1 NAANTALIN, MERIMASKUN, RYMÄTTYLÄN JA VELKUAN KUNTALIITOS Selvitystoimikunnan kokous Aika 1.4.2008 kello 18.00 19.00 Paikka Naantalin kaupungintalo, valtuustosali Osallistujat Jäsenet: Naantali: Markku Tuuna Mikko Rönnholm Heini Jalkanen Jarkko Kanerva Hannu Raittola Merimasku: Samuli Santalahti Anne Linja Eliisa Ansamaa Rymättylä: Juhani Saarinen Taija Terä Lauri Laine Velkua: Lasse Valtonen Aulis Toivonen puheenjohtaja (X = paikalla) varapuheenjohtaja Terhi Vesterisen varajäsen varapuheenjohtaja Muut osallistujat: Timo Kvist Kauko Kangas Juhani Kylämäkilä Tiina Rinne-Kylänpää Matti Levanto Lasse Lehtonen ilm. esteen sihteeri 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2. Läsnäolijoiden toteaminen Todettiin läsnäolijat.
2 3. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Lasse Valtonen ja Aulis Toivonen. 4. Esitys järjestelytoimikunnan asettamisesta Valtioneuvosto on 28.2.2008 päättänyt, että Merimaskun, Rymättylän ja Velkuan kunnat liitetään Naantalin kaupunkiin 1.1.2009 alkaen. Päätös perustuu kuntien yhteisesti tekemään esitykseen. Kuntajakolain 29 :n mukaan uutta kuntaa varten on kuukauden kuluessa siitä, kun kuntajaon muutos on määrätty, asetettava järjestelytoimikunta. Järjestelytoimikunnan jäsenten ja varajäsenten luvun määrää ja toimikunnan asettaa lääninhallitus. Asianomaisten kuntien kunnanhallitusten on tehtävä lääninhallitukselle ehdotus jäsenistä ja varajäsenistä. Lääninhallituksen on jäseniä ja varajäseniä määrätessään seurattava kunnanhallitusten ehdotuksia, edellyttäen että ne on saatu ja että ne eivät ole ristiriidassa keskenään. Toimikunta valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan keskuudestaan. Järjestelytoimikunta huolehtii kunnan hallinnon järjestämistä koskevista valmistelutehtävistä siihen saakka, kunnes vaalien tulos on vahvistettu ja kunnanhallitus on valittu. Järjestelytoimikunnasta on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnanhallituksesta säädetään. Kuntien hyväksymässä yhdistymissopimuksessa on sovittu, että järjestelytoimikunnan tehtävänä on huolehtia kunnan hallinnon järjestämistä koskevista valmistelutehtävistä siihen saakka, kunnes vaalien tulos on vahvistettu ja kunnanhallitus on valittu. Järjestelytoimikunnan jäsenmäärä on enintään 15 ja henkilökohtaiset varajäsenet. Jäsenten valinnassa turvataan liittyvien kuntien kannalta alueellinen ja poliittinen edustavuus. Valmistelussa on ollut esillä järjestelytoimikunnan mahdolliseksi kokoonpanoksi: Naantalista 8 jäsentä, Merimaskusta 3 jäsentä, Rymättylästä 3 jäsentä ja Velkualta 1 jäsen, yhteensä 15 jäsentä. Lisäksi päätettäisiin, että Velkualta valittu varajäsen osallistuisi kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella. Käsittely: Keskustellaan ja sovitaan lääninhallitukselle tehtävistä järjestelytoimikunnan nimeämisehdotuksista. Kaupunginhallituksen ja kunnanhallitusten tekemistä ehdotuksista laadittu yhteenveto jaettiin osallistujille. Todettiin, että tasa-arvolain vaatimus ei täyty varajäsenten osalta, vaan naisia on liian vähän.
3 Päätettiin palata asiaan 15.4.2008 pidettävässä kokouksessa. Tähän mennessä Naantali ja Merimasku huolehtivat tasa-arvolain säännösten täyttymisestä esitettävän selvitystoimikunnan varajäsenten osalta. 5. Turun kaupungin esitys kuntarakenneselvityksen tekemisestä Turun kaupungin kirje on esityslistan liittenä. Käsittely: Käydään keskustelu suhtautumisesta esitettyyn selvitykseen ja merkitään kirje selvitystoimikunnan tietoon saatetuksi. Käydyn keskustelun jälkeen esittelijä muutti ehdotustaan siten, että liittyvät kunnat toimittavat Naantalin kaupunginhallitukselle näkemyksensä selvitykseen osallistumisesta huhtikuun loppuun mennessä. Muutettu ehdotus hyväksyttiin. 6. Naantalin osallistuminen Läntisten kuntien neuvottelukunnan työskentelyyn Lähes kaikki Vakka-Suomen kunnat sekä Merimasku ja Rymättylä kuuluvat tähän neuvottelukuntaan, joka on toiminut pitkään ja jolla on hyväksytyt säännöt ja oma tilinpitokin, jota on hoitanut Mynämäen kunta. Kustannukset vuonna 2007 ovat olleet 10 340 euroa, josta esim. Merimaskun osuus on 607 euroa. Valmistelutyöryhmässä on keskusteltu Naantalin osallistumisen tarkoituksenmukaisuudesta ja päädytty esittämään selvitystoimikunnalle, että ottaen huomioon kaikki tiedossa olevat muutokset kuntarakenteessa, Läntisten kuntien neuvottelukunnalle ilmoitettaisiin, että Naantali ei 1.1.2009 alkaen osallistu neuvottelukunnan toimintaan. Hyväksytään valmistelutyöryhmän esitys. Asia päätettiin paluttaa uudelleen valmisteltavaksi. 7. Selvitystoimikunnan jatkotyöskentelyn aikataulu Valmistelutyöryhmä esittää kuntaliitosvalmistelun jatkoaikatauluksi seuraavaa: Työryhmien puheenjohtajat esittelevät loppuraportit valmistelutyöryhmässä. Tämän jälkeen raportit mahdollisesti tehtävine muutoksineen esitellään valmistelutyöryh-
4 män esityksinä selvitystoimikunnalle, joka merkitsee esittelyt ensi vaiheessa tiedokseen. Tavoitteena on, että selvitystoimikunta omalta osaltaan hyväksyisi organisaatioratkaisut toukokuun puolivälissä. 8.4. valmistelutyöryhmässä käsitellään henkilöstötyöryhmän, sosiaali- ja terveystyöryhmän, talous-, hallinto- ja lakiasiaintyöryhmän sekä saaristo- ja matkailutyöryhmän raportit. Näiden työryhmien raportit ovat selvitystoimikunnan käsittelyssä 15.4., jolloin työryhmien puheenjohtajat ovat paikalla. 15.4. valmistelutyöryhmässä käsitellään maankäyttötyöryhmän, teknisen toimen työryhmän ja sivistystoimen työryhmän raportit. Nämä loppuraportit ovat selvitystoimikunnan käsittelyssä 22.4., jolloin työryhmien puheenjohtajat ovat paikalla. Hyväksytään valmistelutyöryhmän esitys. Ehdotus hyväksyttiin. 8. Muut mahdolliset asiat 9. Seuraavat kokoukset Muita asioita ei käsitelty. Päätetään, että selvitystoimikunta kokoontuu 15.4. ja 22.4.2008. Näihin kokouksiin kutsutaan mukaan kaupungin- ja kunnanhallitusten jäsenet sekä valtuustojen puheenjohtajat. Ehdotus hyväksyttiin. Kokous päätettiin aloittaa 15.4. kello 17.30 ja 22.4. kello 18.00. 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja päätti kokouksen.
5 ALLEKIRJOITUKSET Markku Tuuna puheenjohtaja Lasse Lehtonen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Naantalissa 2008 Lasse Valtonen Aulis Toivonen