Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Samankaltaiset tiedostot
VATE ja SOTEMAKUjory. Johanna Sorvettula muutosjohtaja

Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry Jarmo Lusa

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

VATE Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUvirkamiesryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Väliaikainen valmistelutoimielin (VATE) ja vastuuvalmistelijoiden valinta. Asko Peltola

Kokousaika Ke klo Kokouspaikka Seinäjoki Areena, Komia-kabinetti (Kirkkokatu 23, Seinäjoki) Käsiteltävät asiat :t 1 8.

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTE työvaliokunta. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

VATE ja SOTEMAKUjory Johanna Sorvettula muutosjohtaja

PÖYTÄKIRJA Henkilöstöjärjestöjen tiedonvaihtoryhmä, kokous 5/2017. Aika: to klo

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTE työvaliokunta. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

Parvikabinetti, Hotelli-Ravintola Alma (Ruukintie 4, Seinäjoki) Kokouksen jälkeen yhteinen lounas. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan liitto (maakuntasali), Kampusranta 9 C, Seinäjoki. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-kuntajohtajafoorum. Muistio

Etelä-Pohjanmaan Epävirallinen väliaikainen valmistelutoimielin (VATE) Asialista/ Pöytäkirja

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Asialista/ Pöytäkirja. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Kokousmuistiot , ja Työryhmien tilannekatsaus 5

Pöytäkirja Nro 7/ Frami D 5 krs, Neuvotteluhuone Euro. Pykälä Asia Sivu. 30 Kokouksen avaus Projektisuunnitelma / työryhmien nimeäminen 4

SOTEMAKU-johtoryhmä Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Kuntajohtajafoorumi Asko Peltola

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Asialista/ Pöytäkirja. Hotelli/Ravintola Alma, Näyttämökabinetti. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Kokousmuistio 10.5.

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU- strategiset tukipalvelut päätyöryhmä. Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUvirkamiesryhmä. Asialista/ Pöytäkirja

Asialista/ Pöytäkirja. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3. 2 Kokousmuistio Valmistelevien työryhmien tilannekatsaus 5

Etelä-Pohjanmaan SOTE työvaliokunta. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Uusi SOTEn tilanne

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Tilannekatsaus

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUkuntajohtajafoorum. Asialista/ Pöytäkirja

Maakunta- ja soteuudistuksen ajankohtaiskatsaus. Asko Peltola

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus. Asko Peltola

Valtakunnallinen maakunta visio

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Ajankohtaista Etelä-Pohjanmaan maakunta- ja soteuudistuksesta. Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Asialista/ Pöytäkirja. Pykälä Asia Sivu. 18 Projektinjohtajan määräaikaisen toimen täyttäminen Muut asiat 6

Maakunta- ja sote-uudistus

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-ohjausryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Asialista/ Pöytäkirja. Kokouspaikka Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3

Henkilöstöjärjestöt Asko Peltola

Päijät-Hämeen maakunta- ja sote-uudistus. Muutosjohtaja Seppo Huldén

Maakunnille siirtyvät tehtävät ja henkilötyövuodet htv

Etelä-Pohjanmaan SOTE työvaliokunta. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Maakuntakonsernirakenne on laajassa yhteistyössä määritelty pitkällä, tilaajatuottaja- ja toimintamallien hahmotus

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Päijät-Hämeen maakunta- ja sote-uudistus. Maakuntakiertue, muutosjohtaja Seppo Huldén

Järjestäjätoiminto. Muutosjohtaja (sote järjestäminen), Harri Jokiranta Sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntija (sote järjestäminen), Päivi Saukko

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Asialista/ Pöytäkirja. Kokouspaikka Frami D, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2. Pykälä Asia Sivu. 1 Kokouksen avaus 3

Ajankohtaista (1/3) SOTEMAKU-johtoryhmä päätti kokouksessaan mm. seuraavista asioista:

VATE Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Tilannekatsaus joulukuu Muutosjohtajat Heli Seppelvirta, Harri Jokiranta ja Johanna Sorvettula

Kokouskutsu/ Asialista. Kaupunginhallituksen kokoushuone. Pykälä Asia Sivu. 26 SOTE-valmistelun kansallinen tilanne 4

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala, puh

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

Asialista/ Pöytäkirja. Kaupunginhallituksen kokoushuone. Pykälä Asia Sivu. 22 SOTE-valmistelun kansallinen tilanne 4

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKUvirkamiesryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-ohjausryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ

Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1. Etelä-Savon maakuntaliitto, Mikonkatu 5, Mikkeli

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus. Asko Peltola

Sote-uudistus. Sinikka Salo muutosjohtaja, STM Sinikka Salo

Rovaniemen kaupungintalo, Hallituskatu 7, kokoushuone Harbin

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO PÖYTÄKIRJA 10/ (10) Pohjois-Pohjanmaan liitto, kokoushuone Siikasali, Sepänkatu 20, Oulu

Maakuntakonsernirakenne on pitkällä, samoin toimintamallien hahmotus

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus. Asko Peltola

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 3/ Etelä-Savon maakuntaliitto, Mikonkatu 5, Mikkeli, Piällysmies

Etelä-Pohjanmaan Väliaikainen valmistelutoimielin. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Etelä-Pohjanmaan SOTEMAKU-johtoryhmä. Asialista/ Pöytäkirja. Asia Sivu

Kanta-Hämeen sote- ja maakuntauudistuksen valmistelu 2015

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 2/2017 1

Maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus. Asko Peltola

Behandlade ärenden - Käsitellyt asiat Protokolljustering Pöytäkirjan tarkastus Riitta Palmberg Marjo Orava

SOTEMAKU-kuntajohtajafoorumi pöytäkirja :00

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous. Asia Sivu

SOTEMAKU-johtoryhmä Asko Peltola

SOTE- ja maakuntauudistuksen kuntajohtajafoorumin kokous

Etelä-Savon maakuntaliitto MUISTIO No 1/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies

Transkriptio:

1 Kokoustiedot Väliaikaisen valmistelutoimielimen kokous Kokousaika to klo 9.00 11.45 Kokouspaikka Maakuntasali, Etelä-Pohjanmaan liitto Käsiteltävät asiat Asia Sivu 48 Kokouksen avaus... 3 49 Ajankohtaiskatsaus sote- ja maakuntauudistukseen... 4 50 Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelua tukevat yhteiset linjaukset... 6 51 Maakunnallisen sote-valmistelun järjestämisen ja tuotannon tilannekatsaus... 9 52 Tukipalveluselvityksen tilannekatsaus... 11 53 Muutosviestintä... 12 54 Kokouskalenteri... 13 55 Muut asiat... 14 56 Kokouksen päättäminen... 15

2 Kokousaika to klo 9.00 11.45 Kokouspaikka Etelä-Pohjanmaan liitto (maakuntasali), Kampusranta 9 C, Seinäjoki Osallistujat Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Kunta/yt-alue Aro Piia Latvala Ahti EPSHP Rouvala Christina Mäki-Rajala Aila Kunta/yt-alue Koivunen Vesa Paavola Anita Kunta/yt-alue Leinonen Linda Nummela Veli Erityishuoltop. (Eskoo) Nummi Jouni Huttula Mervi E-P:n liitto Eväsoja Marjatta Iso-Koivisto Jari Kunta/yt-alue Perkkalainen Antti Lumio Markku Kunta/yt-alue Pienimäki Jarmo (poistui klo Ala-Mäenpää Pekka 11.40) EPSHP Pihlajamäki Jaakko Puolijoki Hannu Kunta/yt-alue Pusa Anna-Kaisa Pirttikoski Seppo Kunta/Yt-alue Ranta Raija (poistui klo 11.20) Rasinmäki Jorma E-P:n pelastuslaitos Setälä Harri Järvensivu Petri EPO ELY Soininen Mika Östergård Anders/ Rantala Aulis (poistui klo 11.40) E-P:n TE-toimisto Tuohimaa-Kari Leena Huhtiniemi Jukka Muut osallistujat Peltola Asko Jokiranta Harri (poistui klo 11.20) Seppelvirta Heli Sorvettula Johanna Lehtimäki Esko (saapui klo 9.05) valmistelujohtaja SOTE-projektinjohtaja muutosjohtaja muutosjohtaja SOTEMAKU-jory, puheenjohtaja Sihteeri Rantala Hanne Käsiteltävät asiat :t 48 56 Allekirjoitukset Jaakko Pihlajamäki puheenjohtaja Hanne Rantala sihteeri

3 48 Kokouksen avaus Valmistelujohtajan ehdotus: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Todetaan läsnäolijat. Hyväksytään asialista. Todetaan edellisen kokouksen 26.9.2017 pöytäkirja, joka on toimitettu jäsenille sähköpostitse, hyväksytyksi. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 9.00. Todettiin kokouksen läsnäolijat ja hyväksyttiin asialista. Todettiin edellisen kokouksen 26.9.2017 pöytäkirja hyväksytyksi.

4 49 Ajankohtaiskatsaus sote- ja maakuntauudistukseen Perhe- ja peruspalveluministeri Annika Saarikon maanantaina 9.10. julkaistun blogin mukaan hallituksessa on sovittu valinnanvapauslain päälinjat ja pykälät. Valinnanvapauden toteutumisen keinot ovat samat kuin keväisessä esityksessä: sote-keskus, asiakassetelit ja henkilökohtainen budjetti. Kansalaisella on oikeus valita julkisen järjestelmän sisällä oma liikelaitos, joka tuottaa vaativammat palvelut. Perustuslain edellyttämällä tavalla maakunnalla ei ole velvoitetta yhtiöittää palvelujaan. Ne voivat sen kuitenkin halutessaan tehdä. Oleellinen muutos on, että maakunnalla on velvoite omaan liikelaitokseen. Tämä turvaa julkisten palveluiden saatavuuden kaikissa olosuhteissa. Maakunnan on jatkossa tarjottava asukkailleen asiakasseteli tarkkaan rajatussa palveluiden kokonaisuudessa. Saarikon mukaan tämä vahvistaa monipuolisemmin erilaisten ja erikokoisten yrittäjien asemaa palveluiden tuottamisessa. Kansalaisen näkökulmasta se lisää palveluiden saatavuutta. Maakunta saa lisäksi laissa listattujen palveluiden ohella tarjota halutessaan lisää asiakasseteleitä eri palveluihin ja vastaavasti kieltäytyä niiden myöntämisestä kustannustehokkuuteen tai potilasturvallisuuteen vedoten. Paljon palveluja käyttävien osalta henkilökohtainen budjetti on mahdollinen samalla tavalla kuin aiemmassa esityksessä. Se vahvistaa palveluohjauksen merkitystä ja asiakkaan itsemääräämisoikeutta esimerkiksi vammaisille ja paljon palveluita tarvitseville ikäihmisille. Kansalaiset saavat valita oman sote-keskuksen hallituksen linjausten mukaisesti vuonna 2021. Perustuslakivaliokunnan rajauksen vuoksi sote-keskusten velvoittavissa tehtävissä on sosiaalihuollon osalta vain neuvonnan ja ohjauksen tehtävä. Maakunnalla on kuitenkin velvollisuus jalkauttaa sosiaalityön osaamista sote-keskusten tueksi. Sote-keskusten vastuulle siirretään myöhemmin rajattu määrä erityisosaamista, esimerkiksi erikoislääkärikonsultaatioita tai terveydenhuollon avovastaanottotoimintaa. Tämän palveluntuottaja voi kuitenkin toteuttaa alihankintana, jotta pienempikin yritys, osuuskunta tai järjestö voi olla sote-keskuksen palvelun pyörittäjä. Vastuun potilaan ja asiakkaan palvelun kokonaisuudesta kantaa aina sotekeskus. Kahden vuoden kuluttua sote-keskusten aloittamisesta ne kansalaiset, jotka eivät vielä siihen mennessä ole tehneet valintaa sote-keskuksesta, listataan palvelujen tavoitettavuuden mukaan eri tuottajien asiakkaiksi. Saarikon mukaan lain valmistelussa hallitus kiinnitti erityistä huomioita siirtymäaikoihin sekä maakuntajärjestäjän vahvaan oikeuteen pitää asukkaiden palveluiden lankoja käsissään. Valinnanvapauslain luonnos on torstaina 12.10. hallituspuolueiden eduskuntaryhmien käsittelyssä. Vasta tämän jälkeen kokonaisuus julkistetaan alueuudistus.fi -sivuilla. Sen jälkeen lakia viimeistellään virkatyönä ja myös sen perustuslaillista kestävyyttä arvioidaan. Lausuntokierrokselle valinnanvapauslaki lähtee Saarikon mukaan marraskuun alussa. Valmistelujohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi uudistuksen ajankohtaiskatsaus.

5 Kuultiin valmistelujohtaja Asko Peltolan esitys aiheesta (liite 1). Esitys merkittiin tiedoksi.

6 50 Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelua tukevat yhteiset linjaukset VATEn kokouksessa 26.9.2017 käytiin monipuolista keskustelua koskien mahdollista yhteistyösopimusta esivalmistelun organisoinnin ja päätöksenteon avuksi. Keskustelun pohjalta todettiin, että on tärkeää käydä linjauskeskusteluja esim. palvelurakenteista, mutta sopimuksia kannattaa tehdä vain niistä asioista, joissa sopimuksellinen yhteistyö on välttämätöntä. Vastaavaa keskustelua jatkettiin SOTEMAKU-johtoryhmässä 26.9.2017. Tällöin todettiin, että 17.3.2017 yhteisesti sovitut linjaukset tulee päivittää. Tämän lisäksi listataan erikseen ne asiat, joista on tarpeen tehdä sopimus muutoksessa mukana olevien organisaatioiden johdon kanssa. Valmistelujohtajan ehdotus: VATE käy keskustelun linjauksiin tarvittavista päivityksistä. Käytiin monipuolista keskustelua pohjaesityksen linjauksista. Täsmennettiin kokouksen esityslistan liitemateriaalina olleessa esityksessä eriteltyjä linjauksia alla olevaan muotoon: Poliittiset linjaukset syksy 2017 Organisaatiot, joista siirtyy uuteen maakuntaan henkilöstöä, pyrkivät noudattamaan seuraavia linjauksia: luovuttamaan esivalmistelussa tarvittavia tietoja maakuntaan siirtymistä koskevaa valmistelutyötä varten; antamaan riittävät asiantuntijaresurssit; tiedottamaan maakuntavalmistelusta kattavasti esimiehille vähintään kerran kuussa; viestimään valmistelusta myös hyvän yhteistoiminnan menetelmin; viestimään henkilökuntatilaisuuksissa; kehittämään esimiesten osaamista muutostuessa; ylläpitämään sopimusarkistoa; aloittamaan hankintayhteistyön vuoden 2018 aikana; ylläpitämään positiivista yhteistyöhenkeä; työskentelemään yhteisen näkemyksen löytämiseksi; tiedottamaan esivalmistelulle sellaisista organisaatioissa päätöksentekoon tulevista seikoista, joilla on vaikutusta tulevan maakunnan toimintaan; pidättäydytään merkittävistä ulkoistusratkaisuista, jotka olisivat voimassa 1.1.2020 eteenpäin. Henkilöstöä koskevat linjaukset Organisaatiot, joista siirtyy uuteen maakuntaan henkilöstöä, pyrkivät noudattamaan seuraavia linjauksia: Ylempiä toimihenkilöitä rekrytoidaan toistaiseksi voimassa olevaan virka- /työsuhteeseen vain harkitusti.

7 Ei tehdä uusia paikallisia henkilöstöhallinnon sopimuksia, joiden voimassaolo jatkuu 31.12.2019 jälkeen. Ei sovita uusista henkilökuntaeduista ennen 1.1.2020. Ei luoda uusia palkkausperusteita ja -järjestelmiä. Ei tehdä palkkaharmonisointia ennen 1.1.2020. Organisaatiot pyrkivät siihen, että säästövapaita ja työaikapankin vapaita ei siirry uuteen maakuntaan tai että niitä siirtyy mahdollisimman vähän. Esitys kokonaisuudessaan on pöytäkirjan liitteenä 2. Todettiin, että edellä esitetyt linjaukset viedään SOTEMAKU-johtoryhmän käsittelyyn 24.10.2017. Päätettiin, että sopimusluonnoksesta pyydetään kommentteja muutoksessa mukana olevilta organisaatioilta ja muokataan sopimusta edelleen niiden mukaisesti. Sopimus tuodaan uudelleen käsittelyyn, kun yhteinen näkemys sen sisältämistä asioista on muodostettu. ***** 24 Valmistelun aikana tarvittavat linjaukset (SOTEMAKU-jory 17.3.2017) SOTEMAKU-johtoryhmä keskusteli iltakoulussaan 9.3.2017 siitä, tarvittaisiinko eri osapuolten yhteisiä sopimuksia tai pelisääntöjä koskevia sitoumuksia (esim. rekrytoinnit) valmistelun aikana. Keskustelussa todettiin, että päätöksiä niistä ei voitane viedä kuntatasolle mm. tämän kevään kuntavaalien ja kireän aikataulun takia. Johtoryhmä kuitenkin piti tärkeänä jatkaa keskustelua ja valmistella SOTEMAKU-ohjausryhmän kokoukseen 24.3. suositus toimintatavoista. Väliaikaisen toimielimen päätöksentekovalta on tämänhetkisten lakiluonnosten perusteella suppea. Koska maakunta ja sille valittu valtuusto voi ryhtyä viralliseen päätöksentekoon vasta maakuntavaalien jälkeen alkuvuonna 2018, on pohdittu eri vaihtoehtoja, joilla voidaan tukea ja yhtenäistää valmisteluvaihetta niissä organisaatioissa, jotka siirtyvät osaksi uutta maakuntaa. Väliaikaishallinnon ajaksi tehtävää sopimusta ei ole ainakaan tässä vaiheessa katsottu tarpeelliseksi. Uuden maakunnan toiminnan aloittamisen tukemiseksi on kuitenkin tärkeää sopia yhteisistä linjauksista, joilla tuetaan valmistelun etenemistä ja yhtenäisiin käytäntöihin siirtymistä. Tavoitteena on, että uuteen maakuntaan siirtyvät organisaatiot ottavat huomioon nämä linjaukset omassa päätöksenteossaan ja toiminnoissaan. Ehdotus: SOTEMAKU-johtoryhmä esittää seuraavia linjauksia SOTEMAKU-ohjausryhmän päätettäväksi: SOTEMAKU-ohjausryhmä keskustelee ja päättää seuraavista linjauksista, jotka on otettava huomioon uuteen maakuntaan siirtyvien henkilöiden ja käytäntöjen osalta mahdollisimman pian ja viimeistään maakunta- ja sote-järjestämisuudistusta koskevien lakien tultua vahvistetuiksi eduskunnassa. Niiden toimintojen ja henkilöiden osalta, jotka siirtyvät osaksi uutta maakuntaa, sovitaan seuraavista toimintatavoista: - Edistetään ja tuetaan uuteen maakuntaan siirtymistä koskevaa valmistelutyötä - Viestitään muutoksesta aktiivisesti ja monipuolisesti

8 - Tuetaan henkilökuntaa muutoksessa - Pidättäydytään ylempien toimihenkilöiden vakinaisesta palkkaamisesta - Pidättäydytään ulkoistusratkaisuista - Pidättäydytään sellaisista ratkaisuista, jotka sitoisivat maakuntaa 31.12.2018 jälkeen - Pidättäydytään uusista henkilökuntaeduista ennen uuteen maakuntaan siirtymistä - Pidättäydytään palkkaharmonisoinnista siirtymävaiheen aikana ennen 1.1.2019 Keskustelu: Keskustelun aikana esitystä täydennettiin toimintatapojen osalta kuulumaan kokonaisuutena seuraavasti: - Edistetään ja tuetaan uuteen maakuntaan siirtymistä koskevaa valmistelutyötä - Viestitään muutoksesta aktiivisesti ja monipuolisesti - Huolehditaan koko valmistelun ajan hyvän yhteistoiminnan toteutumisesta - Tuetaan henkilökuntaa muutoksessa - Pidättäydytään ylempien toimihenkilöiden vakinaisesta palkkaamisesta - Pidättäydytään ulkoistusratkaisuista, jotka olisivat voimassa 1.1.2019 eteenpäin - Pidättäydytään sellaisista ratkaisuista, jotka sitoisivat maakuntaa 31.12.2018 jälkeen - Pidättäydytään uusista henkilökuntaeduista ennen uuteen maakuntaan siirtymistä - Pidättäydytään uusista palkkausperusteiden ja järjestelmien luomisesta - Pidättäydytään tekemästä paikallisia sopimuksia, joiden voimassaolo jatkuu 31.12.2018 jälkeen - Pidättäydytään palkkaharmonisoinnista siirtymävaiheen aikana ennen 1.1.2019 Hyväksyttiin ehdotus täydennettynä.

9 51 Maakunnallisen sote-valmistelun järjestämisen ja tuotannon tilannekatsaus Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden kokonaisuuden valmistelu on käynnistynyt kesän 2017 rekrytointien jälkeen. Toiminnassa huomioidaan hallituksen 5.7.2017 tekemän ratkaisun vaikutus sote- ja maakuntauudistuksen aikatauluun ja erityisesti valinnanvapauslain uudelleen kirjoittamiseen. Valmistelussa hyödynnetään Etelä-Pohjanmaan sote -esiselvityksen mukaisia linjauksia niiltä osin kuin ne edelleen ovat relevantteja suhteessa kansallisen valmistelun etenemiseen. Kansallisissa linjauksissa on eri yhteyksissä todettu, että sote- ja maakuntauudistuksen tulee tällä hetkellä lähtökohtaisesti painottua vahvan järjestäjän valmisteluun. Sote-valmistelussa vastuuvalmistelijat ovat työstäneet oman vastuualueensa työsuunnitelmia. Vastuuvalmistelijat, asiantuntijajäsenet ja kansallisten muutosohjelmien agentit muodostavat sote-tiimin. Työryhmätyöskentelyä on muokattu kokonaisuutena, ja valmistelutyön työryhmien lähtökohtana on asiantuntijuus. Uusia ryhmiä perustettaessa pyritään minimoimaan asiantuntijajäsenten päällekkäisyys. Ryhmien vetovastuu on vastuuvalmistelijoilla. Valmistelun tukena toimivan maakunnallisen laajan asiantuntijaryhmän (nykyiset sosiaali- ja terveydenhuollon johtajat, kuntayhtymien johtajat sekä järjestöjen ja henkilöstön edustajat) ensimmäinen kokous on 25.10.2017. Osallisuuden, HYTE-toimintojen ja sosiaali- ja terveyspalveluiden rakenteiden suunnittelu on käynnistynyt. Osallisuus ja HYTE ovat osa maakunnan toiminnan ja strategian mallinnustyötä. Tutkimus-, koulutus-, kehittämis- ja innovaatiotyön kokonaisuuden kehittämistä jatketaan kevään valmistelun pohjalta. Valtakunnalliset muutosohjelmat I&O ja LAPE tuottavat sotevalmistelun järjestäjään ja tuotantoon yhtenäisiä, konkreettisia toimintamalleja. Järjestäjän toimintaan tarvittavat palvelustrategia ja palvelulupaus valmistuvat maakuntastrategian kanssa. Palvelustrategiaan ja palvelulupaukseen liittyen tarkoituksena on tehdä toimintaympäristön ja palveluverkon tarkempi analyysi. Sote-tuotantoon tehdään maakuntastrategian valmistelun mukaisesti sote-tuotannon toimintaohjelma. Sote-tuotannon valmistelutyössä erimuotoiset työryhmät jakaantuvat terveyden- ja sairaanhoidon, ikääntyneiden, lasten, nuorten ja perheiden palveluiden sekä ympäristöterveydenhuollon toiminnan valmisteluun. Eri työryhmien työskentelyaika tulee olemaan käsiteltävän asiakokonaisuuden mukainen. Jatkovalmistelutyön osalta maakuntauudistuksen järjestämislakien mukaan järjestäminen ja tuottaminen on erotettava. Näiden eriyttäminen on edellytys toimivalle monituottajamallille, jossa on lukuisa joukko julkisia, yksityisiä ja kolmannen sektorin palvelutuottajia. Järjestäjän tehtävänä on katsoa palveluita kokonaisvaltaisesti ja varmistaa, että palvelut muodostavat asiakkaan näkökulmasta toimivan ja yhtenäisen palveluketjun. Järjestäjän vastatessa integraatioista, se voi ohjata sopimuksilla ja hankinnoilla palvelutuottajia muodostamaan erilaisia yhteistoimintamuotoja. Vahva järjestäjä ei kuitenkaan saa merkitä heikkoa tuottajaa. Järjestäjän tehtävänä on määritellä haluttu lopputulos ja arvioida sen toteutuminen. Tuottajille on annettava vapauksia organisoida ja tuottaa palvelunsa eri tavoilla. (Maakuntakonsernin johtaminen -kehittämisaloite, Kuntaliitto.) Etelä-Pohjanmaan soten jatkovalmistelutyössä järjestämisen ja tuottamisen eriyttämisen tavoitteena on varmistaa tuotannon läpinäkyvyys ja vertailtavuus yksityisen sektorin toiminnan kanssa sekä varmistaa tuotannon erillinen johtaminen. Järjestäminen ja tuottaminen erotetaan käytännössä säätämällä maakunnan ja sen liikelaitoksen toimivallanjaosta hallinto-

10 säännössä. Maakunnan järjestämisvastuuseen kuuluu sen varmistaminen, että palveluja tuottavalla yhteisöllä on riittävät ammatilliset, toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset huolehtia palveluiden tuottamisesta. Palvelut tulee tuottaa Etelä-Pohjanmaalla perustettavassa sote-liikelaitoksessa ja mahdollisissa yhtiöissä, luovuttamalla asiakasseteleitä ja/tai laatimalla henkilökohtainen budjetti palvelujen hankintaan. Etelä-Pohjanmaan sote-liikelaitoksen ja toimintaan tarvittavien mahdollisten yhtiöiden perustamisen konkreettinen valmistelu tulee ajankohtaiseksi valinnanvapauslakien sisällön varmistumisen jälkeen loppuvuodesta 2017. Valmistelun tilanne esitellään tarkemmin kokouksessa. Valmistelujohtajan ehdotus: Sote-valmistelun järjestämisen ja tuotannon tilannekatsaus merkitään tiedoksi. Kuultiin Harri Jokirannan (liite 3) sekä Päivi Leikkolan ja Tanja Penninkankaan esitykset (liite 4) aiheesta. Merkittiin tilannekatsaus tiedoksi.

11 52 Tukipalveluselvityksen tilannekatsaus Tukipalveluselvityksen kohteena ovat seuraavien tukipalveluiden toimintamallien arviointi: taloushallinto, henkilöstöhallinto, hankinnat ja tavaralogistiikka, puhtaus- ja laitospalvelut, ravintohuolto ja ICT-tukipalvelut. Tavoitteena on selvittää mahdolliset eri toimintamallit, joilla tulevassa Etelä-Pohjanmaan maakunnassa tukipalveluja voidaan tuottaa. Lisäksi tavoitteena on vertailla eri mallien vaikutuksia ja toteutettavuutta sekä edesauttaa päätöksentekoa. Selvitys toteutetaan syys-marraskuun 2017 aikana, jotta mm. tehtäessä päätöstä 30.11.2017 mennessä maakunnan talous- ja henkilöstöpalveluiden tuotantotavasta, ovat eri vaihtoehdot mahdollisimman kattavasti selvillä. Asia tuodaan tässä vaiheessa tiedoksi ja esitellään tarkemmin seuraavassa VATE:n kokouksessa. Valmistelujohtajan ehdotus: Merkitään tilannekatsaus tiedoksi. Kuultiin Mikko Tanhuamäen esitys aiheesta (liite 5). Merkittiin tilannekatsaus tiedoksi.

12 53 Muutosviestintä Verkkosivu-uudistus on etenemässä sisällönsyöttövaiheeseen. Uudistuksen verkkosivusto (www.uusiep.fi) tulee sijaitsemaan Seinäjoen kaupungin palvelimella. Sivusto on tarkoitus avata lokakuun aikana. Uudistuksen yhteydessä uusitaan myös logo. Suurelle yleisölle suunnattua infotilaisuutta suunnitellaan järjestettäväksi vuoden 2017 aikana. Tilaisuus lähetetään suorana verkkolähetyksenä, ja esimerkiksi kunnat voivat järjestää verkkolähetystä hyödyntäen omia tilaisuuksia asukkailleen. Lisäksi vuoden 2018 puolelle on suunnitteilla kuntakierroksien sarja. Valmistelujohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

13 54 Kokouskalenteri Epävirallinen väliaikainen valmistelutoimielin VATE SOTE-maku jory Kesäkuu to 15.6.2017 klo 10 to 22.6.2017 klo 9 Elokuu ke 9.8.2017 klo 9 pe 18.8.2017 klo 13 ti 22.8.2017 klo 9 Syyskuu ti 12.9.2017 klo 9 ke 20.9.2017 klo 8.30 arvotyöpaja ke 20.9.2017 klo 8.30 arvotyöpaja ti 26.9.2017 klo 9 ti 26.9.2017 klo 13 Lokakuu to klo 9 ti 24.10.2017 klo 9 ti 31.10.2017 klo 9 Marraskuu ti 14.11.2017 klo 9 pe 24.11.2017 klo 9 ti 28.11.2017 klo 9 Joulukuu ma 11.12.2017 klo 9 ke 20.12.2017 klo 9 Tammikuu ti 9.1.2018 klo 9 pe 19.1.2018 klo 9 ti 23.1.2018 klo 9 Helmikuu ti 6.2.2018 klo 9 pe 16.2.2018 klo 9 ti 20.2.2018 klo 9 Maaliskuu ti 6.3.2018 klo 9 Valmistelujohtajan ehdotus: Merkitään kokouskalenteri tiedoksi. Merkittiin kokouskalenteri tiedoksi.

14 55 Muut asiat Perhe- ja peruspalveluministeri Annika Saarikko vierailee Seinäjoella maanantaina 30.10.2017. VATEn jäsenet kutsutaan keskustelemaan klo 12.00 13.30 Framin 2. auditorioon (Kampusranta 9, Seinäjoki) maakunta- ja sote-uudistuksen aikataulusta, lainsäädännön valmis-telun etenemisestä ja toimeenpanon esivalmisteluvaiheen jatkumisesta Etelä- Pohjanmaalla. Tapaamisen puheenjohtajana toimii VATEn 1. varapuheenjohtaja Mika Soininen. Kutsu tilaisuuteen on toimitettu sähköpostitse, ja tilaisuuteen voi ilmoittautua 16.10.2017 klo 16.45 saakka. Kari Neilimon strateginen johtaminen -koulutus järjestetään Seinäjoella perjantaina 8.12. klo 9 13.30 Framin 2. auditoriossa. Henkilöstöjärjestöjen tiedonvaihtoryhmän virkamiesedustus Kokouksessa esitettiin muutosta henkilöstöjärjestöjen tiedonvaihtoryhmän virkamiesedustukseen. VATE hyväksyi virkamiesedustajiksi HJTVR:ään ehdotuksen mukaisesti seuraavat henkilöt: Mika Soininen, ELY-keskus Leena Tuohimaa-Kari, TE-toimisto Harri Setälä, Pelastuslaitos Jaakko Pihlajamäki, E-P:n Sairaanhoitopiiri Kari Jokinen, E-P:n Sairaanhoitopiiri Jouni Nummi, Eskoon sosiaalipalvelujen ky Jari Iso-Koivisto, E-P:n liitto Antti Perkkalainen, Kaksineuvoinen Hannele Ridanpää, JIK ky Kari Nuuttila, LLKY Maria-Liisa Nurmi, Kuussote Raija Ranta, Seinäjoen kaupunki Piia Aro, Lapua Marita Ylilahti, Järvi-Pohjanmaa

15 56 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.45.