on annettu ympäristö- ja terveyshaittojen torjumiseksi. Erityisesti on syytä korostaa, että leirintäalue sijaitsee tärkeällä vedenhankintakäytössä olevalla pohjavesialueella. Muilta osin määräyksiä toiminnasta alueella on annettu mm. Etelä-Pohjanmaan poliisilaitoksen huvilupapäätöksessä, Kauhajoen palopäällikön määräyksissä, ympäristölautakunnan meluilmoituspäätöksessä sekä päätöksessä alueen hyväksymisestä elintarvikehuoneistoksi. Festivaalitilaisuuden aikana tarvittavien järjestyksenvalvojien määristä ja paikoista päättää poliisiviranomainen. Festivaalialueen rakennuksista ja

49 Ympäristöltk 11 (jatkoa 4) rakennelmista päättää rakennusvalvontaviranomainen. Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.

50 12 Meluilmoitus Nummirock 2010 tapahtumasta Valmistelija / lisätiedot: ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala puh. 0400 161 501, sähköposti:etunimi.sukunimi@llky.fi Ympäristöltk 12 Nummijärven Maatalousjärjestö ry on jättänyt 9.4.2010 ympäristönsuojelulain 60 :n tarkoittaman meluilmoituksen ajalle 21. - 29.6.2010 Nummirock 2010 nimisen huvitilaisuuden johdosta. Tilaisuudessa järjestetään rock konsertteja ulkolavoilla torstaina 24.6. - lauantaina 26.6.2010. Lisäksi ennen tapahtumaa noin viikon ajan on alueen kunnostus/rakentamismelua sekä tapahtuman jälkeen purkutyöt. Melua on ilmoitettu olevaksi päivittäin. Ulkolavoja on kolme kappaletta. Vihreä lava toimii päälavana, Infernolava on rantalava sekä olutteltan esiintymislava. Vihreällä lavalla ja rantalavalla orkesterit vuorottelevat. Ympäristönsuojelulain 60 :n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus melua aiheuttavasta tapahtumasta, jos on syytä olettaa melun olevan erityisen häiritsevää. Ilmoituksen johdosta on tehtävä päätös, jossa ympäristönsuojeluviranomainen voi antaa tarpeellisia määräyksiä siitä, mihin toimiin ilmoituksen tekijän on ryhdyttävä tai mitä rajoituksia tapahtumaa järjestettäessä on noudatettava melusta aiheutuvan haitan vähentämiseksi. Meluilmoituksesta on kuulutettu yhteisessä kuulutuksessa tilapäisen leirintäaluehakemuksen kanssa Kauhajoen kaupungin virallisella ilmoitustaululla 15.4. - 30.4.2010. Kuulutus on myös lähetetty lähellä olevien huvilakiinteistöjen omistajille. Meluilmoituksen johdosta on jätetty yksi muistutus. Kaarina ja Kauko Arton 29.4.2010 saapuneessa muistutuksessa todetaan, että lähinaapureina he kokevat melusaasteen pahiten. Heidän omalla kiinteistöllään on pidettävä kuulosuojaimia päässä, eikä voi elää normaalia kotielämää. Vaikeinta on tapahtuman siirto lavalta toiselle ilman taukoa. Muistuttajat ehdottavat, että esiintymisessä olisi taukoja ja desibelit olisivat terveellisemmällä tasolla. Infernolava on muistuttajia lähinnä. Desibelirajojen tulee koskea myös koesoittoja (tämmäyksiä). Nummijärven Maatalousjärjestö ry:lle on 5.5.2010 lähetetyllä kirjeellä annettu mahdollisuus vastineen antoon jätetystä muistutuksesta 19.5.2010 mennessä. Hakijan edustaja on puhelimitse ilmoittanut, ettei jätä vastinetta. Muistutus on huomioitu lupaehdoissa 1, 2, 3, 4 ja 7.

51 Ympäristöltk 12 (jatkoa 2) Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä ilmoituksen seuraavin ehdoin: 1. Ulkoilmakonserteista ja olutteltasta aiheutuva melu, sound check - tarkastukset mukaan lukien, on ajoitettava seuraavien kellonaikojen välisinä aikoina tapahtuvaksi: - torstai 24.6.2010 klo 10.00-02.30 - perjantai 25.6.2010 klo 10.00-02.30 - lauantai 26.6.2010 klo 10.00-02.30 Lisäksi ennen juhlia ja juhlien jälkeen 21. - 29.6.2010 välisenä aikana tulee kunnostus- ja rakentamistyöt ajoittaa siten, että melua (yli 45 db(a)) aiheuttavia töitä/toimenpiteitä tulee välttää klo 22-07 välisenä aikana. 2. Tilaisuuden järjestäjän on tiedotettava tilaisuuden järjestämisajoista festivaalialueen lähistöllä asuville vakituisille asukkaille ja kesämökkiläisille. 3. Ulkotiloissa olevat äänentoistolaitteet on säädettävä siten, ettei hetkellinen maksimimelutaso ylitä 105 db (A) noin 20 metrin etäisyydellä olevan äänitarkkailupöydän kohdalta mitattuna. Hetkellinen maksimimelutaso 105 db koskee myös sound checkkejä. 4. Äänentoistolaitteet on suunnattava ja suojattava siten, ettei melutaso lavojen takana olevien lähimpien mökkikiinteistöjen piha-alueella ylitä yhden tunnin mittausjaksolla La eq -arvoa 85 db (A). Vihreän lavan kaiuttimien taakse on asennettava ilmavälillä oleva kaksinkertainen pressuseinä tai jokin muu huokoinen materiaali. Infernolavan äänentoistolaitteet on suunnattava niin, että äänenpaine suuntautuu mahdollisimman vähän koilliseen. 5. Tilaisuuden järjestäjällä on oltava meluasioista vastaava yhteyshenkilö, joka tiedottaa viimeistään alueelle tehtävän tarkastuksen yhteydessä äänentoistolaitteiden toimittajan sekä äänenvoimakkuudesta huolehtivien yhdyshenkilöiden nimet ja yhteystiedot tilaisuuden aikana. Yhdyshenkilön tulee myös huolehtia järjestäjien kanssa, ettei leirintäalueella soiteta kohtuuttoman kovaäänisesti omia musiikkilaitteita. 6. Tilaisuuden järjestäjällä tulee olla kuulosuojaimia siten, että niitä on yleisön saatavilla. Järjestäjän tulee antaa ohjeet suojainten käytöstä sekä tiedottaa yleisöä kuulovaurioriskistä. 7. Tämä päätös on järjestäjien toimesta toimitettava tiedoksi hyvissä ajoin äänentoistosta vastaaville. 8. Esiintymislavojen taustat tulee olla siistit ja hylätyiksi luettavat tuotteet tulee poistaa.

52 Ympäristöltk 12 (jatkoa 3) 9. Tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen.

53 13 Ympäristölupahakemus lihasikalalle Teuvan Kirkonkylässä / Jaakko Niemi Valmistelija / lisätiedot: ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala puh. 0400 161 501, sähköposti:etunimi.sukunimi@llky.fi Ympäristöltk 13 Jaakko Niemi on hakenut 26.4.2010 saapuneella hakemuksella ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n tarkoittamaa ympäristölupaa ympäristönsuojeluasetuksen (169/2000) 7 :n 11 a) kohdan mukaiselle eläinsuojalle. Ympäristölupahakemus on jätetty Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunnalle. Hakemuksen vireilläolosta on kuulutettu Teuvan kunnan virallisella ilmoitustaululla 28.4. - 28.5.2010 välisen ajan. Kuulutuksen julkipanosta on ilmoitettu Tejuka-lehdessä 5.5.2010. Vireilläolosta on lähetetty kirjeitse tieto asianosaisille naapurikiinteistöjen haltijoille ja lähialueen asukkaille 16 eri osoitteeseen. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia. Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunto Etelä-Pohjanmaan ELY-keskukselta. Lausunto on saapunut 31.5.2010. Hakija on ilmoittanut puhelimitse, ettei anna vastinetta lausunnon johdosta. Laajennettava eläinsuoja sijaitsee Teuvan kunnan Kirkonkylän tilalla Niemi RN:o 12:78. Tila sijaitsee maatalousvaltaisella peltoalueella. Lähin naapurin vakituisessa käytössä oleva asuinrakennus on noin 400 metrin etäisyydellä tilasta luoteeseen päin. Lähialueella 600 metrin säteellä eläinsuojasta on neljä vakituisessa käytössä olevaa asuinrakennusta. Tila sijaitsee osaksi Pappilankankaan pohjavesialueella. Eläinsuojat ja siihen kiinteästi liittyvät rakennukset sijoittuvat pohjavesialueen ulkopuolelle. Sikalan eteläpuolella noin 500 metrin etäisyydellä on kaksi vedenottamoa. Laajennuksen jälkeen sikalassa on tilat 999 lihasialle. Uusi ja olemassa oleva sikala toimivat lietelantamenetelmällä ja tilalle tulee yhteensä 2 524 m 3 lietetilavuutta. Ympäristönsuojelulain 28 asettaa yleisen luvanvaraisuuden. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen ympäristönsuojelulain 31 :n 3 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin kohdan 11 a) mukaan (eläinsuoja, joka on tarkoitettu 210-1 000 lihasialle). Ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupa sisältää naapuruussuhdelaista imissiolupaharkinnan, jätelaista jäteluvan, terveydensuojelulaista sijoitusluvan, ilmansuojelulain, meluntorjuntalain, ympäristölupamenettelylain ja vesilaista pilaantumisen sääntelyyn kohdistuvan lainsäädännön.

54 Ympäristöltk 13 (jatkoa 2) Ympäristölupa myönnetään, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupapäätöstä tehtäessä on huomioitava, mitä yleisen ja yksityisen edun turvaamiseksi säädetään. Lupa-asiaa ratkaistaessa on lisäksi noudatettava, mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla säädetään. (YsL 41 ) Sijoituspaikkaa valittaessa on ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttava toiminta mahdollisuuksien mukaan sijoitettava siten, ettei toiminnasta aiheudu pilaantumista tai sen vaaraa ja että pilaantumista voidaan ehkäistä. Toiminnan sijoituspaikan soveltuvuutta arvioitaessa on otettava huomioon; - toiminnan luonne ja pilaantumisen todennäköisyys sekä onnettomuusriski; - alueen ja sen ympäristön nykyinen ja tuleva oikeusvaikutteisessa kaavassa osoitettu käyttötarkoitus ja aluetta koskevat kaavamääräykset; - muut mahdolliset sijoituspaikat alueella. (YsL 6 ) Maahan ei saa jättää tai päästää jätettä, eikä muutakaan ainetta siten, että seurauksena on sellainen maaperän laadun huononeminen, josta voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, viihtyisyyden melkoista vähentymistä tai muu niihin verrattava yleisen tai yksityisen edun loukkaus (nk. maaperän pilaamiskielto). (YsL 7 ) Ainetta tai energiaa ei saa panna tai johtaa sellaiseen paikkaan tai käsitellä siten, että; - tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella pohjavesi voi käydä terveydelle vaaralliseksi tai sen laatu muutoin olennaisesti huonontua; - toisen kiinteistöllä oleva pohjavesi voi käydä terveydelle vaaralliseksi tai kelpaamattomaksi tarkoitukseen, johon sitä voitaisiin käyttää; tai - toimenpide vaikuttamalla pohjaveden laatuun muutoin saattaa loukata yleistä tai toisen yksityistä etua (nk. pohjaveden pilaamiskielto). (YsL 8 ) Luvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa - terveyshaittaa; - merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa; - maaperän, pohjaveden ja meren pilaantumista; - erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella; - eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. (YsL 7-9 ja 42 ) Lupamääräyksissä on annettava tarpeelliset määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi. Lupamääräyksiä annettaessa on otettava huomioon

55 Ympäristöltk 13 (jatkoa 3) toiminnan luonne, sen alueen ominaisuudet, jolla toiminnan vaikutus ilmenee, toiminnan vaikutus ympäristöön kokonaisuutena, pilaantumisen estämiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ympäristön kokonaisuuden kannalta sekä tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa nämä toimet. Päästöjen ehkäisemistä ja rajoittamista koskevien lupamääräysten tulee perustua parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Lisäksi on tarpeen mukaan otettava huomioon energian käytön tehokkuus sekä varautuminen onnettomuuksien ehkäisemiseen ja niiden seurausten rajoittamiseen. (YsL 43 ) Ympäristölupa myönnetään määräaikaisena, jolloin se raukeaa määräajan päättyessä tai toistaiseksi voimassa olevana, jolloin luvassa tulee määrätä mihin mennessä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä sekä mitä selvityksiä tuolloin on esitettävä, jollei tällaista määräystä ole pidettävä ilmeisen tarpeettomana. (YsL 55 ) Luvan myöntänyt viranomainen voi päättää luvan raukeamisesta, jos; - toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai toiminta on keskeytetty pysyvästi; - toimintaa tai sen aloittamisen kannalta olennaisia toimia ei ole aloitettu viiden vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta tai lupapäätöksessä määrätyn tätä pidemmän ajan kuluessa; tai - hakemusta lupamääräysten tarkistamiseksi ei ole tehty toistaiseksi myönnetyn luvan määräaikaan mennessä. (YsL 55 ja 57 ) Luvan myöntäneen viranomaisen on luvanhaltijan, valvontaviranomaisen, asianomaisen yleistä etua valvovan viranomaisen tai haitankärsijän hakemuksesta muutettava lupaa, jos; - toiminnasta aiheutuva pilaantuminen tai sen vaara poikkeaa olennaisesti ennalta arvioidusta; - toiminnasta aiheutuu ympäristönsuojelulaissa kielletty seuraus; - parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen vuoksi päästöjä voidaan vähentää olennaisesti enemmän ilman kohtuuttomia kustannuksia; - olosuhteet ovat luvan myöntämisen jälkeen olennaisesti muuttuneet; tai - se on tarpeen Suomea sitovan kansainvälisen velvoitteen täytäntöönpanemiseksi annettujen säädösten noudattamiseksi. (YsL 58 ) Luvan myöntänyt viranomainen voi valvontaviranomaisen aloitteesta peruuttaa luvan, jos; - hakija on antanut virheellisiä tietoja, jotka ovat olennaisesti vaikuttaneet luvan myöntämisen edellytyksiin; - lupamääräyksiä on valvontaviranomaisen kirjallisesta huomautuksesta huolimatta toistuvasti rikottu siten, että toiminnasta aiheutuu ympäristön pilaantumisen vaaraa; tai

56 Ympäristöltk 13 (jatkoa 4) - toiminnan jatkamisen edellytyksiä ei saada täytetyksi lupaa muuttamalla ympäristönsuojelulain 58 :n mukaisesti. (YsL 59 ) Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää antaa Jaakko Niemelle liitteen mukaisen ympäristöluvan, esityslistan liite 1 / ympäristölautakunta 3.6.2010. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 8.6.2010. Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelun jälkeen. Lupapäätös on pöytäkirjan liitteenä nro 1 / ympäristölautakunta 3.6.2010 13.

57 14 Tiedotusasiat Valmistelija/ lisätiedot: Ympäristöpalvelujohtaja Tapani Ojala, puh. 0400 161501 sähköposti: etunimi.sukunimi@llky.fi Ympäristöltk 14 Ympäristöpalvelujohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen seuraavat asiat: Vaasan hallinto-oikeus on 30.4.2010 antanut päätöksen valitukseen ympäristölupa-asiassa. Etelätien Asema Oy sekä Kauko Viitamäki ja Pekka Nimell ovat valittaneet Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ympäristölautakunnan 28.4.2009 Etelätien Asema Oy:lle antamasta ympäristöluvasta. Hallinto-oikus jättää mainosvalojen häikäisyyn liittyvän vaatimuksen valitusajan päättymisen jälkeen tehtynä tutkimatta. Muutoin hallinto-oikeus hylkää molemmat valitukset. Ympäristölautakunnan myöntämän ympäristöluvan lupamääräykset pysyvät voimassa. Vaasan hallinto-oikeus on 21.5.2010 antanut päätöksen valitukseen ympäristölupa-asiassa. Jorma Rantala on valittanut Länsi-Suomen ympäristökeskuksen 18.12.2009 Nevalan Peruna Oy:lle antamasta ympäristöluvasta. Hallinto-oikeus jättää Rantalan valituksen yksityistien asfaltointia ja muuta kunnossapitoa koskevien vaatimusten osalta tutkimatta ja hylkää valituksen muilta osin. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 10.5.2010 antanut päätöksen Katja Sorvarin jättämään kanteluun eläinlääkärin tavoitettavuutta koskevassa asiassa. Aluehallintovirasto katsoo, ettei asia ole kurinpitotai hallinnollisia turvaamistoimenpiteitä vaativa valvonta-asia. Tästä johtuen asia on käsitelty hallintokanteluna. Aluehallintovirasto kiinnittää eläinlääkärin huomiota siihen, että kaikissa tilanteissa tulee jatkossa varmistaa asiakkaiden mahdollisuus tavoittaa päivystävä eläinlääkäri. Erityisesti asiaan pitää kiinnittää huomiota silloin, kun päivystävä eläinlääkäri yhteystietoineen vaihtuu. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 18.5.2010 antanut päätöksen Vapo Oy:n Lintunevan turvetuotantoa koskevasta ympäristölupahakemuksesta toiminnan aloittamisesta muutoksenhausta huolimatta. Hakija on 16.3.2010 ilmoittanut peruuttavansa hakemuksen ympäristövaikutusten arvioinnin ja sen vaatiman käsittelyajan vuoksi. Hankkeelle haetaan myöhemmin uudelleen ympäristölupaa. Aluehallintovirasto päättää, että asian käsittely jätetään sikseen, koska hakija on peruuttanut hakemuksensa. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue on 24.5.2010 antanut päätöksen ympäristönsuojelulain 62 :n mukaisesta ilmoituksesta, joka koskee poikkeuksellista tilannetta. Kyseessä on Nevalan Peruna Oy:n jättämä ilmoitus laitosalueella olevan ison solunestealtaan salaojaputkesta otettujen näytteiden normaalia suurem-

58 Ympäristöltk 14 (jatkoa 2) masta kokonaisfosforiarvosta. ELY-keskus on tehnyt paikalla tarkastuksen ja antanut päätöksessä määräyksiä toimenpiteistä ja tarkkailusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen maaseudun ympäristönsuojeluryhmältä on tullut 27.5.2010 tiedoksi Etelä-Pohjanmaan metsäkeskukselle annettu lausunto kunnostusojitushankkeista Isojoella, Kauhajoella, Kurikassa ja Teuvalla. Etelä-Pohjanmaan Vesitutkijat Oy:ltä on saapunut 26.5.2010 tiedoksi Kyrönjoen yhteistarkkailun vuosiyhteenvedon osa II/2009. ELY-keskus käynnistää Länsi- ja Keski-Suomen alueilla VIKURI Vieraskasvilajit kuriin -hankeen. Hankkeessa tuotetaan tiedotusmateriaalia haitallisten vieraskasvilajien tunnistamisesta ja torjunnasta sekä toteutetaan torjuntatoimia hankemaakuntien alueilla. Kohdelajit ovat jättiputki, jättipalsami, lupiini sekä rannikon läheisyydessä kurtturuusu. Kauhajoen alueella hanke rupeaa pyörimään jo tämän kesän aikana. Vs. ympäristösihteeri Outi Perkiö on antanut Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle lausunnot ympäristölupahakemuksista: - Lausunto 27.4.2010. Vapo Oy:n ympäristölupahakemus turvetuotannolle Teuvan Säärinevalla Riipin ja Äystön kylissä. Suunnitellun tuotantoalueen koko on 109,2 ha. - Lausunto 27.4.2010. Biolaari Oy:n ympäristölupahakemus koskien biokaasulaitoksen perustamista ja toimintaa Karijoen kunnan Ylikylässä Sahakankaan teollisuusalueella. Laitos käyttää raakaaineenaan mm. Suupohjan Perunalaakso Oy:n ja lähialueen perunakuorimoiden lajittelujätettä. Ympäristöterveystarkastajat Tiia Laamanen ja Mirkka Liukku ovat suorittaneet tarkastuskäynnit Ruokapirtti 67 Oy:n toimitiloihin Teuvalle 18.11.2009, 16.4.2010 ja 6.5.2010. Tarkastuskäyntien johdosta on ryhdytty toimenpiteisiin, joissa toimijaa on kehotettu korjaamaan havaitut puutteet. Ympäristöterveystarkastajien tekemiä viranhaltijapäätöksiä: - 1.4.2010 60 / Elintarvikehuoneiston hyväksyminen ja toiminnan muutos / Kahvila-Ravintola TKM M-L Oy, Hotelli-Ravintola Maustemylly, Teuva - 1.4.2010 61 / Terveydensuojelulain 13 :n mukainen ilmoitus julkisesta majoitushuoneesta / Kahvila-Ravintola TKM M-L Oy, Hotelli- Ravintola Maustemylly, Teuva

59 Ympäristöltk 14 (jatkoa 3) - 31.3.2010 62 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Pitopalvelu Minna-Maria Oy, Asuuli, Kauhajoki - 1.4.2010 63 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Siwa Isojoki - 6.4.2010 64 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Fazer Amica Oy, Amica Teak Teuva - 6.4.2010 65 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Fazer Amica Oy, Amica Kunnari Kauhajoki - 7.4.2010 66 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Lidl Kauhajoki - 11.5.2010 67 / Elintarvikehuoneiston ja omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Teuvan 4h-yhdistys ry, jäätelökioski - 17.5.2010 68 / Tupakkatuotteiden vähittäismyynnin määräaikainen hyväksyminen / Nummijärven Maatalousjärjestö ry, Nummirock, Kauhajoki - 17.5.2010 69 / Tupakkatuotteiden vähittäismyynnin määräaikainen hyväksyminen / Livisti Festival, Nummirock, Kauhajoki - 18.5.2010 70 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Ojalan Pakari Ky leipomo, Kauhajoki - 25.5.2010 71 / Elintarvikehuoneiston ja omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Tommin Talli, Maneesi Pikku Liiverin kanttiini, Kauhajoki - 26.5.2010 72 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Botniagolf ry, Kauhajoki - 26.5.2010 73 / Omavalvontasuunnitelman hyväksyminen / Kauhajoen seurakunta, seurakuntakeskuksen keittiö Ilmoituksen erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta (YSL 86/2000 60) ovat jättäneet: - 16.5.2010 Koivisto Tommi/Tommin Talli. Ilmoittaja järjestää Ostrobothnia Western Show tapahtuman osoitteessa Kainaston keskustie 149 Kauhajoella Kainastolla perjantai 11.6. - sunnuntai 13.6.2010. - 24.5.2010 Ojalan Pakari Ky/Pub Janoinen Leipuri. Ilmoittaja järjestää JM-SM kilpailujen iltajuhat viikonloppuna 9. - 10.7.2010 sekä samba-

60 Ympäristöltk 14 (jatkoa 4) karnevaalit viikonloppuna 16. - 17.7.2010 osoitteessa Topeeka 42 Kauhajoella. Tilaisuudet järjestetään Pub Janoinen Leipurin sisätiloissa sekä laajennetulla ulkoalueella. Ilmoituksen lannan patteroinnista ovat jättäneet: - 25.3.2010 Pentti Harju, Karijoki - 25.3.2010 Reijo Korpela, Teuva - 6.4.2010 Jussi Harju, Teuva Ympäristölautakunnan päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti keskustelutta.